二、本规定适用于本市党政机关、群众团体、全民所有制企业、事业单位和集体所有制单位中的国家退休干部以及外地区来厦安置的退休干部。
三、市人事局下设退休处（退管办），县、区、局都应成立相应组织，把退休干部管理服务工作列入议事日程，并有一位领导分管此项工作。县、区人事局下设退休干部管理服务办公室，配备专职干部1－3人（列事业编制）；主管部门和基层单位以及市直机关需要配备专（兼）职管理干部的，其专职干部人员编制附后，乡、镇、街道可聘请退休干部义务协助做好管理服务工作。
四、本市退休干部，以单位管理为主，应根据系统或单位特点建立适合退休干部活动的组织；外地区来厦门安置的退休干部，以县、区人事局或乡、镇、街道管理为主，可根据居住地点划分成立活动小组。
五、各单位应把退休干部的管理和服务工作做为干部工作的重要组成部分。退休干部原工作单位负责退休干部政治、生活待遇的落实，指导和组织他们参加各种形式的活动。
六、退休干部管理机构的主要任务。
（一）应认真贯彻落实国家关于干部退休工作的方针、政策，结合实际制定退休干部管理服务细则。负责宣传、表彰退休干部的先进事迹，总结退休干部管理服务工作经验。
（二）负责干部退休手续的审核和办理。根据条件，接收办理外地区退休干部来厦安置工作。
（三）负责收缴、掌握和使用退休干部活动经费。
（四）协助原单位做好退休干部丧事处理和遗属生活困难的补助工作。
（五）注意调查研究，多办实事，反映退休干部的合理意见和要求，协同有关部门解决好退休干部的实际问题。
（六）做好退休干部管理的基础工作，通过填表造册，建立退休干部名册和专业档案，摸清退休干部健康状况，愿望要求，继续发挥退休干部的作用。
（七）会同各级离退休职工联合会，做好以下工作：
1.经常走访、了解退休干部的思想和生活情况，配合原单位搞好日常管理工作，按有关政策为退休干部解决实际困难。
2.因地制宜，建立退休干部活动场所，积极组织退休干部开展有益身心健康的文体活动。
3.组织身体健康、热心服务的退休干部从事力所能及的社会公益活动。
（八）各级退休干部管理部门，日常工作要做到积极、主动、热情、周到、经常督促、检查退休干部两项待遇的落实。
七、经费来源和标准。本市退休干部活动经费根据厦人（89）42号通知规定，按退休干部数每年每人暂提取48元，单位留用30元，上缴主管局12元，市退休办6元。外地区来厦安置的退休干部经费按市政府（86）综324号文规定，由原单位一次性缴交500元改为1000元，其中60％拨给县区退休干部管理部门使用。
八、活动经费主要用于聘请退休职工参加管理工作的补贴和订阅报刊、杂志、节日座谈、慰问、探病、组织参观学习、开展文体活动，以及活动场所的零星购置和管理工作的必要开支等。经费当年节余可跨年度使用，但必须要专款专用，不得挪作他用或发给个人使用。
九、建立县以上干部定期阅文制度，请市、县、区和主管部门按规定给退休干部发放学习材料，定期组织退休干部听取有关报告和文件传达，对分散安置在农村的退休干部，可定点、定时集中阅读学习材料。
各单位应主动热情地关心退休干部，做好节日慰问和住院探视工作，对退休干部中的具体困难，切实帮助解决。
十、落实好退休干部的各项生活待遇。
（一）退休干部应享受国家和省市规定的退休费和退休补助费，以及各项生活补贴，即按原单位在职干部的标准提取福利费，享受粮副食品补贴、特区补贴、洗理费、书报水电补贴、防暑降温费等非生产性福利待遇，退休费不是我市发放的外地来厦安置的退休干部，其非生产性福利待遇标准由原地区决定和支付。
（二）对退休干部的住房要本着与在职干部一视同仁的原则，由原单位负责安排，单位分配新住房时在同等条件下要优先安排缺房或紧房的退休干部。
（三）退休干部的医疗保健待遇，应按单位在职干部公费医疗的规定执行。
（四）县、区、局直属部、委、办正职以上干部，退休后各单位应按在职同级干部的标准，保证他们急、重病、急事和参加重要活动的用车。他们在职时宿舍原装有普通电话的，可继续保留使用，电话费每月由单位报支15元，超过15元以上由本人负责。退休干部去世后原装电话应协商处理（可按现行安装费用七折转让家属使用或撤掉）。副职以下退休干部急、重病住院，单位要安排用车。
（五）可适当组织退休干部参观学习活动，本着就地、就近、少批量、短时间的原则进行，一般不组织跨省参观学习。
（六）退休干部去世后的丧事处理、丧事补助、家属抚恤和遗属生活困难补助等，由发放退休费的单位按在职干部去世的待遇执行。
十一、各单位应注意发挥退休干部的作用，支持他们从事一些技术开发、咨询、讲学、写作、翻译、改善机关后勤服务以及社会公益方面的活动。
关键词：档案管理;退休干部管理;作用
档案管理工作是单位进行人力管理等各方面活动的基础，而关于老干部的档案管理工作更是其中的重点。尤其是一些退休老干部，在实际进行档案管理工作的过程中，由于相关的人员已经不在岗位，极容易出现档案管理中的疏漏。这种情况下档案管理人员就难以对遗漏的人员进行档案资料的更新和有效管理，最终就会影响对退休干部的管理和服务。下面就档案管理在退休干部管理工作中的作用进行分析。
一、档案管理工作在退休干部管理中的作用
通过有效的实施档案管理，能够使退休干部的档案资料的保密性得到保证。另外加强对退休干部的档案管理工作，能够保证档案的有效性和及时更新，这样就能确保相关的政策能够落实到每一位退休干部。最后，加强档案管理能够使退休干部的合法权益得到保证，这样就能使其的正常的生活得到保障。
二、强化退休干部档案管理工作的措施
1.强化对退休干部档案管理工作的意识
从目前单位对于退休干部的档案管理工作现状来看，相关的管理部门普遍对退休干部的档案管理工作没有引起足够的重视。这就需要在实际的工作中，首先提高单位在档案管理方面的认识，具体可以通过在单位进行相关知识的宣传和培训，对普通干部在档案管理的重要性方面要进行讲解，这样就能使单位在档案管理工作中引起高度的重视，尤其是针对一些退休干部，需要将相关的档案管理制度进行讲述，这样就能使退休干部感受到单位对其的关心，对促进单位更好的发展有积极的作用。
2.提高档案管理工作人员的整体素质
就我国当前对于退休干部的档案管理工作来看，普遍存在管理人员综合素质低下的情况，专业技能几乎都存在相当大的差异。针对这一问题，在实际的工作中，首先需要对档案管理部门的所有工作人员进行清查，对于工作经验较长，并且具有一定工作能力的工作人员需要加强培训，通过这种方式能够促进其更进一步的提升自身的工作能力以及综合素质，对于存在的不能早做到“在其位谋其事”的工作人员，需要从管理部门进行清除，这样才能使档案管理部门工作人员的整体素质得到保证，对促进档案管理工作质量以及效率的提高有积极的意义。除此之外，还需要进行一定的激励制度的建立，通过建立激励制度能够激发员工的工作积极性，对促进其工作水平的提高也有一定的促进作用。
3.档案管理制度的完善
由于当前关于退休干部的档案管理工作没有一个健全的管理制度，这种情况下就很难实现对退休干部档案的有效管理。针对这一问题，相关部门必须充分的认识到关于退休干部档案管理工作的重要性，确保能够为其建立一套完善的档案管理制度，这样才能保证在进行档案管理的过程中做到有章可循，有据可依，从而就能有效的促进退休干部档案管理工作质量的提升主要的制度有：在具体的实施中，首先需要对档案的归档制度建立相应的制度，对于归档的范围、时间以及相关的工作要求都需要进行明确。另外，对档案管理工作进行保管制度的建立和健全，进行档案保管制度的建立，具体包含在档案的存放、保护和相关设备的管理等。关于档案的保密制度也是一个相当重要的部分，在实际的工作中，需要根据不同的档案类型，对其的调阅权限等进行分别设定，同时还需要注意关于档案内容方面的加密问题。最后，在档案的利用方面需要进行相关制度的建立，使档案利用的具体范围、手续以及方式等能够得到保证。
4.档案管理的信息化建设
在当前信息技术不断发展的社会背景下，信息技术已经在越来越多的范围内得到了应用，通过这种方式能够有效的促进工作方式的不断提高。因此在退休干部的档案管理工作中也应该实现信息化，这样就能有效的提高档案管理工作的质量和效率。因为档案管理工作本身就具有一定的繁杂性，如果单纯的进行人工管理，不仅会造成时间的浪费，准确率也难以得到保证。综上所述，在当前社会的不断发展中，相关的政策也在不断的完善，对于退休干部档案管理工作的有效进行，能够使退休干部的权益得到有效的保证，同时单位也能够更加明确退休干部的相关信息，对促进单位更好的发展有积极的促进作用。
作者:陆江 单位:吉林省白山市江源区人力资源和社会保障局
参考文献:
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[2]李买容,廖丽玲,罗显荣.某社区在职和退休干部慢性病4年体检结果对比分析[J].现代医院,2015(2)
（一）完善并落实好各项制度。完善并落实好退休干部阅文制度、联系制度、慰问探望制度以及学习制度，请退休干部列席重要会议、参加重要活动、参观考察重点工程，为退休干部们举办形势报告会、保健知识讲座等，使退休干部转变思想观念，服务我县发展大局，为我县经济平稳、较快发展出主意、献良策。
（二）退休干部思想政治建设。利用组织生活会、退休干部座谈会等形式组织离退休干部学习党的十和十八届四中全会精神。并根据退休干部思想状况、高龄多病、行动不便等实际，多次深入退休干部家庭进行送学，用科学发展观武装退休干部思想，使广大退休干部、老党员永葆政治本色。
（一）坚持退休干部住院探视、节假日慰问、生日祝福制度。针对生病住院的退休干部，局领导亲自上门看望慰问。春节、重阳期间对14名退休干部一一上门慰问，每逢退休干部生日，局领导上门将生日祝福送到，使全局退休干部切实体会到组织上始终在关心他们，使他们及家属时刻感受到组织的温暖。
（二）建立健康体检制度。关心退休干部的身体健康状况，每两年对退休干部进行定期体检，以预防和发现疾病，及时进行治疗。同时还举办健康知识讲座，使退休干部能够多接触了解健康保健知识。
（一）开展退休干部迎春茶话会。与离退休老同志欢聚一堂共迎新春，共叙农林水利围垦和新渔农村建设事业的发展成果，共谋单位的发展大计。并详细询问老同志们的生活和身体状况，认真听取了老同志们对农林水利围垦海岛新渔农村工作以及老干部工作的意见和建议，为老干部老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为创造良好的环境和条件，使老同志们安度晚年。
（二）组织开展退休干部文体活动。根据退休老同志阅历丰富、兴趣广泛等特点，定期或不定期地开展各类文体活动。举办庆祝重阳节系列活动，如评选健康老人和文明家庭及组织长寿老人座谈会等形式来纪念自己的节日。组织有益老年人身心健康的体育活动，如中国象棋、羽毛球、乒乓球、跳棋、竞技麻将等。
（一）积极引导退休干部参与局内工作。为了充分发挥老同志服务____发展的愿望和作用，我们积极主动地为老同志牵线搭桥，提供方便，支持和引导他们在不同层次、不同领域、以不同方式参政议政、建言献策、推动科学发展。
2004年，在县委、县府的正确领导和县人事局的指导下，我部的退休干部管理服务工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照上级文件精神，积极采取有效措施，切实维护了退休干部的利益，受到退休干部的一致好评。现将一年来退休干部管理服务工作的开展情况汇报如下： 一、 加强组织领导，构建完善工作机制 我部高度重视退休干部管理服务工作，形成了部长负总责、分管部长具体抓的领导工作机制，部里专门指定一名工作人员具体负责退休干部的管理、教育和服务工作，形成了“部长、分管部长、专职部”*联动的长效工作机制。做到年初有计划，年内有专题研究和布置，年终有总结。建立健全了退休干部管理服务工作的有关规章制度，坚持在职领导联系退休干部制度、定期通报制度等，如定期向退休老干部通报部的工作情况和全县经济社会发展成果。对我部已到退休年龄的干部，按照填报干部退休干部审批表，并及时办理退休手续。同时，搞好退休干部的立卷归档工作。认真贯彻执行上级有关退休干部管理服务工作的方针政策，较好地完成了上级部门交办的有关退休干部的工作任务。 二、突出重点，落实退休干部的*待遇 我部结合实际对退休干部工作提出了严格要求：对退休干部要真正做到*上关心、生活上照顾，要把退休干部管理服务工作做深、做细，让退休干部切实感受到党和政府的温暖。 真抓实管，经费到位。经费有保证，是退休干部开展活动的基础，因此，我部在经费困难的情况下，千方百计“挤”出活动经费，保证退休干部开展各项文体活动、学习活动等。对退休干部的管理费按照上级规定按时上缴。 形式多样，学习教育到位。一是采取集中学习的方式。积极组织退休干部学习十六届四中全会精神、县委十一届七次全委会精神、《》等重要文件和精神。二是坚持党报党刊订阅制度。为方便退休干部能及时地了解各方面的信息，每年免费为退休干部订阅《党员文摘》、《当代党员》等党报党刊和《老年人健康手册》等刊物，保证人手一册。三是鼓励退休干部参加老年大学的学习，既拓宽了退休干部的生活圈，又丰富了退休干部的知识。四是寓教于乐，采取召开座谈会，外出到广安、重庆等革命教育基地接受革命传统教育。五是开展普法教育。适时地组织退休干部学习法律知识，提高退休干部用法律武器保护自身合法权益的能力。 兼顾考虑，组织生活到位。一是凡部机关召开党员大会、举行重大节日庆祝活动等都安排退休干部参加。二是把退休干部纳入工会会员。凡机关内部、机关与其他部门的联欢活动均安排他们参加。每年都请退休干部参加了一年一度的“重阳节”和县举办的活动。三是组织退休干部参加科学健康的体育锻炼。经常组织退休干部参加县里的门球、象棋、乒乓球等文化活动。内容丰富、形式多样的组织生活，寓教于乐，丰富和陶冶了退休干部的精神生活。 三、注重实效，落实退休干部的生活待遇 *待遇是保障，生活待遇是关键。我部在确保退休干部*待遇的同时，严格按照国家政策，落实好生活待遇，坚持“四个必访”制度，即重大节日必访、生病住院必访、困难必访、伤亡必访等制度，让退休干部安度晚年，使退休干部生活得安心，子女也放心。 一是严格按照上级文件精神，按时足额发放退休干部的退休费和各项津、补贴、工会经费等。 二是坚持“慰问”制度。逢年过节,部领导都去慰问退休干部，使老干部仍然感受到大家庭的温暖。凡是退休干部生病住院，均要备好慰问品前去看望，并为其联系车辆、住院等有关事
宜。今年，有一位退休干部去世，我部及时按政策准备好抚恤金，部领导亲自带领职工前去吊唁。 三是落实好优待政策。根据有关政策规定，及时地为七十周岁以上的退休干部办理优待服务证，持证率达100%。使退休干部在购物、看病、买药等方面享受到政府及社会对老年人的优惠待遇。 四是开展好服务活动。组织好退休干部参加一年一度的免费体验；按照有关规定，按时报销退休干部的公费医疗费用；协助退休干部处理好其他有关问题。 今年来，我部的退休干部管理服务工作立足于为退休干部服好务，当好差，采取了扎实的措施，推进了退休干部管理服务工作的开展，受到退休干部的普遍好评。但新的时期赋予我们新的任务，我部将在以后的工作中，积极探索适应退休干部管理服务工作的新途径、新方法，开拓进取，求真务实，热情服务，立足新的起点，着眼于新的目标，以更新的发展思路、更大的工作力度、更有效的工作措施，推动我部退休干部管理服务工作的再上新的台阶。
一、各单位要有一名领导干部分管退休干部的管理工作，定期研究退休干部工作的情况，及时解决管理工作中的问题，领导同志要定期亲自主持召开退休干部座谈会，或分别走访，进行慰问，听取意见，以示关怀。
二、各级人事部门要把退休干部的管理工作作为重要的经常工作之一，根据任务大小配备专职或兼职干部。区、县、局人事部门，要配备专职干部，其他退休干部人数少的单位，要设兼职干部。要制定工作计划，建立管理制度，切实抓好。
三、就近编组，分片管理。鉴于各单位管理的退休干部居住分散，不便于组织活动和管理，可根据实际情况，由基层单位或其上一级单位尽可能将他们按居住地区就近组织起来，编成小组，确定活动地点，规定活动制度。
四、从政治上关怀退休干部，保证他们应享受的政治待遇，要针对退休干部年老多病，行动不便等特点，采取多种方式组织他们学习有关文件，向他们传达党的方针、政策，介绍国内外大事和本单位的工作、生产情况，凡是他们应该参加的重要会议，应通知他们参加，使他们和在职干部享受同样的政治待遇。
五、各单位人事部门，要协助党的组织部门抓好退休干部中的党员过好组织生活，使他们能够在党的领导和关怀下，继续发挥党员的先锋模范作用。
六、退休干部多年受党的教育，经过长期革命斗争的锻炼，有比较丰富的实践经验。要根据他们的特长、身体状况，鼓励他们继续为四化建设多做贡献，使他们愉快而有意义地渡过晚年。
七、从生活上关心照顾退休干部。要及时了解掌握退休干部的思想、生活、健康等状况，对他们的困难和要求，在可能范围内及时帮助解决。
1、退休干部家居本市的，除逢年过节时看望或开座谈会、茶话会外，还要定期或不定期地登门走访，了解他们的情况，听取他们的意见和要求。
2、在原工作单位管理的退休干部，居住地离原工作单位合同医院远，看病不方便，本人要求就近医疗的，可就近选一个医院，凭退休证和单位介绍信办理医疗证就医，凭医药费收据由发退休费的单位予以报销。退休干部患急病或病故需用车辆等，应提供方便。
3、退休干部住房紧张的，应与在职职工一视同仁，予以照顾。
4、退休干部生活上有困难的，应和在职干部一样，实事求是地适时给予困难补助。对孤身一人，生活上困难较大的，更应积极主动地予以关怀和照顾。
5、退休干部生活困难较大，身边无人照顾，要求将子女调京的，应和在职干部一样对待，按照党的政策，与有关部门积极协商，予以解决。
6、退休干部每月领取退休金，要给予方便，对身体有病，行动不方便的退休干部的退休金要尽可能送到他们家里。路途过远的，可按时邮汇。
[关键词]离退休干部;档案管理;加强;措施
对于离退休人员来讲，其档案最能反映出他们在工作岗位时的表现，同时也是办理离退休工作的重要材料。目前我国的离退休人员逐年增加，怎样才能解决好我国离退休人员的档案管理工作，是当前我们工作的重中之重。处理好我国离退休人员的档案管理工作，不仅是在履行档案管理的有关法律，而且也是为了维护离退休人员的利益不受侵犯。因此，有必要在实际工作中加强离退休干部档案管理工作，促进离退休干部各项工作的顺利开展。
一、离退休干部档案管理工作的主要内容
离退休老同志的档案内容是：在常规的人事档案内容的基础上，还要增加以下内容，（1）当退休老干部在职期间实行的政策、规章制度。对于这些方面的内容都要纳入档案管理工作中，这是为了保存老干部在职期间的原始材料。（2）把退休干部在职期间的各种会议记录、参加过的各种活动内容都要归纳到其档案材料中。因为通过老干部在职期间参加过的活动、会议就能反应出老干部们当时工作的状态。（3）把具有与民众生活息息相关的活动及政策也要纳入其档案中，因为这些档案反映着老干部们的工作特点。（4）把退休老干部们在职期间所出台有关社会建设方面的材料要纳入其档案中，这些可以考核老干部们在职期间的工作质量。
二、离退休干部档案管理存在的主要问题
1.相关部门不重视离退休人员的档案管理
目前在离退休人员档案管理工作中，有些部门的管理工作做的不够完善，从工作态度上来讲，对老干部的档案管理工作还不够重视，主要表现在这些方面，其一，对于离退休同志的关心度不够，其二，与老同志的交流很少，年轻同志认为老同志曾经有过多么大的贡献都已经成为了过眼烟云，退休了就没有必要来往了;其三，有些在职的年轻同志认为，老同志已经退休了，他们也不能给所在部门创造出成果，保存一点重要档案就可以了;最后，还有的部门认为，对于退休老干部解决好其退休后的生活保障问题就可以了，至于档案管理没有必要做的详尽，所以就有一些老同志的档案没有受到重视，使其丢失、损坏。这些都极大的损害了离退休老同志的切身利益。
2.档案管理任务不明确
因为我国对于离退休老同志的档案管理工作最近几年才开始，所以就有许多单位没有把退休老同志的档案管理工作列入单位工作计划中，而且对于退休老同志的档案整理工作处理的不够细致，总是认为老同志的档案不够重要。就连离退休管理机构中都没有一个档案管理小组，因此其档案管理任务不够明确，档案管理工作也就得不到重视，基于此就会出现退休老同志档案丢失、损坏等局面。由于相关部门不能够出台有效的档案管理规范，这样一来必然影响档案管理工作的开展，万一出现管理问题，也无法找到具体的管理工作者，因此老同志的档案得不到切实的保障。
3.档案管理工作者缺乏专业知识
对于一个符合要求的档案管理者来说，要接受过专业的档案管理培训，熟悉国家的一些档案管理条例及法律，懂得基本的档案管理规则及操作，同时还要掌握现代先进的档案管理技术，有良好的责任心。可是对于上述所讲的档案管理工作者的基本条件，在目前的各单位离退休档案管理人员中很难找到与之符合的人员，这些档案管理者都是未经专业培训就从事该工作。由于相关部门对这些工作做的不够好，导致档案管理人员受人看不起，这也是一些高素质人才不愿从事该工作的原因。
4.缺乏先进的档案管理技术，档案重视程度低
目前我国的各个单位对离退休同志的档案不够重视，也缺少相应的资金支持，这样一来也就不能促进档案管理技术的创新，现今我国档案管理技术依旧采用过去的传统方法，仅仅是把需要保存的档案放入其个人档案袋中，也不经常的整理。在对有的档案进行管理时，也不能及时的完善档案，档案中的材料缺少真实性。有些单位的档案管理技术比较落后，没有引进先进的档案管理技术，也没有把其档案形成电子信息化，因此档案管理技术也得不到发展。我国大多数档案依然采用纸张记录，没有形成电子版档案，也就不利于相关档案的查找。再者离退休同志的档案也不被经常使用，也就不能发挥出其应有的价值。
三、离退休干部档案管理工作的加强措施
1.重视离退休人员的档案管理工作，使其发挥出应有的价值
对于档案管理工作来讲，许多人认为档案管理工作枯燥无味，也觉察不到档案管理工作的重要性，因此在我们的日常生活中这项工作不被人们看好。从而也促使档案管理人员不认真工作，整天以消极的态度面对档案管理工作，认为档案管理工作没有什么晋升空间，混一天是一天，对离退休人员的档案管理工作也就人为忽略了。所以档案管理部门，特别是分管离休退休干部较多的军休所、干休所，必须要把离退休老同志的档案作为工作的重点，不断的强调离退休老同志档案的价值所在，这样就会得到领导和上层管理部门的重视。因此拥有了上层部门和领导的支持，离退休老同志档案管理工作也就能够更好的开展下去，同时也能把离退休老同志档案管理工作纳入日常的工作范围之内，提上重要议事日程，提供资金支撑，解决好在档案管理工作中遇到的一切困难，基于此也促进了档案管理工作的发展。
2.出台科学的离退休人员档案管理办法
首先，要把档案管理工作实现岗位目标责任制，具体问题要具体到人，如果出现问题要做到责任到人，并实行岗位考核制度，制定相对应的奖罚制度。其次要构建起档案管理工作网，通过各部门之间的相互配合来管理好离退休老同志的档案，与之相关的人员、部门都要参与进来，共同管理。最后，要制定出严格的档案管理制度。科学的制定出档案管理工作流程和相对应的操作要求，同时还要制定出严格的管理标准材料的添补制度、档案检查制度、安保制度、统计制度、借出规定、提供证明规定、及转移制度等，杜绝擅自修改档案。
3.对档案管理人员提供专业知识培训
从目前的形式来看要想提高档案管理工作水平，就必须对档案管理工作者进行系统的专业培训，从而提高档案管理工作者的整体素质。同时还要不断的招聘高素质的工作者，来改变档案管理工作的氛围。对于档案管理者的专业培训，要建立长期有效的培训制度，一方面要对档案管理工作者进行现代化技术的培训，例如计算机的操作、电子信息的管理等。另一方面要提高档案管理工作者的职业素养，培养他们的默默无闻精神、尊重老同志观念，从而使得他们更好的服务档案管理工作。基于此，为了让档案管理工作更好的开展，还要让档案管理工作者学习比较前沿的档案管理技术，使得档案管理水平得到全面的提升。
4.在对离退休老同志建立档案时要摆脱传统观念
其一，摒弃传统的管理思想。档案工作人员在建档案时，要紧跟科技发展的步伐，利用先进技术来对档案进行管理，从而使得档案管理工作与时俱进，符合社会发展的要求。其二，要利用现代化技术及其多媒体，把纸质化档案变为电子档案。要想把档案改变为信息化，就必须做好档案的信息资源管理工作，这也是对档案原始材料的一种保护。利用多媒体设备，例如计算机、刻录机、扫描仪、网络等，把离退休老同志的档案转变为电子版，只有这样才会进行信息化档案管理，同时也可以提高档案的准确性，方便人们查阅。利用互联网也可以对一些不是保密范畴的档案向广大民众公布，从而也将会向社会展现出高水平的档案管理服务，档案也在一定范围内发挥出了应有的价值。其三，档案信息化管理的要求是标准化、科学化。这两项要求是档案信息建设的工作重心，同时也是最能反映档案管理工作水平。对此还要对离退休同志档案材料的收集要进行标准化，所要建立的档案要符合现代档案管理的规范，这样也是为了对离退休老同志档案更好的管理及利用。
做好离退休老同志的档案管理，是我国发展建设中党的干部政策，特别是离退休老同志政策实施的具体体现。同时也是政府部门对离退休老同志社会保障条件改善的基本点的原始材料。因此档案管理人员要对这项工作重视起来，要以饱满的工作态度去对待档案管理工作。因此，也要不断提升自己的职业素养和职业能力，采用科学的管理形式来开展档案管理工作，才能使得档案管理工作走上标准化、法制化、人性化的轨道。
参考文献
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[2]于斌.探析退休人员当前存在的问题及措施[J].时代经贸（下月刊），2010，（05）：152-153.
【关键词】 人力资源管理 离退休干部 管理创新 队伍建设
【中图分类号】D632.2 【文献标识码】A
一、实施离退休干部人力资源管理的必要性
1. 构建和谐社会的基本要求
在我国社会经济发展中，离退休干部作出了巨大的贡献，他们不但有着丰富的工作实践经验，且学识深厚渊博，具有自身独特的优势。尽管离退休干部已经步入老年阶段，但是他们仍然时刻关心着中国社会经济发展。现阶段，我国各级政府较为重视离退休干部的管理工作，不仅要做好离退休干部的安置，同时也要将离退休干部的优势作用充分发挥出来。因此，从人力资源管理角度来加强对离退休干部的管理，能够促进我国社会主义和谐社会的构建。
2. 实现离退休干部人生价值的有效途径
加强离退休干部的人力资源管理，是实现离退休干部人生价值的重要途径。离退休干部是重要的人力资源，在新经济发展形势下，这些都是我国经济发展建设所需要的。因此，实施离退休干部的人力资源管理，开发离退休干部自身的价值，从而在社会文明发展进步中起到了价值示范效应，更好地实现离退休干部的人生价值。
3. 丰富离退休干部晚年生活的现实需要
近些年来，离退休干部的生活条件与待遇在逐步提高，在良好的医疗条件支持下，很多离退休干部的身体情况较好，且精力充沛，有着丰富的工作经验，还有很多离退休干部仍然想为社会主义建设贡献自己的力量。从这个方面来看，必须要加强离退休干部的管理工作，将离退休干部的作用充分发挥出来。这样不但有利于离退休干部的身心健康，同时也能够提高离退休干部的生活质量。
二、离退休干部的特点
1. 奉献精神是老年人的精神支柱
离退休干部已经步入老年，且岗位与环境都发生了变化。但是还有很多离退休干部保持高度的政治热情，拥有强烈的精神文化追求，同时还具有奉献精神，这也是离退休干部实现自我价值的一种重要方式。离退休干部除了需要生活上的安定之外，也需要被社会所重视。尽管他们离开了工作岗位，但是有很多离退休干部仍然希望有适当的方式来继续参与社会主义建设，对于党和国家的事业与前途仍然十分关心。
2. 离退休干部分析问题普遍更具突出的群众性
离退休干部的思想觉悟水平较高，且实践经验丰富，具有敏锐的洞察力，分析能力加强，同时理论总结概括能力水平也较高。很多离退休干部在退出岗位之外，在遇到问题进行观察、分析的时候，没有受到功利因素的影响，同时也没有责任的干扰，因此，对于问题的观察与分析更加客观，思考问题的切入点也更多，分析问题具有更加突出的群众性。
3. 离退休干部的经验和判断力具有价值的积累性
现代心理学将智能切分成晶化智能和液化智能，二者老化速率不同。晶化智能与文化知识及经验积累有关，随着年龄呈缓慢上升的趋势；液化智能主要有短期记忆力、反应速度等，有随年龄下降的特点。所谓智能老化，主要指液化智能的衰退。值得注意的是老年人的“晶化智能”，由于有些职业的特点，越老越能体现其优势，如书画家、医生、法官、财会人员、教师等。
为适应人口老龄化，同时充分利用离退休人才资源，要适当发展适应离退休人才资源从事的有关产业，如老年家政服务业、医疗卫生业、财会专业、咨询服务业以及教育业等产业，并支持他们从事科技开发、技术公关、著书立说、翻译创作、编典建志、讲学授业、人才培养等工作，为社会主义经济建设贡献智慧和才干。因此，离退休干部经历了长期磨练积累的经验和技能，在相当长的一段时期仍具有使用价值。
4. 自然规律不可拒
离退休干部步入老年生活，自主生活能力降低是不可抗拒的转变。尤其是离退休干部的生理机能老化，越来越多的人身患重病。从心理方面来看，由于自理能力降低，离退休干部对外界的依赖性不断增强，很多时候都需要更多的陪伴与帮助这是不可抗拒的自然规律。
三、人力资源管理视角下离退休干部管理创新措施
1. 树立离退休干部人力资源开发新理念
离退休干部的管理工作，实际上能够将社会的文明程度反映出来。因此，离退休干部不仅要享受社会发展的成果，同时也要参与社会发展的建设。与壮年的人才资源相同，离退休干部同样有自身独特的优势与价值。因此，要树立x退休干部人力资源开发的新理念。一方面需要站在人才战略的高度，将离退休干部的人才资源优势充分发挥出来，同时在新经济形势下，从多层次、多领域开发离退休干部的作用。另一方面需要各级党政领导将离退休干部的人力资源开发提上日程，根据离退休干部的专业特长自身实际身体状况来进行开发，从而将离退休干部的政治经验以及威望优势充分发挥出来，以便于在社会经济发展中创造更多的社会价值。
2. 规范离退休干部人才开发政策
要想做好离退休干部的管理工作，需要对离退休干部的人才开发政策法规进行规范与创新。一方面需要出台相关的政策规定，在充分调研的情况下，制定与离退休干部人才资源开发工作的规定，并针对其中可能存在的问题进行明确的指导，同时进行各个环节配套设施的制定，从而对离退休干部的人力资源开发工作进行规范。另一方面需要制定离退休干部的人力资源开发优惠政策。对离退休干部创办的各类经济实体，国家在借贷资金、供给原料、财政税收等方面制定相关优惠政策，以支持离退休干部人力资源开发，鼓励广大离退休干部创业，创造新的价值。同时，对于聘用老干部的组织或者企事业单位，给予一定的政策扶持。
3. 强化离退休干部队伍建设
要加强离退休干部的管理，需要加强离退休干部队伍的建设。一方面通过科学引导以及教育，加强离退休干部对新事物的学习，使得离退休干部能够与时俱进。因此，需要成立专门的教育培训组织机构，对于现代社会中存在的新事物以及新现象进行讲解，包括计算机网络技术的应用等，使得离退休干部能够充分利用信息网络系统。另一方面单位还可以展开一些健康养生讲座，提高x退休干部的养生意识，使得离退休干部能够更好的调理自身状况，同时，单位需要定期对离退休干部进行健康体检。要注重提升其综合素质，促成传统工作观念的改变，更重要的是使其认识到离退休管理工作的重要性，主动配合相应管理工作。要注重采取建立走访慰问制度、联系离退休干部制度等来完善相应的管理制度，注重细节，及时为他们排忧解难，树立良好的服务形象。
4. 开展离退休干部文化娱乐活动
加强离退休干部的管理，做好人力资源开发，还要积极开展离退休干部的文娱活动。一方面对各类老年社团的管理体系进行规范，将老年体育协会、艺术团以及书画协会等社团的作用充分发挥出来，同时要加强老年社团的建设管理，提高社团的号召力以及凝聚力，吸引更多的离退休干部参与到各种老年社团中。另一方面加强社区文化娱乐活动建设。在社区文化娱乐方面，需要政府加大对硬件设施的投入建设，为离退休干部创建文娱活动场所，提高离退休干部的文化娱乐生活。
四、结束语
从上述分析中可以看得出来，离退休干部为我国社会经济发展贡献了重要的力量。与年轻劳动力相比，离退休干部社会实践工作经验丰富。在老龄化速度加快的情况下，离退休干部队伍越来越大，加强离退休干部管理工作创新成为当前的重点所在。在离退休干部管理工作中，需要结合离退休干部的特点，从以下四点入手：一是树立离退休干部人力资源开发新理念；二是规范离退休干部人才开发政策；三是强化离退休干部队伍建设；四是积极开展离退休干部文娱活动，从而做好离退休干部的管理工作，在确保离退休干部身心健康的情况下，将离退休干部的作用充分发挥出来。
参考文献：
[1] 韩再军.新形势下离退休干部工作队伍建设的创新及思考[J].人力资源管理，2012，（1）：158- 159.
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[3] 耿长志.离退休干部人力资源开发利用研究[J].中外企业家，2012（4X）：109- 110.
关键词： 企业；退休干部；管理服务
中图分类号：D632.1文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）08-0301-02
0引言
老干部是党和国家的宝贵财富，关心爱护离退休干部是党的一贯政策和优良传统，党的十七大明确提出了全面做好离退休干部工作的要求。企业退休干部是我国老干部队伍的重要组成部分，是我国社会主义建设、改革开放的有功之臣，为国有企业的建立和发展作出了重要的历史性贡献，他们是改革开放新形势下的一个特殊群体。如何以科学发展观为指导，做好企业退休干部的管理和服务工作，对于贯彻落实党的方针政策，维护企业稳定，促进企业发展，建设和谐社会有着十分重要的意义。近年来，上海医药（集团）有限公司（以下简称“上药集团”）老干部工作部门按照上级老干部工作的有关精神，在集团党委的重视和关心下，坚持调查研究，创新工作方法，不断探索和实践，取得了积极效果。
1老干部工作的重要性和必要性
1.1 尊重革命前辈做好老干部工作是我们党的一贯优良传统
党的老干部事业是由党的三代中央领导集体开创建立的。“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”是当前在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的新形势下，以为总书记的党中央对老干部工作的新要求。据统计，全国离退休干部现有1760万，其中退休干部有1450多万，每年以5~6%速度递增。同志近期也在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上讲话中指出：认真学习和继承广大老干部在长期革命、建设、改革实践中的光荣传统和崇高风范，结合新的实际继续发扬光大、代代传承下去，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，是非常重要的。进一步做好老干部工作，关心照顾好老干部，充分发挥离退休干部在党员队伍、干部队伍建设中传帮带作用和在关心教育下一代中的示范作用，充分发挥离退休干部党支部在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础和执政地位，也是非常重要的。
1.2 老干部群体是巩固党的执政基础和执政地位的重要政治力量在长期的革命斗争中,老干部对党的事业无限忠诚，为新中国的创立和发展无私奉献，建立了不朽的历史功绩。他们中的许多人长期担任领导工作，培养了紧密联系群众、吃苦在前、享受在后的高贵品德。如今，他们虽然离休、退休了，但仍以自己的智慧、经验和威望，像磁石一般地把他们的亲友、同事、学生以及青年一代吸引和团结在自己的周围，处处以自己的优良作风、高尚情操和模范行动影响周围的人，他们的言行在人民群众中有着很强的感召力、凝聚力。所以，正如老革命家林伯渠诗句所说的“白首壮心训大海，青春浩气走千山”，老干部群体具有特有的政治优势，是巩固党的执政基础和执政地位的重要政治力量。
1.3 老干部群体是不可忽视的人才资源和智力资源宝库老干部堪称是老年人中的精英，其中许多是精通业务的各类管理人才和技术人才，还有长期从事党务政务工作、政治素质很高的党政领导干部。他们在长期的革命、建设和改革实践中积累了极为丰富的知识和经验，是社会发展不可缺少的宝贵人才，具有不可替代的思想政治优势、领导经验优势和技术管理优势，是我们可以从中汲取智慧和力量的宝库。积极发挥他们的优势和作用，认真听取他们的建议和献策，充分汲取他们的经验和智慧，党和国家事业的发展就会推进得更好更快。
2企业退休干部现状与特点
上药集团总部现有退休干部220多人，其中退休局级领导干部14人，退休处级以上干部90多人。已建立相关退休干部党支部5个。为有利于退休干部党组织开展工作，从2009年起，我们陆续对各党支部配备了相对年纪轻、身体好、党性强、威信高、热心支部工作的退休干部担任支部工作，并给予支部工作的经费保证。
根据调研，退休干部与离休干部有许多共同点和不同点。共同点主要集中在三个方面：一是同样关心国家大事。对党和国家的方针政策、改革措施，以及国家重要会议、重大活动等非常关心，并认真学习理解。二是同样关心企业发展。对自己曾经工作过的单位有浓厚感情，十分关心行业和企业的发展情况以及生产经营动态信息。三是同样关心健康保健。离退休老同志一般都把健康放在第一位，日常沟通交流最多的话题就是健康。
企业退休干部群体区别于离休干部的不同点主要是：一是企业退休干部养老金水平普遍较低，特别是一部分年龄大、退休早的人员更低，一旦他们家庭出现重大变故或遇重大疾病，则会给家庭经济生活带来极大困难，甚至难以应付。二是企业退休干部的年龄结构跨度很大，因此个人的需求愿望呈现多样性。比如，近十年内退休的企业干部相对年轻、身体较好，热情较高，退休后仍有很多精力关心关注社会和企业，因此希望组织上能多开展一些活动，搭建一些平台，让他们有更多的机会参与，发挥余热。而退休较早、年龄较高的退休干部则已是进入耄耋之年的“双高期”，大多身体状况相对较差，因此对看病就医、社会养老服务更为关心，需求更多。
3初步的探索和实践
上药集团前身是上海市医药管理局，上世纪九十年代中期转制为企业集团。实行政企分开以后，集团又经历了多次重组和整体上市等重大体制改革，但对退休干部的管理一直很重视，原局机关和集团总部退休干部的服务管理由集团老干部部负责，养老金由社保局实行社会化发放，医疗由社会统筹，党组织关系等均在原单位。
3.1 政治上关心为满足企业退休干部关心政治经济形势、关心行业发展的愿望，以及精神文化需求，提高老干部晚年生活的幸福感和满意度，我们采取多种活动方式，丰富学习内容。主要包括：
3.1.1 坚持定期（一般为每二月一次）过组织生活和学习的制度我们通过及时传达上级的有关文件、举办形势报告会、组织观看电影、录像等多种形式，加强退休干部对党的路线、方针、政策的理解，开阔视野，增加信息量，了解新动态，努力做到与时代同步不落伍。同时针对老同志的特点，在组织学习时，提倡老同志采取集体学习与自学相结合的新模式，鼓励老同志在家自学，通过阅报、听广播、收看电视、录像片、就近参加社区学习等形式，了解国家大事和企业发展形势，减少老同志外出集中活动次数。
3.1.2 坚持通报会制度每年最少两次以上，由集团党政主要领导和有关部门负责人向老同志通报集团的经济形势、目标任务以及生产经营完成和发展情况等，使老同志及时了解企业，热爱企业，为企业的发展建言献策，发挥余热。
3.1.3 坚持组织参观学习活动每年组织两次参观上海市以及邻近省份的重点工程等，使他们开阔眼界，感受改革开放的新成果。
3.1.4 坚持定期召开座谈交流会我们根据老干部需求和特点，开展内容丰富、形式多样的座谈交流活动，倾听他们的意见和情况反映，及时了解他们的思想动态及生活情况。同时，结合老同志关心的养生保健知识，组织开展各类养生交流活动，受到老同志的普遍欢迎。
3.1.5 坚持组织参加重要活动每逢有重大节庆、纪念活动或集团重要会议等，主动邀请退休干部代表参加。
3.2 生活上照顾上药集团退休干部平均年龄已超过七十岁，随着老干部“双高期”特点的凸显，他们对服务管理的需求日益增多，需求内容也发生了很大变化。为此，我们老干部工作就围绕老干部的新情况、新需求而展开，特别是在思想上关心、生活上照顾方面投入了较大的关注度。主要包括：
3.2.1 统一补贴标准集团退休干部养老金普遍较低，大多月养老金在2000~3000元左右，对此，集团每年给予每位退休干部一定的生活补贴。今后随着企业的发展，会让退休干部更多地共享企业发展的经济成果。
3.2.2 重视走访慰问集团各级领导坚持做到退休干部生病住院必访，家中有事必访，生活有困难必访，严寒酷暑必访，逢年过节必访，有思想波动必访。特别是对高龄、重病、有特殊困难的老干部，更是给予重点关心照顾。
3.2.3 帮困补助集团统一出资为退休干部购买上海市总工会的大病医疗保险，有效缓解生病住院特别是患大病、重病退休干部医疗费负担过重的困难。同时建立集团基金，对有特殊困难的退休干部，集团给予特殊困难补助等。
这些措施从实际效果来看绝大多数老同志还是比较满意的，他们普遍感到在退休之后，组织在关心，单位在管理，心中多了一种亲近感、归属感、依托感，有什么难处和不易解决的问题，多数老同志首先想到的还是找组织，找单位。
4问题与难点
目前，企业在退休干部管理服务工作中的热点和难点问题主要有以下几个方面：
4.1 党组织关系归属尚未统一企业退休干部中的很大一部分人是在建国初期参加工作的，长期在企业的各级领导岗位上工作，为企业发展壮大倾注了全部心血，对企业有着一份深厚的难以割舍的情结，有些退休干部甚至动情地说：“我们生是企业的人，死是企业的鬼。”
从目前上海的情况来看，基本上还是沿用传统模式进行退休干部管理服务工作，即一种是全部移交街道社区管理；一种是采取企业与社区共管的方式；另一种是仍由所在企业管理。一般关停并转或者效益较差的企业退休干部包括领导干部的党组织管理关系普遍已划转到所在居住社区；企业效益较好的单位，一般仍由企业单位自行管理；大多数企业采取领导干部党组织关系保留在企业内，其他退休人员全部统一划转社区的管理模式。
由于退休干部社区管理尚处在起步摸索阶段，难免与退休人员的实际期望存在一定差距，造成一些已经把党组织关系划转社区的退休干部心态很不平衡，感觉被企业抛弃了，很失落；没有划转的退休干部也很敏感、焦虑，担心也被划转到社区，所以如果要将他们划转社区管理，他们在感情上肯定一时难以接受，行动上也会强烈反对。
近年来，对企业干部退休后，党组织关系究竟是由原单位管理，还是移交社区管理，以及如何管理等问题，虽然从中央到地方都下达过一些指导性文件，但涉及具体操作的目标、细则等还没有出台。
4.2 要求提高养老金呼声甚高企业退休干部的养老金偏低是一个突出的问题，他们多数退休较早，当时是按在职工资打折计算养老金的。由于当初他们在位时国家实行的是计划经济“高积累，低分配”的政策，工资奖金与车间工人相差无几；退休后，养老金多在1500~2500元左右，与目前实行年薪制的在职干部相比，差距很大，特别是与行政事业单位的同职级退休干部相比，差距至少一倍以上。为此，要求提高企业退休干部养老金或者提高企业补贴标准的呼声日益增高，虽然效益好的企业也能动用自身的财力给予老同志一定的补贴，但这不是解决问题的根本办法。
4.3 医保制度亟待完善退休干部中有很大一部分老同志年龄偏大，身体健康状况不理想，据统计，约有百分之十五左右的退休干部患有较为严重的疾病，需自理的医药费、医疗费负担较重，其中病情较重的老同志存在“吃饭和吃药不能兼顾”的窘境。面临这些退休干部的实际困难，企业尽管建立了帮困基金，购买了退休人员保险等，但仍属杯水车薪，无法从根本上解决问题。
5建议和措施
5.1 完善机制，实施平稳当前社会保障体制尚不够完善，所以建议要从构建和谐社会的大局出发，从有利于维护老同志思想稳定、生活安定的工作原则出发，尽快出台可行的企业退休干部的服务管理政策，建立和完善企业退休干部管理工作规范、工作办法、目标、形式等操作细则，以便各单位结合企业实际情况平稳实施。
5.2 重视问题，化解矛盾对于企业退休干部的养老金偏低、与机关事业单位退休人员的养老金差距不断在拉大等问题，政府有关部门一定要引起高度重视，虽然社保对企业中市管干部和具有高级职称人员、企业干部等作了相应补贴，但受益面较小，没有从根本上解决问题，在一定程度上甚至还造成人心不稳等社会问题。建议各级领导和有关部门要从建立和谐社会，化解矛盾，改善企业退休干部生活待遇作为出发点和落脚点，迎难而上，制订出切实可行的养老金发放和生活补贴办法来，真正使企业退休干部逐步分享改革开放发展成果。
同时，对患有重病，特别是身患绝症或家庭有特殊困难的老同志，社会和企业都要及时给予他们关心和帮助，大力完善医保制度，不断提高医保水平，建立相应帮扶机制等，决不能造成“病了一个穷了一家”的局面，充分体现党和政府、企业对退休干部的关心，切实体现老有所养、老有所医、老有所依的精神。
5.3 健全组织，落实工作要建立健全退休干部管理机构，配备专业管理人员，保障相关工作经费，把从政治上、思想上、生活上关心企业退休干部的工作落到实处，使我国老龄事业与国民经济和社会发展相适应，使企业退休干部真正做到老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐，老有所用，老有所依，实现他们的自主、自立和自尊。
参考文献：
[1]张志鸿.关于退休干部社会化管理的认识和实践[J].老年学杂志，1993（04）.
一、老干部的思想分析
（一）精神面貌较好 情绪比较乐观
虽然老干部离开了相关的工作岗位，但是由于他们长期接受党的教育，按照党的方针、政策来对自身工作进行调整，这使得他们对于国家的发展以及相关岗位的变革比较关注，同时也关注着党在面临不同形势下的应对以及国家的未来发展。对于出现的问题，他们能够认识这是社会发展和改革中必然会出现的局面，从而使得他们能够支持相关的工作，并对未来的发展保持乐观的态度。这样会让他们产生轻松和愉悦的感情，也基本满足他们老有所为的愿望。
（二）对政治待遇的落实比较满足
按照相关的规定和条例，要重视老干部的待遇问题，积极进行探索和完善，多方面和多角度的去落实老干部的政治待遇。在举行一些重大会议或者活动时，要邀请相关的老干部进行参加和发言，让青年能够感受到老一辈的工作热情和思想；对单位的一些具体事宜的改革和变动，要征求老干部的相关意见，借助其经验来进行完善和补充。对于这些情况，多数老干部表示满意。
（三）比较关注生活待遇的落实情况
随着当前大形势的变化，老干部也接受了一些新的思想，从而使自己的价值观念在一定程度上有了变化。虽然他们对于党和政府的相关政策条例比较满意，但是对单位的相关生活待遇落实情况表示极不满意，如果解决不好，会产生比较恶劣的情况。有的老干部对于相关政策和条例理解有偏差，并且都存在攀比、跟风的心理。而有的老干部则是对党和政府出台的相关政策和条例表示不满，这就造成他们对于单位给出的分配方式存在误解和单方面的理解。多重原因导致他们对于目前生活待遇的落实情况越来越关注。
（四）对自己的身体健康投入了更多的精力
随着年龄的增长，不可避免的出现一些身体上的问题。老干部切身体会到健康的重要性，由于发病的频率越来越高，这也使得他们对自己的身体健康投入了更多的精力。还有一个原因就是他们希望自己能够度过一个幸福的晚年，这个前提条件就是免受疾病的困扰。这也直接导致了他们对于疾病能否治疗、医疗费用能够实时报销这些问题比较关心。
（五）对于社会现象存在不满
由于时代在不断的发展和进步，一些思维模式和道德教育方式会有所差异。而老干部在整个成长和发展的过程中，都是接受党的教育，一些思想难免根深蒂固。而我国目前市场处于转型期，出现一些经济问题以及多样的社会思维都是必然的。而由于这与党的教育理念不符，老干部自身强烈的社会责任感使得对于这些现象存在强烈的不满，对于当下的腐败和不正之风等一些不良问题，反应更加强烈。
而目前，老干部工作现状也存在一定的问题。在一些问题中，老干部的思想重视程度不足，这就使得老干部多少会犯经验主义的错误，组织纪律逐渐淡薄。对于一些新兴事物不关注，也不进行学习，只对相关生活待遇比较看重。而有的甚至沉迷于一些迷信的行为中。对于这些问题都要引起重视，避免进一步恶化。
二、加强老干部思想政治工作的思路和措施
虽然老干部深受党的教育，思想觉悟比较高。但是，在退休后他们也还是需要面对社会这个大环境，对于社会的一些现象以及多元化的思想不可避免的会反映到他们的头脑中去，会让他们产生一些想法和认识。
（一）思想政治工作与老干部的待遇落实进行有机结合
党的一贯政策就是要将老干部的政治待遇以及生活待遇落实好，这对于思想政治的开展具有一定的现实意义。将这两个部分进行有机结合是发展的必然要求，但是在这个过程中，要遵循两个原则：第一就是要保证老干部的生活待遇从优。在这方面，党一向比较重视，从中央到各级政府都制定了相关的政策和条例，从制度方面来保证老干部的生活待遇，这是对于老干部进行思想政治教育的前提条件。如果生活待遇没有保障，那么老干部的注意力会集中在生活待遇方面，从而不利于思想政治教育工作的开展，这样也会使得老干部对党组织产生不信任感。第二就是要在政治上保持对老干部的关心和尊重。老干部深受党的教育，对社会的发展和进步奉献了自己的青春，在肯定他们的付出和贡献的同时，还要在政治上对他们进行尊重。由于当下的社会比较看重社会地位，这就使得在政治上尊重老干部显得尤为重要。
（二）思想政治工作要与老干部党支部建设进行结合
老干部党支部建设隶属于党基层组织，这是时展的必然要求，也是对老干部进行思想政治教育的重要措施。想要让思想政治工作要与老干部党支部建设进行结合，就要抓好相关方面的情况。第一是思想要到位。老干部支部是按照党的方针政策建设起来的，这就要求要将思想政治的工作提升到一定的战略高度，加强管理和落实。第二就是要相关领导组织要到位。要实行党支部和党小组进行一级带一级的责任制度，根据的相关规定来进行工作量的分配。而在支部成员的选择上，就要提升标准，要求政治素养高，大局观比较强并且最好具有一定的资历且健康状况良好的老干部来担任。第三就是相应的措施制度要落实到位。在对党建工作的制度进行健全和完善。从而能够指导老干部党支部的日常工作。建立相关学习和小组活动的制度，并且在这个过程中要进行检查和分析，总结相关的经验。
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