春节慰问工作总结1
为深入贯彻落实党十七届五中全会精神和市委九届九次全会精神，做好人口计生工作，保障和改善民生，按照区计生委安排，我街在春节期间，积极开展了慰问计划生育家庭和基层人口计生工作者“双慰问”活动，采取多种形式为群众办实事、办好事，解决他们生活中实际困难，营造和谐稳定氛围。
（一）开展走进基层慰问活动。
我街计生办在春节前夕，积极开展走进基层慰问活动，召开座谈会，向一年来辛勤工作计生主任们进行了慰问，大家畅所欲言，总结一年来取得成绩及对今后计生工作提出意见及建议，对今后做好计生工作起到了很好促进作用，座谈会受到了很好效果。
各社区计生协会召开由协会会员、楼门长、志愿者参加新年茶话会，对一年来协会工作给予肯定，并感谢协会会员对计划生育工作支持，大家纷纷表示在新一年里，将继续坚持计划生育基本国策，做好人口计生基础工作，促进人口长期均衡发展，使我街计划生育工作搞得更好，并对协会会员进行了慰问，并送上慰问品，使他们切实感受到党和政府关怀，增强了协会凝聚力，拉近了我们与协会会员距离，对协会工作起了促进作用。
（二）与相关部门密切配合，开展慰问困难家庭活动
我街各社区计生协会充分利用春节有利时机，结合 “真情助困进万家”活动，与民政、妇联等部门紧密配合，入户走访社区计生困难家庭、单亲困难家庭，外来务工流动人口等，送去了党和政府温暖。共慰问困难家庭700余户，其中计划生育伤残家庭2户、单亲家庭150余户、低保边缘户320余户、新生儿独生子女家庭50余户，送去了米、面、油，吊钱、福字、对联、计划生育宣传品、儿童小围嘴等，并带去区政府对困难家庭关怀及慰问。
春节慰问工作总结3
春节来临之际，按照地委和自治区总工会《关于2016年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》要求，哈密地区工会于1月13日至21日开展迎新春劳动模范及困难职工座谈会及走访慰问活动，现将慰问情况总结如下：
一、慰问活动开展情况
1、春节前夕，由地委、自治区总工会领导亲自带队，地区工会领导陪同走访慰问10户困难职工和困难劳模。
2、1月21日地区工会召开困难职工及劳模座谈会。来自11家企事业单位的53名困难职工和来自各行各业的30名自治区级以上劳模相聚在这里，以座谈形式感恩社会、畅谈梦想、展望未来，共同表达对祖国的感恩、对梦想的期盼、对前景的憧憬。座谈会由地区工会党组书记劳尉然主持，地区工会主任李梅彩向困难职工和劳模介绍了哈密地区上年度的经济社会发展良好态势和工会工作的创新发展的新任务、新要求。并鼓励劳模和困难职工要顺势而上，继续当好社会发展的主力军、时代进步的先锋队，秉承劳动最光荣，劳动创造幸福的传统美德，自立自强、树立信心、爱岗敬业、争做贡献，共同为建设最美哈密増光添彩、再创佳绩。
这次座谈会共慰问困难职工53名、劳模30名，共发放慰问金及特殊困难帮扶金12.5万元。
3、两县一市总工会分别在春节前夕开展走访慰问活动。
二、慰问人员及慰问金发放情况
(1)本次全地区共走访慰问400名困难劳模及职工，其中：地直55户(劳模2户)、哈密市125户(劳模25户)、巴里坤县176户(劳模48户)、伊吾县44户(劳模0户)。将发放慰问金27.4万元，其中：地直6.1万元、哈密市7万元、巴里坤县10.7万元、伊吾县3.6万元。
春节慰问工作总结3
20xx年春节来临之际，为了进一步落实教育局、镇党委重要指示，根据上级有关文件要求，结合我校实际情况，认真做好春节期间走访慰问离退休教师和困难教师工作。
一、提高认识，加强领导。
春节期间，我校把走访慰问离退休教师、困难教师工作列入议事日程，学校自接到县教育局、镇党委要求后，学校主要领导和相关人员认真安排，使我们充分认识到在春节期间走访慰问离退休教师，对于发扬我党关心爱护老干部的光荣传统，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，构建社会主义和谐社会有着十分重要的意义。学校排出离退休教师、特困教职工名单，并成立走访慰问领导小组，分管领导做好组织慰问的具体工作。
二、创新形式，丰富内容。
我校离退休教师虽只有两人，但居住分散，针对以上情况，校领导对慰问小组明确分工，利用春节前几天时间对他们进行慰问。
第一小组由校长带队到沈庄村对教师进行慰问，向他传递了上级领导和校领导的温暖关怀，组织对他以前所作的贡献是肯定的，对他的付出表示真诚的谢意，同时简单的向他介绍了我校发展现状和未来的发展规划，真诚的希望他对我校的发展提出宝贵的意见。
第二小组由副校长带队对峰山村沈志民教师进行慰问，送上微薄的礼品和温暖的关怀，了解实际困难，能当时给予解决的当场解决，当场不能解决的带回经校委会讨论寻求方法解决，确实不能解决的要给予情况说明，切实把党和政府的温暖送到他的的心坎里。
第三小组由后勤主任带队对在岗困难职工进行慰问，对他们一年来克服家庭困难、辛勤工作表示肯定，对他们的努力付出表示感谢，学校会尽全力帮助他们，真诚的希望他们照顾好家庭，理解党和学校的温暖，继续努力工作。
三、相互了解，增进感情。
离退休工作处是学校主管离退休工作的职能部门。现有离退休人员750人。一年来，在学校党委和行政的领导下，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实党和政府的有关政策，老干部的政治待遇和生活待遇得到较好的落实。不断强化服务意识，开展全方位的管理和服务工作，开展丰富多彩和有益于老同志身心健康的文化体育活动，并积极发挥老同志的政治优势和在学校发展建设中的重要作用，为老广大老干部的晚年能够老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。一年来的主要工作是：
1、认真贯彻落实中央1 0号文件精神、全面落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。逢重大节日优先安排对老干部、老领导的走访慰问；学校开展活动时，我们主动邀请他们参加。定期举办校情通报会。为了满足老同志的学习需要，今年为离退休老同志订购书报杂志支出20万元，确保每位老同志手中都有学习资料。一年来，坚持离休干部医疗费报销制度，离休干部“两费”（离休费、医药费）不拖不欠。今年离休干部医药费报销120多万元。通过摸底调查，我们对因瘫痪等原因生活长期不能自理的5名离休干部及时提高护理费标准。并为生活上有特殊困难的老干部申报了辽宁省特殊困难帮扶资金。为离休人员发放健康疗养费3.6万元。今年支出3万元组织离休干部和校级老领导到沈阳医大进行健康检查。为了让离退休人员共享学校改革发展成果，促进和谐稳定的校园建设，凡在职职工享有的福利，我们也同步向领导请示报告，使离退休人员享受同等标准的福利待遇。一年来累计发放福利费（钱、物）60余万元。
2、积极推进离退休干部各项服务工作，做到感情、认识、工作三个到位。随着我校离退休人员“三高期”的到来，个性化服务的任务越来越重。一年来，我们在做好共的同时，加强个性化服务工作，坚持走访慰问制度。做到“四必访”，即重大节日必访，生病住院必访，长期生病卧床在家的必访、家中有重大变故必访。通过走访慰问，送去党组织的关怀，送去学校的温暖，给老同志以精神安慰。一年来，共走访慰问80余人。对老同志去世，做好临终关怀送别服务，一旦得知某老同志去世，工作人员能在第一时间赶到家里，抚慰家属，帮助料理后事，每个葬礼我都亲自到殡仪馆参加，为老同志送上最后一程。一年来，共处理丧事23起。虽然离退休工作不是中心、也不是大局，但影响中心，牵动大局。一年来，我们坚持围绕中心，服务大局，高度重视离退休队伍的稳定工作，认真做好来信来访，满腔热情地接待每一个来访的老同志，认真倾听他们反映的意见和建议，对个别易发脾气的老同志，做到不急不躁，和风细雨地进行说服引导工作，引导老同志以理性合法的形式表达利益诉求，使不少老同志带着怒气来，伴着微笑走，维护了学校的和谐稳定。同时也敦促协调有关部门认真解决好老同志的合理要求，维护老同志的合法权益。一年来，接待来信来访45人次。对老同志反映的问题，基本做到件件有着落，事事有回音。目前，全校离退休量呈逐年下降趋势，一年来离退休中未发生过越级上访事件。今年我们还派专人对部分长期居住在外省的离退休人员进行了走访慰问，使这些老同志很受感动。
3、注重基础工作和制度建设，加强离退休工作的现代化、信息化建设。针对近年来离退休人员进出数量多，信息变化大的实际，注重对老同志信息收集核实工作，对老同志的住址、联系电话、经济状况以及主要病情等信息经常收集和整理，并进行电脑信息库管理。一年来，建立和完善了离退休人员信息库、离退休党员信息库、离退休人员参加大病医疗互助基金信息库等，有效地提高了工作效率。为了提高工作人员政策运用能力和服务管理能力，编辑了《老干部政策业务知识学习手册》，每人一册，在工作中学习掌握。20__年新接收退休人员58人。
4、重视离退休活动阵地建设。近年来，随着老同志年龄的增大，活动内容逐渐由动项转为静项，由室外转为室内，老同志对活动室的依赖越来越强。为了满足老同志的活动要求，一年来，我们十分重视活动室的建设。20__年在活动经费十分有限的情况下投资2万多元进行活动室房屋改造和设备添置（新购一架台球案、6台人体秤、一副乒乓球台）。为了加强活动室的管理，确保活动室的有序运行，每个活动室都配备了专职管理人员，并有计划地开展了台球、麻将、象棋、扑克、钓鱼等比赛活动。目前，分布在校内外共有6个活动室，总面积1200多平方米，基本上满足了广大离退休人员学习和娱乐活动的需要。
5、积极推进党支部的“两项”建设。从离退休党员分布的实际出发，本着有利于离退休党员参加活动和发挥作用的原则，优化党支部设置，将原有的11个党支部调整为18个党支部，党员依据居住区域重新编入新的党支部。按照身体好、有热心、有威信的原则选配了党支部书记，采取以会代训方式对支部书记进行培训和工作指导，并对工作突出的党支部书记进行了表彰奖励。加强党费收缴工作，及时接转党员组织关系。目前，离退休党委364名党员，每个党员都明确编入一个党支部。离退休党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中不断发挥着更大的作用。今年，离退休党委以“ 学党史，读红书，永葆共产党员本色”主题活动为载体，认真落实学校党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和开展“创先争优”活动决定，并拿出近2万元补贴每个党员购买学习用书。
6、积极参与学校60年校庆活动。发动老同志撰写回忆文章，参加校友联谊、师生联谊活动。为了评选60年校庆“坚守奖”和“突出贡献奖”，我们组织人力查阅了770卷离退休人员人事档案，从中确认出248名“坚守奖”和13名“突出贡献奖”人选。在庆典活动中我们还圆满完成了学校交给的接待任务。
存在的问题和不足：一年来我们虽然倾注了一定的感情，努力做了一些的工作，但由于离退休工作头绪多，涉及面广，繁杂琐碎，加之人数多、经费少、工作人员不足，因而工作还有不细、不到位的地方，离退休工作距学校党委和行政的要求，距老同志的要求还有不小的差距。今后还有许多工作要做。在新的一年里，全处同志决心共同努力，脚踏实地，克服困难，积极推动离退休工作健康发展。
二、20__年工作要点
20__年离退休工作的总体要求是：按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，继续落实离退休干部政治、生活待遇，进一步发挥离退休干部的政治优势、智力优势。紧紧围绕学校工作大局，坚持以人为本，改进工作方法，创新工作理念，积极研究探索新形势下离退休干部服务管理的有效途径，让老同志更好地享受学校发展成果，为保稳定、促和谐做出积极贡献。重点抓好以下几项工作：
1、继续贯彻《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》[中组部〔20__〕10号]文件精神和国家相关政策，把总书记政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部的要求落到实处，落实好老干部政治待遇、生活待遇。坚持和完善各项制度。落实离退休干部听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本学校的重要情况。怀着做好事、办实事、解难事的情感，以解决好离退休老同志最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，确保离退休费按时足额发放；确保各项福利待遇的落实；确保离休干部医疗上享受相应的待遇。
2、继续推进离退休干部党支部建设。建立和完善老干部工作人员与离退休干部党支部联系制度，及时了解离退休党员的思想、生活状况，协调解决他们的实际困难，积极为离退休干部党支部组织学习、开展活动提供帮助，创造条件。加强和改进离退休干部党员的教育管理，加强党费收缴工作。
3、重视和丰富离退休人员思想政治工作内容，增强离退休人员思想政治工作的针对性和感染力。特别是抓住庆祝中国共产党建党90周年的有利时机，搞好系列活动，把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主。要积极热情地接待来信来访老同志，对离退休同志共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。要开展符合离退休人员实际的教育活动。组织好政治理论学习，适时组织专题辅导报告，提高学习效果，不断引导离退休老同志做到政治坚定，思想常新，理想永存。
4、积极主动为老同志实现老有所为的人生理想创造条件，搭建平台。我校离退休队伍人才济济，把老同志发挥余热、甘愿奉献的积极性引导好、保护好。利用我校离退休干部学历高，知识渊博的优势，鼓励和支持离退休老同志在科研领域、教学实践、技术创新、科技咨询服务、关心下一代工作、创办经济实体、办学培训和社会事业发展中发挥积极作用，使老同志余热生辉。要及时宣传报道老干部发挥作用的感人事迹和无私奉献精神，发挥好先进典型的引导和示范作用，努力为老干部发挥作用营造良好氛围。
一、积极落实离退休职工的政治待遇
健全、规范的工作制度是落实离退休职工政治待遇的基本保证。为此，我们应该加强工作制度的建设，并将其付诸实践，开展一些有益的活动：
第一，加强工作制度建设，应首先从强化离退休管理队伍建设、提高工作人员自身素质是关键。扎实开展基本功训练，不断增强自身素质，注重发挥工作人员的职能作用。
第二，坚持向离退休职工传达有关文件和会议精神，通报重要工作。将党内文件配发至离退休职工手中，在老干部活动中心全面开通现代化互联网和办公自动化系统，促进离退休职工能够在第一时间了解油田发展的新情况和新成果，加强对党的路线方针的理解，增强维护党中央决策的自觉性。
第三，在政治上要给予对离退休职工充分的尊重和信任，在做出重大决议前，要注意听取离退休职工的意见，特别是在关系到离退休职工切身利益的问题上，都必须召开有其在场的座谈会。
第四，进一步完善离退休职工活动场所的设施建设并充分发挥活动场所的作用，丰富老年生活，强化老年思想文化教育，积极创造文明健康的生活方式。
第五，加强离退休职工党支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，定期组织离退休职工参加学习，重温入党誓词，积极听取他们的意见和建议，加强沟通，融洽感情。使离退休职工的政治待遇得到充分的落实。
二、加强生活服务的完善
生活待遇落实好与否，是离退休职工管理工作的睛雨表，也是关系到离退休职工切身利益焦点问题。抓好生活待遇落实，也就是党和国家政策性的落实。党的方针、政策要求以人为本，所以做到服务的无微不至才是对实践党的方针路线的真正理解。
第一，老年人随着年龄增长自理能力越来越差，生活质量逐步下降，对组织的依赖性不断增强，需进行走访慰问式的人文关怀。工作中，坚持“五必访”工作制度，即：重大节日必访；家庭有困难必访；生病住院必访；有思想不稳定倾向必访；老同志去世必访。特别是在一些传统节日期间，组织相关人员看望慰问，把组织上的关怀送到老干部心坎上，进一步营造人人都来尊老爱老敬老的浓厚社会氛围。
第二，日常生活和工作中管理工作人员必须注重从细微之处入手。要在工作实践中掌握离退休职工管理工作的技巧，多注重与离退休职工心理上的沟通、生活上的照顾以及医疗保障上的需求，施以关怀和心理疏导，从而体现和谐社会的优越性。
三、积极开展宣传教育，抓好社会文化活动，丰富离退休职工的晚年生活
俗话说：活到老，学到老。老年教育是实现终身教育的一个重要阶段，也是加强文明建设的一个重要阵地。充分利用报纸刊物、网络的正面宣传和引导作用，大力发展老年教育，要用摸得着、看得见的典型事例引导大家，起到潜移默化的作用。实现老有所学、老有所依，老有所用，为一大批离退休职工的学习创造良好的条件。不少离退休职工离开长期奋战的工作岗位后，一时觉得生活单调、精神空虚，难以适应离退休生活。通过开展老年活动，大家可以聚在一起唱歌跳舞、交流心得，这样便可以一扫离退休生活的沉闷，从而使精神继续大放异彩。
四、做好离退休职工的思想政治工作，要注重离退休职工思想政治工作基本工作原则
第一，尊重体贴的原则。离退休职工离岗后，他们把组织上的关怀、家庭的尊重、理解和关心作为最基本的需求。当离退休职工思想上出现这样那样的问题，工作人员需要去主动接近，赢取信任和尊重。以热忱的态度和真挚的感情去做好老同志的工作。
第二，民主商讨原则。离退休职工拥有较强的自尊心，性格偏激等心理特点，做他们的思想工作需要采取民主的、协商的以及讨论的方式，循序渐进、心平气和地与其沟通，开展思想教育工作，彼此交换想法，引起感情共鸣，达到心领神会。
关键词：离退休人员 管理系统 信息查询
0 引言
江苏经贸职业技术学院是一所为商贸和现代服务业培养高素质、高技能、应用型管理骨干和专业人才的国家示范（骨干）高职院校。作为学院离退休人员管理与服务部门，近年来离退休工作处（以下简称离退休处）在提高管理和服务水平、充分发挥“五老”作用方面，做了大量工作，取得了一定成绩。长期以来，我院离退休处对离退休人员的信息管理采用的是传统的手工操作，产生了大量的报表和文件，存在着数据无法共享，重复劳动，效率低下等问题，在实际工作中表现为部门难以全面掌握离退休人员基本信息，更无法对其信息进行统计和分析，同时还造成了离退休处与校内相关部门所掌握的信息不一致。因此，在学院全面提升内涵建设，积极打造数字化校园的背景下，借助信息技术，开发适用我院离退休工作的离退休人员管理系统，对提高部门管理和服务水平，提升工作效率具有现实的意义。
1 系统需求
现阶段，我院开发和使用离退休人员管理系统的主要目的是实现部门工作的信息化、规范化和系统化，通过采用成熟的信息技术，全面覆盖离退休人员个人基本信息、家庭成员信息、工资信息、党费缴纳、费用报销、走访慰问等各项信息和常规工作，方便相关业务信息的存储和维护，全面取代传统的手工操作，提升工作效率。在实际使用中，我院离退休人员管理系统的主要用户包括离退休处工作人员、学院分管领导、校内相关部门工作人员和离退休人员，考虑到部分用户的实际情况，系统还应具有简单、直观的用户界面，便捷的操作和完整的使用帮助。
2 系统总体结构和主要功能
基于成熟的计算机网络和数据库技术，我院离退休人员管理系统采用了C/S和B/S结构相结合的模式，C/S结构主要面向离退休处部门内部使用，工作人员通过客户端可以方便地管理离退休人员个人基本信息和相关业务信息，并为其他用户提供信息查询；B/S结构主要面向学院分管领导、相关部门工作人员和离退休人员，方便其进行信息的查询和采集。
结合系统需求，离退休人员管理系统共包含个人基本信息管理、工资信息管理、党费缴纳管理、费用报销管理、走访慰问管理、综合查询几个主要功能模块，各模块功能如下：
2.1 个人基本信息管理。离退休人员基本信息是系统处理的主要对象，也是其它各功能模块运行的数据基础。该功能模块主要对离退休人员个人基本信息进行维护，包括离退休人员的类别、姓名、性别、出生年月、入党时间、工作时间、退休时间、文化程度、籍贯、职称、待遇、身份证号、医疗证号、家属姓名、家庭住址、个人照片等数据项。为方便管理，系统根据人员类别（离休/退休）自动生成唯一的人员编号，作为主键。为避免工作人员逐条录入人员信息的工作量大，效率不高且容易出错等问题，该模块还提供人员信息批量导入功能，方便工作人员维护操作。在各数据项中，离退休人员照片处理采用的是将jpg或bmp格式图片文件保存到数据库表的Blob字段的方法。目前，该功能模块还只在部门内部测试使用，下一阶段将在用户权限受控的前提下实现离退休人员信息在校内范围共享，而离退休人员也可以在任何地点通过网络在线修改个人信息的部分数据项，保证人员信息及时更新。
2.2 工资信息管理。与大多数事业单位一样，我院离退休人员工资发放先由人事处编制工资表，交由财务处审核后发放。与在职人员通过校园内网即可查询个人工资明细不同，离退休人员需每月到离退休处领取个人工资单，耗时费力。该功能模块将离退休人员工资明细批量导入至数据库表，离退休人员可通过个人帐号登录后查询打印。
2.3 党费缴纳管理。该功能模块根据离退休人员工资数据和相关规章制度，自动生成个人应缴纳党费金额，记录党费缴纳时间、经办人等信息，生成并打印缴纳凭证。
2.4 费用报销管理。该功能模块根据学院离退休人员报销制度要求，记录每次费用报销的时间、金额、经办人，生成并打印报销凭证，规范报销程序，完善报销手续。
2.5 走访慰问管理。该功能模块根据学院离退休人员走访慰问制度要求，记录部门工作人员走访慰问的时间、事由、参加慰问人员等信息，便于查询和统计。
2.6 综合查询。该功能模块帮助部门工作人员准确掌握离退休人员个人基本信息和选定时间段内的党费缴纳、费用报销、走访慰问等信息，自动生成报表并打印。学院分管领导可以通过校园内网及时了解离退休处各项工作开展情况，离退休人员也可以通过互联网远程查询与个人相关的业务信息。
3 系统的实现
近年来，随着我院逐步实现了办公自动化和校园网的普及应用，为离退休人员管理的网络化、信息化提供了良好的硬件条件。基于离退休工作特点，我院离退休人员管理系统立足于自身工作需要，由部门工作人员采用原型法自行开发，开发人员根据系统需求，迅速构造出系统原型，在实际工作中查找缺陷和不足，加以改进，逐步提高系统与我院离退休工作的匹配度。在开发过程中，开发人员使用PowerBuilder完成C/S模式下客户端开发，使用Visual Studio 2005完成动态Web应用程序开发，使用SQL Server 2005完成数据库的设计和维护。
随着系统开发完成，我院离退休处立即对其进行了试运行，部门相应地调整了工作程序和工作方式，工作人员在实际使用中也感受到系统给部门工作带来的改变。部门领导和工作人员能及时、准确地掌握离退休人员个人基本信息和相关业务信息，提高了工作的针对性和有效性，通过将人事处、后勤管理处等相关部门送达的各类人员信息，经过简单的数据类型转换，批量导入数据库，极大地提高了工作效率，同时离退休人员可以在任何地点通过网络在线提交个人信息，使以往大量的数据采集任务分解到个人，减轻了部门工作强度。
4 后期改进目标
当然，我院离退休人员管理系统在实际使用中也发现了诸多问题，还需要不断地调整、完善。目前，该系统很好地配合了离退休处日常工作，真正提高了部门工作效率，达到了系统使用的初衷，收到了良好的效果。但随着学院管理改革和系统应用的深入，特别是信息技术发展的新趋势，该系统功能还需要得到进一步扩展，使其更加完善，以更好地服务于学院离退休工作。
参考文献：
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[3]曾令，刘建峰，张裔智.浅谈计算机网络在高校离退休出的应用与管理[J].电脑知识与技术.2010（6）：5455-5456.
——走访慰问退休党员
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，按照新时代党的建设总要求，以党建“五强创示范”为载体，通过扎实开展“三安行动”，加强对年老体弱和退休党员的教育管理，认真践行以人民为中心的发展思想，增强他们的获得感、认同感、归属感、荣誉感，引导他们感党恩、听党话、跟党走，为樊城教育高质量发展营造和谐稳定的良好环境。
二、工作原则
1、坚持以人为本原则。加强正面引导，注重关怀激励，解决实际困难，尊重党员主体地位，保障党员基本权利。
2、坚持问题导向原则。聚焦年老体弱和退休党员教育管理的薄弱环节、难点问题，对这类党员群体教育管理工作中存在的“老大难”问题集中攻坚、补齐短板。
3、坚持创新与实际结合原则。对年老体弱和退休党员做到“一口清”，因人而导，创新思维，创新措施，发挥这类党员的余热。
三、重点工作及措施
1、规范程序“组织安家”。再次调研，做好走访登记工作，确保年老体弱和退休党员能够心有所依，始终红心向党。
2、有序引导“健康生活”安业。通过走访了解，引导退休党员参与积极健康的生活方式，多锻炼，适量运动，健康饮食，舒畅心情，健康生活，发挥党员的余辉余热，为社会做更多更多的贡献。
3、真情慰问“享受温暖”安心。采取不同的方式、形式，通过组织的关怀，精准到每一个人，了解困难、困惑，解决矛盾，让退休党员能够感受到组织的温暖，一颗红心永远在路上。
4、明确活动形式：电话联系、微信联系、家庭走访、座谈等。
5、学校支委成员明确分工，包保到人，每月一次联系，因人而异，提前确定时间、地点、形式等。
6、学校支委成员包保分工：
郭华培——杜光琼、杨道秀
谭 枫——廉理、刘风云
王礼海——罗来玲、焦月芬
周福德——孟华益、刘作清
刘 玲——王庭鹤、张锡昭
汪厚记——杨定英
7、办公室联络员蔡云鹏同志负责将退休党员的详细住址、联系电话、身体状况、年龄、家庭大致状况等登记造册备案。
四、做好阶段性总结工作。
1、总结应及时、完整，有详尽文字、图片。
2、总结严格按照上级文件精神落实，总结出亮点。
大观区荣升社区现有住户1713户、居民5320余人，楼房53幢、单元140个。离退休老人占总人口近40%，实行社会化管理后进社区的退休人员684人，离退休党员126人，占直管党员总数175人的70%。对这样一个“两多”的社区（离退休人员多、离退休党员多）来说，如何在工作方法和工作思路上有所创新和突破，是我们应该面临和思考的问题。社区通过几年来的工作实践，积累了一些工作经验，已基本形成以社区党组织为基础，社区离退休党员为主体，在职党员及社区各单位党组织共同参与的社区党建工作新局面，为社区各项工作顺利完成，发挥了领导核心作用和先锋模范作用，使荣升社区党建工作取得了一定的成绩。曾先后获得“先进基层党组织”、“五个好”基层党组织的称号。社区老年工作又被安徽省老龄委评为“安徽省先进老年人协会”、“安庆市退休人员社会化管理先进单位”。荣升社区又成为安庆市第一届市级文明社区，大观区“创平安住宅示范小区”，“未成年人示范社区”等。现将我们的做法汇报如下：
第一方面：分析一下离退休人员社区化管理和作用发挥的现状
随着改革改制的不断深入，原先由单位党组织管理的离退休党员进入到社区，社区退休党员在大量增加，对离退休党员管理提出了许多新问题。一是单位党组织因种种原因管不到、管不好。退休党员由于居住分散、流动性大，身体健康等原因，企业党组织管理教育的难度很大，致使没有更多的精力去管。二是社区党组织觉得管不了、管不好。原先退休党员虽然生活在社区，但隶属关系仍在单位，社区党组织既不便管，也管不了，现在按照有关规定，职工党员退休后党组织关系转到居住地所在社区党组织，大批退休党员到社区后，由于社区党组织现有的条件和组织水平，很难对他们实施有效的管理。三是退休党员心态各异，在划归社区管理问题上，有的党员在感情上不愿离开单位，有的党员单位不存在产生了一种失落感，也有少数党员退休后，思想上也随之退休，放松了自我教育，享受天伦之乐，对社区的事不能采取主动积极参加。
第二方面：具体做法及措施
一、加强“四项”基本建设，抓好离退休党员的教育管理。
离退休党员工作积极性高，只要有人去组织，给他们平台，让他们担任一定的荣誉职务，就能发挥一般人员起不到的作用。一是加强组织建设。依靠离退休党员来强化社区管理，就要从组织建设入手，吸收老党员、老同志进入党支部、党委班子和社区议事、监督组织。新一届党委班子于今年4月7日成立，班子成员5人中离退休老党员2人占40%，下设四个支部委员12人中离退休老党员就达7人占58%。我们还根据离退休党员居住分散、年龄偏大，身体状况和文化层次等不同的特点，按照“便于管理、便于活动”的原则，重新组建划分了党支部、党小组，做到有党员的地方就有党组织，有党组织就有正常和健全的组织生活。二是加强队伍建设。社区党委为了更好地发挥离退休党员的先锋模范作用，使他们真正做到“离岗不褪色”，直接参与社区管理和议事活动，特成立了五支志愿者队伍，吸收广大离退休党员参加，其中17人组成的巡逻队伍中离退休党员就占10人；15人组成的卫生监督员队伍中离退休党员就占10人；15人组成的信息员队伍中离退休党员就占12人；14人组成的调解员队伍中离退休党员就占8人；12人组成的文化骨干宣传队伍中离退休党员就占8人；为了加强对“双联双管”三进社区党员的管理，我们还成立了由12名离退休党员组成的监督员队伍。社区议事协商会、关心下一代协会、家长学校等组织机构都由离退休党员组织，成为骨干力量，并协助社区做好老少共建、扶贫帮困、帮教失足人员、科普宣传、社区管理、文化娱乐等方面的工作。三是加强制度建设。制度建设的好坏直接决定了党支部战斗力的大小，决定了工作的成效，只有严格落实各项制度，才能够使党支部建设有序进行。并且根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志们的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。在实践中不断探索，按照上级党委要求，我们做到党务公开，制定了社区党组织机构示意图，完善“”、社区党组织议事规则、离退休党员管理、先进性教育长效机制、党员学习教育、党员联系群众、党员与困难群众结对帮扶、志愿者责任区、社区党员活动中心职责、流动党员管理等29项制度。针对离退休党员实际，还制订了走访制度，送会送学上门制度，真正使他们感受到党的温暖，也使他们能够及时了解党的“路线、方针、政策”，增强了他们为党奉献终身的理念。四是加强阵地建设。社区党委把占领社区文化宣传阵地放在突出的位置，在社区广场开辟了宣传栏，阅报栏，科普栏及3个宣传橱窗，今年街道又多方筹款投资改善了办公环境，开辟了阅览室，老年活动室，另外还要再建支部活动室。
二、发挥离退休党员的先锋模范作用和余热，服务于社区建设
（1）为离退休党员发挥余热提供优良环境。加强社区党建工作，不断增强党在社区工作中的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥离退休老干部、老党员、老劳模、老工人、老教师在社区党建方面的重要作用，积极组织引导老党员在社区服务中发挥余热，通过开展“党员奉献日”、“六民服务”（亲民、为民、利民、便民、安民、助民）、党员与困难群体结对帮扶、楼幢联系点活动等为离退休党员搭建了广阔的社会舞台。他们每周一次巡逻、每月参加一次义务 劳动、每季度上报一条信息、每半年帮教一名失足青年、每年帮助一名下岗职工就业、为主要内容的“五个一”活动。
（2）充分发挥离退休党员的先锋模范作用。离退休党员是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，根据他们的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与离退休党员个人作用相结合的方式，开展了“为社区党建献计献策”、“为社区发展建言”、“社区民情调查”等，充分发挥老党员的自身优势，鼓励他们在党员先进性教育，民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。我社区党委专门制作了一块公民道德评议牌，宣传公民的道德规范和好人好事。如党委付书记丁帮朝，曾是纺织品站的纪委书记，这位老党员组织观念强，有着强烈的责任感，退休后在社区发挥着一个党员的先锋模范作用，为社区党建工作出谋划策，是大观区关心下一代和德育报告团成员之一，也是办事处关工协常务副会长。今年4月28日下午，在社区活动室，丁老围绕党委开展的“共话和谐、共建家园”主题活动，为部分居民代表讲解了德育方面知识，整个讲解始终贯穿着一条主线，“人生有尽头、和谐无止境”，小家和谐了、大家才和谐；社区和谐了、社会就稳定了，使与会同志收益非浅，在党员先进性教育活动中被评为优秀党员。张家拐支部的离休党员王绿槐，他在六年前就给自己制定了终生的承诺——担任小区卫生监督员。六年来，这位八旬老翁自费5000余元买了刷子和涂料，为了清洗粉刷小区的“牛皮癣”，这位老人不知留了多少汗、爬了多少坡、磨破多少鞋、手起多少老茧，我们是无法用数字来衡量它的价质，这件事发生在一位高龄老人的身上应该说它就是奇迹。王老的事迹得到各大媒体的报道，连续几年荣获“十佳好居民”称号，今年又被安庆市政府授予“十佳”文明市民，他的精神正在社区广为流传，在他的感召下，助人为乐、乐于奉献、好人好事已蔚然成风，一支为民服务的志愿者队伍向星星之火漫延播散到各个角落。
三、结合离退休党员实际开展形式多样活动，为他们搭建舞台展示才华、发挥余热。
离退休党员因主客观多方面的原因，对组织活动参与发生了许多变化，有许多不同的特点，这就要求我们在开展组织活动时结合离退休党员的实际灵活处理。一是组织活动要活。社区党支部每月开展活动一次，基本安排在月中。各支部在开展活动时，尽可能照顾大多数，对身体不好的老党员不做强求，会后上门。二是组织形式要活。社区党委通过组织学习、讨论、上党课、听讲座、观看电教片、缅怀烈士陵园、参观安庆建党旧址、与社区共建单位互动及丰富多彩的文体活动等多种方式进行，我们基本做到活动常组织常新意。今年我们正在4个支部中开展互动活动，将党委活动进一步细化到支部中去，由每个支部轮流主持，作为活动的召集人，开展一些学习、讨论、比赛等寓教寓乐活动。有些活动正在偿试进楼幢、入家庭开展，让行动不便、卧床的老党员也能亲自参加党小组、党支部活动。三是突出主题实践活动。在党员先进性教育活动中，社区党委根据离退休党员、在职党员和流动党员的不同特点，分别在在职党员中开展了以“牢记宗旨讲党性，爱岗敬业创佳绩”主题实践活动，建立党员责任区，实行“八包”责任制；在离退休党员中开展了“展示党员风采，乐为社区奉献”的“六带头”活动，即：“带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼栋”，我社区共有20位退休党员成为31个楼幢联系点成员，真正发挥着离退休党员的自我管理、自我服务的作用。在他们的带领下，社区成立了老年合唱团，老年腰鼓队、舞蹈队、黄梅戏俱乐部和舞龙队。孝子坊支部退休党员徐庆生、楼芝兰夫妇，自从搬到我社区居住以来，积极参加社区的文化活动，在他们夫妇的倡导和组织下，以孝子坊支部退休党员为主的欢乐锣鼓队成立，韩笑龙是黄梅戏剧院退休的老党员，夫妇二人是社区文化活动骨干，韩老以社区的好人好事为主题编导了黄梅戏表演唱，并自编自导自演，经常在社区演出。结合党员先进性教育活动，两年来社区党委对150名党员进行了民主评议，其中一名退休党员为优秀党员、67名为合格党员，33名退休党员签订了“双向承诺”书，承诺事项96件（主要集中在扶贫、解困、助学等方面），5月12日四川汶川发生强地震，在社区党委倡议下，全体党员特别是离退休老党员积极响应，行动迅速，仅5月14日当天就募捐7539.40元，交纳特殊党费3300元，退休党员郑良明，已是84岁高龄老人，行走不便，他拄着拐棍来到募捐现场进行捐款，其场面感人，催人泪下，真正体现老同志的高贵品格。他们积极参加党委牵头的困难家庭子女捐资助学活动，慰问社区困难户（80多户）、在迎春联谊会、九九重阳节金婚庆典、元宵节、“厨艺展示比赛”等活动中，离退休党员积极参加，在各个方面都体现着先进性、发挥着余热，社区居民不由地称赞说：“离退休党员先进性我们听到了，在社区党建工作中发挥的作用我们看到了！”。“老有所乐、老有所学、老有所帮、老有所为、老有所用”在离退休党员中得到充分展现。
四、关怀离退休党员是增强党建工作凝聚力的有效途径。
人人都有退休的时候、人人都有老的时候、人人都有身体不好的时候，体弱多病是离退休党员的主要特点，作为社区党务工作者，要深深的认识到这一点，心中装着他们，时刻想着他们，在开展工作时就会有的放矢，就会深入人心，活动开展就会有声有色，就会起到推动和带动作用。我们结合实际，有针对性开展好以下工作：一是做到“四个必访”。即重大节日必访，重病住院必访，退休党员病故必访，退休党员家庭发生重大事件必访。如龙山大厦支部委员王秀玲不慎跌到，我们得知后，派组织员和支部的同志一道上门看望，虽然是一句问候，但给予王老的是党的关怀和精神上的慰藉。二是开展结对帮扶、送温暖活动。一方面将社区在职党员与困难党员结对帮扶；另一方面将“双联双管”三进社区的党员与特困党员结对帮扶。如韩振宽患有重疾，孩子又在上大学，家庭生活困难，我们将他安排与在职党员高龙海结对帮扶。今年“七一”，社区党委与三联陈酒业公司联合开展了送温暖活动，对社区10户困难党员和老劳模进行慰问，送去大米和油。三是重点走访和普遍慰问相结合。我们制定了每季重点走访高龄卧床的离退休党员，每半年走访支部委员，每年普遍走访离退休党员的走访制度。通过深入走访，掌握和了解他们的思想和生活状况。通过日常的走访慰问，与老党员沟通了情况，交流了思想，联络了感情，密切了与离退休党员之间的关系。四是建立离退休党员信 息。登记造册，跟踪管理。以便及时掌握老党员身体状况，流出情况，不能参加或不宜经常参加活动的情况。
第三方面：存在问题和几点建议
一、存在问题。
1、党费收缴问题。由于受大环境的影响，许多企业都进行了改制，退休党员家庭中遇到有子女下岗失业的，他们就要背上经济负担的包袱，从不多的退休金中要挤出部分援助，所以党费难以按比例足额缴纳；
2、活动经费不足。由于居委会是群众自制组织，没有第三产业和经济实体，主要活动经费来源于上级拨付和党费上缴提成，开展活动存在着一定的难度。
3、活动室成为突出问题。实行社会化管理后，越来越多的企业人进入社区，退休人员在逐年增多，退休党员在逐年增多，使本就拥挤的活动室更加不足。
二、几点建议。
及2012年离退休管理工作计划
老干科舒爱珍
一年来,在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,我局借学习落实科学发展观的强劲东风，认真履行工作职责，坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和离退休干部及离退休人员
正处高龄化状态的实际出发，以高度的政治责任感，加强了“在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”离退休干部和广大离退休人员的各项服务管理工作，使离退休干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了强有力的落实。截止11月底全局共发放离退休人员工资××××××元，医药费用××××××元，确保了“两费”的按时足额发放，基本上做到了让离退休老同志们满意。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下：
在妥善处理好离退休日常服务管理工作的同时，今年，我们重点抓了以下几个方面的工作。
一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排，针对今年离退休老同志生病情况增多的实际，我们重点加强了对离退休老同志的春节慰问和特困户的慰问工作，（得到了厅老干处的关心和支持）并号召局属各单位党组织携手，把局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的实在有力，让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节，确保了安宁稳定的大局。
二是加强了局属各单位离退休管理工作年度考评工作的检查和督办，从整体情况来看，局属各单位党组织都能严格按照局党委对离退休管理工作的要求开展工作，特别是在离退休人员两费问题的落实上均能不讲条件，克服重重困难，确保及时到位，收效甚好。
三是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作，及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习两会精神和了解本单位的发展动态，并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还多次组织局机关的离退休老同志们学习科举发展观，并及时向他们通报单位的工作的情况。
四是我们坚持同享改革成果的原则。在生活待遇全额及时到位的前提下，多次组织离退休老同志们到外地参观考察。此外，我们还积极组织离退休老同志们参加一些健康的文体活动，多次组织局机关的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动和县市联谊活动。
五是在确保离退休老干部物质生活得到充分保障后，大力推行亲情服务，打好亲情牌，服务离退休老干部的精神生活，为和谐汉江营造氛围。
我们坚持走访慰问制度。通过走访慰问及时了解老干部的所思、所求，密切沟通，增强信任，从情感上与老干部们心心相映；我们坚持与老干部的联系制度。局主要领导从百忙中挤出时间与老干部交流聊天，耐心地倾听老干部的诉说，让他们在心理上和精神上获得满足和愉悦；我们坚持和风细雨的政治思想工作，对个别易发脾气的离退休老干部，离退休工作人员都能以包容之心，用真诚、热情去感化对方。尤其是对病危的离退休老干部，局有关领导和部门负责人都能及时的实施临终关怀，亲自到医院看望慰问，帮助他们走好最后一程人生的旅途。
六是为做好离退休老干部信访接待工作，我局加强了“三重视”。思想上重视。按照“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽量办”的原则，首问必答，耐心为离退休老干部释疑解惑、排忧解难；制度上重视。建立了信访接待、处理制度，重大信访件走访制度等；处理上重视。对离退休老干部的信访件积极处理，重点信访件局领导亲自带队上门做好调查解释工作，把矛盾消化在离退休老干部家中，消化在局内。目前，全局离退休老干部信访量呈逐年减少趋势，从未发生过重复上访事件。
七是由于近期住院离退休老同志的增多，我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下，局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作，工作力度大大加强。
2012年离退休管理工作计划:
总体要求是以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中组发〔2009〕10号文件精神，按照“全面做好离退休干部工作”要求，紧紧围绕中心，服务大局，着力落实离退休干部政治、生活待遇，扎实推进离退休干部思想政治建设，努力发挥离退休干部在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的积极作用，努力开创离退休干部工作新局面，为建设和谐汉江作出新贡献。
一、进一步落实政治待遇，积极探索新形势下离退休干部思想政治工作的新途径和新方法 2、认真贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的文件精神，进一步推动离退休干部党支部建设。深入有关单位对离退休干部党支部建设现状进行调研；不断加强对离退休干部党支部的建设力度；利
用离退休干部活动中心这块阵地，积极为离退休干部党支部开展活动提供便利条件。
3、切实增强离退休干部思想政治工作的针对性和有效性。注意运用离退休干部身边的先进典型来做好离退休干部
的思想政治工作；注重发挥离退休干部的主体地位和政治优势，引导他们开展自我教育；注重思想政治工作与解决实际问题相结合，把思想政治工作寓于离退休干部的日常服务之中。
4、积极探索局级退休干部服务管理工作模式。按照中组发〔202009〕10号文件提出的“离退休干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作”这一要求，本着实事求是、积极稳妥的原则，会同党群、组织部门加强对科级退休干部服务管理问题的调研、探索。
5、妥善处理离退休干部来信来访，切实解决好离退休干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及离退休干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。
二、进一步落实离休干部的生活待遇，积极利用社会资源为离退休干部高龄养老服务
1、不断完善离休干部“两费”（离休费、医药费）统筹机制，协调有关部门和局直单位确保离退休干部及其配偶或遗属各项生活待遇的落实。
2、建立健全帮困机制。在抓好离退休干部生活待遇落实的同时，尤其要关注有特殊困难的离退休干部群体。预设帮困资金；出台资金管理办法；健全小组包片联系制度。本着特事特办的原则，帮助困难离退休干部解决医疗和生活中的实际困难。
3、继续完善离退休干部健康体检和疗休养工作，不定期举办健康讲座和名医义诊活动。
4、继续开展亲情服务和集体走访活动。把行动不便和有特殊困难等情况的离退休干部列入亲情服务范围，每季度一次上门走访慰问，每半年召开一次情况分析会。重阳节、春节期间，对全体离退休干部进行集体走访慰问。
5、扎实推进离退休干部“四就近”服务工作。在全面推行的基础上，重点培育、扶植几个基础条件相对较好、离退休干部又比较集中或优势较为明显的分局为示范点，以此带动其他分局的离退休干部管理工作；积极争取上级对“四就近”服务工作的财力支持，切实为“四就近”服务工作提供有效的物质保障；组织召开“四就近”服务工作经验交流会，互相学习，共同提高；主动与卫生部门协调，为离退休干部带来更大的便利。
三、进一步加强离退休干部工作阵地建设，更好发挥离退休干部的积极作用
1、离退休干部活动中心要根据实际情况，增添一批适合于老年人的活动器具和按摩器材，以吸引更多的老同志来活动中心活动；完善图书阅览室，建立电子图书阅览室，满足离退休干部多样化的精神文化需求；组织开展丰富多彩、健康有益的各类文体活动。
2、充分利用我局的地理位置优势和相关人力、物资资源，积极开展对沿江县市的横向联系，组织离退休干部参加各类文体赛事，为我局的三个文明建设贡献力量。
四、进一步加强离退休干部管理队伍建设，努力提升离退休干部工作水平
1、扎实开展主题教育实践活动。结合本单位实际，制定切实可行的措施，开展科学发展观学习实践活动；同时通过开展“走进离退休干部、了解离退休干部、服务离退休干部”系列活动，进一步深化“讲党性、重品行、作表率”教育活动，树立离退休干部工作部门和干部队伍的新形象。
2、继续加强离退休干部管理队伍建设，积极开展相关业务培训和外出学习交流考察，进一步提升工作人员的思想政治素质和政策业务水平。
3、组织召开离退休干部工作“双先”表彰会议。以先进集体和先进个人的模范事迹指导和激励全体工作人员继续做好新形势下的离退休干部工作。
一、总体要求
深入贯彻落实八项规定，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，市志办通过开展寒冬送温暖活动，把温暖送到农户家中，帮助困难群众协调解决生产生活问题，同时把群众的意见和建议带回来，认真研究、改进工作作风，密切党群干群关系，进一步增强领导干部的群众观念和群众意识，促进社会和谐稳定。
二、主要活动
1、送温暖
根据市委市政府的要求，送温暖活动包括结对帮扶单位、残疾人和退休干部。在前期摸底调查的基础上，确定金凤区良田镇泾龙村马德荣等5户特困家庭，购买米、面、油等生活用品开展扶贫工作；上门走访慰问贫困残疾人纳秀英家庭，深入了解残疾人身体、生活状况，为她们送去生活用品，并帮助其打扫卫生，送去关怀，切实解决贫困残疾人家庭的实际困难和难题；对退休干部家庭进行走访慰问，为他们送去慰问品，并与他们亲切交谈，详细询问他们的生活、身体情况，把党和政府的关怀和温暖送到退休老干部的心坎上。
2、帮民困
此次寒冬送温暖活动过程中，可通过走访、慰问、座谈等形式，不仅为困难群众送去生活用品，还要了解困难群众的所思、所想和所急，送政策、送资金、送信息，为困难群众解决生产生活中的实际问题。和结对社区联系，在春节前夕开展一次志愿服务，组织全体干部职工分组为个别孤寡老人、行动不便的家庭打扫卫生，代购生活用品。
3、带民意
在送温暖过程中，要注意方式方法（如座谈，面访，查阅村情资料等），做到全面了解，多方核实，保证信息的真实性，不漏掉任何一个需要帮助的困难群众；在下基层走访残疾人、退休干部时，认真听取他们的意见和建议，并把意见和建议带回来，做好信息的收集整理，认真研究落实。
三、具体安排：
1月22日慰问5户困难群众。
1月23日慰问残疾人，退休人员。
四、具体要求
1、综合科负责协调工作，合理购买慰问物品，提前与帮扶人员沟通联络，保证慰问活动的有序开展。
关键词： 企业；退休干部；管理服务
中图分类号：D632.1文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）08-0301-02
0引言
老干部是党和国家的宝贵财富，关心爱护离退休干部是党的一贯政策和优良传统，党的十七大明确提出了全面做好离退休干部工作的要求。企业退休干部是我国老干部队伍的重要组成部分，是我国社会主义建设、改革开放的有功之臣，为国有企业的建立和发展作出了重要的历史性贡献，他们是改革开放新形势下的一个特殊群体。如何以科学发展观为指导，做好企业退休干部的管理和服务工作，对于贯彻落实党的方针政策，维护企业稳定，促进企业发展，建设和谐社会有着十分重要的意义。近年来，上海医药（集团）有限公司（以下简称“上药集团”）老干部工作部门按照上级老干部工作的有关精神，在集团党委的重视和关心下，坚持调查研究，创新工作方法，不断探索和实践，取得了积极效果。
1老干部工作的重要性和必要性
1.1 尊重革命前辈做好老干部工作是我们党的一贯优良传统
党的老干部事业是由党的三代中央领导集体开创建立的。“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”是当前在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的新形势下，以为总书记的党中央对老干部工作的新要求。据统计，全国离退休干部现有1760万，其中退休干部有1450多万，每年以5~6%速度递增。同志近期也在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上讲话中指出：认真学习和继承广大老干部在长期革命、建设、改革实践中的光荣传统和崇高风范，结合新的实际继续发扬光大、代代传承下去，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，是非常重要的。进一步做好老干部工作，关心照顾好老干部，充分发挥离退休干部在党员队伍、干部队伍建设中传帮带作用和在关心教育下一代中的示范作用，充分发挥离退休干部党支部在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础和执政地位，也是非常重要的。
1.2 老干部群体是巩固党的执政基础和执政地位的重要政治力量在长期的革命斗争中,老干部对党的事业无限忠诚，为新中国的创立和发展无私奉献，建立了不朽的历史功绩。他们中的许多人长期担任领导工作，培养了紧密联系群众、吃苦在前、享受在后的高贵品德。如今，他们虽然离休、退休了，但仍以自己的智慧、经验和威望，像磁石一般地把他们的亲友、同事、学生以及青年一代吸引和团结在自己的周围，处处以自己的优良作风、高尚情操和模范行动影响周围的人，他们的言行在人民群众中有着很强的感召力、凝聚力。所以，正如老革命家林伯渠诗句所说的“白首壮心训大海，青春浩气走千山”，老干部群体具有特有的政治优势，是巩固党的执政基础和执政地位的重要政治力量。
1.3 老干部群体是不可忽视的人才资源和智力资源宝库老干部堪称是老年人中的精英，其中许多是精通业务的各类管理人才和技术人才，还有长期从事党务政务工作、政治素质很高的党政领导干部。他们在长期的革命、建设和改革实践中积累了极为丰富的知识和经验，是社会发展不可缺少的宝贵人才，具有不可替代的思想政治优势、领导经验优势和技术管理优势，是我们可以从中汲取智慧和力量的宝库。积极发挥他们的优势和作用，认真听取他们的建议和献策，充分汲取他们的经验和智慧，党和国家事业的发展就会推进得更好更快。
2企业退休干部现状与特点
上药集团总部现有退休干部220多人，其中退休局级领导干部14人，退休处级以上干部90多人。已建立相关退休干部党支部5个。为有利于退休干部党组织开展工作，从2009年起，我们陆续对各党支部配备了相对年纪轻、身体好、党性强、威信高、热心支部工作的退休干部担任支部工作，并给予支部工作的经费保证。
根据调研，退休干部与离休干部有许多共同点和不同点。共同点主要集中在三个方面：一是同样关心国家大事。对党和国家的方针政策、改革措施，以及国家重要会议、重大活动等非常关心，并认真学习理解。二是同样关心企业发展。对自己曾经工作过的单位有浓厚感情，十分关心行业和企业的发展情况以及生产经营动态信息。三是同样关心健康保健。离退休老同志一般都把健康放在第一位，日常沟通交流最多的话题就是健康。
企业退休干部群体区别于离休干部的不同点主要是：一是企业退休干部养老金水平普遍较低，特别是一部分年龄大、退休早的人员更低，一旦他们家庭出现重大变故或遇重大疾病，则会给家庭经济生活带来极大困难，甚至难以应付。二是企业退休干部的年龄结构跨度很大，因此个人的需求愿望呈现多样性。比如，近十年内退休的企业干部相对年轻、身体较好，热情较高，退休后仍有很多精力关心关注社会和企业，因此希望组织上能多开展一些活动，搭建一些平台，让他们有更多的机会参与，发挥余热。而退休较早、年龄较高的退休干部则已是进入耄耋之年的“双高期”，大多身体状况相对较差，因此对看病就医、社会养老服务更为关心，需求更多。
3初步的探索和实践
上药集团前身是上海市医药管理局，上世纪九十年代中期转制为企业集团。实行政企分开以后，集团又经历了多次重组和整体上市等重大体制改革，但对退休干部的管理一直很重视，原局机关和集团总部退休干部的服务管理由集团老干部部负责，养老金由社保局实行社会化发放，医疗由社会统筹，党组织关系等均在原单位。
3.1 政治上关心为满足企业退休干部关心政治经济形势、关心行业发展的愿望，以及精神文化需求，提高老干部晚年生活的幸福感和满意度，我们采取多种活动方式，丰富学习内容。主要包括：
3.1.1 坚持定期（一般为每二月一次）过组织生活和学习的制度我们通过及时传达上级的有关文件、举办形势报告会、组织观看电影、录像等多种形式，加强退休干部对党的路线、方针、政策的理解，开阔视野，增加信息量，了解新动态，努力做到与时代同步不落伍。同时针对老同志的特点，在组织学习时，提倡老同志采取集体学习与自学相结合的新模式，鼓励老同志在家自学，通过阅报、听广播、收看电视、录像片、就近参加社区学习等形式，了解国家大事和企业发展形势，减少老同志外出集中活动次数。
3.1.2 坚持通报会制度每年最少两次以上，由集团党政主要领导和有关部门负责人向老同志通报集团的经济形势、目标任务以及生产经营完成和发展情况等，使老同志及时了解企业，热爱企业，为企业的发展建言献策，发挥余热。
3.1.3 坚持组织参观学习活动每年组织两次参观上海市以及邻近省份的重点工程等，使他们开阔眼界，感受改革开放的新成果。
3.1.4 坚持定期召开座谈交流会我们根据老干部需求和特点，开展内容丰富、形式多样的座谈交流活动，倾听他们的意见和情况反映，及时了解他们的思想动态及生活情况。同时，结合老同志关心的养生保健知识，组织开展各类养生交流活动，受到老同志的普遍欢迎。
3.1.5 坚持组织参加重要活动每逢有重大节庆、纪念活动或集团重要会议等，主动邀请退休干部代表参加。
3.2 生活上照顾上药集团退休干部平均年龄已超过七十岁，随着老干部“双高期”特点的凸显，他们对服务管理的需求日益增多，需求内容也发生了很大变化。为此，我们老干部工作就围绕老干部的新情况、新需求而展开，特别是在思想上关心、生活上照顾方面投入了较大的关注度。主要包括：
3.2.1 统一补贴标准集团退休干部养老金普遍较低，大多月养老金在2000~3000元左右，对此，集团每年给予每位退休干部一定的生活补贴。今后随着企业的发展，会让退休干部更多地共享企业发展的经济成果。
3.2.2 重视走访慰问集团各级领导坚持做到退休干部生病住院必访，家中有事必访，生活有困难必访，严寒酷暑必访，逢年过节必访，有思想波动必访。特别是对高龄、重病、有特殊困难的老干部，更是给予重点关心照顾。
3.2.3 帮困补助集团统一出资为退休干部购买上海市总工会的大病医疗保险，有效缓解生病住院特别是患大病、重病退休干部医疗费负担过重的困难。同时建立集团基金，对有特殊困难的退休干部，集团给予特殊困难补助等。
这些措施从实际效果来看绝大多数老同志还是比较满意的，他们普遍感到在退休之后，组织在关心，单位在管理，心中多了一种亲近感、归属感、依托感，有什么难处和不易解决的问题，多数老同志首先想到的还是找组织，找单位。
4问题与难点
目前，企业在退休干部管理服务工作中的热点和难点问题主要有以下几个方面：
4.1 党组织关系归属尚未统一企业退休干部中的很大一部分人是在建国初期参加工作的，长期在企业的各级领导岗位上工作，为企业发展壮大倾注了全部心血，对企业有着一份深厚的难以割舍的情结，有些退休干部甚至动情地说：“我们生是企业的人，死是企业的鬼。”
从目前上海的情况来看，基本上还是沿用传统模式进行退休干部管理服务工作，即一种是全部移交街道社区管理；一种是采取企业与社区共管的方式；另一种是仍由所在企业管理。一般关停并转或者效益较差的企业退休干部包括领导干部的党组织管理关系普遍已划转到所在居住社区；企业效益较好的单位，一般仍由企业单位自行管理；大多数企业采取领导干部党组织关系保留在企业内，其他退休人员全部统一划转社区的管理模式。
由于退休干部社区管理尚处在起步摸索阶段，难免与退休人员的实际期望存在一定差距，造成一些已经把党组织关系划转社区的退休干部心态很不平衡，感觉被企业抛弃了，很失落；没有划转的退休干部也很敏感、焦虑，担心也被划转到社区，所以如果要将他们划转社区管理，他们在感情上肯定一时难以接受，行动上也会强烈反对。
近年来，对企业干部退休后，党组织关系究竟是由原单位管理，还是移交社区管理，以及如何管理等问题，虽然从中央到地方都下达过一些指导性文件，但涉及具体操作的目标、细则等还没有出台。
4.2 要求提高养老金呼声甚高企业退休干部的养老金偏低是一个突出的问题，他们多数退休较早，当时是按在职工资打折计算养老金的。由于当初他们在位时国家实行的是计划经济“高积累，低分配”的政策，工资奖金与车间工人相差无几；退休后，养老金多在1500~2500元左右，与目前实行年薪制的在职干部相比，差距很大，特别是与行政事业单位的同职级退休干部相比，差距至少一倍以上。为此，要求提高企业退休干部养老金或者提高企业补贴标准的呼声日益增高，虽然效益好的企业也能动用自身的财力给予老同志一定的补贴，但这不是解决问题的根本办法。
4.3 医保制度亟待完善退休干部中有很大一部分老同志年龄偏大，身体健康状况不理想，据统计，约有百分之十五左右的退休干部患有较为严重的疾病，需自理的医药费、医疗费负担较重，其中病情较重的老同志存在“吃饭和吃药不能兼顾”的窘境。面临这些退休干部的实际困难，企业尽管建立了帮困基金，购买了退休人员保险等，但仍属杯水车薪，无法从根本上解决问题。
5建议和措施
5.1 完善机制，实施平稳当前社会保障体制尚不够完善，所以建议要从构建和谐社会的大局出发，从有利于维护老同志思想稳定、生活安定的工作原则出发，尽快出台可行的企业退休干部的服务管理政策，建立和完善企业退休干部管理工作规范、工作办法、目标、形式等操作细则，以便各单位结合企业实际情况平稳实施。
5.2 重视问题，化解矛盾对于企业退休干部的养老金偏低、与机关事业单位退休人员的养老金差距不断在拉大等问题，政府有关部门一定要引起高度重视，虽然社保对企业中市管干部和具有高级职称人员、企业干部等作了相应补贴，但受益面较小，没有从根本上解决问题，在一定程度上甚至还造成人心不稳等社会问题。建议各级领导和有关部门要从建立和谐社会，化解矛盾，改善企业退休干部生活待遇作为出发点和落脚点，迎难而上，制订出切实可行的养老金发放和生活补贴办法来，真正使企业退休干部逐步分享改革开放发展成果。
同时，对患有重病，特别是身患绝症或家庭有特殊困难的老同志，社会和企业都要及时给予他们关心和帮助，大力完善医保制度，不断提高医保水平，建立相应帮扶机制等，决不能造成“病了一个穷了一家”的局面，充分体现党和政府、企业对退休干部的关心，切实体现老有所养、老有所医、老有所依的精神。
5.3 健全组织，落实工作要建立健全退休干部管理机构，配备专业管理人员，保障相关工作经费，把从政治上、思想上、生活上关心企业退休干部的工作落到实处，使我国老龄事业与国民经济和社会发展相适应，使企业退休干部真正做到老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐，老有所用，老有所依，实现他们的自主、自立和自尊。
参考文献：
[1]张志鸿.关于退休干部社会化管理的认识和实践[J].老年学杂志，1993（04）.
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