一、满洲里口岸及对外贸易发展情况
满洲里地处于中俄蒙三角地带，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是第一欧亚大陆桥的交通要冲，是我国通往俄罗斯和欧洲各国重要的国际大通道，口岸货运量始终雄居全国同类口岸之首，承担了中俄贸易60%以上的货运量，在国家沿边开放格局中具有举足轻重的地位和作用。近年来，满洲里注重口岸基础设施建设，现已形成集铁路、公路、航空于一体的立体化口岸疏运体系。2015年，口岸过货量累计超过3000万吨。
改革开放以来，尤其是1992年满洲里被国务院批准为首批沿边开放城市及成为自治区计划单列市后，满洲里市经济发展步伐明显加快、对外贸易迅速增长、贸易对象明显增多，2014年对外贸易进出口总值为50.4亿美元，其中进口19.8亿美元，出口13.1亿美元。受国际金融危机的影响，2009年对外贸易进出口总值出现大幅度下降，至2014年才恢复到危机前水平。满洲里与俄罗斯、伊朗、乌克兰、蒙古、美国、韩国和印度等多个国家和地区建立了贸易关系，其中与俄罗斯贸易的占比最大，多年来对俄贸易额在满洲里外贸总额中的比重保持在90%左右。
二、满洲里发展跨境电子商务的机遇
（一）电子商务国际化发展的大趋势
当前电子商务国际化趋势日趋明显，电子商务正在向跨国、跨区域、跨经济体延伸，并将在全球经济一体化、数据技术创新发展及国际电子商务环境逐步完善的作用下不断加速。越来越多的国家和企业加入日益扩大的跨国贸易网络，越来越多的人尝试并逐渐习惯于跨境电商的消费。先行国家力争保住全球跨境电子商务中的优势地位，后进国家积极谋求利用电子商务国际化的契机，迎头赶上，分享跨境电子商务的红利。eBay集团预计在2018年，美国、中国、英国、巴西、澳大利亚等国家的跨境电子商务交易量将增长3倍以上。根据美国支付公司 PayPal的研究数据预测，到2018年跨境消费与购物的网民数量将增至 1―3亿，足见未来市场前景的巨大，全球的跨境电子商务大发展势在必行。
（二）中俄跨境电子商务潜力巨大
中国电子商务平台成为俄罗斯人最爱逛的网店，中国产品也成为俄罗斯跨境网购的最大来源。全球速卖通（Aliexpress）2010年进入俄罗斯后，目前已成为最受俄罗斯欢迎的国外电商网站，2015年每月独立访问者数量达到2380万人，超过俄本土的YANDEX、Ozon，也领先于美国老牌的eBay、亚马逊等电商网。2015年俄罗斯约90%的跨境网络购物的商品来自中国，交易金额占所有外国网络零售商的49%。物美价廉、种类丰富的中国商品在俄罗斯极具消费吸引力，俄罗斯已成为中国跨境电子商务的重要海外市场。此外，随着卢布下跌，中俄跨境电商出现另一个趋势，即贸易流向改变――从俄罗斯出口到中国的商品交易明显增多，生态环保的蜂蜜、面粉、果汁等产品、转口的皮革制品、欧美奢饰品受到中国网购者的欢迎。随着市场规模、贸易方向、交易范围、交易环境的不断升级改进，中俄跨境电子商务呈现出蓬勃增长的态势。数据显示，2014年，俄罗斯网络购物市场增长31%，交易额达7130亿卢布，但在社会消费品零售总额中占比不到2%，而中国的占比已突破10%，足见跨境电商在俄罗斯的巨大潜力。
（三）外贸转型升级的内在需求强烈
自被批准为首批沿边开放城市以来，尤其是进入21世纪后，满洲里市对外贸易快速上升，外贸总值增长幅度明显增加，对经济贡献度不断加大，形成了明显的外向型经济的发展模式。这种高外向度经济受国际环境变化影响明显，2008年国际金融危机后，对外贸易进出口总值大幅下降，降幅达23.8%，2014年才恢复到金融危机前水平。目前，满洲里对俄经贸合作的主体以民营企业为主的中小企业，实力相对弱小，存在过度依赖传统销售、买家需求封闭、订单周期长、利润空间低等问题。在俄罗斯经济低迷不振和传统外贸固有弱点的双重作用下，满洲里市对外贸易一直呈现低速增长状态。跨境电子商务是一种新兴的国际贸易方式，其在展示、洽谈、支付结算及物流等方面较传统外贸具有明显的优势，被认为是外贸转型升级的利器。因此，充分利用满洲里地缘优势和口岸外向型经济基础，大力发展跨境电子商务实现外贸企业转型升级和打造经济新增长点是政府和企业的共同诉求。
（四）政府大力支持和推动
近年来，国务院、商务部、海关总署已出台多项政策，包括《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《海关总署关于支持和促进中国（广东）自由贸易试验区建设发展的若干措施》、《商务部关于促进商贸物流发展的实施意见》等，要求相关部门完善相应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。自治区政府也明确提出加大对电商的财政支持力度并出台的相关推动政策。在原有国家重点开发开放实验区基础上，满洲里又获准设立自治区首家综合保税区，并被自治区商务厅列入跨境电子商务重点城市，随之而来的一系列优惠政策都将有助于跨境电商的开展。满洲里把发展对俄跨境电子商务提升到战略高度，列为全市经济工作的重心，先后制定了《关于促进满洲里市跨境电子商务产业发展的扶持奖励办法》（试行），《满洲里市跨境电子商务发展规划（2015-2020）》，以进一步培育跨境电子商务主体，夯实电子商务产业基础。
三、满洲里发展跨境电子商务面临的挑战
（一）黑龙江口岸地区的有力竞争
满洲里跨境电子商务起步较晚，既未进入国家跨境贸易电子商务试点城市之列，也滞后于黑龙江省对俄跨境电子商务的开展，目前尚处于规划、启动时期，适合满洲里的跨境电子商务战略定位及发展模式仍在探索之中。满洲里的跨境电子商务主要是针对俄罗斯，而具有同样地域优势的黑龙江省口岸地区，在对俄跨境电子商务实践中已领先一步。哈尔滨先后入围中国首批电子商务示范城市、跨境贸易电子商务试点城市，与敦煌网合作建设“哈尔滨对俄电子商务运营中心”，推出敦煌网俄语平台上线，开辟中国首条到俄罗斯的国际包裹全货运航空专线，对俄“边境仓”也投入运营，并建立中国第一个在俄正规、合法、大型的公共服务海外仓即“俄速通――格林伍德”海外仓，大大缩减了跨境电商物流成本和时间；绥芬河市“中俄云仓”启动运营，跨境电商通关服务平台、公共服务平台、企业综合服务平台与海关“9610”系统实现对接互通，具备了跨境电子商务的通关优势。黑龙江各口岸地区的先行先试无疑对满洲里对俄跨境电商的发展形成较大的冲击。
（二）俄罗斯经济持续低迷导致购买力下降
近年来，受原油和天然气价格下跌、乌克兰危机、西方经济制裁、卢布大幅贬值等不利因素影响，俄罗斯经济持续低迷。据统计，2015年，俄罗斯经济总体下滑了3.7%，外贸总额大幅度下降，以中俄贸易为例，中国为俄罗斯第一大贸易伙伴，俄罗斯是中国第9大贸易伙伴，2014年两国贸易总值达952.8亿美元，较上年增长了6.8%，双方对2015年两国贸易总值突破1000亿美元充满信心，但现实是只有680.7亿美元，下降达28.56%，与原来预想存在巨大差距。种种迹象表明，俄罗斯经济仍将保持总体低迷的发展态势，经济困局难有较大改观。经济形势恶化直接影响俄罗斯居民的收入，2015年前三季度职工月平均工资实际下降了近10%，居民实际可支配收入下降了3.3%。收入的大幅下降及对未来的忧心忡忡必然导致购买力下降、消费总量萎缩。这对以俄罗斯为主要市场的满洲里跨境电子商务拓展，是个必须要面对的考验。
（三）跨境电子商务发展的基础支撑条件薄弱
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动，其运行方式与传统外贸和国内电子商务的不同，需要跨境电子商务交易平台、跨境电子商务通关服务平台、跨境电子商务通关管理平台等网络平台支撑。这些电商平台是保证跨境贸易达成、通关顺畅、监督管理活动高效有序的基础。满洲里目前的跨境电商平台建设刚刚起步，本地企业自主建设的跨境电子商务交易平台数量少、功能不完善，还没有形成成熟的动作模式。口岸尚没有海关通关服务平台，导致电商企业通关商品在满洲里口岸无法实现网上申报。国际物流能力有待加强，缺少适用于跨境电子商务发展的边境仓、分拣中心等基础条件，对俄罗斯国际邮路尚未恢复开通。薄弱的基础支撑条件无疑制约了满洲里跨境电子商务的发展。
（四）跨境电子商务专业人才短缺
人才是企业未来发展的核心竞争力，若想跨境电子商务这一新兴的外贸模式快速成长壮大，关键之一是需要有坚强的人才支撑。跨境电子商务业务领域宽杂，涉及外贸、计算机、网络营销、物流、外语等不同知识和技能，对从业人员的综合能力要求较强。跨境电子商务步入发展轨道后，随之而来的是对运营、网络营销、服务、翻译、网页设计等业务、管理及技术类人才需求的急剧增加。满洲里市高等教育资源稀缺，仅有内蒙古大学满洲里学院一所高校，虽设有俄语专业，但无电子商务、计算机信息技术、网络营销等专业，本土人才的培养尚需时日；满洲里地区经济相对落后，冬季寒冷漫长，对人才的吸引力弱，高水平人才的引入困难较多。因此，跨境电子商务专业人才，尤其是高水平综合人才的短缺将是一个常态性问题，人才匮乏将严重阻碍跨境电子商务发展速度和质量。
四、结语
在经济增长乏力，传统外贸不振的情形下，跨境电子商务正展现了蓬勃的生命力，为口岸城市满洲里外贸转型升级提供了新的思路。全球国际电子商务的大趋势、国家政策的大力引导、俄罗斯巨大的市场需求，以及外贸企业的迫切需求都为满洲里市发展跨境电子商务提供了极为有利的条件。但必须认识到满洲里在物流体系、平台建设、人才供给、基础环境等方面还有很大差距，俄罗斯经济低迷的影响也要充分考虑，还要注意来自黑龙江等地同类跨境电子商务先行者的竞争。总之，对满洲里而言，这既是一次难得的发展机遇，更是需要直面的挑战。因此，政府应合理定位、科学规划、政策扶持，加强在物流、平台、人才等方面的建设和完善，推动跨境电子商务这一新兴产业健康发展。
关键词：国际贸易；电子商务；跨境电商；延边地区
中图分类号：F49
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.12.015
“互联网+”、物联网、大数据、云计算等信息技术与管理理念的发展，无疑为电子商务的发展带来了新的发展空间和升级空间。跨境电商作为电子商务的重要组成部分，是电子商务与国际贸易深度融合，以多边化、低成本等优势，为开启国际市场的大门和推动贸易转型的变革带来了新的契机。
延边州自从2012年的政府工作报告中的“培育电子商务”的提出，2013年的“智慧延边”建设的提出，在政府的推动和带动下，电子商务取得了良好的发展态势，同时其独特的地缘优势也为发展跨境电商提供了一定的优势。本文拟从延边州跨境电商发展现状分析着手，以跨境电商发展的要素分析为主，对延边州的跨境电商发展战略提出建设性建议。
1延边州发展跨境电商发展现状及优势
2016年是“十三五”规划的开局之年，延边州经济保持稳步增长趋势，2016年生产总值初步估算达到915.1亿元，比上年增长7.6% ，人均生产总值达到43003元，比上年增长8.2% 。 保持平稳增长的经济发展和不断提升的综合实力，为延边州的跨境电商发展提供了驱动力。
延边州地处中、朝、俄三国交界处，有11处对外开放口岸，一个国际空港。延边地区是东北亚区域经济、人口、地理的交汇点，是联结亚、欧、美海陆运输格局中的重要的枢纽地带。延边地区一直以来凭借自身独特的地缘优势、丰富天然资源和浓厚的人文优势，与周边国家开展边境贸易往来。在良好的政策支持环境、良好的经济贸易基础和信息技术基础环境结合的条件下，随着重大项目的不断推进，延边州的跨境电商迎来了良好的发展机遇。
延边州是国内同时享有民族区域自治、振兴东北老工业基地、西部大开发 、图们江开发四大国家战略政策的地区。2016年，珲春国际合作示范区、延吉高新技术产业开发区发展壮大，敦化经济开发区等各类园区快速发展，和龙边境经济合作区、延吉国际空港经济开发区、延边国家农业科技园区获批设立并加快建设，延吉重点开发开放试验区纳入国家“一带一路”战略规划。
“借港出海”战略得到了进一步的推进，中俄合作扎鲁比诺港预计在2018年完工，年吞吐量将达到6000万吨。长珲高速铁路的建成通行、延蒲高速延吉至龙井段、鹤大高速延边段建成通车等陆路基础设施的完善不仅活跃了国内贸易，也促进了延边地区的对外贸易。延边州“天字号”工程延吉机场迁建完成预可研评审，步入了加快建设的新阶段。
2016年延边州获批了国家“信息消费”、“宽带中国”示范城市。2016年末移动电话用户达到212.2万户，增长5.4%；互联网用户45.2万户，增长5.1%。此外，延边州不断做出努力，投资建设光纤改造升级和4G网络建设，真正做到提速降费，有助于全面提高本地区信息网络普及与综合利用水平。浪潮集团云计算中心项目和智慧行业应用项目建设的推进，将推进信息产业的新业态。对企业开展信息化建设进行扶持，以及对软件和信息服务业的重视与发展，都大力促进了延边州信息基础设施的建设。
延边州在电子商务规模发展方面日趋扩大，以电子商务、市场营销、宣传展示为主的经营性网站发展到2008个，企业自营网店8000个，淘宝活跃卖家8100个，活跃买家34万个，阿里巴巴平台运营企业达829户，电子商务服务企业210户，跨境电子商务企业20户。另外，敦化市的电子商务进农村运营服务中心和45个村级服务站，交易额达1750多万元为农村电子商务的展开迈出重要的一步。在跨境电子商务方面，延吉市积极向国家申请 B型保税区，珲春市、敦化市积极与企业达成合作意向，签署战略合作协议。这些电商平台的规模迅速发展和全面建设为延边州跨境电商发展提供了良好的载体，带来了更多的发展机遇。
延边州丰富的自然资源、驰名中外的特产，为今后延边地区跨境电商发展提供了优质的且丰富的货源。延边州是朝鲜族聚居地，在对外贸易活动中具有地缘、人缘优势和文化交融能力。
在众多环境优势条件下，延边州响应国家政策推进跨境电子商务创新发展示范基地建设，建成东北亚和长吉图跨境电子商务总部基地、跨境电子商务仓储物流中心和演技空港海关快件监管中心，其中延吉空港海关快件监管中心已经投入试运行。延边州配合国家政策，加强电子商务人才保障，开办了全州中小企业电子商务培训班，全面提高了中小型企业运用电子商务知识开拓市场的水平，同时，创业孵化基地的认定与发展，平台的国际全方位的合作，为本地创业者提供了平台，为本地区跨境电商的发展提供了原动力。
2延边州跨境电商主要存在的问题
2.1对跨境电商政策支持上，未能形成有效的合力
全州各各部门虽已认识到发展跨境电商的重要性和紧迫性，但缺乏全局性的有效全面的组织与领导，未能使国家和省政府的政策真正有效地落实到延边的实际。另外，对于促进跨境电商发展的政策，大多数政策都停留在指导意见方面上，缺少具体的实施方案与意见。
企业对电子商务的认识不够全面。延边地区民营经济发展快速，民营企业达到2.2万户，但大部分都以小微企业为主，新三板挂牌企业仅有8户。企业大都以地处内陆企业自居，外贸发展水平较低，在发展跨境电商中，进口为主，出口未能得到有效支持。跨境电商业务开展的国家和地区范围小，在多变的国际和地区政治环境中，容易受到冲击。
2.2跨境电商综合性平台不完善
因为延边州在电子商务发展方面，起步晚、发展快，在规模上与发达地区还存在较大的差距。因而，在跨境电子商务平台建设方面还很不完善，尤其是在物流、报关方面，还存在着许多问题。在物流方面，延边州主要以规模小的物流企业为主，无法满足跨境电商对物流高效、低价、全面等要求。零散化、碎片化的订单，使得跨境电商在退税、结汇方面产生阻碍因素。因此，海关在监督与信息共享方面，仍有待加强。
2.3复合型人才匮乏，信用体系不完善
跨境电商所涉及的相关领域知识较为丰富，需要既懂电子商务又了解外贸业务的专业复合人才，但由于跨境电商发展的时间不长，作为新的贸易模式，人们对跨境电商的了解不够充分，因此，地区相关专业化人才较为匮乏，不利于本地跨境电商的长期、可持续发展。
2.4产品品牌化程度低
成熟的自主品牌将会提高本地区的知名度，带动本地区的经济发展。延边州主要销售、出口的商品以特色食品、人参制品等为主，虽然有高品质、绿色有机等优势，但是品牌规模不到位，标准化程度低，缺少策划与包装，使得本地产品无法有效利用网络信息资源进行推广，缺少知名度，不利于延边地区跨境电商商品的市场占有，阻碍延边州产品利用跨境电商的渠道出口到国外。
3延边州跨境电子商务发展的对策建议
3.1坚持政府主导，统筹规划
政府应当加强对电子商务的认识以及重视度，增强对新机遇的把握意识，营造促进本地区跨境电商发展的共同竞争、互相促进的浓厚氛围。应当立足于延边州现状，着眼于电子商务发展的未来，从战略层面规划制定促进电商发展的方向与目标。在此基础上，依据本地区在资金准备、平台构建、品牌建设、人才储备等存在的现有问题，制定具体实施政策，加大政府在电子商务发展问题上的扶持力度。并且，积极地推动国家跨境电商试点城市的申请工作，充分利用中韩自贸协定的优势，争取试点的优惠政策。
3.2加强支撑体系建设
加强跨境贸易电商综合服务平台、物流保税服务平台等支撑体系的建设，将为跨境电商的后续发展提供不竭的动力。建设跨境电商综合服务平台，将通关、检验检疫、结汇等关键环节进行集中一体化，将会大大提高通关的效率，更好解决结汇、退税等问题，减少运输成本，增加利润空间。将信息资源共享，将服务资源充分整合，加强跨境电子商务在生产要素配置中的优化和集成作用。在物流建设方面，利用邮政物流公司在本地区的优势，将农村与城市打通，有利于本地产品的对外销售。同时，以政府主导，企业配合的方式，尽快设立跨境物流保税平台，扩大当前总量的基础上，推进与物流仓储类企业合作，引进大型物流企业的入驻，提高延边州的跨境国际物流水平。加快和完善延吉空港海关快件监管中心的运营与使用，是为区域经济的建设率先迈出的重要一步，也有助于推动本地国际物流发展和跨境电商贸易发展。
3.3推进人才培养计划
推进人才培养计划，应当引进高水平高素质的人才和培养本地人才相适应，同时，政府应当在人才培养资金上进行预算。对高层次、高技术的复合型电子商务人才，可考虑制定有针对性的人才保障计划，享受相应的优厚的政策待遇。建立健全的本地电商人才培养机制，在积极与各类院校进行办学合作，共同设立教育培养实践基地的同时，把电子商务有关知识和培训纳入到学校、公司、政府等各项培训中去，并组织行业协会进行频繁的交流活动，在交流中不断促进、不断进步。并且利用本地的文化优势，加强面向俄罗斯、韩国、日本、朝鲜等国家的人才培育项目，积极建立服务跨境电商企业的小语种人才培训基地。
3.4加快品牌建设，整合资源
政府应当主导本地区农产品的品牌规划，挑选优质的产品进行重点的打造与推广，在名称、包装、加工、定价等方面进行统一，并制定标准化的体系。在政府的大力带动以及品牌的效应的促使下，能够带动延边州特色产品的知名度，吸引更多的国外资源。同时，推动本地区的产业链延伸，在电子商务的销售中促进实体产业的制造与发展，使本地区的产业结构转型升级，更好的促进延边州跨境电子商务等新d业态的发展。
参考文献
[1]陈琼.我国跨境电子商务的发展和应用研究[D].昆明：云南大学，2015.
[2]崔桂花.延边州农产品电子商务发展研究[D].延吉：延边大学，2016.
在国家一带一路倡议下，以跨境电商为代表的国际贸易迎来了新一轮高峰。2016年中国跨境电商交易规模达到6.3万亿元人民币，到2020年有望达12万亿元人民币，跨境电商已然成为我国最具活力的行业之一。随着跨境电商的快速发展，需要大量具有国际化视野、跨文化交流能力的电商专业人才，但是目前许多高校中的电商教育仅仅针对国内市场，忽略了对跨境电商人才的培养，尤其缺乏对通晓一带一路所覆盖的中亚、南亚、西亚等地区的跨境电商人才的培养。当下，高校迫切需要加大力度培养跨境电商专业人才，为我国一带一路倡议提供智力支持和国际化人才支撑。
一、明确跨境电商人才的能力要求
跨境电商在网络平台上与来自世界各国的客户进行商品交易，期间涉及不同的人文国情，必然导致跨境電商人才与传统的电商人才在素质、技能要求方面存在很大的差异性，从事跨境电商的人才应该具备国际化、多方位的职业素质和操作技能。
第一，跨境电商企业无论是自建交易平台，还是通过速卖通、Amazon、eBay等第三方平台从事跨境交易，都需要能够在平台上进行产品资料的编辑整理、图像制作、产品上架优化、提升搜索流量等一系列的电脑业务操作，因此跨境电商人才首先需要具备计算机、互联网、数据库等信息技术操作能力。
第二，跨境电商交易双方所在国语言不同，网上平台运营、产品介绍、市场推广、订单处理等操作都需要良好的外语能力。跨境电商人才的培养要突出商务英语的运用能力，重点训练学生在交易平台上用英语进行产品描述、客户交流、订单处理、撰写社交媒体文章等实际外语运用能力。
新中国成立以来，我国高校对英语等主要语种的教育投入较大，而对一带一路沿线国家的非通用语言投入不够。一带一路沿线所覆盖的中亚、南亚、西亚等地区涉及的官方语言多达40余种，非通用语言人才缺口大，远远不能满足一带一路倡议下的贸易畅通的需要，因此需要加大力度培养跨境电商人才的非通用外语的基本沟通能力，形成英语+X外语的语言能力，为跨境电商排除语言障碍，增加沟通主动权。
第三，跨境电商的本质是创品牌、促交易，因此跨境电商人才需要掌握电商类专业理论知识，具备市场营销学、消费者行为学、商业流通、经济学、管理学、法学等基本知识与技能。同时跨境电商与国内电商不同，跨境电商人才还需要掌握国际贸易实务操作、海关实务、外汇管理等一系列外贸实际操作技能。
第四，跨境电商交易双方所在国文化、教育、生活习俗、宗教信仰等方面差异大，必然要求市场营销策略与其市场现状相匹配，才能建立起为当地国消费者所接受的品牌形象，因此需要熟悉对象所在国习俗、文化、宗教信仰、政策、法律等知识，关注当地消费者的消费习惯，了解当地消费者的生活方式，把握当地政府经济政策走向等，对跨境电商人才在交易过程中能否顺利达成交易，解决交易纠纷，提升售后服务质量都至关重要。一带一路是连接亚太经济圈和欧洲经济圈的两大通道，辐射面广，涵盖中亚、南亚、西亚、欧洲、非洲等众多国家，空间辽阔，地理、民族、文化、宗教、政治差异大，国情民意复杂，因此必须加大对人文知识的教育投入，培养跨境电商人才的国际化视野和跨文化交流能力。
以国家一带一路构想为发展依托，跨境电商工作需要具备以国际人文知识为基础的计算机网络技术、跨境电商平台运营能力、外语能力、市场营销知识等复合技能型人才。
二、优化跨境电商专业的课程模块
课程模块建设是保证教学质量的关键，构建科学合理的课程体系应该以人才能力要求为主线来设置课程模块。跨境电商专业涵盖电商专业、市场营销专业、国际贸易专业、计算机专业、外语专业等多学科知识技能，对于专业人才培养，应以人才的国际化和专业化为培养重心，加强不同学科的交叉和融合，打破现有学科的分类布局，建立整合语言、文学、宗教、历史、地理、政治、经济、管理等知识的课程模块，具体如下：
第一，通识教育课程模块。通识教育课程强调基础与应用能力，重点加强计算机、英语、国际交流、艺术、文学等课程。为提高专业人才的英语运用能力，每个学期都应开设相关的英语课程，尤其是听说课程。相应增设非通用语言课程，培养跨境电商人才与一带一路沿线国家的基本语言沟通能力。自然科学类课程、艺术类课程、跨境电子商务礼仪、一带一路范畴内的商务文化比较以及跨境商务沟通等课程，则有必要纳入到必修课程当中，从而提高学生的人文素养水平。
第二，学科基础课程模块（必修和选修）。学科基础课强调专业基础知识的掌握，包括管理学、经济学、统计学、跨境电子商务概论、国际贸易实务、数据库原理与应用、商业流通等课程。
第三，专业课程模块（专业必修课程、专业方向课程和专业任选课程）。专业必修课程侧重于跨境电商的营销基础理论，包括市场营销学、消费者行为学、国际市场营销、市场调研、网络营销、营销策划、社交媒体营销、顾客关系管理、电子商务网站设计与制作等课程。专业方向课程侧重于提高跨境电商的应用能力，设置的课程包括：品牌管理、网站推广、数据分析、跨境电商文案策划、电子商务项目分析与设计等。专业任选课程侧重于拓宽学生知识面，增强学生的团队沟通协调能力，课程包括：电子政务、公关关系学、创业学、平面设计、美工基础等课程。
在传授专业理论知识时，需要相应增加国际案例，尤其是与一带一路沿线国家相关的案例分析，间接训练学生运用理论知识解决实际问题的基本专业能力，通过案例分析和学习，加深对一带一路沿线国家贸易现状的了解。
在上述三大基本课程模块上，安排ERP沙盘实训、市场营销综合模拟实训、电子商务综合实训等集中实践环节，培养学生的专业应用能力。同时高校有必要在跨境电商专业课程中强化经济全球化相关理论的教学环节，尤其强化一带一路沿线国家相关的历史、地理、文化、宗教、政治等方面的教学，培养学生的国际化视野。
三、师带徒产教融合模式
跨境电商对人才的实践能力要求高，产教融合模式是提高人才实践能力的有效手段。但是传统的产教融合虽然鼓励学生参与企业的实际操作，但是由于没有明确谁负责教谁，从哪些环节开始教，教导缺乏系统性，学生真正学到的东西少且杂，打击了学生的积极性，也无法达到企业的技能要求，导致产教融合效果不理想。师带徒产教融合模式是指让实习的大学生跟有丰富经验的老员工，一边实习一边学习技能。开展师带徒工作，能将作为师傅的老员工多年来的实际工作经验、方法、思路在较短的时间内，传授给作为徒弟的学生，使他们能够尽快掌握相应的岗位技能，提高实习积极性。同时，学生的特点是掌握着最新的理论知识，想法独特新颖有创意，通过开展师带徒工作对企业员工的理论知识的再提升和相關信息的获取也有很大帮助。
师带徒产教融合模式要注重实践操作的系统设计，哪些岗位如何轮岗，由哪些企业员工带队哪些学生均需落实清楚。同时，学校要安排相关教师跟班参加实践操作兼指导，辅导学生的实践操作。跟班教师要定期组织学生讨论、反省、总结岗位经验，提高理论结合实际的综合能力。所以，师带徒不但包含企业员工带领学生实践操作的师徒关系，也包括了学校跟班的专业教师和学生的师徒关系的两层含义。
师带徒产教融合模式可以应用到创业实践中，企业员工、跟班的专业教师和学生成立专业团队，充分利用各种专业大赛活动，以赛促练，指导并协助优秀学生创业。通过参加校级、省级、部级甚至国际级等各级专业大赛，不仅培养和锻炼学生应用能力、创新能力，也为提高专业教师的综合素质创造良好的机会。同时，学校可联合企业设立孵化资金池，为优秀的创业项目提供各种扶持政策，解决学生资金等问题。
学生的实习、创业等实践活动过程中，通过专业教师、企业员工组成的师带徒的方式，确立责任，精准传授，通过师傅与徒弟的手把手教导，产与教紧密结合，产服务于教的产教融合模式，可以实现高校、企业、学生和社会的多赢局面。
四、打造柔性教学团队
教师素质决定教学质量和效果，直接影响人才培养目标的实现，跨境电商经营需要大量的具有实际操作经验的教师，因此要从多渠道建设教师团队。一是通过学校与企业建立教师培养机制，有规律地安排现有专职教师到企业锻炼，培养教师的实践能力，建设双师双能型教学队伍。二是从企业引入有跨境电商实操经验的业界导师，来校传授学生岗位技能，参与学校的课程编制，推动校企深度合作。三是组织专业教师参加全国以及国际性电商学术交流会议，掌握行业前沿资讯，鼓励教师承担或参与电商课题研究，提高学术水平。四是加强与一带一路沿线国家大学院校的学术交流，建立与一带一路沿线国家大学院校的访学制度，互派学者到对方院校访学进修等，提高教师队伍对一带一路沿线国家经济贸易活动的认知。
建设高校的教学队伍时，要敢于打破现状，充分发挥政府、高校、企业和行业协会在跨境电商人才培养方面的各自优势，分工合作，以市场需求为导向，人才技能提高为目标，打造以学校专职教师和校外兼职教师为核心，政府机关、行业协会等部门专家学者共同参与，灵活多样的教学方式相结合的柔性教学团队。
关键词：跨境电商人才；岗位胜任力；实践教学体系
一、引言
2015年上半年，我国跨境电子商务规模约2.5万亿元，增速30%，与中国对外贸易的低迷形成鲜明对比。顺应“海上丝路”建设的国家战略需求，实现沿线国家的电子商务合作。政府、行业、企业各层面，积极发起并参与国际电子商务交流合作，使得我国电子商务在“互联网+”时代下向国际化发展。2015年国务院《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，其中提出大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，抓紧研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。国务院批复设立“中国（杭州）跨境电子商务综合试验区”，了《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区实施方案》，上线了“单一窗口”平台。国家出台各类扶持政策，这些政策导向则力推了沿线国家的经济互通。
地方高校积极顺应产业发展、区域经济发展和电子商务国际化延展的实情，加快对跨境电子商务紧缺人才的培养输出，围绕跨境电子商人才培养路径，专业特色鲜明的人才培养模式，构建跨境电商复合型人才培养的课程体系设计和人才培养质量评价考核标准等方面进行深入研究。在广泛调研跨境电商企业集群职业岗位群、岗位胜任力的需求特征下提出，跨境电商应用型人才培养，必须注重“创新-创意-创业”、“实验-实训-实战”和“学业-就业-创业”三个一体化，对现有的实践教学体系必须进行再构建。
二、分析高校在跨境电商人才培养的实践教学体系构建困境
目前地方高校针对跨境电商应用型人才培养的实践教学体系建设暂无优化改革思路，国内外相关文献的研究也基本处于无参考、无借鉴状态，如盲目改造相近专业或相似的电子商务专业实践教学体系，势必影响跨境电子商务特色化、区域化的专业方向打造及应用型人才培养质量的成效。
为了培养行业、企业所需的跨境电商岗位需求人才，高校已清晰地认识到建立一套与岗位胜任力相适应的实践教学体系并扎实地运用于教学，必然是一条可行之路。但跨境电商实践教学体系建设没有可参考、可借鉴的先例，导致高校套用相近的电子商务专业作为模板，进行改造升级。现阶段改造过程中凸显的问题，主要有：
1.教学目标与实际脱节，没有真正了解企业对人才的核心要求。电商行业发展迅猛，现在的理论体系已无法指导未来的工作实践，课程设置实践教学环节比重偏低，仍以理论为主，实践为辅。
2.实践教学目标体系模糊不清，人才培养定位不准确，没有匹配有广度的就业岗位；实践教学资源无法满足教学更新；缺乏真实的电商企业项目化教学，处于模拟实训或纸上谈兵现象。业务操作技能训练上，缺乏独立设置的综合性实验项目。
3.缺乏电商实战经验和系统专业知识的“双师型”教学队伍；贴近实际知识结构的师资匮乏：电子商务是实践性很强的一个行业，老师大多没有亲身经验，同时缺乏与外界企业的交流实践机会，无法给学生有效的指导。
4.实践教学管理制度不健全，没有相应的组织管理人员架构；实践教学质量监控受环境、地域、平台等制约，监控并不到位。
综上所述，跨境电商实践教学体系建设，如果盲目套用电子商务专业的实践教学体系，那么劣势显而易见，而且“跨境”的特色将无法彰显。
三、基于跨境电商人才岗位胜任力培养的实践教学体系建设思路
为了满足企业对高校在跨境电商类课程体系设计、课程设置、学时比重以及综合实战项目实施等方面的迫切需求，体现产教深度融合的实施成效，跨境电商应用型人才培养的实践教学体系优化，应遵循以实战应用需要为导向、以提升综合素质为前提，以活学活用为根本的指导思想，研究实践教学七大体系的改革建设思路。
1.跨境电商实践教学目标体系--“学业、专业、就业、创业”一体化
以跨境电商产业升级、区域地方经济发展、跨境电商企业对人才的需求为背景，以基本能力训练为基础，以综合素质培养为核心，以创新创业教育为主线，以企业实际需求为导向，实现“学业、专业、就业、创业”一体化。“注重学理，亲近业界”的人才培养理念，培养规格从职业需要出发，考虑本科教育的基础性和阶段性，重视学生的职业发展后劲和对跨境电子商务产业变化的适应性；注重能力强化，设置能对达到培养目标和规格的要求提供有效支撑的理论与实践教学相融合的教学目标体系。
2.跨境电商实践教学知识体系--“岗位胜任+核心课程”一体化
高校在跨境电商人才培养的实践教学内容设计上，要做到“人才岗位胜任力技能”与“专业核心课程设计”高度吻合。侧重培养：国际贸易技能、电子商务技能、国际物流操作技能、跨境网络营销技能、外语沟通表达能力、职业素养能力等六大核心竞争能力，理论知识整合必须兼顾电子商务，跨国语言，国际贸易、供应链管理、市场营销等多学科交叉特点。
3.跨境电商实践教学内容体系--“课内实验+综合集训”一体化
与传统的国际贸易、电子商务、国际商务、市场营销等专业的人才培养相比，不仅要掌握电子商务的专业知识，还需要有熟练的外语水平（含小语种），要能在线及时与境外客户进行交流与商务谈判、管理好多语言网站的相关内容，具备一定的国际贸易知识，能使用各种国际结算与物流管理，对跨国文化习俗、法律法规有所了解，能利用最新的国际网络营销工具，通过多种媒介对境外客户做在线消费行为分析等等。
依据企业前期调研所得，跨境电子商务职业岗位（群）必备的知识、能力、素质要素转换为相关模块课程，构成“基础、专业、方向、实战”结合的四位一体模块式课程结构。在此基础上又细分为：通识素质模块、专业基本素质模块、跨境电子商务服务管理模块、技术支持模块、销售推广模块、跨境电商能力综合提升模块、专业实训及实践模块、顶岗实习就业模块，共八个模块。除通识素质模块和专业基本素质模块课内实验占比稍低，其余强化核心能力培养的专业课程均设置课内实验。
4.跨境电商实践教学保障体系--“资源丰富+模式创新”一体化
（1）实践教学资源保障
①教学资源：为了培养跨境电商应用型人才，学校在实践教学条件保障方面，搭建全方位、立体式实践教学软硬件平台。通过“国家引导-政府带动-产业引领-企业参与-学校配合”五力协同联动，遴选具有跨境电商领先示范、社会效应强、辐射效果佳的企业，积极尝试“引企入校、引园入校”等合作模式，为大学生广泛搭建创新创业平台、校企共建跨境电商实战运营中心、电商园区校外实训基地等实践教学平台，促成高校开展体验式、项目式、团队式教学改革实施，通过植入企业真实运营项目，强化训练学生的实践实战能力，实现“政、产、行、校”多方共建共赢的最终目标。
②师资资源：跨境电子商务知识体系涉及多学科交叉，为了取得良好的教学效果，需要考虑从跨境电商应用型人才的出发，打造一支跨学科跨专业领域、具有行业企业背景，实战经验丰富、专业知识和技术运用全面的双向多元教学团队，根据实践教学知识体系进行分类任务实施，发挥专业教师个体特长，强强联合，避免出现“真空地带”，以适应跨境电商产业的未来发展和高校专业综合改革实践教学体系构建。
（2）实践教学模式创新
①以知识整合为视角，汇集跨境电商多学科交叉的理论基本知识。讲授理论核心，避免宽泛无重点，形成新型的“知识链”，设计以某个业务流程案例为主线，涉及知识链上的着重点，教师进行课堂讲授。课外学时可以借助校校、校企、校际各类教学资源平台进行自主学习，一方面解决课内学时不富裕的现实情况，另一方面培养学生自主学习的习惯，以适应跨境电商行业动态快速发展的需要。
②以创新创业教育融入专业课程教育的模式。学生阶段性的综合实验项目成果（如，方案策划书、市场调研报告、电商平台体验心得、电商创业项目策划、职业生涯规划创业书等），往往能凸显出学生个体的创新创业能力特质，教师可以积极鼓励和引导，将创新创业教育融入专业课程教育中，使学生在校期间，就明确自身的职业生涯规划，挖掘从学习者转向创业者的个案，并给予精神上、物质上、环境上的多方支持。
③以真实电商项目引入教学案例，形成驱动式教学。纸上谈兵的课堂教学模式，已越来越不被学生接受，学业水平往往以课程分数定高低，这就是学习没有学习积极性的主要原因，也不符合行业、企业对人才的真实需求。如果可以借助校企合作、产教融合机制，将电商企业项目引入课堂教学，无形之中就增加了实践教学的深度，项目运作的成败，是一种印象深刻的体验教育。
④推进“课证赛”融合的教学模式，强化“双证”教育理念。高校扩招后，本科学历教育普及面巨增，学生毕业后除学历证书外，必须要获得行业、企业认可的职业资格证书（如：电子商务师、跨境电子商务师、国际商务师等），以匹配就业岗位的人才需求，增加学生就业的核心竞争力。积极鼓励学生参加各类学科竞赛，通过赛事的竞争机制，让学生在校校之间专业水平的较量中，明确学习目标和提升目标，这种参赛体验方式，使学生对专业认可度、对母校的满意度都会有所上升。
⑤以学生满意度为视角，考虑多元智能介入实践教学模式。学生入校前其自身已经存在诸多个体差异，根据跨境电商的职业岗位群，学生的职业定位可能存在岗位倾向不同，所以入校后，需要切入职业指导教育，使学生在迷茫中，明确自己的首选岗位。教师在实践教学内容上，考虑学生个体差异，实践过程中，有策略的进行学习，强化某方面技能，避免毕业后，无所事从，样样拿不起的就业现状。
四、结语
人才培养过程始终坚持“传授理论知识、强化技能运用”双向多元发展的基本原则，定期开展广泛调研，更新细化跨境电商岗位群对专业知识、技能与综合素质的完善要求，考虑到学生的个体差异和就业倾向差异，以培养学生创新精神和实践能力为宗旨，注重岗位需求的核心能力培养和专人专技专才培养创新。就必须对跨境电商实践教学体系进行改革创新，使学生能够学以致用并融会贯通，提升学生跨境电商综合实践能力与工作岗位胜任力需求相匹配。
参考文献：
[1]《2015年度中国电子商务人才状况调查报告》.2016-03-29，电商研究中心.
[2]宁波市电子商务研究院/宁波市电子商务研究院.2016年浙江省电子商务发展工作要点.2016-04-08.
[3]艾瑞咨询2015年中国电子商务发展概况.
发展跨境电商产业，企业是主体，人才是关键。
跨境电子商务正在全国兴起。
跨境电商可以打破时空阻隔，具有低成本、高效率等优势，已经成为国际贸易新方式和新手段。2013年，我国跨境电商总成交额已超过3万亿元，其中跨境零售额2000亿元，同比分别增长30%、43%，远高于同期外贸总额7.6%的增速。
“跨境电商大市”
东莞的做法与经验
珠三角的东莞市，不仅是全国外贸大市，电子商务发展也走在全国前列。目前，东莞拥有电商网络经营主体5.4万家，2013年全市电商交易额达2300亿元，增长28%，中小企业电商应用率达40%。发达的加工贸易、集聚的电商产业和丰富的外贸经验，造就了东莞市发展跨境电商的先天优势。
2013年6月，副总理在东莞出席中国加工贸易产品博览会时，要求东莞市探索发展跨境贸易电商的思路方法、政策措施和市场手段。东莞市抢抓机遇，以创建国家电子商务示范城市为契机，积极争取海关总署、国家口岸办指导支持，制订了《东莞跨境贸易电子商务服务试点工作方案》。7月1日，黄埔海关在东莞率先启用全国统一的海关跨境电商服务平台，虎门港成为全国唯一跨境贸易电商订单B2C正规通关口岸，当日成功验放货物10198票。目前，东莞跨境电商日均货物通关5万票，预计5年后可达到每天20万票，极大地降低了企业经营成本，提升了贸易便利现代化水平。
东莞市跨境电商服务试点采用“平台+园区”的发展思路。其中，园区建设重在解决产业集聚问题，平台建设重在解决跨境电商企业无纸化通关过程中，能够获取相关凭证、快速通过、规范结汇及退税等问题。
东莞市跨境贸易电商公共服务平台建设在整合电子政务资源的基础上，与关、检、汇、税4个部门的信息系统贯通而成。平台以商品清单、订单、运单、支付单为主线，通过电商交易平台、电商企业、跨境电商产业园区、支付企业、物流企业、邮/快件监管中心等多个环节获取电商交易数据，既可为关、检、汇、税等部门高效提供数据支撑，又能为商务、财政、科技等部门及跨境电商产业园管理服务提供信息服务，还可满足企业开展跨境电商业务过程中的经营备案、口岸通关、结汇、退税、申报补助等服务功能。
东莞市跨境电商产业园以城区中心园区为发展龙头，在具有优势特色产业镇区分批建设系列电商产业园，形成1个中心和N个基地的发展布局。其中，东莞邮政园区突出开展国际邮件小包出口;松山湖园区重点引进和培育大型电商平台及电商金融企业、第三方中介认证机构、电商专业人才及构建电商公共服务中心等;虎门港园区则依托B型保税物流中心、快件中心、通关信息平台三大载体，突出发展跨境通关的主渠道功能;虎门镇园区重点以外贸服装为核心，发展跨境O2O、B2B、B2C及C2C电商模式;东城街道发挥全国第二批国家智慧试点城市优势，依托智慧产业发展跨境电商;大朗镇以毛织产业集群为基础，不断完善毛织产业中心电商圈。
探索三种服务模式
近年来，安徽高度重视跨境电商发展，积极发展跨境电子商务、保税贸易等新型贸易方式，创新加工贸易模式，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。加快发展跨境电商，打造新型外贸增长点，已经成为共识。
但从整体上看，安徽的跨境电商发展仍较滞后。一方面，对促进跨境电商发展的政策支持措施尚不明确，支持合力尚未形成。另一方面，发展跨境电商的基础条件相对薄弱，尤其是从事跨境电商的市场主体相对偏少，相当一部分企业发展跨境电商的意识不强或缺乏专业人才。
当前，制约跨境电商发展的瓶颈，既有政策层面的问题，也有技术层面的问题。在政策方面，现行对外贸易政策尚难以适应网络化、碎片化、虚拟化的电子商务，通关和税收政策也亟待完善。在技术层面，由于B2C、C2C方式的跨境电商主要以邮包、快件方式出口，难以实现规范和便利化通关、结汇及退税，也无法进入商业统计。
为解决这些问题，安徽可借鉴东莞市“先行先试、改革创新、立足实际、稳步推进”和“完善机制、科学监管”的经验，一边争取国家试点支持，一边加强地方创新改革，鼓励在有条件的地方先行先试，逐步探索针对不同类别的跨境贸易通关服务流程和服务模式。
第一种是B2C零售出口，即电商企业采用快件（或邮件）方式零售出口，凭商品清单、订单、支付单和运单向关检部门申报出口;关检部门在快件中心或国际邮件交换中心，采用“清单核放、汇总报检”的方式进行监管，凭商品清单验放;电商企业定期向主管地关检部门汇总申报出境货物通关单、出口报关单，并凭报关单证明联等办理退税、结汇手续。
第二种是B2B一般出口，即电商企业一般出口，关检部门采取“监管场所+一般出口”方式进行监管。电商企业可利用跨境电商服务平台上的订单数据汇总形成“拼箱清单”，并在海关监管场所内拼装货物，归并形成“出口报检单”向检验检疫部门申领“出境货物通关单”，再填制出口报关单向海关申报;海关凭报关单，以及订单、支付单和运单按现有一般贸易出口监管流程快速验放。
第三种是B2B2B/C保税进出口，即电商企业通过保税物流中心（B型）和“两仓企业”一般或零售进出口，关检部门采用“整进、散出、集报”方式进行监管。
近年来，合肥、芜湖两市以创建国家电子商务示范城市为契机，积极探索跨境电商发展模式，取得了一定成效。合肥（蜀山）国际电商产业园被商务部批准为首批国家电商示范基地，安徽省进出口商会积极创办了“皖商通”进出口公共服务平台，为中小企业提供物流、报关、信保、融资、结汇、退税等一站式外贸综合服务。安徽可选择在合肥、芜湖等有条件的市开展跨境电商试点，积累经验后，再向安徽全省复制推广。省政府指导试点市合理布局规划跨境电商园区，明确跨境电商通关监管服务场所和承办企业主体，建立符合安徽企业发展实际的通关监管服务模式。
由于目前安徽还没有国际邮件互换局和国际快件中心，电商零售出口业务主要依靠物流快递企业在上海等地报关报检，这对于安徽跨境电商零售出口做大规模带来一定的制约。安徽省有关部门及合肥市应加强与国家相关部委的对接，力争尽早在合肥设立国际邮件互换局和国际快件中心，实现零售出口在安徽口岸直接通关。
技术支持和载体支撑
跨境电商公共服务平台建设，是发展跨境电商的重点和难点，专业性强，涉及部门多，系统建设和信息整合的工作量大。从东莞的平台建设情况看，以市为主体，充分利用现有电子政务信息资源，依托海关、检疫、税收、外汇等职能部门的业务管理系统，加强相关信息整合共享，逐步构建跨部门的信息化平台，是搭建跨境电商服务平台的有效途径。
目前，合肥市与安徽省邮政公司、合肥海关、商务厅等有关部门合作，在合肥（蜀山）国际电商产业园同步建设安徽跨境电商公共服务平台。芜湖市正以出口加工区升级综保区为契机，与相关龙头企业进行合作，开发建设跨境电商公共服务平台。因此，应加强对试点市综合服务平台建设的指导，统一业务规范和流程，尽可能避免重复开发、重复建设，为逐步构建安徽省统一的跨境电商综合服务平台奠定基础。
合理规划建设特色鲜明的跨境电商园区，为跨境电商企业集聚发展提供载体支撑。依托海关特殊监管区域（场所）、开放口岸，以及跨境电商产业链关联园区，规划建设跨境电商产业园区，是促进跨境电商产业集群式发展的重要基础。
鉴于安徽电商发展基础相对薄弱，在规划电商产业园区方面应加强统筹、合理布局，既要保障各园区的特色发展，又要不断提升跨境电商产业的集聚度。可参照东莞市的做法，遴选一批有特色、有发展跨境贸易潜力的园区，加快培育跨境贸易实体产业园区。
当前，应发挥合肥市跨境电商的出口基础优势，建设产业集聚、特色突出的跨境电商产业园;依托合肥空港优势，加快建设跨境电商物流园区。依托芜湖出口加工区升级综保区和芜湖港启运港退税政策试点优势，启动在芜湖出口加工区试点开展跨境电商保税进口、出口业务，打造跨境电商进口产业园区。马鞍山、安庆、蚌埠等市可结合正申报的保税物流中心（B型），规划建设本地跨境电商产业园区或基地，其他有条件的市也应及早规划，积极引进和培育跨境电商企业，引导关联产业集聚发展，加快形成安徽省跨境电商产业错位发展、优势互补的园区体系。
打造跨境电商
产业链与生态圈
发展跨境电商产业，企业是主体，人才是关键。安徽应坚持本土培育和招商引资、招才引智相结合，努力打造完整的跨境电商产业链与生态圈。东莞市综合施策，多措并举，通过组织开展百策兴业、百企引培、百场辅导、百品推介、百校聚才、百货通关“六个一百”活动，努力打造跨境电商发展的政策高地、人才高地、产品高地。
安徽应把跨境电商市场主体的培育和引进，置于更加突出的位置，加大政策支持和引导力度，为跨境电商发展创造良好的环境。
首先，应加强政策引导支持。根据国家的战略规划，结合安徽实际，研究制定安徽跨境电商产业支持政策。充分发挥财政资金杠杆作用，设立相应的政策引导资金，重点支持跨境电商公共服务平台、产业园区建设以及跨境电商企业、物流企业、支付企业培育和引进，各相关部门在融资、税收、用地、用人等方面给予配套支持。
其次，应加强企业培育扶持。在鼓励本地制造企业、外贸企业、电商企业开展跨境电商业务的同时，瞄准跨境电商产业精准招商，加快引进一批跨境电商主体，如跨境物流、外贸综合服务、代运营、仓储分拨、跨境支付、人才培训、技术服务等企业，形成完整的电商产业链和生态圈。
第三，应加强人才培养引进。针对多数基层、企业对跨境电商业务了解不够的现状，加大对基层、企业在跨境电商业务方面的培训，加快培养引进一批掌握跨境电商知识的专业性人才。
关键词：数字经济；跨境电商；生态系统
随着数字化信息技术在全球范围内的发展和普及，数字经济的发展趋势逐渐加快，成为推动经济和产业发展的重要力量。跨境电商是我国数字经济的重要体现，数字经济在此背景下不可避免地改变了传统的国际贸易方式，为跨境贸易提供了新的窗口，扩大了国际市场份额，在发展跨境电商的前提下改变外贸发展方式和国际贸易规则。它兼具结构调整和整合世界资源的优势，即形成有效的跨国合作新渠道，提供发展空间，优化产业结构，解决产能过剩问题。经过不断的发展和探索，中国跨境电商正在进入跨境电商生态系统建设的可持续发展阶段。随着数字化技术发展的不断成熟，跨境电商的应用也越来越广泛。因此，构建跨境电商生态系统对于促进高质量可持续发展具有重要意义。
1数字经济及其对跨境电商的影响
1.1基本概念
数字经济是一个以大数据技术为基石的全新经济形式，以大数据技术为发展导向，实现社会经济的高效可持续发展，实现社会资源的快速优化配置与资源再生。数字经济将促进经济社会在各领域的相互渗透与融合，推动各领域与国际贸易合作的进程，推动社会经济成长，提升劳动生产率，培养新市场、新增长点。跨境电商，是指在全球商务活动中与世界各个国家的交易主体开展跨境交易，并通过电子商务平台结算和跨境物流配送完成交易。在国家大力推动数字经济发展的政策和“一带一路”政策倡议下，我国跨境电商交易量持续稳定增长。
1.2数字经济对跨境电商的影响
在中国数字经济的带动下，跨境电商的发展越来越快，这也带动着中国外贸企业跨界融合的快速发展。自2016年数字经济成为我国创新发展战略提出以来，地方政府的政策扶持、庞大的市场需求和新型信息的广泛运用，都推动了中国跨境电子商务的高速发展，但也面临着一些挑战。随着数字科技的日益发达，无形商品和服务在世界范围内越来越流行。数字化服务主要通过电子商务等网络平台进行跨境服务，将原来有形的产品和服务，逐步地向无形的产品和服务转化。无形产品和服务的输出，已经彻底改变了中国以往的线下贸易流程，实现了线上即时交付，并由此大大提高了贸易效率。但如今，由于交易内容和贸易模式的改变，导致了中国现行的跨境电子商务规则体系已经无法支撑中国现实发展的市场需求，因此跨境电子商务规则体系迫切需要弥补中国数字商品市场与服务领域的空缺。
2数字经济中跨境电商生态系统存在的主要问题
2.1跨境电商服务平台存在缺陷
跨境电商平台的综合业务能力定位，由于缺少对行业和企业发展的深度认识，仅在经营策略上重视企业利益，而忽略了客户的现实业务需要，最后造成了资源投放走向偏离，企业服务质量无法提高，使基本业务功能难以实现，也难以实现整个企业综合业务能力的改善与提升。同时，因为没有跨境电商平台服务体系的策划与构建，在交易过程中就会存在着环境风险、流程风险与结果风险。目前，国内的跨境电子商务平台仍然着眼于基本业务，而不是从企业需求的视角来思考问题，系统平台需要从结构、业务、系统、标准化、便利化等方面进行重新规划和重建。
2.2跨境电商物流系统有待完善
现有的物流运输模式已经不能适应跨境电商的发展。海铁联运作为跨境物流的主要运输方式，在实际应用过程中存在着联运不畅、松散等问题，这增加了运输成本，使使用环节更加复杂，也浪费了时间。根据跨境电商的业务运作，物流模式可分为商流和物流。构建跨境电商生态系统，最重要的是建立跨境物流体系。由于交通枢纽和物流设施建设时间长、周期长，物流运输对跨境电商的帮助有限。同时，不同的物流模式有着不同的物流标准，往往无法顺利对接，影响跨境电商的有效开展。物流设施的不同标准也在很大程度上降低了跨境电商的工作效率。这些成本最终会由跨境电商企业承担，不利于跨境电商企业的发展。
2.3海关流程仍旧处于模糊监管
由于货物种类繁多，不同的部门需要协同工作来协调和监督。由于中国各地海关的监管职责分工边界并不清楚，各监管部门任务目标的不同，工作重心也有所不同，监管流程和监管成本增加，从而造成了跨境电子商务的经营成本和商品价格增加,这也最终在一定程度上造成了销售额的减少。同时，跨境电商是一个服务性的营销活动，需要满足消费者的心理需要。但国外顾客的需要无法精确预估，企业无法根据不确定的需求制定相应准确的运输计划。当货物到达顾客手中时，顾客经常会因为对货物不满意而退换货，因此他们不得不支付退货或换货所需的关税。虽然我国的保税制度可以在一定程度上解决这一问题，但其实施过程存在一定的局限性和复杂性，会增加跨境电子商务的时间和成本。
2.4跨境电商经营理念陈旧
跨境电子商务企业是生态系统中的核心点，其自身陈旧的经营理念，阻碍了企业的进一步发展。首先，供应链的风险很大。跨境电商作为一个长产业链，其经营风险不易控制，上游商品供应出现虚假宣传的行为，下游服务出现退货流程繁琐、时效延长的现象。其次，资本流转风险较大。在资本流转中，最主要的条件是安全性和便捷性，但是目前的跨境支付方式面临着不少风险，比如由于现在的外汇管制制度，使人民币无法自主地兑换和在全球流动，使跨境出口的公司主要在境外采用第三方付款方式。这样，就可能会面临着帐号被盗、资金冻结乃至洗钱和套现的经营风险，不仅对消费者的资金安全构成了威胁，也给跨境支付安全带来了挑战。最后，缺乏数字思维。在实际运行中，跨境电子商务企业的组织结构和管理模式通常较为简单，其管理主要集中在库存和供应链管理等方面。使库存的预测与实际销售产生一定的差异，因此库存成本控制不科学。跨境电子商务企业的发展是基于信息技术，而缺乏数字管理思想导致的静态库存管理和落后供应链管理能力问题，使其发展无法赶上数字经济发展速度。
2.5跨境电商生态系统不平衡
数字经济的迅速发展，带动着我国跨境电子商务企业的快速发展，从而参与到全球数字商务中来。由于跨国电子商务公司的初始数字化管理水平相对较低，没有数字化人才和数字化管理理念，其数字化发展水平也和公司增长速度不相适应，从而造成了其抗经营风险能力相对薄弱，无法对抗因国际数字商业而产生的各类经营风险。跨国电子商务公司通过积极参与国际交易，能够更好地实现全球贸易，但是经营风险也会增加，比如中美贸易摩擦、数字贸易壁垒等。跨境电商企业数字化水平落后，缺乏竞争优势，无法应对各种风险。数字经营中的跨国运营，对数字水平提出了更高的需求。同时跨国电子商务企业也必须向数字化经营转变，才能更好地处理各种风险。
3数字经济下跨境电商生态系统的发展策略
3.1专注于平台服务
跨境电商平台是跨境电商生态系统的核心，应加强对跨境电商综合服务平台的建设，特别是适合本土企业需求的综合服务平台的建设。政府部门应加强与企业的合作，积极推动贸易便利化；大力支持本土跨境电商平台的发展，推动具有国际影响力的跨境电商平台建设；在发达国家和重要节点国家适时布局，沿着“一带一路”路径，加快跨境电商平台全球化覆盖的进程；通过完善基础设施网络，促进综合服务平台、公共服务平台、通关服务平台的融合发展，提升各平台的协调服务能力，从而加快信息、资金、货物自由流通。同时跨境电商企业应通过国际合作或并购等方式扩大销售网络、物流网络和支付网络，并通过本地化经营提高对海外市场的认识和服务能力。
3.2完善物流体系
跨境电商应逐步按照核心和的方式适应数字经济环境。除了打造更完善的跨境电商平台外，也要重视跨境物流体系的完善。随着数字经济的快速发展，互联网技术已经进入每个家庭，这种信息和网络环境被应用到各个领域，这就为跨境物流运输业务流程的改进提供了保障。跨境电商存在着许多不可预测的因素，如对消费者市场的认识不准确、消费者心理不一致等，提升了供应链管理的难度和退换货的风险。要解决这些问题，就需要更为完善，更加灵活的物流体系的支撑。外贸企业可以比较国内港口到世界各地的运价，降低物流成本，实现利润，帮助客户获得最高的性价比。“海外直销、本地配送”的新模式和仓储物流的进一步转型升级，为跨境电商卖家提供了新的机遇，通过投入资金和资源，创造更高效的国际贸易市场，建立更为高效的物流体系势在必行。商流与物流深度融合，并协调发展，共同促进跨境电子商务的发展。
3.3完善海关作业设备和流程
为了支持跨境电商业务的发展，海关监管部门和相关业务流程部门应共同完善通关流程，解决如海关监管严格、流程复杂、等待时间长、用户需求大等问题。因此，海关监管部门应在不降低监管效果的前提下，充分利用电子技术和设备，在推进电子口岸建设的前提下，提高工作效率。对于不同信用的跨境电商企业，海关监管部门应采取不同的监管政策。例如，对跨境电商进行分类监管，将不同诚信、信誉等级的跨境电商企业进行分类监管。同时，还需要对海关管理系统方案进行修改设计，完善部门的业务操作流程。要明确职责，减少空白处和监管重叠，各部门要在监管管理范围内恪尽职守，做好本职工作，使通关手续更加灵活，海关审批手续更加便利。此外，要加强各业务监管部门的监管合作，提高进出口货物的质量，共同建立一个严格维护、协调、高效的通关环境。
3.4采用先进的经营理念
在发展过程中,跨境电商企业必须注意对数字技术的投资,确保数字技术发展有稳定的资金来源。跨境电子商务公司要从模块经营转变为数字化管理,并高度重视经营中的数字化发展,把数字化发展融入到公司发展的整体规划中,如编制相关的数字化发展计划,制定相关预算,并设立年度技术研发专项资金等。在数字技术的开发过程中,公司应重视科技研究成果的转化,对取得的研究成果加以检测与评价,使得新的数字科技可以促进跨国电子商务公司的数字化发展。对跨国物流来说,打通环节不仅是宏观政策层面的，也是技术层面的。新一代信息系统的引入,显著提高了跨境电子商务的产业竞争力、服务效率和服务质量。其中,区块链技术手段大大改善了传统底层的支付技术,显著提升了支付效率。另外,由于大数据分析、新一代人工智能、云计算等现代信息系统的运用,使以往许多非标准化问题转变为标准化问题,大大促进了企业管理过程规范化的进展。虚拟现实技术和增强现实产品与服务,极大地提升了使用体验。因此必须大力支持和引导创新，运用区块链技术手段,强化企业合作关系,保障跨境支付的安全性。要更加重视企业内外部数据建设,进一步丰富信息应用手段，建立和健全信息管理网络平台,增强供应链管理的有效性,运用信息推动跨国电子商务的蓬勃发展。
3.5优化生态环境
首先，从政治制度与社会文化环境的视角，加强信用风险管理工作,特别是政府监管。政府部门要抓好政策保障工作,形成跨境电子商务发展的总体布局,通过采取税费优惠政策或政府财政补贴等相关政策措施，促进国家生态战略的落实,以宏观策略的视角引导中小企业规范运营；同相关国家开展政治沟通和文化交流，积极降低贸易壁垒与摩擦；推动各级、各地方政府、各监管部门之间的有效沟通和协作；全面开通国际监管协作平台,建立全球信用风险监测系统。其次,从技术环境的视角,关注数字人才的培育,建立科学合理的人才培养体系。在中国数字经济蓬勃发展的大背景下,数字人才培养已成为从根本上促进中国数字经济发展的关键因素之一。因此跨境电子商务公司也应该更加重视对数字人才的培育。一方面,跨国电子商务公司应该主动吸纳优秀的数字人才,并利用校企合作与产教融合培养优秀的数字人才。此外,跨国电子商务企业还应该定期地对现有人才开展数字技术培训,并构建好数字人才发展评价系统,建立自己的数字人才团队。唯有如此，数字化管理思想才能代替传统的管理思想，而数字化人才的优势，也才能充分体现到中国跨境电子商务的经营管理工作中。
4总结
生态系统建设是跨境电商企业发展的重要支撑和路径，特别是在数字经济时代下，研究和发展跨境电商的生态系统建设就显得尤为重要。相关人员需要结合现有条件进行探索和实践，依靠数字化信息技术为跨境电商开发新的商业模式和物流模式，以改进和加强跨境电商的生态系统建设。本文通过研究，指出数字经济时代下，跨境电商的生态系统建设应明确遵循核心原则，构建适应数字经济时展的生态系统。同时，跨境电商应该以主营业务为方向，以相关产业为支柱，构建具有优势资源的核心业务生态集群。此外，跨境物流业务具有的独特复杂性和货物流通高风险的特点，决定了跨境物流是跨境电商快速发展的主要障碍。因此，跨境物流应通过优化物流业务流程，提高跨境物流与跨境电商的融合程度，这有助于跨境电商生态系统建设中物流资源的高效利用。数字经济时代下的跨境电商生态系统建设是一项综合性工程，通过对综合性人才的引进和管理，可以实现跨境电商生态系统的高质量建设。
参考文献
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高校如何在国家创新驱动发展战略引领下，培养出新时代下具备创新创业能力的跨境电商人才，使他们能够既有助于传统企业的顺利转型，又能利用时代契机自我创新自我发展?跨境电商作为一个新兴复合领域，在人才培养模式上更须具备创新性。
跨境电商专业领域，常见有以下三种不同的培养模式：一种是由计算机、信息类院系开办的电子商务专业，侧重于电子信息技术，把跨境电商看作是一种平台的软硬件技术支持及系统维护等，着重培养学生的技术开发和应用能力;第二种是由经济管理类院系开办的电子商务专业，侧重于跨境电商方面相关产业链的应用和管理;第三种是由国际贸易专业专门培养，侧重于国际贸易，把跨境电商作为传统外贸的新转型和新模式。前一种培养模式应该更注重技术创新和技术应用，后两种培养模式应该更加注重跨境电商的平台性工具性及商业模式创新能力方面的发展，在能力培养上更要趋于融合。
但从现有国内高校跨境电商人才培养情况来看，还存在以下几个主要问题。首先，国内高校目前往往将国际贸易与电子商务分别进行培养，未将两者有机结合，导致复合型跨境电商人才尤为缺乏。其次，多数高校在培养跨境电商人才时没有足够重视沟通能力特别是外语沟通能力的培养。最后，作为新事物与新趋势，国内高校对跨境电商人才的复合能力素质要求，认识还不到位，无法很好地满足社会实际需求，人才培养与社会需求脱节较为严重。
面对瞬息万变的经济环境和商业发展格局，跨境电商的理论教学和实践教学必须在不断摸索和改革中进行。
2、基于创新创业能力的跨境电商人才培养模式思考
跨境电商效率的提高与涉及到的各产业链息息相关，比如海关、物流、税务、支付及跨境电商平台等。各产业链的优化和改进，会使跨境电商的服务更加快捷高效。比如与海关通关相关的国际贸易实务就有很多新变化，流程更简化，提供一站式、一体化服务。国家从2012年开始加快开展跨境电子商务试点，构建了基于互联网+外贸新业态，致力于打造服务于跨境贸易的全流程电子商务服务平台，创建跨境贸易新生态圈。高等院校由于条件的限制，面对这样全新的行业需求，理论创新尚处于学习和总结阶段，实践教学方面仍处于案例分析和观摩阶段，这些往往都会滞后于现实的发展，产学脱节的现象比较严重。
基于以上种种原因，使得跨境电商人才的培养出现了很多问题，但面对现状，我们要如何去改善?以下几方面，是将来可以考虑的重要几点。
2.1 在培养和引进跨境师资队伍上狠下工夫
老师是一个学校最重要的资源。要培养创新型跨境电商人才，师资队伍的建设和培养就非常重要。这里的师资队伍建设要大胆创新。首先，学校可以创造更多的条件让教师以工代教，走出去，请进来。鼓励教师走出去，到企业进行相关培训，利用寒暑假期间，创造条件鼓励专业老师到企业兼职，甚至可以在企业工作一年半载同时保留教师在学校的身份和部分待遇。其次，可以大力引进具有跨境电子商务实践经验的专、兼职老师。跨境电子商务作为实践性很强的专业，普通老师的知识体系很难满足学生实践能力的培养要求，必须要和企业导师紧密合作，引进企业精英作为专兼职老师，承担课程教学或指导学生创业实践。第三，还可经常邀请行业精英到学校举行实践经验讲座和研讨。最后，可以进一步完善实践教学考核与激励机制，专门设立实践教学评价体系，对优秀的实践教学老师，要进行必要的表彰与奖励。
2.2 鼓励学生参加各种专业技能竞赛，以赛促学
与跨境电商专业有关的专业技能竞赛有很多，如全国大学生跨境电子商务创新创业大赛、全国大学生网络商务创新应用大赛甚至包括利用跨境电商平台的对外贸易方面的大赛等。有条件的学校可以鼓励学生组队参加竞赛，通过专业技能竞赛提高动手操作的水平，达到学以致用的目的。或者学校也可组织开展专业性强的跨境电商创业实战训练。
经过比赛，可以克服原来学生学习主动性不够，依赖性较强的弱点，学生的综合素质能力能得到极大的提高。更重要的是，能感受到真实的商务情景。比如，全国大学生跨境电子商务创新创业大赛以公益培训、带薪实习、创业导引等方式，推动了商圈商会和跨境电商企业与院校广泛接触，深度合作。
2.3 鼓励学生进行网上创业活动
跨境电子商务领域具有高度的应用性与创新性。创业，即是最好的学习。采用创业式教育模式能提高学生的综合创业能力和创新精神。从现有情况看，跨境电商学生的创业优势是比较明显的，具备上手快、成本低、专业结合度高等优势。各类跨境电商交易平台创业无门槛，还可实现零资本起步，因此最适宜大学生创业。通过在校期间的创业平台，提高学生的综合技能，让学生具备初步创业意识、创业精神和创业体验，为毕业后的自主创业打下坚实基础。当然也可以和阿里巴巴、敦煌网等专业的跨境外贸平台或外贸企业进行创新创业方面的深度合作。
比如为做好跨境电子商务实践和创业平台，2015年我校商业街的电子商务创客中心建设成立。该创客中心旨在让学生通过自主创业、自由贸易，深入了解进出口贸易规则，熟悉跨境电子商务运作，同时提升外语应用能力。
学校可以将创业教育融入到专业教学，将学生创业纳入教学计划体系，允许学生将符合条件的创业成果转换为实践教学学分，以此来鼓励学生进行创业实践，增强学生创业能力。
2.4 加强校企合作，建设校外实践和创业基地
作为实践性很强的跨境电子商务专业，仅仅依靠学校的力量，很难真正培养学生的实践能力。学校要加强与企业合作，从而加强跨境电子商务的实践教学。而建设校外实践基地，是校企合作的重要途径。校企合作可以帮助学校更好的推进实施实践教学改革，实现教学模式、教学方法、教学内容、教学理念等一系列教学体系改革。校企合作是多赢的，也正是因为这种多赢特征，使得我们在推行校企合作过程中，更加容易实现预定目标。
比如我校与广州多个跨境电子商务产业园建立大学生校外实践基地，电子商务专业学生在大学期间可分若干次到产业园进行不同层次和目标的调研、实习。
2.5 修改人才培养计划，加强对毕业设计(论文)的要求和管理
跨境电商人才培养计划要体现更多国际商务、沟通、外语能力的特色。外语的种类也不再仅仅局限于英语。我校外语特色鲜明，语种资源丰富，学生们除了掌握英语的基本沟通技能，还可根据兴趣选择学习其他语言，比如西班牙语、阿拉伯语、俄罗斯语、德语等等。
学生毕业设计(论文)是控制学生学以致用、提高学生的实践能力的重要途径，同时对学生就业能力以及应用型人才培养具有重要意义。跟跨境电子商务课程有关的毕业设计(论文)可以做跨境电子商务网站、方案调查、网络营销的研究等，或者以自己经营或参与的跨境电商业务为基础进行研究，这些都可以在短期内迅速提高学生的实践能力。在毕业设计(论文)的管理过程中，要注重学生知识和技能综合运用的实际锻炼及学生创新意识和创造性思维能力的培养。在此实践环节中，可鼓励学生选做真实题目，切实为中小企业开展电子商务活动解决实际问题。
【关键词】新经济；跨境电子商务；国际贸易；影响
一、引言
随着计算机科学技术的发展，电子商务逐渐登上历史舞台，并深深地影响着我国现代社会经济的发展。而自我国加入世界贸易组织以来，我国与世界各国之间的联系越来越频繁，国际贸易活动也越来越繁荣。传统的电子商务模式已经无法满足人们的需求，跨境电子商务的出现一方面促进了国际贸易的发展；另一方面也给国际贸易带来了巨大的挑战，而我国要想在国际贸易中更好地发展，就必须结合电子商务，加大创新，积极的应对跨境电子商务带来的挑战，进而促进我国经济的稳定发展。
二、跨境电子商务的概述
电子商务是指通过信息网络来实现商品交换的商务活动。在互联网开放的网络环境下，人们对网络的依赖性越来越大，各种网络交易行为、在线电子支付行为越来越频繁，电子商务的出现已成为社会发展的必然，并深深的影响社会经济的发展。在新经济背景下，跨境电子商务的出现有效地提高了经济贸易效率，节约了贸易成本，使得贸易活动也越来越频繁。
三、新经济背景下跨境电子商务对国际贸易的影响
1.降低贸易成本
跨境电子商务的载体就是计算机网络信息技术，在国际贸易中，开展跨境电子商务，利用计算机信息技术，贸易双方可以通过计算机网络这个虚拟的平台来进行贸易活动的往来，降低人力、物力的投入，缩减交单结汇的时间。同时，跨境电子商务简化了贸易活动程序，只需要利用网络来进行交易，明显的降低国际贸易的成本。
2.改变了国际贸易运行方式
长期以来，国际贸易的各个环节都需要人的参与，而不同的环节对人才的需求各不相同，而跨境电子商务的出现，使得国际贸易出现了“虚拟市场”，据相关数据统计，互联网已经覆盖了150多个国家，连结的网络己达20多万个，终端用户每年以8%的速度递增。通过互联网，贸易双方都可以通过计算机网络这个虚拟的平台进行谈判、促销、订货等，极大的提高了贸易效率。
3.国际贸易主体多样化
在跨境电子商务环境下，利用现代化信息技术，建立大量电子虚拟企业，将单个外贸公司联合起来，共同完成单个贸易公司无法完成的市场功能。其次，“电子商务运营商”的涌现，为国际电子商务的普及搭建贸易平台。另外，随着跨境电子商务的普遍应用，许多中小企业外贸能力在不断的提高。电子商务降低从事国际贸易的门槛，很多中小型外贸公司可以利用跨境电子商务这个平台参与国际贸易。
4.增加贸易风险
首先，跨境电子商务的实现，使得市场竞争越来越大，在国际贸易中，不仅要承受着同行之间的竞争压力，同时还会承受着他国其他相关行业的竞争压力，使得国际贸易竞争风险增加；其次，跨境电子商务是以计算机网络技术为手段的，而在这个科技飞速发展的时代里，一些不法分子时常会恶意的窃取他人的信息，对于国际贸易而言，一旦贸易重要信息流失，就会造成巨大的损失。另外，跨境电子商务的出现促进国际贸易主体的多样化，越来越的企业通过网络寻求合作伙伴，从以前的一对一的合作方式，到如今的一对多合作。然而网络具有虚拟性，这无疑增加了国际贸易风险的发生。
5.税款的流失
国际贸易是跨国合作，而不同的国家有着不同的文化、制度、环境、法律等，而在跨境电子商务环境下，由于网络的虚拟性，由于国籍不同，这也将会增加国际贸易税收难度，造成税款的流失。
四、新经济背景下促进国际贸易发展的措施
1.完善跨境电子商务基础设施
跨境电子商务能够有效地节约贸易成本，提高贸易效率。同时，跨境电子商务是以计算机网络技术为手段的，由此可见，跨境电子商务的发展离不开计算机网络，为了促进我国经济的更好发展，在国际贸易中，就应当加大投入，完善跨境电子商务基础设施，进而充分发挥跨境电子商务的积极作用。同时，在推行跨境电子商务的同时，还应当加大跨境电子商务的研究，尤其是跨境电子商务技术，为跨境电子商务的发展创造良好的环境。
2.提高跨境电子商务应用过程中的安全性
计算机网络技术作为跨境电子商务的载体，在国际贸易跨境电子商务应用过程中，要想促进国际贸易的顺利进行，就必须确保跨境电子商务过程中的安全性。要加大计算机网络安全技术的应用，确保跨境电子商务运行环境安全；其次，要加强跨境电子商务运营过程中的监管，建立有效的预警机制，降低国际贸易跨境电子商务运行过程中的风险。
3.加大跨境电子商务人才的培养
随着跨境电子商务的发展，对专业的跨境电子商务人才要求也越来越高，在国际贸易跨境电子商务应用过程中，要想提高贸易效率，保证贸易质量，就必须重视专业的跨境电子商务人才的培养，不仅要注重跨境电子商务专业知识的教育，同时还要注重国际法律、管理、经济等多方面知识的教育。
五、结语
跨境电子商务的出现给国际贸易既带来了机遇，也带来了挑战。面对这个经济飞速发展的时代，我国要想获得更好的发展，就必须抓住跨境电子商务带来的机遇，积极的应对挑战。在国际贸易中，要重视跨境电子商务的运用，确保跨境电子商务运行的安全性，进而促进国际贸易的发展。
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摘 要：跨境电商作为一种基于互联网+的新型贸易方式，是推动外贸转型升级的重要模式。本文在对跨境电商及外贸转型升级文献进行研究的基础上，以珠海外贸转型升级为研究对象，分析了珠海外贸发展和跨境电商发展的现状，详细探讨了通过跨境电商珠海外贸转型升级的路径，并提出针对性的对策和建议。
关键词：跨境电商；出口转型；路径
跨境电商正成为外贸增长的新引擎，根据商务部的预测，2016年我国跨境电商交易额将达6.5万亿元人民币，将会达到我国进出口贸易总额的20%。因此，在传统贸易模式受阻，大批中小企业面临发展瓶颈的内忧外患形势下，通过跨境电子商务提升外贸转型将是我国实现经济发展方式转型的重要路径。
一、文献回顾
1.关于跨境电商的研究
跨境电商与传统的外贸电商是不同的，传统外贸电商主要是指通过互联网平台展示商品信息，真正的交易和支付环节并不在线上完成，如阿里巴巴B2B、环球资源、中国制造等；跨境电商是指位于不同关境的外贸主体，通过跨境电商平成商品展示、交易达成、货款结算，并通过跨境物流完成运输的外贸形式。
杨兆（2002）指出电子商务会通过变换外贸交易手段、改变外贸成本结构等途径影响国际贸易的发展。VanHoose（2003）通过绝对优势和比较优势原理研究了电子商务和国际贸易的关系。Terzia（2011）认为跨境电商会给所有国家带来收益，短期内，这种收益主要集中在发达国家，但长期来看，发展中国家受益程度更大。赵志田等（2012）构建了进口、出口与电商发展水平等因子之间的动态面板计量模型。刘娟（2012）指出通关、跨境物流、跨境支付仍是跨境电子商务交易的最大壁垒。吴哲等（2013）认为，跨境电商将彻底颠覆传统的贸易模式，重塑中小企业贸易价值链。温裙、王健（2013）指出跨境电商给政府相关部门的监管如海关监管、外汇监管、税费征收、消费者权益保护等带来一定挑战。
2.关于外贸转型的研究
Amsden（1994）通过对日本和韩国产业转移升级的研究中指出，外贸企业升级的路径可以从委托代工制造（OEM）、研发设计（ODM），到形成自主品牌（OBM）。Humphrey和Schmitz（2002）从全球价值链的角度出发，指出企业从低级到高级演变的四个层次：过程升级，产品升级，功能升级和产业链升级。刘志彪（2007）指出在由被领导关系所反映的价值链中，中国本土企业经历了快速的工艺和产品的升级。毛蕴诗（2009）利用案例分析法分析国内九个不同类型行业转型升级路径论证OEM―ODM―OBM的升级路径。徐洪涛、周辰（2011）以无锡市外贸企业为例分析了转型和升级的不同途径。辜胜阻（2011）提出外贸企业应注重品牌质量和创新、推进差异化、实施“归核化”和集约化发展等战略。
二、珠海外贸及跨境电商发展现状
1.珠海外贸发展现状
珠海市位于珠江口伶仃洋西侧，南临南海，东与深圳、香港隔海相望，西与台山、新会毗邻，北与中山接壤，南与澳门陆地相连。1980年成立经济特区，辖香洲、金湾、斗门三个行政区以及珠海国家高新技术产业开发区、珠海保税区、万山海洋经济开发试验区、横琴经济开发区和珠海临港工业区五个经济功能区。
2011年，实现外贸进出口总额516.39亿美元，比上年同期增长18.8 %，其中出口239.87亿美元，同比增长15.0%；进口276.52亿美元，同比增长22.3%。
2012年，实现外贸进出口总额456.69亿美元，同比下降11.56%，其中出口216.31亿美元，同比下降9.82%，进口240.38亿美元，同比下降13.07%。
2013年，实现外贸进出口总额541.69亿美元，增长18.58%，其中出口266.06亿美元，增长22.97%，进口275.63亿美元，增长14.64%。进出口、出口、进口增幅在珠三角九市中分列第1位、第2位和第3位。
2014年，实现外贸进出口总额550亿美元，同比增长1.3%，高于全省平均2.7%，其中出口增长9.3%，高于全国、全省平均3.3%、7.7%。
2015年，实现外贸进出口总值2962.2亿元人民币，与2014年比下降12.2%。其中出口1794.9亿元，增长0.7%；进口1167.3亿元，下降26.7%。目前，珠海正大力加强外贸转型升级示范基地建设，以提升出口产品质量、品牌影响和附加值。
2.珠海跨境电商发展现状
目前，珠海在“一带一路”建设、港珠澳大桥即将通车、横琴自贸试验区运作等多重机遇叠加下，将发展跨境电子商务作为加快产业结构调整、促进转型升级的新举措，珠海跨境电商企业数量不断增加。2015年，珠海已成立跨境电子商务专责小组，组织编制跨境电子商务发展规划和跨境电子商务零售进口试点工作方案，市财政已安排3000万专项资金支持跨境电商企业加快成长。珠海市成功引进阿里巴巴集团“全球货源”项目，成为阿里巴巴发展跨境电商的首批合作城市，重点将建设集“综合服务、统一标准、优化流程、孵化器”于一体的跨境电商集聚园区。同时，珠海电子口岸配合关检双方在全市各口岸实行“三个一”（“一次申报、一次查验、一次放行”）通关模式，可保障数据交换和信息共享。
与广州、深圳、杭州等跨境电商发达城市相比，珠海跨境电商存在着不少问题，一是发展水平不高，领军企业和知名电商平台较少；二是应用领域不广，传统企业线上运营业务有待拓展；三是政策环境不优，物流快递、专业人才、扶持政策等配套服务还不能适应新形势的发展需求。
三、以跨境电商助推珠海外贸出口转型的路径探析
1.跨境电商一体化服务模式
跨境电商一体化贸易服务模式是由跨国物流企业，整合国内外跨境电商企业和客户资源，利用广东自贸区横琴片区、珠海保税区、珠澳跨境工业园区的叠加优势，引入大型跨国物流公司，依托珠澳区域的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管服务、通关服务、商检、金融、保险、国际商务服务等全系列配套资源，建设适合跨境电商运作的物流、通关和外贸商务服务平台，吸引和承接国内外跨境电商全产业链相关企业的运营。该模式的关键是将广东自贸区的发展定位、横琴片区发展规划、国内外跨境电商、跨国物流公司、各供应链企业的需求细化和整合，紧密对接全球供应链的最新趋势，联合世界级跨境电商、国际物流供应链企业，会同海关、商检、金融、保险、商务等部门，协同制定珠海跨境电商运营标准，构建具备核心竞争力的珠海跨境电商运营模式。
2015年8月，珠海港集团与大龙网、香港真宝物流（国际）有限公司在珠海签署跨境电商项目战略合作框架协议，共建珠海跨境电商综合服务平台和复合监管仓，其中前者主要是为中小电商企业和出口外贸企业等提供报关、报检、等增值服务；后者主要是为珠海跨境电商提供口岸清关及产业配套服务。
2.跨境电商自营模式
跨境电商自营模式是指引进国内、国际知名大型跨境电商企业，诸如阿里巴巴、Amazon、eBay、敦煌网、中国制造、环球资源等，给予优惠政策，使之认识到珠海作为珠江口西岸中心城市以及港珠澳大桥通车后的国际物流容量与效率，从而建立其珠海跨境电商运营平台与区域总部，承担粤西、广东省乃至华南各区域的跨境电商网络的运营，依托目前较为成熟的国内电商网络与客户资源、珠海的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管服务、报关清关服务、国际商务服务等一系列配套资源，更好地为国内外的外贸企业与个人消费者服务。
2015年5月，珠海保税区与阿里巴巴达成合作协议，将充分发挥和利用好珠海保税区和珠澳跨境区特殊的“境内关外”政策、宽松的贸易管制政策、便利的保税监管政策、自由的外汇政策和优惠的税收政策，共同打通全链路的通道。2016年1月，敦煌网与珠海中电签约联手打造“中电-敦煌”电子商务平台，用三年时间，使该平台成为华南地区乃至全国传统外贸企业和互联网融合的B2B出口示范平台，短短一个月的线上贸易量已达到4000万美金，计划利用三年时间，将该平台打造为华南地区乃至全国的传统外贸企业和互联网融合的B2B出口示范平台。
3.跨境电商创业模式
这种模式是利用现有珠海创业园、横琴创意谷等资源或新建跨境电商创业园，通过吸引目前的国内外中小微跨境电商企业、以及拓展跨境电商业务的国内外中小微外贸企业入园开展创业孵化，可以依托目前较为成熟的外贸货源与市场渠道、珠海的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管服务、报关清关服务、跨境供应链管理服务等一系列配套资源，通过B2B、B2C、F2C等模式将国内外贸型制造企业的商品销售给境外消费者。这种模式的关键是珠海市政府跨境电商创业政策的持续支持，以及重点建设跨境电商创业园以及跨境创业孵化基地，促进跨境电商产业集聚，吸引更多大学生跨境电商创业项目以及青年跨境电商创业项目。
四、对策建议
1.政府层面
一是充分利用横琴自贸区、珠海保税区、珠澳跨境工业园区等，聚集从事跨境电子商务企业。珠海横琴自贸片区作为“特区中的特区”，既有紧邻澳门之便，又离港口、机场不远，区位优势非常明显，要充分利用自贸区内海关特殊监管区域的通关便利，开展跨境贸易电子商务直购出口。
二是要加快出台相关跨境电商优惠政策，加大扶持力度。政府可以通过财政支持、税收优惠、资金补贴等措施，支持和鼓励企业开展跨境电商业务，吸引更多有实力的跨境电商龙头企业进驻珠海开展跨境电商业务。
三是积极转变政府职能，切实做到科学引导、创新服务。政府相关部门要按照跨境电商产业链发展要求，找准存在问题和制约瓶颈，简化办事流程，为跨境电商招商提供便利，探索更便捷的跨境电商运营模式。
四是以高校国际贸易和跨境电商专业为依托，加快跨境电子商务人才的建设。政府要支持建立校企合作实训基地，创新跨境电商人才培养机制，加大跨境电商高端人才和复合人才的引进力度，为珠海跨境电商发展提供坚实人才支撑。
2.企业层面
一是在政府政策引导下，企业要不断提升自身的信息化水平，加强自身应用各类跨境电商平台开拓海外市场的积极性，转变传统外贸经营模式，针对国外客户的消费行为选择合适产品，积极采用目前主流跨境电商平台如阿里巴巴国际站、敦煌网等，打造自己的跨境电商运营团队，快速转型跨境电商转型之路。
二是企业要强化从全球产业链的加工组装环节向研发设计环节转型。珠海的外贸类企业要不断提升企业创新能力和研发水平，依托珠海目前正在打造的“三高一特”产业战略，逐步树立自己的品牌，提升自身产品附加值和定价权。
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