时间：2023-08-20 14:58:48
导语：在社会治安综合治理的方法的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、社会治安综合治理工作面临的问题
（一）我国正处于调整经济结构、促进持续发展的关键时期，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然比较突出，人民内部矛盾高发多发，而且矛盾的关联性、复杂性、对抗性明显增强，处理难度越来越大。特别是土地征收、拆迁补偿、医患纠纷、环境污染、拖欠农民工工资等引发的群体性事件较多，聚众上访问题突出。在大发展大变革大调整时期，刑事犯罪高发的基本态势不会改变，但处于可控状态。
（二）受国际金融危机的影响，金融犯罪、扰乱市场秩序犯罪等经济类犯罪集中显现，盗窃、诈骗等侵财类犯罪明显增多。目前，经济运行下滑、贫富差距加大、就业难等层面引发的犯罪还难以消除。
（三）敌对势力、组织渗透到群众当中，从事非法活动，蛊惑人心，肆意编造歪理邪说制造恐慌，妄图进一步挑起事端，使得社会治安综合治理工作面临严峻挑战。
二、引起社会治安问题的原因
1、“黄赌毒”等社会丑恶现象有所弱化，但仍在一定范围内存在，大量的社会闲散人员为“黄赌毒”违法犯罪活动提供了潜在的“人力资源”，且手段较前有所隐蔽。禁毒形势不容乐观。
2、流动人口犯罪突出。据不完全统计，流动人口犯罪占被判处罪犯的三成多。突出特点是侵财案件突出，犯罪活动“流窜性”趋势明显。从发展趋势看，流动人口作案逐渐出现低龄化、团伙化倾向，特别是出于对生活状态的不满和对现实的失望，在遭遇挫折后很容易走上违法犯罪道路，对这部分人群还需进一步加强服务管理，及时疏导，防患于未然。无业人员违法犯罪也趋于突出，给社会治安带来很大隐患。
3、治安管理基础工作比较薄弱。一些地区政法综治工作的基层弱、基础差问题尚未得到根本改变，制度不健全、机制不完善、责任不明确、工作不落实的情况还大量存在。特别是治安防范、人口管理、矛盾排查调处、社区矫正、信息报送等基础性工作薄弱；一些地方群防群治组织不健全，方法手段落后。基层信息不准、底数不清、情况不明、发现不了、化解不掉、控制不住、处置不好的情况还不同程度地存在。
三、当前的社会治安综合治理工作亟需解决的问题
1、继续加强社会治安综合治理基层基础建设。要进一步加强镇、街综治办建设，配齐配强综治专职干部，健全完善协作联动机制，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，切实加强镇街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，加强群防群治组织建设，共同维护社会治安和社会稳定。
2、广泛开展社会矛盾排查化解工作，积极构建大排查、大调解工作格局。矛盾纠纷排查调处工作，立足源头预防，努力抓早、抓小、抓苗头，进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制，把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来，形成矛盾纠纷调处的工作合力。
3、大力推进创新社会管理，更新管理理念，创新管理手段和方式，通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作，推行流动人口“一站式”、“一证式”服务；进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，建立衔接机制，落实安置政策，发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶，落实帮教、帮扶责任。
4、强化社会治安防范工作，努力推进科技防范建设。在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域、城市出入口、重点交通道路口等，按照有关标准建立治安动态视频监控系统。
5、有效落实社会治安综合治理责任制，健全完善综治、纪检、组织、人事、监察等五部委联席会议等工作制度。建立并完善社会治安综合治理工作实绩档案制度，完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序，严格兑现奖惩措施。
同时，要加强宣传和培训工作，推进社会治安综合治理理论研究，这是必须重视的工作环节。
四、社会治安综合治理工作的新对策
（一）加强对社会治安综合治理工作的领导。各级党委、政府的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识，切实加强组织领导，要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程，跟街道整体工作同部署、同检查、同总结，做到党、政、工、青、妇齐抓共管，持之以恒。
（二）大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾。要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，坚决纠正“重打轻防”的错误倾向，切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来；要集中力量，切实解决好影响社会治安的重点、难点问题；要进一步加强群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。
一、认清形势，科学定位，建立社会治安防控体系长效机制
学习实践科学发展观，要科学判断和全面把握当前的社会治安形势，牢牢掌握社会治安防控的主动权。××街属典型的城乡结合部，辖内影响稳定的因素多样，治安环境复杂，主要表现在：一是地域形态多样，矛盾纠纷隐患多，社会治安综合治理工作难度突出。辖内地域形态多样，既有××市最大的关闭国有企业—××氮肥厂，又有东圃最旺的商业地段；既有××区人口最多的城中村—××村，又有多个新型住宅小区，潜在的矛盾纠纷隐患多，主要是劳资纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、经济纠纷，还存在着国企遗留问题、房屋拆迁问题等隐患。各种社会矛盾纠纷隐患的存在，给辖区的稳定和社会治安综合治理带来很大的工作难度，要排查调处这些矛盾，既涉及到各种政策法规，又要协调各职能部门和社会力量齐抓共管。二是流动人口多，平均素质偏低，社会治安综合治理工作压力突出。辖内有出租屋1.9万套，近年来外来流动人口迅猛增加，据初步统计，××地区的外来流动人口超过8万人，平均素质偏低，相当一部分外来人口为暂时找不到工作、打散工、从事体力工作等人员。从近年来对违法犯罪分子人员的分析来看，外来流动人口的作案比例大，每年抓获的犯罪嫌疑人中有80%以上是外来人员，其中，近90%以上的人落网前居住在出租屋，给××地区的治安带来了严重的压力。三是案件基数大，多发性案件典型，社会治安综合治理工作挑战突出。近年来，虽然我街每年刑事立案逐年下降，但基数仍然较大，其中盗窃、诈骗、抢劫、抢夺约占80%左右，压案保平安的任务十分繁重。在源头预防上，城中村内的治安防范工作由于受环境、居民意识、硬件设施等影响面临很大挑战；在打击管理上，基层民警工作量多，压力大，如何发挥他们的主力军作用，整合更多群防群治力量参与面临着挑战；在教育宣传上，面对居民群众法律意识普遍不高、素质偏低的现状，如何利用有限的资源，争取最大效果做好宣传教育工作，提高群众知法、懂法、守法、护法等意识面临着挑战。街党工委、办事处以“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念为指引，把保稳定和促发展放在同等重要的位置，科学地分析我街实际，从街道层面进行全局性、系统性考虑，探索社会治安综合治理长效机制，建立健全街道层面社会治安防控体系，实现基层社会治安综合治理工作观念、思路的转变和突破。
二、深入实践，开拓创新，构建社会治安防控体系的基础和架构
学习实践科学发展观，要注重实践，开拓思路，创新方法，在实践中探索社会治安综合治理工作的突破点，解决社会治安综合治理的根本问题。街党工委、办事处从2006年底开始，深入社区进行调研，召集研究讨论，结合街道的实际情况，着手研究建立健全社会治安防控体系工作。2007年3月份形成了《××街关于建立健全社会治安防控体系的工作意见》，并全面开始实施。治安防控体系主要包括以矛盾纠纷排查调处、安全防范、基层创安、流动人口管理、安置帮教、法律道德宣传教育、执法联动、队伍培训管理、组织保障、检查考核为内容的“十大机制”，形成了以打击为重点、以预防为基础、以控制为关键，以建设、管理为方法，以改造、教育为手段，综合性、立体化、系统性的社会治安防控体系。根据当前社会治安综合治理工作特点，从辖区实际情况出发，提出了落实防控体系的三项工作原则：先易后难、突出重点、分步实施。社会治安防控体系通盘考虑全街社会治安综合治理的方方面面，是实现社会治安综合治理的一个完美的载体，将街道辖内可利用的资源充分整合起来，形成齐抓共管、人人参与的大综治格局。
（一）以统一高效为方向，建立社会治安防控体系运行机制。
贯彻落实科学发展观，构建社会治安防控体系科学合理的运行模式，是基层社会治安综合治理工作的关键。以统一指挥、方便管理为原则，建立了由街维稳及综治委牵头，以街道一级有关职能部门为主力，以社区居委会、辖内机构、单位和各类社会力量为基础的纵向层级运行架构。在横向联动方面，主要分为三种模式：一是街道一级联动，主要是职能部门之间的执法联动和矛盾纠纷联调联动；二是社区一级联动，围绕平安和谐，以社区党支部为龙头，以社区民警为骨干，以社区治保会为基础，以出租屋管理员、××公司治保队员、社区内各企事业单位、居民群众为主要参与力量；三是基层治安力量联动，以××地区治安联防大队为载体，整合社会各类治安力量，提高治安队伍的凝聚力、遂行力、战斗力。以纵向层级运行架构为主体，通过横向联动工作模式进行协调整合，构筑一个职责分工明确、团结协作、效率快速、效益明显的综合运行机制。
（二）以保障有力为核心，建立社会治安防控体系指挥平台。
贯彻落实科学发展观，建设社会治安防控体系指挥平台，为基层社会治安综合治理奠定坚实的基础。以“综治大格局，群众得实惠，管理出实效，和谐又平安”为建设标准，建立街综治工作中心，构筑社会治安综合治理工作平台。街综治工作中心的功能主要表现在以下三方面：组织保障功能，表现为建立完善组织机构、工作制度、硬件设施，明确职责任务和部门分工；协调指挥功能，表现为通过制订2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落实联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”运作机制；管理考核功能，表现为健全学习培训制度、加强队伍管理，进行工作绩效评估、检查考核。通过充分发挥综治工作中心功能作用，强化基层管理，完善基层服务，优化基层资源，夯实基层基础。
（三）以整合统筹为准则，建立社会治安防控体系精干队伍。
贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，整合社会力量建立社会治安工作队伍，为基层社会治安综合治理工作提供必要的人力资源。以公安派出所为主力军，以治保队员等治安力量为骨干，以群防群治力量为补充，实行警民结合、专群结合，充分发挥队伍最大的工作效益。以××地区治安联防大队为载体，将辖区保安员、治保员以及物业小区、工业区、大型企业的治安力量有效整合，完善了联网基地指挥台建设，实现了勤务指挥联动。以义务平安巡逻队伍为补充，在社区民警统一安排下协助开展社区治安巡逻工作。通过治安力量的整合，达到有效的管理，高速、可靠、准确、综合性的合理安排，发挥最大作用。
（四）以科技创新为指引，建立社会治安防控体系防范网络。
贯彻落实科学发展观，利用先进的科学技术，通过市场机制运作，为基层社会治安综合治理工作注入新鲜的血液。建立健全四个层面安全防范网络：一是建设全街视频监控系统，现在街面主要路段设置了212个监控点，城中村内街内巷设置了107个监控点和5个监控岗亭。二是发动辖内物业小区、企事业单位自建视频监控系统，现我街辖内主要小区、企事业单位安装了1000多个摄像机。三是推进城中村单体出租屋视频监控小系统建设，由屋主自筹资金安装，主要对出租屋内部进行实时监控。四是推行家庭、商铺内部技防建设，积极推行“手眼通”、亿光安防、门禁系统等家庭、商铺技防。通过建设四个层面安全防范网络，动静结合，人防、物防、技防结合，形成一张覆盖全辖区范围、解决重点治安问题、排除大部分治安隐患的安全防范网络。
（五）以立体渗透为手段，建立社会治安防控体系宣传教育模式。
贯彻落实科学发展观，加强精神文明建设，建立全方位的宣传教育模式，为基层社会治安综合治理工作营造良好的意识环境。构筑××街法制宣传教育平台，以最大程度地方便群众、最大限度地满足群众为目标，打造室内法制宣传教育服务、室外法制宣传教育服务、网上法制宣传服务三大宣传阵地，不断创新宣传教育方式，拓宽宣传教育途径，从源头上预防违法犯罪，增强辖内居民群众法制观念和法律意识，促进社会和谐。
三、以人为本，立足长远，进一步推进社会治安防控体系的落实和发展
（一）从全面协调可持续发展的角度出发，促进社会治安防控体系的落实和发展。
深入践行科学发展观，以全面、协调、可持续发展为基本要求，使社会治安防控体系的落实紧紧配合经济社会的发展，促进平安和谐社区建设。基层社会治安防控体系是一项长期性、复杂性、持续发展性的社会系统工程，其全面落实要始终坚持“三个结合”：一是要与上级综治工作精神相结合，社会治安防控体系的推进要以省、市、区综治工作精神为指导，落实上级部门的工作部署。二是要与经济发展规律相结合，以经济建设为基础，从××地区的经济发展需求和趋势出发，继续完善社会治安防控体系，才能使社会治安防控体系具有科学性、长效性、稳定性。三是要与社会矛盾发展态势相结合，随着经济社会发展，将会不断涌现出新的社会矛盾类型，如何排除矛盾纠纷隐患，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，将促进社会治安防控体系自身的不断修正和完善。
（二）从以人为本的角度出发，促进社会治安防控体系的落实和发展。
深入践行科学发展观，以人为本是核心，提高群众的安全感、对社会治安的参与度和满意度，是对社会治安防控体系实施效果的最好诠释。社会治安防控体系的全面推进，要立足实际，始终以群众安不安全、满不满意为根本考虑，切实围绕社会治安问题的重点、难点和盲点，实现社会治安状况的明显好转。要依靠群众，发动群众，始终坚持从群众中来、到群众中去，把社会治安防控体系建设融入到群众的日常工作生活中。通过形式多样的宣传教育使群众首先做好自身、自我的安全防范，增强防范意识，减少犯罪分子犯罪机会；通过开展形式多样的社区活动，进一步引导和发挥群众参与社会治安工作的积极性和主动性，使群众承担一定的治安防范义务；通过及时公开与群众切身利益息息相关的治安信息，使群众及时了解身边的社会治安环境，采取相应地防范措施。
根据__文件《关于转发做好集中开展平安建设宣传月活动的通知》的要求和统一部署，我x在各__机构范围内开展了平安建设宣传月活动，现将活动主要情况汇报如下：
一、领导重视，认真部署
1、公司机关及时召开了动员大会，并于四月初召开公司机关全体职工动员大会，同时结合开展社会治安综合治理宣传月活动，让全体职工认识到开展平安建设和加强社会治安综合治理的重要意义，以及开展平安建设宣传月活动的重要性和必要性。
2、加强领导，组织健全。根据本单位的实际情况，在公司成立了平安建设宣传月活动小组，由副科级纪检员张换水担任组长，领导相关工作，公司综合部明确分工，负责相关工作开展，采取多种形式进行宣传、教育和引导，拟定活动工作计划及时间安排表，提出具体意见和要求。
3、组织学习，内容充实。四月份，结合我公司每周五下午学习日时间，专门组织学习宣传中央、省、省厅《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》、《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的若干意见》、《省委政法委员会、省社会治安综合治理委员会关于进一步推进和谐平安江西建设意见》，以及《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》等相关文件法律法规进行宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，组织干部职工员学习，通过宣传，使每个公司员工广泛参与，动员全体公司人员积极参与综合治理的各项活动，不断增强法纪观念和安全意识，抓好社会治安综合治理工作，强化干部职工遵纪守法、安全生产、防火、交通安全意识教育。
二、突出重点，形式多样
1、深入开展平安建设宣传月的宣传活动。四月中旬，我公司就精心部署，在公司机关制作展板、公司网络oa系统宣传、宣传标语等形式宣传，并在公司办公地点入口悬挂“维护社会治安稳定、营造良好监理环境”的横幅，传达贯彻综治及平安建设活动宣传月精神，进一步提高认识，增强创建的积极性和主动性。
2、进一步开展法制宣传教育。学习了《依法行政实施纲要》、《社会治安综合治理条例》、《消防法》、《公民道德实施纲要》，加强职工思想道德教育。通过公司网络oa系统下发本次活动相关文件，通知各监理机构认真学习相关文件，积极配合，为我公司平安建设献计献策，并积极投稿，同时要求各机构在四月十八日前上报活动汇报材料。
三、结合实际，注重实效
1、结合“平安建设宣传月活动”，做好社会综合治理工作，与各部室、下属各机构层层签订社会治安综合治理目标管理责任书；结合本单位人员少、办公分散的实际开展工作，采用见缝插针的宣传，同时采取发手机短讯等简便易行的有效方式方法，努力营造浓烈的创建氛围，不断提高公司职工知晓率。
2、为确保机关办公楼安全，把隐患消失在萌芽状态，我公司搬入进新办公地址集中办公后，采取三项措施，努力做好平安单位建设工作：一是更换了部分办公室门窗和新锁，制作并更新了各部室和领导办公室门牌版面，各项制度和宣传照片、材料上墙。二是在机关办公楼财务室出入口，安装上了防盗门窗，同时计划在公司大门出入口安装监控摄像头。三是匹配了消防器材，做到防范于未燃。
3、认真开展“为建设工程创平安”活动。进一步加强对监理建设项目提出消防、防盗、交通安全等要求。通过开展平安建设宣传月活动，使公司全体干部职工认识到加强平安建设和社会治安综合治理工作的重要意义，认识到要做好综治工作就要依靠广大干部职工的积极参与，集全社会的力量做好此项工作，进一步调动了公司干部职工参与平安建设宣传月的积极性。
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委“抓转型、重民生、迎大庆”这条主线，以区委二届八次全体（扩大）会议提出的奋斗目标为重心，突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以宣传全国、自治区、市和我区政法综治工作会议精神为主要内容，以“普及安全常识、全民共创平安”为主题，按照区委确定的“继续推进‘两大战略’、‘四大工程’和‘三个区’建设步伐”的总体部署，确保建市五十周年大庆顺利开展，推动政法综治工作全面发展进步，为我区经济社会平稳较快发展提供更加有力的法治保障。
二、组织机构
为抓好综治宣传月工作，我局决定成立综治宣传月活动领导小组，组成人员名单如下：
组长：区司法局党总支书记、局长
副组长：区司法局副局长
区司法局副局长
成员：
具体宣传活动的开展由副组长李贞负责组织协调。
三、宣传重点
1、广泛宣传党的十七大、十七届四中全会精神，全国、自治区、市和我区政法综治工作会议关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署；宣传中央、自治区党委政府关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理工作的重要部署。
2、宣传各级党政主要领导认真履行综治政治责任，大力开展平安建设，狠抓综治各项措施的落实，全面提升基层平安创建水平所取得的成效；宣传政法机关、综治各部门充分发挥在平安创建中的作用，全力促进社会和谐稳定的重要工作。
3、宣传党政部门在改善民生，切实维护好人民群众合法权益，切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题中所采取的各项新思路、新举措及探索总结出来的好经验、好做法。
4、宣传社会各界、各部门积极参与综治和平安建设工作，进行齐抓共管的情况；宣传人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。
5、宣传司法局广泛参与社会治安综合治理和平安创建工作，突出宣传司法局在矛盾纠纷排查调处、维稳工作方面良好做法。
四、活动内容
1、宣传月期间，要深入乡村、学校、企业、市场、宗教场所、军营、机关单位开展宣传活动。按照区综治委统一安排，3月13日、14日分别在文景广场、红果子集贸市场参与集中宣传。
2、组织召开一次以平安创建为主题的学习座谈会，认真研究分析探索平安创建的经验和教训。
3、按照构建和谐社会的基本要求，切实维护好人民群众的权益，热情接待来人来访，着力化解各类社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，切实承担起维护社会稳定的责任。
4、认真落实司法局领导接待日制度，做好隐患的排查和调处工作，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会的稳定。
5、发放《区城乡居民法律意识法律服务需求调查问卷》《区法律援助调查问卷》《区法制宣传教育情况调查问卷》。
五、工作要求
1、加强领导，狠抓责任落实。各部门要把抓好平安建设和综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，明确分工、专人负责，确保宣传月活动扎实开展；要按照宣传月活动的内容和形式，将任务层层分解落实，局领导班子要带头开展宣传活动。
2、加大宣传力度。通过各种形式、方法的宣传，进一步提高全体干部职工治安防范意识，组织干部职工积极参与“平安”创建活动。
一、指导思想
以党的十精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针，继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫，着力寻求适合新形势下维护社会稳定，促进社会治安根本好转的新方法和新途径，尽快建成平安，为经济快速稳定发展提供良好的外部环境。
二、目标任务
2015年平安创建的总目标是：力求我局、越访、集访问题明显减少，不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡，社会治安形势明显好转。通过一年的努力，确保我局平安单位达标。
2015年社会治安综合治理及平安创建的总任务是：确保全年无刑事、治安案件，确保全年无安全事故，确保全年无活动，确保全年无越级和群体性上访，确保全年无违法犯罪。创建全县文明单位，创建全县社会治安综合治理先进单位。
三、工作措施及要求
（一）坚持严打整治方针，切实维护全县社会政治稳定。
坚持从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，增强忧患意识，扎实做好维护稳定的各项工作。在前几年严打整治斗争的基础上，根据我局的治安特点，认真组织打击“两抢”、打击盗窃机动车等专项行动。坚持定期排查制度，集中时间、集中精力，在巩固原有整治成果、防止反弹的基础上，切实搞好新的重点地区、重点部位、重点行业的治安整治，本着什么问题突出，就集中整治解决什么问题的原则，年内要集中整治治安问题突出的地区或路段不少于1个。通过整治，及时解决倾向性、区域性治安问题。继续深化与“”等组织的斗争，做好深挖打击，教育转化和宣传揭批工作，有效防范和严惩各种的非法活动。
（二）建立和完善大调解机制，积极预防和妥善处置。
要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，进一步畅通民意表达渠道，加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制，筑牢维护稳定的第一道防线。坚持排查在先，发现问题在先，在落实定期排查的基础上，加强经常性、随机性排查，及时掌握和处理苗头性、倾向性问题，努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中，要认真建立处置突发性事件的预案，妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素，及时制止事态发生、蔓延和扩大，实现处置的最佳效果。
（三）强化治安管理，切实搞好各项基础工作。
扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。我局要明确专人，开展流动暂住人口的管理工作，使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化，加强流动暂住人口管理的新经验，注重把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动、暂住人口的合法权益，提高流动暂住人口素质，预防和减少犯罪。继续加大对场所行业的管理力度，切实加大对场所行业的管理力度，既各负其职，又互相配合，发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关，管理到位。推进创建“无毒社区”工作。
（四）切实加强工作的制度建设和规范化建设。
一、健全组织，明确责任。一是局领导高度重视社会治安综合治理工作，调整充实了综治工作领导小组，成立了以局长为组长，班子成员为副组长、局各股室负责人为成员的综治工作领导小组，并设立专项工作办公室，实行领导责任分工制、领导小组各成员24小时保持信息畅通等制度。二是为确保综合治理工作任务的落实，我局健全了组织机构，建立了例会制度，定期研究解决综合治理、安全工作中的具体问题，部署工作任务，确保综治工作顺利开展。为搞好综合治理这项系统工程，形成了上至局长，下到一般工作人员同唱综合治理工作“一台戏”的齐抓共管工作格局。三是责任明确。局长为第一责任人，分管领导为目标责任人，股、室、站、队、所负责人员为具体责任人，将责任分解落实到各股、室、站、队、所各岗位。四是制度完善，管理规范。为使社会治安综合治理工作常抓不懈，我局建立完善了社会治安综合治理工作领导小组，家庭治安防范、守楼护院、防火防盗、安全文明单位，环保矛盾纠纷排查调查处理工作等职责、制度，使综合治理资料完整规范。
二、强化学习，注重素质。一是认真学习十七大会议精神，树立科学发展观，坚持用科学的发展观知道工作统一认识和行动，积极主动的做好社会治安综合治理工作。二是坚持长期教育，形成长效机制，把综治工作的思想教育作为一项长期的工作来抓，利用专题大会进行长期的安全教育，特别是节假日等特殊情况，专门组织安全方面的相关会议着重强调。三是加强法律法规学习教育，开展依法行政和“五五普法”教育，把法制教育和综治教育紧密结合起来，组织干部职工学习《治安管理处罚条例》、《消防法》、《法》、《交通法》等法律法规，从意识形态角度，学法、执法、懂法和守法，从而提高广大干部职工的依法行政。依法办事、遵规守纪的自觉性。
三、健全制度，完善措施。一是建立健全各项规章制度，1、建立社会治安综合治理管理制度，按照社会治安综合治理有关文件规定，结合我局实际情况制定了社会治安综合治理工作制度。2、建立内部安全保卫制度，强化人防意识。二是健全领导负责制、包干制，切实维护全县的环境安全。1、局领导轮班接访，主动约访，带案下访，与人面对面交谈，能当场解决的迅速予以解决，真正做到矛盾纠纷化解在基层，问题早化解、人员控制得住、合理诉求有效处理，将问题处理在萌芽状态之中。如2012年8月12日群众上访到我局反映城区迪欧咖啡厅油烟污染影响周围群众的正常生产、生活，局领导当天带领环境监察人员赶往投诉现场进行调查处理，并就该咖啡厅存在的问题提出整改意见，业主认识到存在问题并承诺马上对其油烟排放管道进行整改。2、实行领导包片工作制，分清责任，各负其责，确保矛盾化解在源头，问题第一时间得到解决。针对群众反映强烈的环境污染件，局主要领导都会带领环境监察人员赶往现场进行调查处理，如2012年10月28日群众向市长热线反映县芦田工业园区瑞德新能源科技有限公司未公开铅蓄电池酸蓄电池项目的环境评估问题，针对题的特殊性，局领导第一时间赶赴现场进行调查处理，现场监察发现该企业未进行生产，还属设备安装阶段，企业办理了该项目批复，目前正在编制环评报告书。局领导当场提出整改意见，要求业主按要求办理环保相关手续未办理相关手续前不得私自生产，并将有关信息及时向社会公开，接受社会监督。三是加强现场执法力度，防止环境违法事件发生。加强排污企业的监管，按照环保职责和要求，定期完成了重点污染源及污染防治设施的现场监察每月不少于2次，对一般污染源及其污染防治设施的现场监察每季度不少于3次的日常环境监察。四是扎实做好值班应急工作。1、严格执行环保应急24小时值班制度，领导带班制度和工作日报制度，认真受理群众来访，上级领导和部门督办、转办案件，对案件逐个认真调查，妥善处理，及时上报。2、为确保“12369”环保投诉热线和办公室值班电话24小时通畅，我局安排专人（节假日由值班领导）负责稳定工作报告。按照零报告制度，做到有事报事，无事报平安。3、局领导高度重视群体访的预防处置工作，全面排查可能引起群体访的苗头问题，提前完善应急预案，坚持源头治理，防止矛盾积聚维护社会稳定。
一、认真落实社会治安综合治理及学校安全责任制
教育局各基层单位要把社会治安综合治理及学校安全工作纳入到本单位年度工作计划，作为重要内容摆上议事日程。按照“谁主管，谁负责”的原则，与所属部门、科室、班级、校办企业、出租场地等层层签订社会治安综合治理、学校安全、消防安全等责任书。建立并健全社会治安综合治理及学校安全工作等领导小组，建立健全治保委、调解委、义务消防小组、学生伤害事故处理小组等组织，把社会治安综合治理及安全工作分解落实到有关部门、有关组织、有关人员，做到职责分明，责任落实。
二、开展“隐患排查整治”活动维护学校稳定
社会稳定是社会进步和经济发展的前提，学校教育秩序的稳定是学校发展的前提。维护学校稳定重点做好以下工作：一是深入开展安全生产隐患排查。根据市、区统一部署和要求，结合我局实际，深入开展安全生产隐患排查，建立隐患排查治理责任制和长效机制，加大对重大隐患的治理整改力度。根据安全工作月报制度，各基层单位每月至少要进行一次安全隐患的排查，并做到及时整改。二是继续开展不安定因素的排查。各单位领导要深入基层，重视解决教育热点、难点问题，完善领导接待日、社会矛盾调处机制，随时发现和掌握不稳定因素，抓细抓早，责任到人。认真落实每月不稳定因素排查制度以及“两会”、西博会等重大活动时期组织进行不稳定因素排查制度，并按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的要求，认真进行调处，并将排查调处信息及时上报到区教育局及有关部门。
三、深入开展安全宣传教育提高师生安全意识
加强对保卫干部、保安、门卫、年级组长、班主任、义务消防员等学校安全管理人员的安全知识培训。学校要将交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、特种设备安全教育、禁毒教育等纳入学校教育教学活动中，充分利用综合实践课等时间进行课堂教育；组织师生开展“安全每一天”、“安全教育周”、“综合治理、安全宣传月”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、“11·9消防宣传日”等安全宣传教育主题活动，结合实际，开展一些有特色的、形式多样的安全宣传教育，提高师生的安全意识；学期初及结束时，邀请法制副校长、交警辅导员到校对师生员工进行安全法制教育，定期组织教职员工进行安全知识培训，增强师生安全知识。
四、进一步加强安全防范和落实安全措施
按照“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，学校要进一步加强安全防范，落实安全措施，继续做好四方面工作：一是进一步做好保安人员及技防设备的配备工作。确保学校24小时有保安值班，24小时都在监控之中。二是进一步强化安全检查。每月至少开展一次安全大检查，检查情况有记录、有反馈。学期初、学期末及重大活动、节假日前，组织进行校园及周边安全检查，及时准确地掌握学校校园和周边出现的新情况、新问题，主动与有关职能部门进行联系、沟通，努力消除学校校园及周边各种不安全隐患。教育局要与有关职能部门联合组织对消防、交通、卫生、特种设备等进行安全专项检查。三是建立并完善各类突发事件应急处置预案，每学期组织师生进行一次突发事件应急处置演习活动，提高师生应急自救能力。四是认真做好安全每一天的宣传教育工作，落实措施，确保师生安全，校园安全。
五、进一步规范学校安全管理
加强制度建设规范管理。学校要进一步加强制度建设，完善并落实有关交通、消防、防溺水、卫生、教学、外出活动等各项安全管理制度，寄宿制学校要确保学生在校的安全，完善*区学校安全管理规范及安全管理操作标准，使日常安全管理规范化；进一步加强节假日值班管理。节假日期间，必须同时安排行政值班和教师值班人员，值班人员要准时到岗，加强对校园安全的巡查，并做好值班记录；进一步强化外来人口管理。4月份，要对学校外来人口进行一次排查摸底工作，摸清外来人口的家庭、社会关系等情况，保证外来人员身份证、暂住证、务工证等证件齐全，确保无不良人员在我区教育系统就业。
六、大力开展师生法制教育
学校要认真组织师生开展“五五”普法活动，组织师生加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《杭州市中小学生校园事故伤害处理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省教育厅关于印发〈浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法>等安全工作制度的通知》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的学习与宣传，积极开展“雏鹰”普法行动，提高广大师生员工的法律素质；要将预防未成年人犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪案例，充分利用综合实践课时间，对青少年学生进行有针对性的预防犯罪教育；积极探索预防青少年学生违法犯罪工作的新路子，采取学校教育与社区教育、家庭教育相结合的方法，努力减少青少年学生违法犯罪行为的发生。
一、维护群众利益，维护社会政治稳定
切实把维护人民群众利益作为综治各项工作的出发点，切实把关注民生的要求落实到综治每一项具体工作中去，落实到每一个环节上去，着眼于群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥综治工作优势，大力支持相关部门解决好群众反映的热点问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，广泛调动人民群众参与和谐平安建设的积极性，切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治，加大打击、防范犯罪的力度，确保全县治安秩序平稳，着力提升公民安全感指数，保障人民群众安居乐业奔小康。加强对社会治安、综合治理工作的领导，全面提升综治防控水平，全力维护社会稳定。一是积极预防和处置，有效遏制的发生，坚决杜绝影响稳定的大规模。二是积极排查和化解人民内部矛盾，主动做好矛盾的分化工作，从源头上预防和化解矛盾纠纷。全县各旅游景区（点）和旅游企业要完善矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持排查矛盾纠纷制度，逐级实行按时报告、要情报告、“零报告”等制度，依照“谁主管，谁负责”的原则，把化解矛盾的责任落实到具体人，正确处理好各类矛盾纠纷，加大对因工作不力而造成矛盾激化的单位个人的责任查究力度，切实做到矛盾不上交，件件有着落。
二、建立防范控制机制，营造综治良好环境
不断加强对各景区（点）和宾馆饭店的社会治安、综合治理工作。为促进我县旅游经济发展，维护旅游景区和企业的社会治安及游览秩序，创造良好的游览环境，一是要大力加强旅游景区专项整治，建立综合治理防范机制，认真落实综合治理责任制。加强各景区与周边村组合有关职能部门的横向联系，大力提倡联防工作方法，强化景区及周边治安环境的整治工作。二是要建立长效的社会治安、综合治理管理机制，维护景区治安秩序；建立和完善各景区旅游企业内部治安管理制度，狠抓各项制度和措施的落实；加强专业队伍建设，提高各旅游经营单位保安员的专业技术能力，充实旅游基层治安防范力量，严密基层防范网络。三是广泛开展法制宣传教育，深入开展依法治理、依法行政和综合治理宣传工作，要大力宣传本系统的先进典型，弘扬正气、鼓励先进，为推进社会治安，综合治理创造良好的舆论氛围。
三、提高服务意识，优化投资发展环境
要不断提高服务意识，为外商提供良好的投资环境，坚决纠正地方保护主义和部门本位主义，加强服务意识，主动征询外商意见，虚心听取外商意见的建议，为外商提供良好的投资环境。加强依法行政和依法办事及行政管理。公开办事程序，简化工作手续，规范服务程序，提高服务水平，为企业提供良好的服务环境。
四、深入推进治安综治，着力夯实综治基础
一、我院执行局坚持以＂三个代表＂重要思想和科学发展观为指导，认真落实社会主义法治理念，紧紧围绕＂公正与效率＂主题，努力践行＂司法公正，一心为民＂的工作宗旨，按照中央政法委[年]37号文件精神和市法院执行工作座谈会精神以及中院等上级领导的指示要求，认真学习领会全省法院执行局（庭）长座谈会议精神，进一步认清了执行工作形势，不断强化了干警的责任意识、紧迫意识、服务意识。
二、在区委、区政府、区政法委和社会各界的支持、配合和帮助下，建立了执行协调联动机制,将法院执行工作纳入到了社会治安综合治理目标考核范围内，建立健全了特困群体执行救助基金制度，认真做好了执行信息网络工作，执行案件流程管理进一步规范，执行工作机制不断完善，执行工作管理得到强化，规范了执行行为，进一步抓好抓实清理执行积案和新收案件的执行工作，办结了一大批旧存疑难案件，最大程度的减少积案的产生，较好的保护了当事人的合法权益。
三、大力加强执行调研宣传工作，不断强化执行队伍建设和廉政建设，执行队伍的整体素质明显增强，执行工作力度进一步加大，执行工作水平有了新的提高，案件执结率不断提升,为债权人挽回了大量的经济损失。年以来我局先后在淮北晨刊、淮北矿工报、淮北电视报等媒体发表了20余篇通讯报道。
四、积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素。我局除了坚持强化执行措施，除积极参与社会治安综合治理外，还在执行工作中，认真开展化解矛盾、平息纠纷的工作，防止矛盾激化，杜绝民转刑案件发生，全力维护社会稳定。在工作中，我们高度重视对各类群体性纠纷案件的处理，对拖欠农民工工资等涉及人数多、社会影响面大的案件，坚持“及时执行、注重调解、措施保障”的原则，认真做好法制教育和思想疏导工作，避免矛盾激化，稳妥解决纠纷。
五、强化接待工作，减少涉法涉诉上访案件发生。今年以来，我局对接待工作一是坚持疏导教育与依法处理相结合，耐心解答他们的问题，避免矛盾激化；二是坚持工作问负责制，切实为民办实事、办好事、减少当事人的奔波劳累；三是建立责任追究制度，对因接待工作方法不当，处置不及时而导致重大责任事故或越级上访的，视情节追究相关责任人的责任；由于我局工作扎实有效，成功的化解了一批涉法上访事件。
六、存在的不足之处和下一步工作打算。一年来，我局的社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足之处。如由于我区区划调整，辖区面积增大，今年执行案件大幅度上升，同时又要办理大量的旧存案件，执行人员较少，执行压力非常大；执行人员身心疲惫，常常感到力不从心。从年6月1日起中院将其审理的刑事附带民事案件按照属地管辖的原则指定给基层法院管辖执行，这无疑更加剧我们的工作压力。法院执行任务日趋繁重，我局干警而没有更多地精力投入到综治工作上来，这些都有待于我们在今后工作中加以改进和加强。
在下一步社会治安综合治理工作中，我们打算：
1、加强理论、业务学习，提高自己的理论水平和业务知识。
2、进一步加大执行力度，想尽一切办法、用尽一切手段、穷尽一切措施，想方设法去保护申请执行人的合法权益的实现，在办理新收案件的同时，进一步消化旧存案件。努力提高结案率，争取在年度全市执行案件的位次保二争一。
3、树立群众利益无小事的执行理念，进一步处理好案件，对于比较棘手的执行案件积极向有关部门领导汇报，争取支持，将案件消灭在萌芽状态。充分发挥基层民调组织的作用，做好矛盾纠纷排查调处工作，加大调解力度，合理解决纠纷，避免矛盾激化，预防刑事案件、和上访、越级上访问题的发生。
4、建立健全执行联络员制度，充分发挥执行联络员在执行实际工作中的桥梁和纽带作用。
5、建立对赡养案件的回访制度，及时了解被赡养人的生活情况以及在生活中的困难。