关键词 国有企业 会计核算 问题
一、国有企业会计核算体系概述
（一）国有企业会计核算概念
国有企业会计核算，是以货币为主要计量尺度，反映国有企业的资金运动情况。它主要是指对国有企业已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是有企业会计事后核算记账以及形成国有企业会计报表的过程。能够及时准确地反映会计信息，对管理者及会计报表使用者具有重要意义。
（二）国有企业会计核算制度背景
会计核算制度是在会计核算过程中，对会计确认、会计计量、会计记录和会计报告的规则、程序和方法的总称。从2014年下半年起，财政部对《企业会计准则――基本准则》在公允价值等方面进行了进一步的完善与修改。此番变动有利于提高国有企业会计信息质量，真实反映国有企业的财务状况和经营成果；同时也强调了市场在生产、销售和流通方面发挥的重要作用。对国有企业会计核算起着指导性作用。
（三）国有企业会计核算的特点
国有企业会计核算主要是以货币为计量尺度，这样不仅反映国有企业资产增减变动情况，还反映了企业预算执行情况和公司经营目标的完成情况，因此具有综合性。会计核算具有完整性、连续性和系统性，能够完整和连续地记载企业在每一个时期发生的经济活动（如核算现金的金额，必须按照收取和发放现金的时间顺序，将全部现金交易金额都记录在会计凭证上）。会计核算以审核无误的原始凭证为依据，真实地反映经济业务的发生情况，同时也具有监督作用，使每一笔经济业务都有据可循，进一步为企业经济活动指明方向。
（四）国有企业实施会计核算的意义
（1）推动企业市场化进程，完善企业制度。伴随着企业股份制改革的进程，会计核算管理是国有企业内部管理的重要组成部分，如何使会计信息更加方便快捷地被管理者使用，如何更加及时地反映企业的经营状况是近期国有企业会计核算发展的一个重要方向。因此，完善国有企业会计核算体系，第一，可以使企业管理者及时了解每天资金流入、流出情况，有利于及时反映企业每一天的经营状况，保证企业会计信息的及时性。同时，管理者也能更加真实和准确地掌握公司的经营状况，进一步完善企业的财务管理体系，对国有企业的发展和壮大有着非常重要的作用。其次，加强会计核算管理，有利于提高企业会计管理效率，使企业的财务管理体系逐渐与国际接轨。
（2）有利于提高资金使用效率。会计统一核算最突出的特点就是建立了一个全面的资金管理系统，取消了下级单位的内部核算，克服了各级单位独立核算时出现的资金短缺和资金盈余的情形，对国有企业内部的资金实行统一的调配，根据各级单位每次上报的资金计划书，核查各级单位资金需求情况，将资金进行统一分配，从而加速了资金周转，使资金得到优化配置。
二、国有企业会计核算中存在的问题
（一）国有企业核算中存在集中与分散权利的平衡关系
在国有企业会计核算的过程中，由于其机构复杂，在国有企业会计过程中往往采用会计核算中心来记录企业的经营情况。因此，会计核算中心就会起到决策、指导、资金监督及监控中心的作用，对公司内部的资金调配会起到一定的控制和影响作用。在实际执行过程中，有些企业会出现会计核算过度集中的情况，没有把握好集中与分散权利的平衡关系，没有资金使用权，每一笔资金的使用都要上报总部，审批手续樊笼且时间过长，有时导致付款延期影响正常经济合同的履行，严重时甚至影响到企业的自主决策权。因此，如何处理好在会计核算中出现的集中与分散权利的关系，找到一个合适的平衡点，对于国有企业机制的整体运行起到非常重要的作用。
（二）会计核算监督不严格
内外部审计是保障国有企业会计核算系统高速、准确运转的重要因素之一。在国有企业，由于旧的管理制度限制，审计人员一般都由会计人员担任，使得企业内部审计机构缺乏其应有的监督功能。会计核算是企业财务状况的真实反映，但在其具体的操作过程中因为对政策理解得不透彻或者偏差会造成在具体工作中出现一些违规操作现象，然而由于审计人员专业知识的缺乏造成会计的事前审计、事中复核合和事后监督流于形式，起不到审计监督的作用
（三）会计岗位流动性不强
国有企业业务量大、业务复杂，因此常常会以几个会计核算业务设立一个科室，而会计人员一般从入职到退休都在一个科室里。同时，国有企业的会计人员在岗位的流动性上也存在着一定问题，有些国有企业会计人员岗位长期不轮换，导致会计人员对整体会计业务不熟悉，有时凭经验做账失去对整体业务的判断，这种现象尤其明显。因此，从财务管理设计层面和会计岗位的流动性来说，国有企业的会计核算过程不规范和人员岗位的流行性低，极其容易导会计反映的信息失真。这种现象在国有企业中十分普遍，具体的表现方式为：普遍存在“第二套”账本，对于日常的资产盘盈、盘亏没有及时地清理以及对审计确认调整的事项，没有及时进行调整。
三、提升国有企业会计核算水平的建议
（一）推进组织构架改革
实施会计核算的国有企业应积极推进整个企业各层级管理职责和组织构架变革，根据公司规模的大小选择矩阵型组织模式等各种不同的公司组织模式，以适应和满足会计核算管理的需要，做到既集中管理，又有充分的灵活性，充分发挥会计核算的优越性。按照经营工作的需要对经常、日常发生的业务给各个单位拨发一定的流动资金。同时，建立一套适合本企业的会计集中核算管理制度，其中包括各单位使用资金审核额度规范流程和各种绩效考核办法等。解决集权和分权在会计核算中权利平衡的问题。
（二）健全财务监督审计体系
国有企业的正常运转不仅需要健全的会计制度，还需要完善的审计体系与之相配合。因此，国有企业应进一步建立健全其内部独立的审计体系，从社会招收有专业素养、独立的审计人员，使其真正地独立于会计核算系统，使国有企业的内部审计的监督作用具有刚性和严肃性的力度。定期接受外部审计机构的检查，确保国有企业内部的会计核算合法合规，经得起各方面的检验。
（三）进一步完善国有企业管理制度，建立和完善企业内部监督体制
首先，做到会计岗位定期轮换，使会计人员全面了解会计核算内容与方法，这样可以减少会计人员技术方面的差错。其次，对于会计政策的变更及时地组织本企业的会计人员学习。再次，建立完善的会计预算管理制度，对会计预算的编制、控制和执行等过程进行全面的规范。最后，建立科学的内部财务核算制度，严格核算往来账款，严格执行财产损失报批制度，严格管控固定资产，严格执行各项审批制度，确保资金调度和使用程序合规、合法。
（作者单位为一重集团大连设计研究院有限公司）
参考文献
[1] 徐颖.论如何加强国有企业会计核算管理[J].当代经济，2013（18）.
一、土地使用权会计核算政策的演变过程
1.建国初期至土地使用权有偿使用阶段在计划经济时期，土地的取得方式大都是无偿划拨取得，因此将土地列入企业固定资产中，借助“固定资产—土地”的核算方法，能够长期保留入账土地在账户中的历史价值。1955年1月31日，国务院《国营企业决算报告编送办法》中规定土地应依据估价列入资产方的“固定资产—土地”科目。1985年1月5日，《国营工业企业会计制度—会计科目和会计报表》明确固定资产科目下设置土地明细科目，而且表明固定资产科目中的土地是“指过去已经单独入账，并估算价格的土地。因为征用土地而付出一定的补偿费用，要计算到和土地相关的建筑物、房屋价值中，不能独立作为土地价值入账。2.土地使用权有偿使用至2000年《企业会计制度》出台阶段国务院1988年9月颁布《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，代表我国土地制度从无限期、无偿使用发展为市场运作。随着土地使用制度产生新发展，也相应调整了土地会计政策，财政部于1992年11月颁发《企业会计准则》，将支付土地转让金与出让金的方式得到的土地放置在“无形资产—土地使用权”科目进行核算。土地使用权在还没有开发和建设项目的情况下，核算时应该作为无形资产处理，并且按照相关具体规定，规定期限分期摊销。摊销会计科目为，贷记“无形资产—土地使用权”，借记“管理费用—无形资产摊销”。但并非所有的土地都是放在无形资产中核算。1993年，为加强国有资产管理，全国上下开展。在第五次全国核资清算资产过程中，针对国有企业占地情况以及资产进行了全面清查。财政部于1995年颁布《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》（财工字[1995]108号），其中具体规定：“按照法律规定，使用行政划拨方法得到的土地，企业应该依据批复和确认之后的价值，经过同级财政部门与清产核资机构共同批准后，才能够作为增加固定资产来妥善处理，与此同时，国家资本公积金也必须相应增加。企业所占用的土地在估算价值入账之后，应该在固定资产中独立表现出来，不计提折旧。”3.2000年《企业会计制度》出台至2006年新会计准则阶段2000年12月29日的《企业会计制度》。准则中要求企业以支付土地出让金或购买土地的方法得到使用土地的权利，在为开发建造项目之前，应该以无形资产来进行核算，并按照规定时限分期摊销。房地产企业在开发与建设商品房过程中，必须把土地使用权计入开发成本科目进行核算，会计分录为：借记“开发成本”，贷记“无形资产—土地使用权”。如果企业得到土地使用权之后，开发建造项目，那么必须把土地使用权的所有价值都转为工程成本。会计分录为贷记“无形资产—土地使用权”，借记“工程成本”，同时停止摊销。在自用项目建造顺利完成，能够使用之后，把土地使用权价值和项目整体都转到“固定资产”科目。4.2006年会计准则至今2006年2月，财政部修订了《企业会计准则》（财政部令第5号），并于2007年元月一日开始实施。新修订的会计准则对土地使用权会计核算进行了详尽、具体的要求，其中多项会计准则涉及土地使用权核算，主要包括无形资产会计准则、固定资产会计准则、投资性房地产会计准则等相关规则。新会计准则中明确了针对土地使用权会计核算的要求：企业得到使用土地权利之后，一般都认为土地时企业的无形资产。如果在土地使用权上开发和构建厂房等建筑，那么地上建筑物和土地使用权要分别提取折旧和进行摊销。当用于资本价值提升或赚取租金时，应该把土地使用权转变为投资性房地产科目来进行核算。外购土地和建筑物支付的价款应该在土地使用权和建筑物二者间进行合理分配；如果很难进行分配，则都应该视作固定资产。企业得到土地使用权用于构建房屋，并对外出售的话，那么土地使用权账面价值应该计算到建造房屋时支出的成本中。
二、国有企业土地使用权会计核算
现阶段，国有企业可能同时存在行政划拨方式、出让方式、作价入股方式、租赁方式等取得的土地使用权。由于取得方式不同，会计核算上也存在差异，现对不同取得方式如何进行会计核算归纳如下1.行政划拨方式：指无偿得到或缴纳补偿安置费用之后得到的没有使用时间限制的国有土地使用权。早期国有企业土地资产基本上都是在计划经济发展阶段以划拨方法而得到的。现阶段，很多国有企业仍然存在行政划拨土地。新会计准则对行政划拨土地没有具体规定，因而继续沿用1995年的《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》。会计处理方式是：借：固定资产—土地贷：资本公积—国家资本金2.出让方式：指的是企业以缴纳土地出让金的方式得到的土地使用权。国有企业随着规模的发展与扩大，也随之增大土地需求量，以划拨的方式得到很多发展用地，当土地制度转变之后，国有企业才开始以缴纳出让金的方式得到土地使用权。出让方式取得土地需要支付相应的土地出让金，会计处理为：借：无形资产—土地使用权贷：银行存款无形资产中的土地使用权需要分期进行摊销借：管理费用—无形资产摊销贷：无形资产—土地使用权3.作价入股方式：指国家以国有土地使用权作价出资投入国有企业中，该土地使用权由企业持有。1999年开始，国家对国有企业进行了债权转股权的改革，把原有的债权债务关系转为企业和金融资产管理公司之间被持股与持股的关系，企业的土地资产经过评估作价入股，增加实收资本，由金融资产管理公司进行管理。会计处理如下：借：无形资产—土地使用权贷：实收资本4.租赁方式：指国家将国有土地使用权以租赁的方式让企业使用，企业如租赁土地，需要和县级以上政府土地行政主管部门签订合同，必须有明确的使用年期，还需要缴纳租赁金。会计处理如下：先付租金的租期一年内的入待摊费用，租期一年以上的入长期待摊费用借：长期待摊费用贷：银行存款然后按月摊销借：管理费用贷：长期待摊费用。
三、国有企业现行土地使用权会计核算建议
关键词：国有企业 会计 集中核算 管理 成效
会计集中核算工作的开展，对于提高国有企业的会计工作效率和财政理财能力，规范国有企业的会计行为，加强国有企业的廉政建设和会计监督具有重大的意义。毋庸置疑，我国国有企业在实施会计集中核算的过程中，还存在很多的问题，这些问题严重制约了国有企业的健康和可持续发展，因此探析新时期如何加强国有企业会计集中核算工作的管理，具有十分重要的理论和现实意义。
一、国有企业会计集中核算工作的成效
（一）规范国有企业的会计基础工作，提高会计信息的质量
以往由于很多客观因素的影响，致使国有企业存在“人人手中有票据，个个身上有现金，账随人走或人走账无，常年不报账和不结账”的现象，并且国有企业无法按照《会计法》和财务会计制度的要求来日清月结。会计集中核算的建立，使得国有企业只设报账员负责办理日常现金收支事务，会计业务纳入核算中心进行统一核算，账簿的建立、科目的设置和平整的装订等，都能按照统一的要求和规定来执行，从而极大地规范了国有企业的会计基础工作，确保了会计核算资料的完整性、真实性和统一性。
会计集中核算工作的建立，使得国有企业的会计监督和会计核算相互制约，会计人员和会计主体进行了彻底分离，会计人员可以独立地行使会计监督和会计核算职能，严格按照会计规范化的要求进行会计核算，从而提高会计信息的质量，也使得《会计法》在国有企业得到了更好的贯彻执行。
（二）强化会计监督的功能，从源头上制止腐败行为
在自设账户和自行核算的背景下，很多国有企业始终存在着“假账真做，真账假做，查不出是我的运气，查得出是你的本事”的心理，帐外设账和隐匿收入，导致贪污浪费等行为时有发生。
会计集中核算工作的开展，能够做到“收入一个漏斗，支出一个口子”，从制度和运作程序上规范国有企业的财务行为，初步形成了具有预防性和前瞻性的会计监督机制。与此同时，财会人员可以更大胆地实行会计监督职能，确保所有资金支出都在阳光下进行，实现了资金支出过程的全方位监督。通过对国有企业每项收支的审核，国有企业所有的资金来源和使用去向、财务账务都一目了然，对不合理的收入分配起到有效的监督和制约，由此对乱支乱报现象进行有效遏制，从源头上制止腐败行为的发生。
（三）资金的统一管理，有利于部门预算的编制和执行
传统分散核算的理财方式重收入管理而轻支出管理，重审批分配而轻监督控制，这种模式缺乏严格的预算监督机制，缺少对资金使用过程的事前监督和全面控制，同时由于资金使用信息的反馈滞后，使得预算安排缺乏科学性和合理性。
会计集中核算工作的开展，一方面使得国有企业核算中心能够实行“集中核算、分户管理”的管理办法，为编制部门预算提供可靠和详实的基础资料；另一方面在核算中心统一、集中和高效的核算体制下，国有企业的所有开支在企业审核的基础上要经核算中心审批后方可入账，这样能够确保部门预算真正发挥作用。
二、加强国有企业会计集中核算工作的管理
（一）明确职责分工，合理配备核算中心工作人员
合理配备核算中心工作人员，是国有企业实施会计集中核算的关键。只有配备了一定素质和质量的财务人员，才能确保对国有企业进行规范、全面的会计监督和财务核算，使会计核算工作人员能够有时间和能力进行相应的财务分析和专项课题调研，从而为国有企业提供更优质和专业的财务管理服务。
（二）健全会计电算化数据的内控和保密制度
国有企业会计集中核算工作的开展，使得所有财务数据都必须录入到财务电算化系统中。在会计电算化环境下，建立完善的内控措施，制定会计电算化数据的内控和保密制度。具体说来，国有企业要对财务电算化账套实行企业权限管理，根据业务药物，设立各个电脑操作岗位（如软件操作员、系统维护员、系统管理员等），明确各自的权限。
（三）正确处理好监督与服务的关系
会计集中核算中心既要监督，又要服务，在服务的基础上充分发挥监督的智能。会计核算中心既要对预算企业进行会计核算与监督，又要实行资金集中支付，两种职能的统一意味着财政职能的延伸，又是预算管理强化的体现，这就要求会计核算中心的会计人员一方面要从财务审批程序、列支渠道等进行全方位、深层次的监督；另一方面，核算会计更要重视提高服务质量，提高办事效率和转变工作作风，对各种规章制度进行熟练掌握，在充分了解国有企业实际情况的基础上，及时发现国有企业存在的问题并进行及时解决，从而切实为国有企业管好钱、理好财。
（四）加强内部管理，完善监控制度
对于会计核算中心，首先要建立完善的自我内部监控制度，对每项业务和管理程序进行细化，确保职责清晰不交叉，并且各部门和岗位进行相互监督。此外，要不断完善环环相扣的外部监督制度，重视国有企业管理部门、税务部门、财政部门、社会审计和政府等的督查，针对发现的问题进行恰当的处理，从而确保国有企业财产物资和资金的安全。
参考文献：
[1]张欢.浅谈实行会计集中核算的问题及对策[J].价值工程，2010；33
关键词：政策性粮油补贴 会计核算 递延收益
一、企业会计准则、中储粮核算办法和国家粮食局的有关规定
（一）企业会计准则及应用指南的规定
《企业会计准则第16号――政府补助》及《应用指南》规定，将企业获得的政府补助划分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助，是指企业取得的用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。规定了与收益相关的政府补助，应区别情况处理：用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，取得时确认为递延收益；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入当期损益。
（二）中储粮核算办法和国家粮食局的有关规定
中国储备粮管理总公司印发的《中国储备粮管理总公司会计核算办法》和国家粮食局印发的《粮食企业执行会计准则有关粮油业务会计处理的规定》，对企业经常性的政策性粮油补贴款的核算进行了规定。
1.中储粮核算办法的规定。《中国储备粮管理总公司会计核算办法》中，对企业经常性的政策性粮油补贴款的具体核算办法是：企业按照规定标准计算，应由财政或主管部门拨付用于补偿已发生的相关费用或损失的政策性粮油补贴款，借记“递延收益”科目，贷记“补贴收入”科目；实际收到时，借记“银行存款”科目，贷记“递延收益”科目。企业收到财政或主管部门用于补偿以后期间的相关费用或损失的政策性粮油补贴款，按收到的金额，借记“银行存款”科目，贷记“递延收益”科目，在发生相关费用或损失的未来期间，按应补偿的金额，借记“递延收益”科目，贷记“补贴收入”科目。
2.国家粮食局的规定。国家粮食局《粮食企业执行会计准则有关粮油业务会计处理规定》中，对与收益有关的政府补助的会计核算规定是：企业依据政府及有关部门下发的文件、规章制度和管理办法中所确定的标准和金额，借记“其他应收款――应收补贴款”科目，贷记“递延收益”科目，按照配比原则，同时借记“递延收益”科目，贷记“补贴收入”科目。同样，企业对按年补贴的政策性粮油补贴，在实际工作中要运用配比原则合理计入补贴收入也是很难操作的，而且规定中没有给出企业实际收到政策性粮油补贴款时的会计处理，但从国家粮食局的规定可以看出，是将企业经常性的政策性粮油补贴完全作为递延收益来核算。
二、有关规定的不足及建议
（一）实际工作中政策性粮油补贴款拨补的程序
将政府补助会计准则具体运用到国有粮食购销企业（以下简称企业），就涉及到企业承储政策性粮油获得的经常性政策性粮油补贴款的具体会计处理问题。由上文可知，粮食行业的会计处理都将企业承储政策性粮油获得的经常性政策性粮油补贴款作为递延收益核算。但笔者认为，结合企业经常性政策性粮油补贴款获得过程的实际情况，企业是否应该将获得的经常性政策性粮油补贴款作为递延收益核算，还有待进一步探讨。
现在各级政府政策性粮油补贴款一般是根据确定的标准结合企业政策性粮油经营量按年补贴的。也就是说，政策性粮油补贴款是补偿企业在一年内经营政策性粮油业务有关的各项支出。因此，在一年内财政部门或有关部门在某一时点拨付给企业的政策性粮油补贴款，企业是无法划分是补偿企业已经发生的相关费用或损失，还是补偿企业以后期间的相关费用或损失的。而财政部门或有关部门对政策性粮油补贴款的实际拨付流程是在一个年度内实行分次预拨，按年清算。可见，政策性粮油补贴款的实际拨付时间往往是滞后的，特别是地方政策性粮油补贴款的拨付，滞后现象更加普遍，极少出现提前预拨的情况。实际上企业政策性粮油业务量在一个年度内往往是有变动的，要财政部门或有关部门提前拨付补贴款给企业，在实际工作中也是不现实的。
综上所述，笔者认为，核算办法实际上是将政策性粮油补贴款全部作为企业的递延收益在核算，这与《企业会计准则第16号――政府补助》及《应用指南》对企业递延收益的界定不相符，而且不符合财政部门或有关部门对政策性粮油补贴款的实际拨付流程，不能清晰直观地核算反映企业年度应收、已收、未收政策性粮油补贴款的情况。实际工作中，作为承担政策性粮油业务的企业来说，应收、已收、未收政策性粮油补贴款的核算非常重要，是企业与财政部门或有关部门年度结算政策性粮油补贴款的重要数据，企业要准确提供应收、已收、未收政策性粮油补贴款的数据，相对比较困难，会增加企业补贴款结算的工作量。
（二）建议
笔者认为，对企业有明确补贴标准及金额且经常性的政策性粮油补贴款，不应作为递延收益来核算，应该按明确的补贴标准及金额按月直接计入企业损益。
企业对财政部门或有关部门按明确的标准和金额，在年度中分次预拨（实质不是预拨）、年度清算拨付给企业的经常性政策性粮油补贴款，企业在不能科学合理地划分是补偿企业已发生的相关费用或损失，还是补偿企业以后期间的相关费用或损失的情况下，应该按照“实质重于形式”的原则核算。从前面所作分析，再结合财政部门或有关部门拨付补贴款的实际操作情况，可以看出企业经常性政策性粮油补贴其实质已经不能认定为企业的递延收益，应该按月根据明确的补贴标准计算出的金额，直接计入补贴收入。与企业实实在在属于递延收益的核算事项区别开来。具体核算办法如下：
企业每月按明确的补贴标准计算出应得的政策性粮油补贴时，借记“其他应收款――应收补贴款――×××”科目，贷记“补贴收入”科目；企业实际收到补贴款时，不论是延迟拨付还是提前拨付（提前拨付极少，不具重要性，会计核算上可以忽略），都借记“银行存款”科目，贷记“其他应收款――应收补贴款――×××”科目。这样核算就遵循了《企业会计准则第16号――政府补助》及《应用指南》有关规定，企业核算起来相对更简单，更实用，核算口径上也不会出现混乱，可以完整、直观、清晰地反映出企业应收、已收、未收政策性粮油补贴款的情况，便于企业同财政部门或有关部门年度结算政策性粮油补贴款，减轻结算工作量。
以上是笔者结合基层企业实际工作所作的理解，希望与同行们深入探讨，使有关会计核算更科学合理，更切合基层企业实际。
参考文献：
1.财政部.《企业会计准则第16号――政府补助》[S].北京：中国财政经济出版社，2011.
2.中国储备粮管理总公司.中国储备粮管理总公司会计核算办法[J].商业会计，2008，（3）-（24）.
3.国家粮食局.粮食企业执行会计准则有关粮油业务会计处理的规定[S].国粮财[2013]311.
随着改革开放进程的不断加快，我国的市场经济也得到了较快的发展，国企中的会计核算工作也得到了较快的发展。在企业的财务管理中，会计核算是一项十分重要的内容，对企业的生存与发展有着十分巨大的影响，关乎着整个企业经济利益的最大化，在企业发展中具有决定性作用。本文以国企会计核算若干问题与解决措施研究为题，展开了一系列的探讨与分析。
关键词:
国企；会计核算；问题；解决
随着我国市场经济发展的不断深入，我国国有企业的发展步伐加快，同时也转变了企业会计核算的方式。加强企业会计的核算能力，不仅有利于增强企业的经济效益，而且还可以促进企业的发展；由于每一家国有企业都有着其独特的自身发展的特点，因此相应的会计核算工作的方式和内容也将会有所不同；但现阶段在国有企业中，会计核算仍存在着许多的问题，值得深思。因此，本文聚焦于此，首先指出了国有企业会计核算中存在的各种问题，进而又分析了我国国有企业中会计核算工作的特点，最终提出了关于国有企业会计核算的具体管理办法，希望能助力于促进国有企业长远的发展。
一、国有企业会计核算中存在的问题分析
(一)对会计核算工作不够重视
国有企业的各别部门以及相关的领导没有意识到会计核算工作对于整个企业的重要性。在国有企业发展的过程中，企业的目的仅仅是为了经营盈利，对会计核算工作仅仅只是停留在表面，忽略了企业内部的会计核算工作，没有形成一套完整的责任分配制度与会计核算制度，仅仅是做形式而已；对于国有企业资金的往来仅仅是为了做样子进行施工费用的记录，对成本管理不够重视。由于国有企业对会计核算不够重视，企业内部各个部门之间也没有对会计核算工作进行很好地沟通，便导致了财务部门所掌握的相关数据与施工部门的数据不一致，财务部门的会计核算工作并没有准确的反映出企业的现状，进而便不可以发挥出会计核算工作应有的促进企业发展的作用。
(二)会计核算人员素质参差不齐
随着会计核算工作在国有企业工作中所占据的比重越来越大，国有企业需要的会计核算人员越来越多。但是，现阶段我国会计核算人员整体的专业素质并不是太高，有些会计核算人员甚至对于我国的相关的政策方针与法律法规都不是特别地了解，滥竽充数，记录的会计信息存在不真实、不准确的问题，导致企业会计核算工作无法正常的进行，困扰国有企业进行最后的核算。有些会计核算人员不能正确理解会计核算工作，对其核算方法以及基本原则仅仅是一知半解，甚至都没有取得相关的会计从业资格证。还有些会计核算人员，虽然他们了解具体的专业知识，但是其从业素质不高，甚至依照部门领导的指示做假账，职业道德缺失；专业知识过硬的会计核算人员，其做出来的假账更为的严密，对企业以及国家都会造成不同程度的经济损失。
(三)会计核算信息反映不及时
会计核算的信息与结果得不到准确、及时的反应与更新，是我国国有企业会计核算过程中普遍存在的问题。我国大多数的国有企业进行会计核算的目的就是及时、准确地将其施工中的数据反应出来，以此为依据对国有企业进行总结；因此，这便要求广大的会计核算人员对相关的数据进行准确的整理，并及时地上报，发挥出会计核算应有的价值。在国有企业进行施工的过程中，会出现许诸多的不确定因素，导致其相关的会计核算也会发生改变，此时若国有企业不能及时地进行会计核算工作，则会影响企业的分析与判断，进而降低企业的市场竞争力，不利于我国国有企业健康快速的发展。
(四)会计核算的数据记录不详细
在会计核算的过程中，会计核算人员对工程中的数据记录不够详细，这是最为常见的一个问题。大多数的会计核算都没有对工程中的往来款项、利益、人工费用、设备消耗、生产成本等方面的数据进行详细的记录，仅仅是敷衍了事，无法保障其记录数据的准确性，更无法对企业的正常运转进行保障。
二、国有企业中会计核算工作的特点
国有企业中的会计核算工作与其他行业的会计核算工作大体上是一致的，通常情况下都是通过货币的形式，对国有企业的各种生产经营活动，全面、系统的进行记录与核算，将形成的会计报告提供给企业，供企业使用。
(一)分阶段结算工程价款
因为国有企业的项目，往往具有造价高、生产周期长、国家控制等特点，倘若最后再结算其款项，国有企业则需要垫付一大笔资金，限制了企业的经营，也给其资金的周转带来了较大的困难与麻烦，而且事后结算与监督，也将难以发挥出会计核算在国有企业所起到的重大作用。因此，对于那些工期长、资金占用量大的国有企业的项目，需要在确认工期的各个阶段，分阶段进行结算，对资金进行及时的回收，运用会计核算工作，保障企业的资金可以正常的周转。
(二)分级核算工程价款
国有企业所进行的项目往往具有流动性大、生产周期长等特点，因此为了将会计核算与各个阶段进行有机的结合，就需要根据其独特的生产特点，采取会计核算中分级核算、分级管理的办法，才可以直接、有效的反映出其国有项目产品的经济效果与价值，实现实际成本与预算成本的一致，更有利于我国国有企业健康快速的发展。
三、国有企业会计核算的管理办法
(一)完善企业会计核算的控制机制
现阶段在我国国有企业中，会计核算工作往往存在一些诸如缺少监督体制，没有牵制性的岗位等问题；这些问题通常情况下会导致会计控制失效，会计核算力弱，会计信息缺少真实性等状况的产生，进一步引起企业内部出现财务困境。因此，国有企业必须加深对其经营活动、会计信息以及企业资产的控制力，依法建立健全各种关于会计核算的内部控制机制，保障会计核算工作可以准确、有效、及时的进行；一旦发现某些不符合工作规范要求的行为，则要立刻进行严肃的处理。另外，国有企业还可以借助于外部监管的力量，建立和完善其账簿体系，去帮助其自身实现其会计核算的规范化。财政部门的相关人员要加强对企业会计人员的监督力度，强化工作指导，督促企业进行依法记账。
(二)加强会计人员的素质
国有企业应该根据法律法规以及规章制度的相关要求，建立、健全以及完善其会计机构，根据其自身实际的业务量的大小，选择业务素质较高的会计人员，进行充足的配备，并且还应该实行一些工作奖励机制，设置一些优惠政策，努力留住高素质的会计人才。同时，国有企业还要加强对其会计人员的监管力度，对于其所录用的会计人员必须要取得会计从业资格，达到相应的学历要求。另外，国有企业还要加强对其会计人员的培训工作，增强其法律意识，提升他们的综合素质，依法实行核算和监督职能，设置账簿，按章纳税。最终，还要从会计人员自身出发，不断的进行自我提高，加强学习相关的专业知识，掌握基本的操作技能，练好基本功，以适应不断变化的从业要求，通过不断地提升自我修养与知识水平，更好的做好会计核算工作，保障我国国有企业不断的进步与发展。
(三)统一会计核算的基本工作
随着我国市场经济的不断变化，国有企业的相关领导已经意识到了其工程特性、核算范围以及会计核算主体，对会计核算信息质量的新要求。由于会计核算工作不仅关系到企业在社会各方面的利益问题，而且还可以满足国家宏观管理部门以及债权人、投资者等对其相关信息的需求，同时还直接关系到国家对企业进行分配的情况。所以，企业应该根据防范抵制各种市场风险，努力协调好各方面的利益关系，统一会计核算的基本工作，并依照会计制度以及相关法律的规定进行操作，规范其会计核算的基础工作，提高其会计工作的专业水平，真实公开地对其会计信息进行处理，提高企业的经济效益，使企业自身实现长远发展的目标，保障其可以更快更强的发展。
四、结语
综上所述，在国有企业的发展运行中，会计核算工作发挥了十分重要的作用，相关部门应当给予高度的重视。在进行国有企业会计核算的过程中，需要从多方面入手，不断地优化其核算流程，完善其财务的相关制度，提高信息化资源的投入力度，增强财会人员的专业水平与职业素质，努力平衡财务管理工作与会计核算工作，确保其国有企业的会计核算工作可以真实、有效、及时，进而促进国有企业的健康、快速发展。
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关键词：国有企业；会计核算；统计核算
中图分类号：F234.3 文献标识码：A
在市场经济不断发展和进步的背景下，国企经济核算工作质量就应该不断提高，否则将给予国企的健康发展造成不利影响。尤其是国企会计核算和统计核算两者关系的有效处理，需要我们高度重视。
一、国有企业的会计核算与统计核算之间的关系
随着国有企业经济核算体系的不断完善，国有企业的会计核算和统计核算工作也慢慢出现了交叉，并且两者之间的联系也越来越密切。具体来讲，我们可以从以下两个方面来探析两者之间的关系：
（一）统计核算过程中的会计核算方法：实际上，在国有企业进行统计工作的时候，很多统计指标都是以会计核算资料为基础的。随着国有企业经济核算体系的完善，可以会计核算也相继使用到统计核算过程中去，使得统计核算方法体系得以完善。如资金流量的核算，资产负载核算等。
（二）会计核算过程中的统计核算方法：从理论上来讲，会计学中本来就涉及到很多的统计核算方法，无论是数量分析，还是会计核算静态三要素，都可以体现出统计核算的性质。从某种角度上来讲，这还成为会计核算工作的理论基础。另外，国有企业在进行财务管理预测或者决策的过程中，也使用过统计核算的方法，如在成本预测和销售预测中的分析预测模型等。
（三）国有企业会计核算与统计核算之间的关系：实际上，在国有企业运营过程中，会计核算和统计核算分属于不同的核算系统，有着自己相对独立的核算组织部门，一般情况下，会计核算隶属于财务管理部门，统计隶属于企业综管部门，前者倾向于从价值方面去反映微观主体经济活动，后者倾向于从生产的角度去实现企业成果的反馈。两者不仅仅需要满足外部市场的需求，还适应国有企业内部的生产经营管理需要，实现企业目标。
二、如何处理好会计核算与统计核算之间的关系
结合上述对于国有企业中会计核算与统计核算之间关系的探析，我们可以看待单方面的核算工作是难以满足企业发展需求的。一方面，传统统计核算工作难以更加有效的处理越来越多的数据信息，另外一方面单一的会计核算工作难以形成全面的经济核算体系。在两者都存在不足的情况下，应该站在统一化的视角上去审视会计核算和统计核算之间的关系，使得其朝着一体化的方向不断发展和进步。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：
（一）积极发挥政府部门的作用：在实现国有企业会计核算和统计核算工作统一化的过程中，各级政府机构应该积极发挥主观能动性，给予其创造良好的政策环境，在相关管理制度上进行调整和完善，为国有企业会计核算和统计核算的统一化发展打下坚实的基础。只有处于政策环境下，国有企业的经济核算体系的完善目标才有可能得以实现。
（二）健全报表统一化的制度体系：国有企业应该结合实际情况，整合各级部门信息需求，执行统一化的报表格式，使得其不仅仅反映出企业的各项指标，还可以尽量减少会计核算和统计核算工作人员的工作任务量，从而给予企业管理者更加方式的信息基础，并在此基础上全面做好企业的经济核算工作。另外，积极推动统一报表的推广工作，将其融入到企业经济核算工作中去，以促进企业经济核算的规范化和标准化发展。
（三）积极利用先进计算机技术：随着科学技术的不断发展，计算机技术深入到经济核算过程中去，极大的实现的计算工作任务的减轻，还是使得计算质量和效益不断提高。因此，国有企业应该高度重视计算机技术的利用：其一，加大计算机硬件软件的投入，给予经济核算计算机化打下夯实的物质基础；其二，做好计算机技术的培训工作，使得核算人员能够合理的使用各项技术，去促进工作效率的提高；其三，建立健全有效的计算机系统，形成完善的经济核算体系。
（四）培养专业化经济核算人才：促进会计核算和统计核算工作的一体化发展，就需要更加专业化，更加全面化的综合性人才。对此，国有企业应该积极做好以下几方面的工作：其一，注重综合素质较高人才的招聘和选拔，从源头上实现人力资源的控制和管理；其二，做好在职人员的培训工作，将计算机技术，核算统一章程纳入其中，实现工作人员素质的全面提高；其三，将经济核算工作的结果纳入到员工的绩效考核中去，以此方式促进员工工作积极性的激发，以保证经济核算工作的有效开展。
（五）健全统一化的组织体系：促进国有企业会计核算与统计核算之间的融合，势必要改变目前两者分属不同部门的现实，使得其具备比较好的组织基础。具体来讲，我们应该积极做好以下几方面的工作：其一，统一将会计核算和统计核算的任务归结为一个部门，使得其计算主体统一化；其二，处理好本来两个部门之间的关系，做好交接工作，保证经济核算信息不会在此环节出现遗漏。
三、结束语
综上所述，国有企业的会计核算和统计核算之间存在必然的联系，要想健全国有企业的经济核算体系，我们就应该积极找到两者之间的切合点，以此为突破口，以不断实现两者之间的融合，从而保证国有企业的经济核算工作质量和效益不断提高，为企业的可持续发展创造良好的基础。
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[关键词] 旅游企业;会计核算与管理;存在问题;解决对策
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，有效的推动了我国旅游行业的发展，并在我国第三产业中所起的作用越来越重要。新形势下，要想更好的适应社会发展需求，应对激烈的市场竞争，就需要做好旅游企业会计核算与管理工作，对其中存在的问题进行系统的分析，并制定相应的解决对策，以更好的推动我国旅游企业的发展。
一、旅游企业发展现状
旅游企业属于综合性较强的行业，其不仅可以满足消费者的多方面需求，而且还能加快与第一、二、三产业的结合，有效地推动了我国国民经济的发展。旅游企业的发展与我国宏观政治和经济有着密切的联系，对国民经济的发展起到了积极的推动作用。而我国的旅游企业从1998年就开始显露头角，而且各个时期的发展主体不同，其各个时间段的发展状况如下图所示。
从2004年到2014年，是我国旅游行业快速发展的黄金十年。在这段时间内我国的国内旅游人数从最初的7.44亿人次增加到了36.11亿人次，而且旅游收入也不断提升，从最初的3，716亿元增长加到了3万亿元。通过对2015年前三季度进行统计和分析发现，我国的旅游人数达到了30.26亿人次，同比上升10.9%;而且通过旅游获得的收入达到了3.6万亿元，同比上升16.1%。这说明我国的旅游行业正呈现出逐年增长的趋势，而且每年的增速比较平稳。
伴随着我国旅游产业的不断发展，衍生出来了一大批旅游企业，而且在快速的发展壮大。国务院于2009年出台并颁发了《关于加快发展旅游业的意见》，提出加快推动我国旅游企业的发展，并将其纳入到战略性支柱产业的范畴，加快旅游业与其他产业的结合，即加快旅游业与第一产业的结合，注重对乡村旅游的发展;加快旅游业与第二产业的结合，注重对旅游装备制造业的发展;加快旅游业与第三产业的结合，注重金融、交通、医疗、体育、文化、商务等产业的结合。只有这样才能更好的推动我国旅游企业的发展。
我国旅游行业的发展现状图
二、旅游企业加强财务会计工作的必要性
（一）提升旅游企业内部财务管理效率
首先，通过对旅游企业的自身发展状况进行分析，选择与之对应的会计核算管理模式，并将旅游企业不同部门之间的会计核算管理工作统一进行管理和控制，从根本上提高旅游企业内部财务管理的管控能力。其次，优化会计核算信息管理系统，做好汇总信息的会计核算工作，这样不仅可以减少各部门上报财务数据的负担，而且还能有效提高内部财务核算及管理效率。
（二）完善旅游企业管理制度
会计核算与管理是各行各业管理过程中不可或缺的组成部分，通过对旅游企业进行会计核算与管理工作，可以促使旅游企业会计核算工作的科学化、合理化和规范化，确保会计核算信息的真实性，同时还能够完善旅游企业管理制度，为企业的发展奠定良好的基础。
（三）符合旅游企业全面预算管理的基本要求
做好旅游企业会计核算与管理工作，可以提高旅游企业对各个部门的管理和控制能力，加强对各个环节资金的使用和管理，为企业的发展决策和投资提供一定的参考。通过加强旅游企业会计核算与管理工作，还能够实现对不同部门的资金使用、资金管理、经营管理成本等进行有效的监督与管理，符合旅游企业全面预算管理的要求。
三、旅游企业会计核算与管理存在的问题
（一）会计核算管理的理念比较落后
虽然我国市场经济得到了快速的发展，但是其相关规范和标准还不够成熟，已有的会计核算准则还有待完善，从而导致我国旅游企业会计核算与管理理念比较落后，无法更好的适应时代的发展需求。大部分旅游企业所实施的会计核算与管理理念仍然采用会计凭证、会计账簿及财务数据的记录与管理，无法将会计核算与管理更好的纳入到旅游企业的整体管理之中，无法为旅游企业的未来发展提供参考。
（二）旅游企业会计核算体系不健全
旅游企业所行使的会计核算与管理工作最好与企业的基本情况和发展需求相匹配，但是大部分旅游企业会计核算体系不健全，导致各个核算环节和内容比较繁琐，不仅需要对每个团的利润进行充分的考虑，从而避免利润流失，而且还需要对每条线路所取得收益进行考虑。既要考虑营业部收客利润，又要考虑核算操作部门的收益，并确保旅游企业不出现重复计算的现象。但是目前我国大部分旅游企业会计核算体系还不够完善，从而在一定程度上影响了旅游企业会计核算与管理工作的开展。此外，由于旅游企业申请的门槛比较低，管理部门对各旅游企业缺乏有效的管理，审计部门和监督部门的工作基本上流于形式，从而导致旅游企业会计核算与管理体系不够健全，影响了企业的未来发展。
（三）日常会计核算操作不规范
近年来，虽然我国旅游企业得到了快速的发展，但是部分旅游企业未按照要求进行账目的设立，而且常常采用独立会计核算与管理。还有一些企业虽然设置了账目，但是相关内容非常混乱，还存在多账目及两套账目的现象，从而导致会计信息失真。旅游企业日常会计核算缺乏规范性，从而导致会计核算与管理过程存在一系列的问题，如人为操作利润、没有按照规则待摊预提费用、使用倒轧账的办法进行记账等，甚至为了获得更多的收入，隐瞒现金消费，随意增开发票，还有一些会计核算人员进行核算时未严格按照规范和标准进行操作，审核较为随意，从而大大降低了旅游企业会计核算与管理的整体水平。
（四）会计档案整理和保管制度不完善
部分旅游企业规模比较小，企业人员比较少，财务内部管理工作不到位，有些会计核算与管理人员相关知识比较欠缺，管理意识淡薄，未按照要求进行会计档案的管理，未妥善保管会计账簿、会计凭证、会计报表等档案资料。还有一部分旅游企业日常对会计档案疏于管理，未按月进行装订，当税务部门来进行检查时，才会对其进行整理装订。一些旅游企业由于受限于办公条件，从而导致会计档案缺乏专门的地方进行存储，未委派专门人员进行管理，而是随意堆放，这样造成会计账簿、会计凭证、会计报表等出现严重的丢失、破坏等问题，导致会计核算工作无法顺利开展。
（五）会计从业人员的综合素质不高
旅游企业会计从业人员缺乏与会计核算相关的理论知识和专业技能，综合素质比较低，导致他们每天只能进行一些简单的资金出纳和会计记账工作，当遇到一些比较复杂的会计核算时，就不知道如何下手，导致旅游企业会计核算与管理工作无法顺利开展。此外，部分旅游企业会计核算人员缺乏较高的职业道德理念，经常会出现做假账等违规行为，从而导致会计核算与管理工作受到影响。
四、提高旅游企业会计核算与管理的措施
（一）转变会计核算理念，引进先进会计核算模式
旅游企业要想获得发展，并提高会计核算与管理工作的质量，就需要转变企业会计核算理念，根据企业发展需求来引进先进的会计核算模式。随着我国会计准则的不断改进和完善，旅游企业会计核算与管理工作也得到了较为完善的改进，并以权责发生制和历史成本原则为主导，为旅游企业发展提供了相应的会计核算模式，有效的推动了旅游企业的发展。
（二）完善旅游企业会计核算体系
旅游企业要根据企业发展现状和发展需求来设置相应的机构，并对已有的会计核算体系进行补充和完善。例如旅游企业最好对自身进行全方位的分析，并以企业国内游业务、出境游业务、省内游业务、入境游业务等作为单位考核的主要标准，设置与之对应的国内游部、出境游部、省内游部、入境游部等部门。此外，也可以从旅游企业各大业务板块的角度来对企业会计核算体系进行细分，例如可以把国内游部细分为华东线、西北线、北京线、云南线、线等。这样就要求旅游企业先对大的方向进行考虑，然后在根据实际情况对其进行细分，从而对我国旅游企业的会计核算与管理体系进行了完善。例如旅游企业在进行会计核算与管理时，要对各部门包团、单项、散客等进行分类核算，具体做法要求旅游企业中财务部门可以分设应收核算会计和成本管理会计;成本会计核算部门可以根据企业业务板块细分为国内游成本会计、出境游成本会计、入境游成本会计等，从而实现了对旅游企业会计核算体系的补充与完善。
（三）规范日常会计核算工作
旅游企业财务部门要对各个环节的款项结算和现金旅游款项进行严格的审查，而且将“现收现付”项目纳入到成本收入费用中，这样可以实现对企业财务、资金流状况及经营实况进行有效的反映。同时，旅游企业还需要加强日常“退款”项目的核查力度，严禁将“退款”项目的资金继续归入成本费用中，而且还需要按照客户出具的收款凭证，将其归纳到该款项所在的收入之中，只有这样才能够对旅游企业的经营状况进行真实的反映。旅游企业在进行会计核算与管理过程中，还需要重视对发票的管理，在发票开具阶段，要将各项要素抬头、详细内容、金额、开票期、开票人等详细内容填写完整。在进行会计核算与管理过程中，旅游企业还需要明确主要会计科目（如预收账款、预付账款、应收账款、应付账款及其他应收款等），并做好财务处理程序的理清工作，最后还需要对期末销售成本和收入进行确认之后才能够进行会计核算与管理工作。旅游企业的会计部门还需要对相关款项的结算过程给予严格的审核，加强退款的核算管理，只有这样才能够对旅游企业的经济状况和财务状况进行真实的反映，推动旅游企业的发展。
（四）提高会计档案的保管意识
旅游企业会计档案是企业经济往来的唯一凭证，而会计档案管理是进行旅游企业会计核算与管理的主要组成部分，但是部分旅游企业经常会对该部分忽视，从而对企业的财务管理水平和质量产生了较大的影响。这就要求旅游企业从根本上采取措施来提高会计档案的保管意识，一般需要从以下几个方面着手：一是加强会计档案管理，规范会计档案立卷标准;二是规范会计核算档案销毁管理和期限管理规范;三是做好会计档案保管人员的岗位培训工作，提高会计档案管理人员的保管意识，提高会计档案管理质量。
（五）提高会计从业人员的综合素质
旅游市场的竞争越来越激烈，而且市场环境瞬息万变，很容易受到外界环境的影响，而会计从业人员是进行旅游企业会计核算的关键，因此需要采取措施来不断提高会计从业人员的专业水平和综合素质。具体措施为：（1）完善会计从业人员定期交流和定期考核制度，做好会计从业人员的培训与教育工作，将专业知识、职业道德、思想文化、专业技能等引入到日常的培训之中，使财务人员具备税务、会计、审计等各个方面的知识，从而不断提高会计核算与管理人员的专业水平。（2）借助现代化管理模式，来进行旅游企业会计核算与管理工作，不断拓宽旅游企业的生存范围，提高会计核算人员的整体水平，提高企业的市场竞争力。（3）加强旅游企业会计核算与管理人员对会计制度、相关政策法规和国际会计准则的学习，可以定期派遣会计人员出国学习，或者参与后续教育班学习，从而更好的提高会计核算人员的综合素质。（4）构建会计核算与管理的交流平台，推进会计核算人员的交流与沟通，使他们能够及时了解和掌握会计核算与管理的先进知识和技术，更好的丰富自己的专业素质。
（六）多措并举，促进旅游会计核算的创新
随着我国旅游企业发展规模的不断壮大，其在国民经济中的地位占据了决定性的作用，此时就需要多措并举，加强旅游企业的会计核算创新工作，这样不仅可以更好的服务于旅游企业的发展，而且还能提高旅游企业的市场竞争力。旅游会计核算创新的主要目的就是为了更好的推动企业的发展，这样就要求企业加强会计创新实践。例如，目前我国生态旅游发展比较快速，从而提升了旅游企业对生态环境的依赖度，并对旅游企业的发展产生了较大的影响。此时就要求旅游企业对环境成本、资产、负债及收益等进行全面的分析，改革和完善旅游企业财务信息的记录、管理和保存工作，为会计核算与管理人员的工作提供了保障。在对旅游企业会计核算与管理进行创新的过程中，还要充分借鉴国外的成功经验，并根据自身的发展需求来推进会计核算的创新，增强会计核算工作的可操作性。
五、结束语
近些年来，旅游企业在我国得到了快速的发展，但是为了更好的应对激烈的市场竞争压力，各大企业需要做好自身的会计核算与管理工作，加强企业内部监督与管理，强化会计法律法规的监管工作，完善旅游企业会计核算体系，促进旅游会计核算的创新，从而确保旅游企业会计核算与管理的效率和质量，推动旅游企业的健康发展。
[参 考 文 献]
[1]潘卫东.新经济形势下旅游企业财务会计现状分析及对策探讨[J].新经济，2014，6（23）：29-30
关键词：电力企业；会计核算；问题
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
电力企业是我国市场经济的主要组成部分，当前由于经济市场的复杂及瞬息万变，我国企业尤其是电力企业面临的发展环境也愈发的多变且难以应对。企业会计核算工作中也难以避免的存在诸多问题，这些问题严重制约了会计工作的有序开展，因此，企业应重视此类问题的解决。企业会计核算切实发挥出应有的作用才能保证会计工作的良好运转，使企业会计得到良好的、严密的监督，从而推进经济的发展。笔者主要通过对电力企业中会计核算工作存在的问题以及对电力企业会计核算工作进行提高和完善的建议两方面着手分析，对企业会计核算问题剖析及对策这一议题予以研讨
一、电力企业成本核算的概述
1、企业成本核算的定义 企业成本核算主要是通过利用会计原理知识， 借助各种计算工具， 对企业的各种经济活动进行科学、 合理的分析的方法。具体而言企业成本核算就是通过货币单位来计量各种经济资源的价值、 牺牲或消耗。
2、企业会计成本核算的作用 成本核算是企业财务管理的重要内容之一， 成本核算的正确与否将直接影响企业的发展， 尤其是对于企业的成本决策和经营决策具有重要的影响作用：①会计成本核算有助于计算产品的实际成本。 通过对企业会计成本核算的计算， 可以帮助我们清晰地了解产品的实际消耗成本， 并且可以以成本核算计算的结果作为确定企业是否盈利的标准， 并且为相关监管部门提供相应的监管依据。②企业会计成本核算有利于资源的优化配置。通过企业会计成本核算可以准确观测企业在生产过程中的各种消耗以及根据各种消耗确定企业的各种资源配置情况， 并且根据对比生产过程中的能源消耗， 分析生产过程中的问题， 并且查找其原因进行改善， 实现资源的最大化配置。③企业成本核算可以监督企业资金的结构变化。通过企业会计成本核算， 可以有效反映企业在生产过程中所占企业资金的结构变化情况， 有助于帮助企业减少不必要的资金占有情况， 进而提高企业资金的流动性， 提高了企业的生产效率。
二、电力企业中会计核算工作存在的问题
1、企业会计核算工作缺乏规范性
在我国，企业会计核算工作的不规范之处主要体现在两个方面：其一，企业在会计人员以及会计部门的设置方面存在非常多的不科学、不合理之处。会计部门的分工不够明确，层级设置不够科学，且会计工作岗位的设置未切实按照我国会计相关法规的规定进行设置，而是仅仅根据企业自身的大致需求进行设岗，此种做法导致后续工作中极易出现工作内容重合以及冲突现象的发生，且各岗位之间不存在相互监督的关系；其二，很多企业在会计账目建立和管理中存在严重的不规范问题，甚至部分企业没有企业账目，导致会计核算工作经常出现问题，难以有效的加以解决，无法发挥会计核算应有的作用，甚至出现一系列的违规行为。
2、企业会计内部控制不严密，监督机制不健全
会计核算工作出现问题在很大程度上是由于企业内部控制、监督机制的不全面性。企业的内部控制有助于企业进行自我调整，可以通过核算保证企业会计工作的正常、顺利展开，有助于企业经营目标的科学制定，以此尽快达到企业的目标。在企业的生产经营过程中，相当多的企业长期忽略会计内部自我控制的重要性，并未尽快建立企业的控制监督体系，使得企业会计工作得到不到应有的规范和保护，从而使得企业产生了较为严重的浪费现象，导致企业经营能力的下降。企业不仅应在生产经营活动结束后进行会计核算工作，在企业经营的过程中也应进行及时的监督和监控，以保证经营活动的正常进行。同时，在企业进行会计审计工作时，审计人员无法独立的进行审计工作，高层领导经常会对审计工作进行干预，有可能导致审计的不准确和不完善，最终使得会计核算工作出现问题。
3、成本核算理念不科学 生产技术的发展，使得企业传统的生产结构发生了重大变化， 产品的制造成本在不断地缩小， 而相应的人力资源成本、 市场营销成本却在不断地上升， 但是我国企业会计成本核算仍然将制造成本作为成本核算的重点， 这样的核算理念不能准确反映出产品的实际价值； 同时当前企业对于无形资产的重视程度也不够，无形资产的价值并没有在企业的会计账目中得以体现， 使得企业的成本核算体系的计算内容缺乏全面性， 造成企业的资产被低估， 影响了企业会计成本核算功能的发挥。
4、.进行会计核算的会计人员专业素质有待加强
企业的会计从业人员是企业会计工作的直接操作者，会计人员的专业素质和工作能力直接影响到会计核算工作的质量。按规定，会计人员应考取会计从业资格证才能开始进行会计工作，而考取了会计相的职业证书才能进行相应的更高级别的会计工作。而在企业中，很多从业人员并没有相应的资格证，影响了会计核算工作的正常开展。同时，企业对于会计核算工作的认识不够充分也是存在的问题之一。
5、 企业会计成本核算的控制和监督职能的缺失 当前受到种种因素的限制， 企业的会计成本核算控制主要集中在对会计项目支出前和支出后两个方面的控制， 而对于成本资金的使用过程的控制没有进行到位， 导致企业的会计成本核算问题主要集中在成本费用的使用过程中， 比如企业的生产费用与企业的成本核算要求之间存在较大的差异， 造成此种结果发生的原因就是相关的会计部门没有做好相关的审核与监督工作， 使得会计核算监督部门的职能形同虚设， 使得企业的各种浪费现象比较严重。
三、企业会计成本核算问题的解决对策
根据上述企业会计成本核算所存在的问题， 需要企业的管理者以及会计工作人员从不同的角度着手， 解决企业会计核算存在的问题，实现会计成本核算工作的发展， 促进企业的长远发展。
1、转变传统成本核算思想 成本核算在企业中的重要地位， 要求企业内部要形成重视成本核算的理念， 首先企业的管理者要具有成本核算管理意识， 企业管理者是企业经济活动的组织者和策划者， 企业的经济效益对企业的管理者具有积极的影响， 只有企业的管理者具备了会计成本核算意识，才能将成本核算意识在企业内部推行并传播； 其次要将成本核算的重要意义在企业内部进行广泛的传播， 将成本管理理念深入企业员工内心， 实现全员参与到成本核算工作中。
2、采取科学合理的企业会计成本核算方法 针对成本核算在实际运行中所存在的问题， 企业应该积极推行作业成本核算方法， 作业成本核算方法是根据不同的成本建立不同的作业成本核算模式， 并且就每个模型所消耗的资源进行核算，最后对这些模型进行核算并且进行分析， 以此得出完整的核算结果。 当然进行作业成本核算并不是适用所有的企业， 但是作业成本核算的作用是巨大的， 在未来的企业发展中， 作业成本核算将成为企业会计核算的主要方法之一。
3、提高核算人员的专业素养 造成企业会计成本核算问题的原因之一就是会计核算人员自身的专业素养不高， 对此企业要从会计人员自身专业素养方面入手， 提高会计人员的专业素质， 首先提高会计人员的基本职业道德素质和专业知识水平能力。 只有提高了会计核算人员的职业道德素质才能在源头上保证会计核算人员在成本核算时能够遵循最基本的原则； 其次企业要积极为会计核算人员提供各种接受教育培训的机会， 通过对会计核算人员的
四、优化电力企业会计核算工作的几点建议
1.高度重视会计工作，加强会计工作的规范性企业的会计核算工作的最终结果会对企业的战略决策和经营决策产生影响，不规范的核算工作则会导致不真实会计信息的传递，对企业的发展带来负面性影响。因此，企业应提高自身会计核算工作的科学性和规范性，最终对信息的真实性进行保护。因此，在进行会计核算的过程中，企业要依据有关会计工作的各种法律法规对核算工作进行规范，并坚持一定的原则，企业在核算时要坚持及时性和客观性这两大基本原则。同时，企业应对会计资料进行妥善的、严谨的保存，提高保护会计资料的意识，做好此类基础性工作才能更好地进行会计核算工作。
2.对企业会计工作加强监督和监管
企业应该按照我国会计相关的法律法规对会计工作进行监督和监管，以防止其出现较大的问题和漏洞，同时对企业的会计信息和企业相关的经营信息进行管理和保护。在设置具体的企业内部会计管理制度时，企业要对会计部门人员的具体分工和职责进行明确并以条例的形式进行呈现，同时会计问题和会计工作的处理程序和处理办法也应进行相应的规定，以保证在问题出现时有章可循，各个岗位之间应该存在一定的互相牵制作用，这样有助于会计工作的顺利开展，只有做到了以上几点，才能充分保证会计核算工作得以顺利进行。此外，外部监督机制也应该得到应有的重视，企业要借助外部的国家有关法律法规对自身会计工作进行标准化的作业，以便于会计核算工作有序开展。
结束语
总之，我国大中小企业是我国国民经济快速发展的动力，对于企业而言，加强企业会计核算工作的建设是极其有必要的。应在企业全面建立起科学、有效的会计核算制度，提升会计从业人员的整体专业素质和工作技能，进一步完善及规范会计工作，从而使得会计核算工作发挥其应有的监督作用，增强企业在市场中的竞争力，推动企业的长足及稳定发展。
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关键词：会计核算；失真；治理对策
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）24-0185-02
会计核算是企业管理的重要内容，是企业编制财务会计报表的基础，会计核算的真实性对企业的经营发展有着深远的影响。从宏观上来讲，企业会计核算反映出来的数据逐级上报给国家相关部门，是国家掌握信息数据，制订大政方针政策的依据，会计核算资料也是国家进行宏观调控的基础；从微观上来讲，会计核算资料是企业进行决策的依据，能够帮助企业把握资金流向，控制投资筹资，使企业的资金获得更高的效率，帮助企业确立正确的生产经营战略的目标，关系到企业的发展和命运。但是，在现实中，部分企业并未严格按照《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等相关法律法规和会计相关规定进行会计核算，影响了会计核算的真实性，导致会计核算失真，为企业生产经营甚至是国家经济发展带来了不良影响。因此，强化企业会计核算失真的管理，加强会计核算真实性，重要性尤为突出。
一、会计核算失真的形式及原因
（一）会计人员素质及外部环境影响导致核算失真
会计人员专业素质和职业道德素质直接影响会计核算质量。部分企业会计人员业务素质不高，对会计核算基础知识掌握不好，或者对于会计业务的理解不够深入，遇到自己未处理过的业务或者复杂的业务则不知道该如何进行账务处理，或者由于一知半解，使会计核算处理错误，或者误差较大，导致会计信息失真，无法提供真实的会计信息。部分企业会计人员职业道德素质不高，因此对工作的态度不够严谨，缺乏职业道德，甚至因为企业或者个人的私利错误地进行会计核算。
外在环境也对企业会计核算有所影响。例如，银行争取储户和存款，导致企业在各个银行多头开户，客观上为企业提供失真的会计信息创造了条件，部分企业资金较为分散，生产经营收入可以分户记录，用于进行不规范的会计核算，影响了企业核算的规范化，甚至造成其他不良影响。
（二）不以法律法规为依据，违规作账
部分企业在进行会计核算时，不以会计法和会计准则为依据进行业务处理，甚至故意作假账、随意调账、记载虚拟业务，不但破坏会计核算的正常进行，而且影响了会计法规的严肃性，损害了国家的利益。部分企业为了自身利益，设置两套账簿，一部分收入计入企业账簿，按企业自身情况随意支出，影响会计核算规范，损害国家利益，导致会计核算失真。另一部分收入计入企业小金库，并用于对付主管部分及税务等部门。
（三）为调节数据，主观进行失真账务处理
会计核算是企业经营状态的客观反映，又是企业经济核算的核心，部分单位为了显示企业经营的“成果”，在企业生产经营不甚如意的情况下，由账务部门在会计核算上做文章，随意调节收入成本和利润，会计核算不是按企业真实状况进行处理，而是按企业管理者要求进行数据的调整，影响企业会计信息质量。例如，将待摊费用、应收款项等用来调节收入利润，做成虚假的财务报表。部分单位为了偷逃税，随意隐瞒收入、加大支出，把不应计入成本费用的部分纳入成本费用，造成成本不真实，以达到规避税款的目的。
二、会计核算失真治理对策
（一）提高会计人员综合素质
应加强会计人员职业道德教育和业务素质培训，帮助会计人员树立正确的人生观和道德观，引导他们自觉遵守会计相关法规和规定，具有良好的职业道德。另外，应帮助会计人员提高业务素质，强化理论知识的学习，更新专业知识，具有较高的会计核算水平。同时，会计人员应不断主动钻研，以更好地进行会计核算，适应社会主义经济体制深化的需要，为提高企业经济效益服务。
（二）确保会计核算依法进行
企业应严格按照国家法律法规办事，按照国家相关要求，强化会计制度建设，使会计核算制度化、规范化，确保会计核算信息质量。企业应认真贯彻国家相关会计法律法规，帮助企业会计财务人员在实际工作中树立法律意识，并依法进行会计核算。帮助会计人员认识到若不依法进行会计核算，则将承担相应的后果和责任。对于故意违反法律法规的相关人员，应严格惩处，做到有法必依。
（三）建立健全财务会计制度
企业应建立健全财务会计制度，并要求财务会计人员严格按照相关制度进行业务处理。不仅财务部门应按制度进行会计核算，企业管理者也应主动遵循企业制订的制度，不以企业利益或者个人政绩为会计核算出发点，保证会计核算的真实性和可靠性。另外，当企业管理者意见与企业制度发生冲突时，应以会计法律法规为依据统一认识，科学行使会计核算方式，防止会计核算的失真。
（四）建立切实可行的核算监督体系
应从中国国情出发，结合企业的具体情况，建立切实可行的监督体系，消除由于全局和局部利益冲突带来会计核算不真实的可能性，使企业会计核算工作正规化、规范化，应结合社会中价机构的监督，为会计核算工作创造良好的内外部环境，建立起互相牵制、互相监督的会计核算管理网络，对会计核算工作从事前、事中到事后进行全面的监督，从根本上杜绝会计失真情况的发生。
三、结论
会计核算作为企业财务报告的编制基础，影响着企业生产经营决策，对国家宏观经济及企业自身经营有着不同程度的影响。目前，由于企业内外部种种原因影响，中国企业会计核算还存在着失真现象，因此，应不断提高财务会计人员的素质，严格依照会计法规办事，建立健全的财务会计管理制度，建立有效的会计核算监督机制，以确保会计核算的真实性，杜绝会计失真现象的发生，促进企业不断健康发展。
参考文献：
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