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关键词:事业单位 会计核算 措施
一、会计核算的特点以及完善事业单位会计核算的必要性
会计核算的特点主要有三个分别是连续性、综合性以及真实性。会计核算的连续性是指会计核算对事业单位的各项财务活动进行连续的计算和记录。会计核算的综合性指的是会计核算在对事业单位的经济活动中通过对资金流通情况的把握,可以全面的反映事业单位的财务收支情况,并且对财务的支出情况进行相应的监督。会计核算的真实性指的是在进行会计核算的各个环节中会计工作人员要根据现行的会计准则进行核算,从而可以保证事业单位会计信息的真实性。
二、事业单位会计核算中存在的问题
(一)没有建立完善的会计管理制度
在以往的事业单位发展过程中,事业单位的资金来源主要是靠政府拨款,事业单位对于财务管理也没有足够的重视,但是随着事业单位改革的加快,事业单位的资金也有自身经营所得,在对于资金的管理过程中要求也更加严格,但是长期形成的习惯,事业单位的财务管理还存在很多不足的地方,在会计核算中缺乏相应的约束机制,事业单位的会计工作者在进行会计核算工作中没有可以依靠的规章制度,往往就会造成事业单位会计信息失真等现象的发生,造成会计核算中的随意性大,导致很多不规范会计核算行为的发生。
(二)不能进行合理的事业单位无形资产和固定资产的核算
在现行的事业单位会计准则中对于事业单位的固定资产的核算只核算原值而不进行计提折旧,不能很好的计算固定资产的实际价值,对于固定资产在生产运营过程中产生的损耗不进行计算,虚增固定资产的价值。在对于无形资产的核算过程中,对于实行了内部成本核算的单位来说,阶段计算过程中直接以摊余成本列报,这样不能很好的对事业单位的历史成本进行反应,在事业单位进行重要的决策时不能提供有效的会计信息,对于没有实行内部会计控制,阶段核算的过程中不能对本阶段的无形资产的摊销情况进行反映。
(三)会计信息缺乏真实性
在现阶段很多事业单位实行的是收付实现制,在单位的实现制中将其他期间发生的经济活动但是没有进行资金划拨,而在本期间内有收入或者是支出的资金都当作是本期的资金收入或者是支出,这样就造成本期资金收付与现实情况的不符,对于当期预算实施的情况没有正确的了解,对于事业单位运营成本没有很好的把握,而且在对事业的负债情况也不能做出有效、真实的反映。
三、加强事业单位会计核算的措施
(一)建立健全会计核算制度
事业单位建立完善的会计核算制度前提是要对会计核算中各种实际情况进行深入的了解,采用现代的会计管理手法,保证会计核算制度的科学性和实用性,使事业单位会计人员在进行核算的时候有一定的工作依据。
(二)在会计核算工作总引入责权发生制
责权发生制的引入是为了在事业单位的会计核算中以经济活动已经发生为依据进行财务的计算,责权发生制的优点在于对于档期内发生的费用无论有没有实现资金的收付都计算在当期财务中,这样可以保证各期会计信息的准确性,可以正确反映当期内的财务活动情况,可以进行收入支出的横向和纵向比较,对于事业单位做出正确的决策提供有用的财务信息。
(三)加强对固定资产和无形资产的管理
在对固定资产的管理中要进行计提折旧,这样就能及时反映出事业单位的固定资产信息,而且保证了信息的可靠性和准确性,保证了事业单位会计信息的真实性,解决了固定资产在使用前期和后期的虚增问题。在无形资产管理中设置累积摊销的科目,有效避免无形资产的虚增,给企业管理者真实的信息,对无形资产心中有数。
(四)建立会计核算监督机制
要想事业单位的会计核算进行顺利,就需要建立有效的监督机制,主要从两个方面进行,一方面,事业单位要进行有效的内部监督,在内部设立审计机构,对事业单位的会计工作进行监督,保证会计核算工作的有序进行。另一方面,从国家来说要加大对事业单位的监督力度,对于事业单位的各项经济活动进行严格的审查,对于事业单位的各项款项的划拨要经过一定的审批制度。
(五)提高会计工作者的素质
要提高事业单位会计人员的素质首先要在任用的时候提高任用的要求 ,其次对于现有人员要进行定期的培训,不断接受新的会计知识的熏陶,从而提高整体的会计工作能力。
四、结论
事业单位会计核算中出现的问题对于事业单位的财务管理有重大的影响,事业单位要引入权责发生制和累积摊销科目,不断提高事业单位会计人员的素质,从而有效解决会计核算中出现的问题,提高事业单位的财务管理水平。
参考文献:
[1]康碧琼.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].中国农业会计,2011,(02)
[关键词]基建会计;核算;财务
基础建设单位的会计核算工作,是按照财政部颁布的《基本建设财务管理规定》《国有建设单位会计制度》进行规范的会计核算。但是,在实际工作中,一些基础建设单位的财务管理与会计核算混乱,有些是基础建设单位整个管理无序,势必致使会计核算混乱。有些基础建设单位是因为一些基建项目本身就不合法、不符合规定,导致会计核算和监督不严谨,造成会计信息失真的现象。
一、基建会计核算存在问题的主要表现
1. 有些单位的主管财务人员对基建的业务核算比较陌生
虽然“国有建设单位会计制度”及相关的规定的文件已转发到各基层部门,并组织了相关的培训学习,但由于基建业务对于大部分单位而言不是经常性发生,因而没有引起财务人员的重视,单位一旦发生基建业务,财务人员对会计核算工作便无从着手,更谈不上对基建业务的财务管理。
2. 个别单位基础建设账没有依照有关规定按每个建设项目单独开户、单独建账、单独核算
有些单位是几个项目建设混在一个账目里核算,等到工程竣工时,无法确定其中某一个项目的真实成本数额、资金来源数额与来往数额,会计核算及其混乱,无法提供给单位领导者真实的数据,给工作带来了极大的不便。
3. 是基建工作与财务的衔接不紧密,财务人员对工程的情况知之甚少,直接影响了基建会计核算的质量
有一些工程已开工并支付了首期工程款,财务人员对该项目的工程批复、设计批复、施工合同等还未曾谋面,工程的财务监督形同虚设;按基建会计制度规定,对各项支出的归类核算是以项目核算内容为依据,而财务人员对项目核算内容一无所知,所作的核算也只能凭经验进行,等到竣工决算做“工程概预算执行情况表”时,才发现平常的核算分类与概算的项目划分完全不能配比,严重影响了报表的准确上报。
4. 按照制度和办法的规定,未实行独立核算的经营性建设项目在企业账内通过“在建工程”或是“基建工程支出”“更改工程支出”“大修理工程支出”和“工程物资”一级会计科目进行核算,同时也规定企业应设置“在建工程其他支出备查簿”,专门登记基建项目发生的、构成项目概算内容但不通过“在建工程”等科目核算的其他支出。
如:不需要安装设备、现成房屋、无形资产以及发生的递延费用等。这也就是说,企业的会计账簿或是会计报表不能反映出工程建设的全貌,要了解项目的整体情况、要编制竣工决算,必须将“在建工程”等一级科目和“备查簿”进行整理和汇总。这对于核算内容庞杂的大中型基建项目或是引进国外生产线,不需安装设备但价值量较大的技改项目来说尤其不便。
5. 制度和办法都规定应在“在建工程”或“基建工程支出”等一级科目下直接设置“建筑工程”“安装工程”“在安装设备”等二级明细科目来核算建设工程的实际成本。
这种科目级次的设置方式并不适合多个在建项目的核算。“建筑工程”“安装工程”“在安装设备”等科目余额很可能同时是几个建设项目发生数的汇总,既不能反映一个建设项目的总支出情况,也不便于完工后建设成本的结转,二级明细科目核算出的数据不具备运用的现实意义。
6. 是结算手续不齐全
单位的基建工程进度款支付仅凭项目负责人的签字就支付;支付工程款里收款单位与合同签订单位不一致时,也未有相关的证明予以证实,而采取直接支付,以致在工程中出现往来账纠纷。
7. 是项目成本核算不完整
大多数项目在筹建期时,资金来源尚未落实,但从自筹资金又发生了前期可行性研究费用、勘察设计、管理费等费用。项目正式开工成立账户时,该类项目资金支出未列入项目的投资支出中,结果造成概算中已安排的勘察设计等支出在单位的会计决算资料中却没有。
二、造成基建会计核算混乱的原因
1. 单位基本建设项目开工手续不齐全
有的单位基本建设项目不合法、不合规。目前部分建设单位对国家仍然控制着固定资产投资计划的认识不够或是没有认识,有的只知道“领导指示就是计划”“领导指示就要开支”,搞一个基建项目以单位领导说了算,按领导意志办事。没有按照要求认真进行基本建设前期准备工作,没有执行必要的基本建设程序,致使造成“边设计、边勘探、边施工”的三边工程。
2. 施工程序、施工队伍不合规范
有的施工队伍无合格的资质证书也承担项目;没有工程项目开工证,施工队伍进场开工;工程层层转包现象严重,有的签合同的施工单位并不承担施工,而将项目承包给项目经理,单位只收取管理费;施工队伍包工头自行进行工程结算、收款,而不是由施工单位进行统一管理,统一收支,统一核算。
3. 不按规定办理工程竣工结算
不能定时与施工队伍核对往来账目,客观上为施工单位掩盖。单位工程项目已全部完工且已交付使用,施工队伍迟迟不按规定办理竣工结算,影响基建会计正确反映。基础建设单位会计人员对基建管理方面知识、制度了解太少,无法进行认真的监督,也只能对发生的混乱现象听之任之。
三、提高基建会计核算质量的措施
1.基建会计核算首先要关注项目的合法性,对不合法、不合规的项目要促使其办理合规合法手续,方可开支
基建前期准备工作要做好,基建审批程序要到位,不能超前筹资和用款。按现行制度,基建项目的批准程序应该是:首先应有经批准的项目建议书,然后编制可行性研究报告,该报告呈报给有权批准的政府部门批准,建设单位再委托设计部门编制初扩设计任务书,再报政府管理部门批准,由设计部门编制施工设计图,申请开工报告,由上级批准后,基建前期程序完成,才能进行项目建设实施阶段。基建会计部门必须掌握这一程序中各个批准文件及明细附表,特别是要将最后批准确认的基建投资计划作为基建财务筹资、使用资金、会计核算的依据,如没有合规、合法的计划,基建会计要进行监督,督促有关部门争取计划下达,如确没有正式计划,则应停止支用基建款项,绝不能搞先斩后奏行动。
2. 所有基建经济活动要有文件及合同
凡是需要在基建会计上入账的款项应该有文件及合同资料提供给会计人员。一切基建用款的工程预付款、设备采购预付款、土地征购、勘测设计、监理等活动均应有合同。所订合同条文应符合国家法律、法规,凡订合同均应向会计部门提供一份,以便付款时予以监督。
3. 严格控制付款关口,杜绝基建支出违规现象
审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中,其付款事项是否是所签订经济合同中的事项。付款时,需要验明收款单位所开的收据是否是合同签约单位的财务会计部门出具的。
4. 往来账控制所有列往来账的单位必须是签约单位名称
定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认,以保证所有预付款项均由签约单位进行管理。
5. 对于工程建设量不大、工期短、财务核算相对简单的建设项目,建议按照原办法和制度的规定在企业账内 “在建工程”或“基建工程支出”等科目进行核算,但先应按在建项目名称设置二级明细科目,然后再根据每个项目的概算批复类别加结转科目设置三级明细科目。
这种科目级次的设置方式可使企业通过二级明细科目数量和二级明细科目余额对在建项目的个数和每个项目的支出情况一目了然,既便于日常管理又便于完工后决算的编制和建设成本的结转。此外由于三级明细科目是按照概算类别设置的,可及时比较概算批复与实际支出的差异,做到工程成本的事中控制,发挥基建财务核算的重要职能。
6. 对于工程建设内容多、涉及面广、工期长、财务核算复杂的大中型基建项目,建议采取参照《国有建设单位会计制度》另立账簿期末合并会计报表的方式进行核算。
即,企业账通过“在建工程”科目总括核算拨付基建项目的投资数,基建账参照《国有建设单位会计制度》的明细核算建设项目的成本支出,会计期末将基建账的科目余额整理、分类后并入企业报表,同时抵销有关数据。
7. 工程竣工时的控制工程竣工后,要求施工单位及时进行结算,进行结算的单位和所盖单位公章均应为合同签约的施工单位,而不是“项目经理部”的章。
本地施工单位结算发票上应加盖与合同签约施工单位名称相符的财务会计章。异地施工单位在施工场地所在地税务部门开具的结算发票也应加盖施工单位财务会计部门章。
关键词:施工会计;核算问题;解决策略
随着我国建筑行业的不断发展,施工企业的各种管理方式也在不断改变以应对各种问题的产生。施工会计的核算是一种以施工企业为会计主体的行业会计核算方式,它主要是通过各种手段总结生产建设活动中已发生事件的总结和归纳,预测未来会产生什么样的后果,为管理者提供有效的决策信息。所以从某种意义上说它决定着企业的生死。
一、浅析目前企业施工生产特点
就目前的形式看,企业施工生产特点主要表现在以下四个方面:
其一,具有很强的流动性。一般而言,施工企业的产品都是大型的建筑产品,例如某个楼盘的建设,产品本身不具有移动的特点,这就导致施工生产必须具有流动性。整个施工过程包括劳动力,施工器械都要围绕施工产品而展开,进行时间和空间上的不断流动。
其二,具有独特性。施工产品在一定程度上会随着使用者的不同要求而产生不同的变化,例如功能,结构,风格等,所以每个施工产品的具体生产具有独特性。
最后,具有阶段性。具体来讲,施工生产都是按照一定的程序及相应的逻辑关系分阶段进行的。一个项目一般分为可行性研究期,决策期,设计期,施工期和最后的竣工验收期这些阶段。只有上一个阶段完成了才能进行下一个阶段。
二、施工会计核算中所存在的问题
根据施工企业生产特点我们可以看出更其他企业的经营活动不一样,施工企业尤其自身的特点,所以它在进行施工会计核算中也会有所差异。由于制度等的不规范目前的施工会计核算还存在着很多的问题。
首先,在收入确定中存在着很大的问题。这点可从工程分包所带来的收入难确定问题和会计制度与税法在收入确定中存在差异问题两方面来谈。施工企业收入的确认不统一,财务报告中的对外披露也会存在不统一的问题。而后者主要是因为会计制度跟税法在确定收入上本身存在着差异所造成的。
其次,在成本核算过程中也是问题重重。第一,由于工程一旦中标,在进行成本核预测的过程中核算对象是最先确定的也是施工会计核算的基本理据。但是这个理据却不好确定。因为往往施工项目都是长期且复杂的,所以在核算的过程中,核算人员因为很多原因而不能严格按照《建造合同》的具体内容进行核算,随意合并工程项目,没有考虑单位成本考核需要,和不能提供准确无误的成本数字等都是缺乏核算对象所造成的核算问题。第二,在检查会计核算工作中,笔者发现工程成本及期间费用混淆不清是使项目成本核算正确性大大降低是成本核算过程存在的第二个问题。第三,因为建筑施工产品的固定性和单件性,所以在成本项目的设置上存在一定的难度,到底拿那个产品作为核算依据没有硬性要求,这就导致成本核算的偏差和不准确的第三个问题。
最后,因为《建造合同》的执行力不够而导致会计核算问题。这点相信大家是可以理解的。首先,受建造环境和财务人员本身业务水平的影响,使得《建造合同》缺乏可靠的估计,形同虚设。其次,《建造合同》所确定的百分比是施工企业确定收入成本的方法,但是完工百分比却存在着很大的缺陷。最后,《建造合同》中的很多条款都是为了方便进行施工审核等因素而增加了条款,这些在施工过程中是不存在的,这点也会给施工会计核算的真实性带来一定的难度。
三、施工会计核算问题的解决策略
针对以上施工核算问题,笔者认为可以从以下几点进行改进,完善施工会计核算工作:
(一)完善施工企业会计核算制度
将施工企业的收入金额的确认统一为按总承包金额扣减分包金额之后的差额确认,并在企业会计制度及会计准则中予以明确以便建筑施工企业提供可比的会计信息;强制要求在财务报表中披露出企业采用的收入金额确定方法,如此才能反映施工企业真实的财务状况及经营成果,提供更真实可靠的会计信息。
(二)改革会计制度
会计制度一定要关注税收监管的信息需求,考虑与税法的协调问题。特别是在我国市场经济尚不发达的情况下,会计信息在很大程度上依然承担着为宏观经济管理服务的职能,服务于税收是它的责任。采用更为先进的核算方法,协调会计制度和税法之间差异的规定。
(三)提高财务人员业务素质
施工会计核算问题很大的一个突破点还是在于财务人员的培养,有良好业务素质的财务人员,无疑对核算问题更有把握,出的状况更少,工作做得更好。施工企业可以通过提高会计人员福利的方式,吸引较高素质的会计人员,减少技术性失误造成的施工企业会计核算的漏洞,可以让财务人员亲自到工地跟施工人员进行交流,勘察施工情况,最后进行会计核算工作。
(四)提高对成本的预测控制能力
企业执行《建造合同》准则的关键是对合同总成本准确的预测和在施工过程 中对项目成本有效的控制。在具体应用中,预计合同总成本和目标成本将趋于一致。目标成本应由财务部门会同预结算、工程管理、技术质量、物资设备、劳务管理等有关部门,根据企业的经营目标和工程项目建设情况科学合理地确定。
四、总结
综合全文,施工会计核算问题是施工企业非常重视的问题之一,它将直接决定企业的命运。虽然现在这方面的问题还不能全部解决,但是只要我们采取一定的方法进行改善,相信企业施工会计核算将会成为企业规避风险,取得盈利的重要依据之一。
参考文献
[1] 杜静.浅谈施工企业会计成本核算[J].财经界,2010,(23).
[关键词]物流成本;会计核算;信息化;管理
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)34-0011-03
会计核算方法是指对单位发生的经济业务和事项进行会计确认、计量、记录、报告,并反映财务状况、经营成果和现金流量的过程中所采用的专门方法。会计核算方法以会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计信息载体的设计以及使用为核心,主要由设置账户、复式记账、填制和审核会计凭证、设置和登记会计账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表等7种有机联系的专门方法与技术所组成,其目的是为了收集、整理、加工、汇总和提供会计信息。物流企业会计是用来管理物流活动的一种专业会计[1]。物流企业会计和其他专业会计一样,要运用会计学的一般理论和一般方法,要遵循基本的会计核算方法。
1 物流企业会计核算及特点
按照现代经济管理的理论,物流企业的一切活动最终体现为经济活动,所有经济活动必然要求进行经济核算、成本计算、费用控制和经济效益业绩考核。这些工作都需要由物流企业会计工作来完成,会计核算贯穿于企业整个物流活动的全过程。由于企业的物流活动包括运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工和配送等多个环节,因此决定了物流企业会计核算的主体部分要按照各环节来进行[2]。
1.1 运输环节的核算运输是物流企业的主体
在现行物流企业中占有主体地位。根据运输方式的不同,运输环节可分为铁路运输、公路运输、水上运输、航空运输和管道运输。各种运输方式分别有不同的特点,各自发挥着不同的作用,主要表现在:保值作用,即保护货物的存在价值,使货物在到达消费者时使用价值不变;缩短距离、提高效率;加快商品流通、促进经济发展。运输环节的会计核算包括运输收入的确认和计量;运输费用的计算和确定;运输成本的汇集、分配和结转;运输营运收入应交税费的结算和缴纳,以及运输利润的计算等内容。
1.2 仓储环节的核算
仓储是指利用仓库等保护、管理、储藏物品的物流活动。仓储是物流活动的另一个重要环节,具有物资保护、调节供需、调配运能、实现配送、节约物资等功能。仓储活动是衔接生产和再生产、生产和消费的必需环节,为客户的货物创造了时间效用,同时它以其储存、分类和整合等功能为后续环节做准备和铺陈,为后续环节效率的提升打下一定的基础。没有合理、有序、规范的仓储,装卸、运输等活动的效果必然受到影响[3]。仓储环节的会计核算包括仓储收入的确认和计量;仓储成本和费用的汇集和结转;仓储物资损耗的处理与分摊以及仓储业务利润的计算。
1.3 装卸搬运环节的核算
装卸是物品在指定地点以人力或机械装入运输设备或卸下的活动。搬运是指在同一场所,对物品进行以水平移动为主的物流作业。在实际操作中,装卸和搬运是密不可分的,两者是伴随在一起发生的。在物流过程中,装卸活动是不断出现和反复进行的,它出现的频率高于其他各项物流活动,每次装卸活动都要花费很长时间,所以往往成为决定物流速度的关键。装卸活动所消耗的人力也很多,所以装卸费用在物流成本中所占的比重也较高。所以说,从降低物流费用考虑,装卸是一个重要的环节。而且,进行装卸操作时往往需要接触货物,因此,这是在物流过程中造成货物破损、散失、损耗、混合等损失的主要环节。虽然装卸搬运是一种附属性、伴生性的活动,但是却很大程度上影响物流效率、决定物流技术经济效果[4]。它对整个物流活动具有支持性和保障性的作用。装卸搬运环节的会计核算包括该环节收入的确认和计量;装卸搬运成本的确认、计量和结转;相关税金的计算以及该环节营业利润的计算。
1.4 包装环节的核算
包装是指为在流通过程中保护产品,方便储运,促进销售,按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物的总体名称,也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术、方法等的操作活动。从该定义中我们可以了解到包装的目的,即保护产品、方便储运和促进销售。因此,包转的结实程度、标准化程度和美观与否的程度,直接决定着产品能否顺利、高效地到达客户手中,并使客户满意。包装环节的会计核算包括包装工作的收入和成本的确认和计量,以及该环节的营业利润和相关的税金计算。
1.5 流通加工环节的核算
流通加工是指物品在从生产地到使用地的过程中,根据需要施加包装、切割、计量、分拣、刷标志、拴卷标、组装等简单作业的总称。流通加工可以弥补生产过程中的加工不足,更有效地满足客户或本企业的需要,使产需双方更好地衔接。流通加工是流通中的一种特殊形式,它是产品加工在流通领域中的延伸,也可以看做流通领域为了更好地服务,在职能方面的扩大。生产商品的目的是创造价值,而流通加工则是在生产的基础上增加商品的附加价值。流通加工环节的会计核算包括确认和记录流通加工中的业务收入,归集、计算和结转加工成本,计算和缴纳相关税金,核算加工环节的营业利润。
1.6 配送环节的核算
配送是指物流企业按照用户订单或配送协议进行配货,通过科学统筹规划,选择经济合理的运输路线与运输方式,在使用者指定的时间内,将符合要求的货物送达指定地点的一种方式。从物流角度来讲,配送几乎包括了所有的物流功能要素,是物流的一个缩影或在某小范围中物流全部活动的体现。一般的配送集装卸、包装、保管、运管于一身,通过这一系列活动完成将货物送达的目的。特殊的配送则还以加工活动为支撑,包括的方面更广泛。
2 企业的物流成本会计核算存在的问题
既然通过外部会计学可以确定企业的经营利润,并且外部会计和内部会计涉及的内容基本一致,那么我们为什么还需要学习内部会计呢?第一,外部会计的规定是通过法律法规来确定的,还要求在国际上有一定的一致性,所以虽然有些规定不尽合理,但还是必须执行。第二,也是更加重要的理由:企业在公开数据时,在法律法规允许的范围内,企业会从自身利益出发,按照不同对象分别提供对于企业有利的数据。例如,对于税务局,企业会把利润尽可能降低。从而达到少缴税的目的[5]。
2.1 对物流成本认识不清
对物流成本认识不清,导致企业在管理中缺乏对物流成本核算的需求。虽然企业物流管理可以说是从对物流成本管理关心开始的,但实际管理中企业管理者对物流成本的测算、分析和研究——无论是总量的,还是企业实际支出的,还是行业标杆水准的,都没有统一标准,得到的也都是模糊数据。如果没有对物流成本尤其是对其结构的把握,就很难去讨论企业物流管理的改善,更不要说去研究企业的核心竞争力了。现实中,我国企业物流总成本管理的概念比较淡薄,往往只关心直接的仓储和运输成本,而不考虑存货持有成本的其他部分和物流行政管理成本。
2.2 会计制度中没有专门的物流费用项目
会计制度中没有专门的物流费用项目,或是有的几个项目不能全面概括物流费用。首先,物流活动在企业会计制度中没有单独的项目,一般所有成本都列在费用一栏中,费用被归集为诸如工资、租金、公共设施和折旧等。这种归集方法存在的问题是无法确认和分配运作的责任。如果将一个企业的报表细分为发生在管理责任领域的费用和发生在组织领域的费用两部分,以获得组织与各个单位相关的财务信息,这也只能有助于而仍不能满足总成本分析的需要。而企业的损益表,更是沿着组织预算的思路,对费用进行分类和归集[6]。它无法克服许多与物流绩效相结合,而通常又跨组织单位发生的费用间的矛盾。其次,在通常的企业财务决算表中,物流费核算的是企业向外部运输业者所支付的运输费及向仓库支付的商品保管费等传统的物流费用。对于企业内与物流中心相关的人员费、设备折旧费、固定资产税等各种费用则与企业其他经营费用统一计算。由此可见,仅靠常用的会计方法,难以取得所需的足够数据来核算物流成本。从现代物流管理的角度来看,企业难以正确把握实际的企业物流成本。
2.3 在运输费用和库存费用的处理上存在的问题
会计制度在对运输费用和库存费用的处理上存在着问题。①关于运输费用。在许多情况下,传统会计的做法是将运费作为货物成本的一部分从总销售额中扣除,从而取得一个总的利润数字。也就是说,运费并不作为一项特殊的成本进入报告。例如,采购环节发生的运费、装卸费等被计入材料采购成本,并随着材料被消耗而计入产品成本(直接或间接)或期间费用;材料的存储费用、物流信息处理费用等则计入管理费用;制造过程的物流费用则计入制造费用并最终分配计入产品成本;销售环节的物流费用与推销费用一起被计入了营业费用。由于许多产品是在发送价格的基础上被购买的,这其中就包括了运输成本。②关于库存成本。传统会计实践不能特别指明和分配库存成本,具体表现在它不能确认及分配有关库存维持的全部成本。这些成本包括[7]:存货的保险费用,与存货有关的税收,由于储存中的产品耗损并且又得不到保险的补偿造成的折旧,储存成本以及存货的资本成本等。存货的资本成本、税金、保险、报废、储存等构成了存货的库存成本。其他的物流成本要素,如运输或仓储,通常都包括在企业的损益表中,存货库存成本并不明显。在典型的制造商或经销商的损益表和资产负债表中,虽然存货本身作为一种资产出现在资产负债表上,但是它们不会相应地计入存货库存成本。如此种种因素导致了物流费用中库存成本的低估或模糊。财务报表中出现的储囤成本不像其他的物流成本(如运输成本)那样显而易见。上面的讨论中已经很清楚地表明,传统会计制度对库存成本的统计缺陷将对企业的财务活动产生实实在在的影响。从现代库存费用的构成来看,如今的在库费用已不仅指商品在库委托保管等直接经济费用,还包括很多因为不能顺应现代物流管理的需要而产生的机会成本。这些机会成本同样对企业的财务活动发生作用,但在报表中未能得到很好的体现。运输和库存是物流活动的关键因素,是物流中两笔最大的单项费用。对典型的厂商来说,这两个因素包括了物流费用的80%~90%。但在传统的会计中,对于这两者的统计通常不完全[8]。
2.4 物流管理部门无法掌握全部的物流成本
掌握全部的物流成本是物流管理部门开展物流管理,进行物流成本控制的基础。但是,在一般的物流成本中,物流部门完全无法掌握的成本很多。例如,保管费中过量进货、过量生产、销售残留品的在库维持以及紧急输送等产生的费用等,都增加了物流成本的管理难度。从销售关联的角度来看,物流成本中过量服务所产生的成本与标准服务所产生的成本是混同在一起的。
2.5 现行的会计核算方式无法进行物流成本的核算
现行的会计核算方式,无法适应物流活动,导致无法进行物流成本的核算。现行的会计方法是沿组织预算的思路对费用进行分类和归集。传统的成本核算,是以产品作为计算对象,直接归集分配各种资源的,对于分散在各经营环节的运输、装卸、包装、搬运、仓储、订货处理、流通加工等物流作业的整体费用的多少,则不能提供准确的数据信息。
3 企业的物流成本会计核算问题的解决途径
物流成本的构成包括了物流战略成本、物流经营成本和物流作业成本。企业的物流战略成本就是发生在战略资源层次的成本,是物流成本的起源。企业的物流经营成本是指在物流经营层面上发生的成本,物流经营成本根据物流战略目标和规划制订出具体的执行方案,并控制着物流作业成本的形成过程。企业的物流作业成本是指物流作业实际发生过程中的成本,这些成本直接或间接归属于某项物流作业,是物流成本的最终凝结和转化。物流成本的控制应该以物流战略成本为导向、以物流经营成本为核心和以物流作业成本为重点,通过不同层次物流成本—价值分析,建立起基于企业外部扩展物流供应链或内部物流流程的纵向成本控制体系和横向成本控制体系。
3.1 物流成本的纵向控制体系
物流成本的纵向成本控制体系是指贯穿于企业物流战略资源层次、物流经营管理层次和物流产品作业层次的一体化通贯式的物流成本控制体系。物流战略资源层次的成本控制是导向,它决定了以下两个层次物流成本发生与控制的方向和空间。物流经营管理层次的成本控制是核心,它是连接物流战略资源层次和物流产品作业层次的关键点,一方面,物流经营管理层次要将企业的物流战略具体化,可操作化;另一方面,它又对物流产品作业层次起着指导和控制的作用。物流作业层次的成本控制是重点,它决定着企业的最终物流成本发生状况,对企业的物流战略和物流经营层次的决策和实施计划起着评价的作用,并直接与客户价值相联结。作业层次的物流价值链分析包括:客户的价值动因与企业利润,如客户价值取向及其与企业利润的相容性,客户价值实现的成本动因分析,物流成本投入分析等;降低物流成本提高产品附加价值,如在确保客户价值的同时降低物流成本,物流新技术、物流信息系统的开发应用与客户需求、客户价值以及客户物流成本分析,物流成本控制与质量保证体系等;客户价值需求变化预测,如客户需求的价值分析,客户需求的变化方向,变化特点及其可引导性等[9]。
3.2 物流成本的横向控制体系
物流成本的横向成本控制体系是指贯穿于企业生产制造过程和向客户提供价值的全过程之中的物流成本控制系统。按照传统的物流成本控制方法,可以将其划分为前馈控制、过程控制和目标控制。前馈控制主要采用价值分析法,并通过一系列的价值分析手段设计物流成本。物流成本的竞争优势有时在战略、经营或物流系统设计阶段就已经形成,因此这一阶段的成本控制不可忽视。过程控制主要的手段是目标成本控制法、项目成本控制法、作业成本控制法。通过一系列的物流成本信息、物流价值信息和物流作业信息,确定物流成本核算的最佳方式,即对各个阶段物流价值创造能力进行对比分析,运用价值分析的方法,合理分配物流成本,确保物流成本投入与物流价值创造的匹配。目标控制主要采用标准成本法、定额控制法等,建立企业的标准成本制度——定额成本制度,并确保成本控制制度的有效实施。总之,竞争优势是企业生存的现实基础,降低成本是企业管理的永久话题。通过建立基于物流“成本—价值”分析,以物流战略成本为导向、以物流经营成本为核心和以物流作业成本为重点的三维层次性物流成本分析与控制系统,企业能够将物流战略资源层次、物流经营管理层次、物流作业层次的成本控制集中到一个统一的控制框架之下。这样能使企业的物流成本控制环环相扣,避免相互脱节,也能使企业从“成本投入—客户价值”,“宏观产业—中观经营—微观生产”的角度有效地降低物流成本,形成企业独特的物流系统核心竞争优势,建立企业长久的成本竞争优势地位。
4 结 论
会计学术界关于如何核算物流企业成本以满足财务会计需要的理论研究和实务探讨还很缺乏,物流学术界热衷的物流管理方向也只是零星涉及物流成本的核算问题,并且仅局限于如何为物流成本管理提供成本信息的研究层面,尚不能为物流企业对外进行财务报告的成本核算提供理论依据和实务指南。因此,各个物流企业根据自己对物流成本概念的理解,运用传统的成本核算方法核算企业成本。由于成本核算的随意性加上传统成本核算方法的局限性,使物流企业所核算的成本信息缺乏准确性和可比性。鉴于目前物流企业业务的特殊性和成本核算方法的不适合性,对成本核算问题展开研究,提出适合物流企业的成本核算方法,对建立适应我国物流企业统一的会计成本核算制度,促进物流会计与物流产业相匹配且共同发展具有积极的作用。
参考文献:
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[6]刘颖.物流企业成本会计核算简析[J].现代商业,2012(6).
[7]江劲松.我国企业物流成本管理研究[J].山西财经大学学报,2012(S2).
摘 要:本文对行政事业单位会计核算存在的问题进行了分析论述,并提出了解决问题的对策,以期进一步完善行政事业单位会计系统建设,真正发挥其对政府会计改革的良性助推作用。
关键词 :事业单位 会计核算 问题 对策
事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计,是预算会计的重要组成部分。随着财政管理体制改革的深入,现行的事业单位会计制度存在着很多问题,许多单位在日常的核算工作中存在着大量的会计行为不规范,信息失真等等问题,对此,本文就针对事业单位会计核算存在的问题进行简单的分析,并提出相应的改进建议。
一、事业单位会计核算存在的问题
(一)收入核算方面
1.上级主管部门下拨的收入核算问题。
在事业单位的核算中,有部分收入是由上级主管部门转拨的款项。这些款项由财政部门拨款到其上级主管部门,上级主管部门在收到拨款时已经计列了收入,因此,当下属各事业单位收到主管部门转拨的这类款项时,各事业单位便不再计入收入,而是计入其他应付款科目(旧制度里的暂存款科目),同时发生的相应开支也直接在其他应付款列支。这样核算的优点是上级主管部门在汇总报表时可以直接汇总,收入不重复,却导致实际使用这笔款项的事业单位的个别会计报表信息失真,少计收入与支出。
2.同级事业单位之间的项目收入核算问题。
同属一个主管部门的不同事业单位,由于业务之间的密切联系,也会发生相互之间的项目委托关系。在接受委托的事业单位收到项目款项时,由于委托单位该笔款项已计列收入,因此接受委托的事业单位在核算时这笔款项没有计入收入,而是计入其他应付款科目(旧制度里的暂存款科目),同时相应发生的开支也直接在其他应付款列支。
例:A与B两个事业单位隶属同一个主管部门,A事业单位收到一笔非财政拨款的项目收入100万元,但该项目有部分工作需委托同属一个主管部门的B事业单位完成,A与B事业单位签定了项目委托合同20万元。
A事业单位收到款项的账务处理:借:银行存款 1,000,000元 贷:事业收入 1,000,000元;支付B事业单位款项的账务处理:借:事业支出200,000元 贷:银行存款200,000元
B事业单位收到款项的账务处理:借:银行存款200,000元 贷:其他应付款200,000元;支付相关费用的账务处理:借:其他应付款X元 贷:银行存款X元
这个例子的性质与上述第一个问题相同,上级主管部门在年末直接汇总报表时收入不会重复,但同样会导致B事业单位的个别会计报表信息失真,收入与支出少计。
3.部分经营业务未签订合同,收入确认的依据仅有发票(收现金的情况)或银行收款回单及发票,收入的完整性难以确认,可能导致会计报表中的收入被低估。
(二)固定资产核算。
1.固定资产不计提折旧。新《事业单位会计制度》规定,事业单位应当对除“文物和陈列品、动植物、图书、档案、以名义金额计量的固定资产”以外的其他固定资产计提折旧。但有些事业单位延续以前的做法仍然未对固定资产计提折旧,导致会计报表中固定资产账面价值被高估。
2.已出售的房屋等固定资产由于未办理核销审批手续,在账上未做转销,导致会计报表中固定资产账面价值被高估。
3.上级主管部门调入的固定资产,由于未下达调拨文件办理调拨手续的问题,固定资产未进行入账处理,导致会计报表中固定资产账面价值被低估。
(三)往来账款核算。往来账款长期挂账,未及时清理。部分其他应收款长达10年以上,且有确凿证据表明确实无法收回,由于未办理核销审批手续,一直未做坏账转销,导致会计报表中其他应收款价值被高估。
(四)事业单位会计报表中未反映具体项目收支决算情况,仅有按类款项列示的项目收入支出决算表,从报表信息中无法了解具体项目收支情况,不利于管理层的管理。
二、改进事业单位会计核算问题的对策
(一)改进收入核算,建立健全合同管理制度。
1.针对事业单位收到上级主管部门转拨款项或同级事业单位委托的项目收入,不再计入“其他应付款”科目,而是直接计列相应的收入科目,同时对应的开支在相应的支出科目核算。上级主管部门在汇总所属事业单位报表时需对这部分内部收入与支出进行抵销处理,以确保汇总报表的收入与支出不重复计列。
2. 加强合同管理,建立健全合同管理制度。建立分级授权管理制度,实行统一归口管理,对于合同签署与条款订立、合同谈判与合同定价等不相容职务进行分离,确保企业合法权益及经济利益不受侵害。
(二)加强固定资产管理,完善固定资产购置、使用、调拨、处置各个环节的管理手续。首先,对单位固定资产进行彻底清查,履行资产清查结果报批手续,根据同级财政部门资产核实批复文件及时进行账务处理。在对固定资产进行彻底清查的基础上,按照新制度对单位固定资产重新分类,调整会计科目,根据固定资产的性质和实际使用情况,合理确定折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对事业单位固定资产折旧年限作出规定的,从其规定。
(三)全面清理债权债务,制定清理核销办法。首先,单位可以采用发函、询证、检查、核对对账单等形式,有针对性的查账、核实债权债务,并对往来款项的性质予以归类。其次,针对不同的往来款项提出不同的处理意见。对于收入支出挂往来账的,要分析原因作针对性处理,该作收入的作收入,该列支的列支;对于可以收回的往来款项,要加大催收力度;对于债权挂账时间长的,应该和对方续签债权认证书,让债务方确认债务金额,防止时间长久,失去法律时效;对债权中的坏账,要分析原因,并按规定程序报经财政部门审批后核销。对以后新增的债权无正当理由产生坏账损失的,要追究当事人责任。
(四)增加具体项目收支情况决算表,以利于加强项目管理,控制项目成本,为管理层决策提供数据信息。
参考文献
[1]财政部,事业单位会计制度. 财会[2012]22号, 2012-12-19.
关键词:房地产开发企业 收入核算 成本核算
近些年来,随着我国房地产市场的火爆,房地产企业也成为研究关注的重点。房屋作为一种特殊的商品,具有价值大、开发周期长等特点,与传统的商品有巨大的差异,自然导致其核算也存在一定的特殊性。其中的房地产会计核算方面的问题也暴漏出来,一些收入、成本核算方面的问题也值得商榷。
一、房地产会计核算中存在的问题
(一)会计核算中收入存在的问题
企业会计准则与税收规定存在着不同。企业会计准则对于收入的确认有五项原则,由于企业获得预售许可证可进行房屋的出售,此时通常房屋还未建设,购房者购买的是期房,但是此时房地产企业已经收到购房者的款项,而商品所有权上的风险并未有效转移,不符合准则规定的收入确认的标准。只有等到所开发的房产竣工验收并移交给购房者之后才能确认收入。而税法上则规定预售所得款项需要计入预售收入并需要纳税。房地产企业对于相关附属设施比如地下室、停车位、阁楼的销售并没有进行收入的确认,这部分也属于房地产销售的范围,却并未纳入到收入中来。而且,在销售过程中包括的物业费、罚款、政府奖励、收取的客户违约金并未在收入中体现。
(二)会计核算中成本存在的问题
首先,目前的房地产成本核算并未对成本的计算与分配进行详细的规定。房地产开发企业成本核算的对象种类很多,主要包括多层建筑、高层建筑。一般来说,4-9层为多层建筑,10-11为小高层建筑,11层以上为高层建筑。由于最初房地产开发企业都是多层建筑,每层的建筑成本相差不大,所以其建筑成本核算都是采用平均成本。但是对于高层建筑来说,低楼层、裙楼以及高楼层的建筑成本并不一致,若还是用平均成本法来度量,必然导致会计计量的不准确。其次,房地产企业存在通过操纵成本来偷税漏税的行为,混淆成本核算对象,自用的是没有单独进行成本的核算,反而计入主营业务成本,减少了利润,降低了对于国家的对手贡献。有的房地产企业通过扩大期间费用的范围来增加成本,将购房者交纳的房款用作广告费、业务招待费等的支出,计入管理费用,无形之中增大了成本。或者将违规发票入账,通过修改、自行填列过期作废的发票,来增加营业成本,降低企业利润。
二、改善房地产会计核算相关问题的措施
(一)完善收入核算制度
一是要改善商品房、配套设施收入核算制度。相关部门可以尝试指定一套符合我国房地产开发企业预售收入的确认制度。同税收法规结合起来,把签订销售合同时收取预收款的时点作为销售收入确认的时点。这样就会避免因为无法确认收入而使得房地产开发企业在财务报表上出现大量的亏损,同时真正销售的时候又会产生巨量的收入,财务报表上显示有大量的利润,无法真实反映房地产开发企业的经营状况。二是要规定好房地产开发企业销售收入核算的范围,该核算的范围应该包括商品房以及配套的设施。三是加强对土地转让、房屋出租的收入以及其他收入的监管力度。这部分收入大约占整个房地产企业收入的15%。对于土地的转让收入,国家可以建立在不同地区的土地价格的数据库,并且规定最低的土地交易价格的标准,低于该标准就不给于过户,这样就可以减少土地交易中的黑幕操作。四是要加强辅助材料的管理。通过建立“销售备查簿”、“预售收入备查簿”、“协助办理房屋产权清册”等辅助材料,可以从侧面真实反映企业真实的应纳税所得额。这样就可以防止企业随意调整收入以及利润,使房地产企业达到纳税规范。
(二)对于高层建筑成本核算“因层而异”
通过层次分析法或者其他适合房地产开发企业确定权重的方法,对于每一层楼房确定一个用来计算成本的权重,通过总成本和可销售建筑面积计算平均成本,以每一层楼的权重乘以平均成本,算出销售成本,做到销售收入与成本的配比。举个例子,某房地产企业根据以往的经验以及科学的计算方法得出所建造30层楼房的平均成本为3000/m2,裙楼,5-10层,10-20层,20-30层权重依次为3、1、2、1.5。则该高层的销售成本依次为9000/m2, 3000/m2, 6000/m2, 4500/m2。这样就可以化解收入与成本不配比的问题。另外,需要准确归集和分配成本。对于复杂的工程,很难将成本费用归集到成本核算对象。这时就需要运用科学的方法进行成本费用的分配,严禁随意分配。基础设施费用可以采用因果关系法,按照历史发生的原因进行分摊。配套设备按照按照预算面积分摊,按建筑面积分配一些现场组织的管理费用。按照占地面积分配拆迁补偿费及土地征用费。
(三)加强审计的作用
通过房地产企业内部审计规范房地产企业的成本操纵行为,对经济活动的真实性进行独立的监督和评价,促进实现经济管理的有效性,加强房地产企业内部控制的建立。同时,也要结合外部审计的力量,对于企业违法违规的行为进行披露,以及修正企业不合规范的账务处理行为。内部审计与外部审计相互结合,各司其职,做到成本核算的正确性,防止房地产企业偷税漏税的行为的发生。
三、结束语
目前阶段,我国房地产市场方面依然不成熟,会计核算工作也面临巨大的需要改善的地方。我们应该结合市场发展规律,利用有效的管理制度,提高会计核算的准确性,完善房地产企业的会计核算系统。
参考文献:
关键词:投资性房地产;会计核算;问题分析
一、 会计核算在投资性房地产企业中的重要作用
在日常企业经营管理过程中,通常由会计进行企业经济计算、经济预测,并根据适当的经济活动信息,制定科学的经费预算机制,不断提高企业经济的利用效率,从而提高企业的整体利益。
根据《企业会计准则第3号——投资性房地产》的规定,投资性房地产,是指为赚取租金或资本增值,或两者兼有而持有的房地产。投资性房地产作为以盈利为根本目标的企业单位,在成立之初,就会遭遇社会各界的打压之中,时时刻刻处于生存、盈利与倒闭、亏损的轮回之中,企业只有一个良好的会计核算机制,才能够确保企业盈利,进而保证企业的长期生存,企业只有不断革新、不断创造,才能够跟上社会发展的步伐,才能够适应当今的社会,从而才能够生存。作为一个投资性房地产企业,它最主要的目标即是生存、盈利、创新,并不断循环。因此,在投资性房地产企业日常经济管理过程中,会计部门的工作一方面是加强对投资性房地产企业经济业务的经济计算、统筹、预算,另一方面,还要求会计部门要加强对企业经济环节的成本控制,预算控制,充分实现经济利益最大化,维护投资性房地产的经济利益。
在会计的日常工作过程中,会计部门要加强对账目的审核、统算,及时处理日常生产活动中的经济活动,充分做好投资性房地产企业的经济业务数据的记录、计算、处理工作,详细填写企业经济活动的报表,并及时作出反馈工作,确保上层部门能够第一时间知道企业的经济动态。另外,在相关部门进行会计核算过程中,会计人员要完全遵守会计原则,科学使用会计计算的方法,加强对日常投资性房地产企业的经济业务进行一定程度的管理、控制,并做好会计经济业务的及时反馈工作,为企业提供最佳准确、真实、可靠的经济业务动态,充分实现投资性房地产企业的经济利益最大化,从而提高企业的经济效益。
二、 投资性房地产会计核算的内容
1、 对投资性房地产企业的资产核算
投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物;不包括自用房地产和作为存货的房地产,自用房地产即为生产商品、提供劳务或者经营管理而持有的房地产。会计部门在投资性房地产日常工作过程中,主要工作对象是投资房地产的总资产核算。包括对投资房地产企业的固定资产核算、无形资产核算等,并对这些资产进行有效的资产分类。同时针对具体的房地产项目,做出科学的投资预算,以提高投资性房地产企业的经济利益。
2、 对投资性房地产的日常计量
对投资性房地产的日常计量包括对房地产项目的初始计量和后期计量。初始计量即是指对投资性房地产总资产的最初态计量,通常由房地产买入资金和房地产归属地组成;而后期计量通常包括对房地产的装修、维护、管理、设施建设等方面的计量。对房地产的日常计量要严格按照相关的会计计量法则进行,以确保计量的科学、有效性,提高计量的价值。
三、 投资性房地产会计核算中存在的问题
1、在投资性房地产会计核算过程中,常常发生房地产处置核算问题。根据房地产相关规定要求:在某个投资性房地产遭到处置时,投资方要及时终止确认这个投资性房地产。
2、不同类别的投资性房地产有不同的会计核算,但由于我国投资性房地产在会计核算过程中,没有对投资性房地产进行有效的分类,这给会计核算造成了一定程度的困难。
3、在我国投资性房地产项目中,通常不会对房地产项目进行中产生的清理费进行有效的会计核算,而是在总的房地产处置收入中进行一定程度的扣除,然而,由于投资性房地产项目进行中产生的各种费用多而杂,且会计核算存在一定的滞后性,这会给会计核算造成一定程度的影响,严重阻碍了投资性房地产会计核算的效率。
四、有效解决投资性房地产会计核算问题的办法
1、针对房地产项目处置核算问题,要求相关部门要加强对投资性房地产的监管工作,加强对房地产项目的监督,对于已处置的房地产项目,要及时进行投资房地产项目的终止确认,保证投资性房地产的及时性。
2、针对我国投资性房地产项目分类问题,要求会计部门要做好对房地产项目的分类工作,根据房地产项目的类别不同,可分为处置、转让、损毁等多种类型。
3、针对我国投资性房地产清理费用核算混乱这一现象,要求会计部门要加强对清理费用的统计工作,可以设置简单的投资性房地产清理账户,进而加强对清理项目的核算。
结语:综上所述,随着我国投资性房地产企业的不断发展,大量的新问题、新状况不断涌出,为有效提高投资性房地产会计核算的效率,提高会计核算的准确性、科学性,房地产会计部门要不断学习新的会计核算方法,积极探讨新问题,创新新方法,不断提高我国投资性房地产的会计核算业务能力,进而促进我国投资性房地产的健康发展。(作者单位:陕西省鸿业房地产开发公司)
参考文献:
当前我国现代事业单位制度体系得到完善,我国事业单位会计核算工作也获得了很长远的发展,但是受各种因素的影响,事业单位核算工作中还存在着很多的问题。
1.1 事业单位会计核算工作管理不够规范 当前事业单位会计核算工作还存在很多不规范的现象,主要表现在以下两个方面,一是事业单位会计人员和会计部门在设置上还不够规范,尽管当前我国很多事业单位都建立了核算部门,但是对于核算工作的分工还不够明确,很多事业单位会计岗位也没有按照我国事业单位制度和法律法规进行设置,造成了会计岗位不能分离,会计各岗位也没有形成相互牵制的问题,这样就是极大的影响了事业单位核算工作。二是事业单位建账还不够完善,很多事业单位都不建账,严重影响了事业单位会计核算工作的开展,还没有部分事业单位核算内容和方式不规范。
1.2 事业单位会计核算人员能力有待提升 会计人员作为事业单位会计核算工作的执行者,会计人员能力的高低,影响着事业单位会计核算工作的质量。而正规的会计人员都需要具备会计从业资格证书,因此,提升事业单位会计人员的能力,对会计人员进行系统的教育,提升会计人员的道德尤为重要,但当前很多事业单位会计人员都不具备会计从业资格证书,电算化技能差,使得事业单位会计人员都无法正确的接受会计工作,甚至很多事业单位会计岗位都是由办公室职员担任,这些办公室职员都不具备会计能力和经验,造成事业单位会计工作进行的不顺利,影响了事业单位会计工作对事业单位管理作用的发挥。
1.3 事业单位会计内部控制和核算机制不健全 完善事业单位会计核算的关键就是健全的事业单位内控机制。完善事业单位内部控制能够有效的进行自我约束、调整与规范,这样对于事业单位财产的保护、事业单位经营目标的实现都具有重要的作用。而事业单位内部控制机制和核算监督还不够完善,造成事业单位会计核算问题的出现,更影响了事业单位会计信息的完整,造成事业单位资产的浪费。很多事业单位重视核算和监督,但对于核算的预测却明显不足。此外,就是事业单位内部审计独立性不够,审计结果受到事业单位领导思想的影响,造成事业单位会计核算问题的出现。
1.4 领导对事业单位会计核算认识不足 事业单位会计核算对于事业单位经营管理至关重要,但是目前我国很多事业单位管理者对会计核算认识还不够,认为事业单位会计核算工作还只是进行会计核算基本工作,认为事业单位财务部门只是进行记账,事业单位会计核算工作也不能够给事业单位带来经济效益,而且还提高了事业单位工作的成本,也就造成他们对事业单位会计核算工作没有进行大量的投入,没有充分发挥事业单位会计核算的职能。
2 完善事业单位会计核算工作
2.1 强化事业单位会计从业资格管理 事业单位需要结合自身发展的实际情况,进行会计机构的设置,并为事业单位配置足够和能力较强的会计人员,另外,就是要事业单位坚持以人为本,能够从生活和工作中进行会计人员的关注,为会计人员提供良好的福利待遇,并支持会计人员工作的开展。同时事业单位财务部门还需要结合税务部门进行会计工作的开展,并对会计的兼职数量进行限制,全面提升事业单位会计核算工作的质量。
2.2 构建事业单位内部会计管理制度 构建和强化事业单位内部会计管理是保证事业单位会计规范,确保事业单位会计工作有序进行的重要措施。而当前内部会计管理制度主要是内部会计管理体系,事业单位财务处理制度、事业单位会计岗位责任制度等,因此强化事业单位内部管理制度,从制度的角度进行事业单位会计人员的水平提升至关重要。
2.3 加强事业单位会计人员培训教育工作 强化会计人员教育和培训,提升事业单位会计人员对新会计、税收知识的学习和掌握程度,这样就需要事业单位会计人员提升自身业务能力的学习和会计知识的掌握,并严格按照会计制度和相关政策法规进行会计事项的处理,让事业单位会计人员都能熟练地掌握会计电算化软件的应用和处理,让事业单位会计人员能够针对形势的变化进行转变,适应不断变化的形势要求。同时实行会计从业激励机制,并对于那些优秀和合格的人员进行奖励,提升会计人员的责任心。
2.4 做好事业单位监督和执法工作 针对当前事业单位自身的实际情况来说,做好事业单位会计工作的规范还受到很多因素的影响,因此,想要完善事业单位会计核算工作需要借助外部监管,并在事业单位会计事项和税务事项的监督中进行会计规范,针对事业单位会计工作中一些违反会计法规与制度的行为和事项进行处理。但是当前税务部门对事业单位会计工作出现的违法行为还不能进行纠正,因此,将事业单位财政和税务进行结合,开展检查,从而对于事业单位会计中存在的违法行为进行处理,推动事业单位会计核算工作的有效开展。
关键词:事业单位;会计核算;问题;对策
会计是需要系统全面的记录企业的资金的整个流动过程,是不能间断的,事业单位的会计也是如此,并且它还需要监督事业单位是否有严格执行国家制定的预算。事业单位执行严格的会计核算制度可以提高办事效率,加强事业单位对财务的监管力度,提高财政资金使用效益,完善事业单位的职能。
一、事业单位会计核算存在的主要问题
(一)科目管理不严谨
在我国的会计制度之中有规定,事业单位在核算其他应付款这一科目时是包括应付、暂收其他单位或个人的各种款项,但实际上,很多事业单位为了单位或个人的利益对本应算入这个科目的经济数额进行了谎报和隐藏,将本应算入“预算外收入”的金额挂在了“其他应付款”这一科目上,当有人来查账发现了这一问题时,就把挂在这一科目上的款项专程预算外收入科目下,没被发现的话就长期放在“其他应付款”这个科目中,不及时上交而是作为事业单位的自主使用资金,利用这一科目来作为长期隐藏合法收入的“蓄水池”。还有一些事业单位通过向个人收取一些费用并且算入“其他应付款”这一科目中,借此来隐藏了单位的部分收入,建立起了一个隐形的小金库。
(二)会计管理不规范
事业单位会计核算所面临的主要问题就是对账务的处理缺乏规范性,比如原始凭证没有及时收纳,会计凭证填写不规范,明细项记录不够完整等。还有的是存在票据报销不规范的问题,有的事业单位的票据报销内容的填写都不齐全。有的事业单位对单位内部的会计管理制度的管理不完善,有的事业还未还没有设立对内部会计管理的相应制度,甚至有的会计从业人员没有会计从业资格证,对账目的设立不规范,没有依法设置账户,导致账目混乱,账簿不规范。在有关部门来进行检查时,很多事业单位也只是临时建立起一套账目敷衍了事,并没有了解到会计对于现今财务管理的作用,对会计核算缺少一个规范化的管理。
(三)会计核算制度不科学
会计核算的基础主要分为两类,有权责发生制和收付实现制,在我国工业企业一般采用的都是权责发生制,事业单位采用的则是收付实现制。收付实现制是将在本期所有的资金收入与支出作为本期的收入与支出,收付实现制在实行的早期是有一定的优势的,它的核算方法简单,对预算执行的情况可以给予直观的反映,并且进行人工核算的成本也较低,事业单位采用这种会计核算方法基本可以满足预算收支管理的需要。但在收付实现制使用了一段时间后,其问题就慢慢暴露出来了。收付实现制是以当月收到的现金和支出为依据进行账务处理的,但是这些资金有的并不是当月的收入,这资金可能是按年收取的,而当月的支出也可能没办法在当月完全支付,可能要拖到下个月或者下一年才能支付完全,这就可能会导致事业单位当月的收入不真实,出现虚高或者过低的现象,还会导致年度之间的收支极度不配比,使得这些会计信息没有办法去正确的反映出该单位当月的预算执行和收支结余情况。
二、改进事业单位会计核算的对策
(一)建立科学的财务管理体系
制度是一个企业、一个单位中所必须要存在的东西,建立起一个完善科学的会计核算体制是做好事业单位会计核算工作的基本。制定了这套规章制度后,单位就必须严格执行,一切都要按规矩来办事。事业单位可以根据自身情况制定一套盘存制度,可以在不同的时间段如年末、季末等来进行实地盘存,在进行单位内部物件采购时,事业单位也可以制定一个制度,如按计划价格采购,在每月月末结算时来对这些数据进行对比,进行成本差异分摊。
(二)加强对会计工作的管理
为了规范会计行业的工作,需要全面贯彻《会计法》对会计工作所提出的要求,事业单位要加强对会计岗位的监督管理,促进事业单位会计工作的根本性好转,发挥出会计工作在促进资金规范管理上的作用。我国对会计核算这块的监督检查还是较为重视的,其检查的主要范围有会计账簿是否有依法设立;原始凭证与会计凭证、期末的各类报表是否完整并且真实有效;会计核算的方法是否有违背我国的《会计法》;单位的会计人员是否具备上岗资格,拥有会计从业资格证等。
对于以持有会计从业资格证的会计从业人员,需要每年按时接受继续教育,学习有改变的会计知识。而没有会计从业资格证的人员是不得从事会计行业的工作的,必须要通过考试取得会计从业资格证后才能依法从事会计工作。持证人员从事会计行业后,对账簿的设置、账务的处理、会计凭证的制作必须符合规范,对不完善的账务系统要提出问题并改正,建立一套健全管理制度。
(三)科学的对资产进行核算
事业单位应根据现在的情况制定一个切实可行的对固定资产计提折旧的方法。因为在现在制定的有关事业单位的会计制度中都是不对固定资产计提折旧的,这给固定资产的管理造成了一些困难。对此问题,事业单位必须想出一个解决方案,最好的办法就是根据我国的《会计法》及一系列的相关法规,再结合自身的实际情况,制定出一个切实可行的对固定资产进行成本核算的方法。在事业单位购买固定资产并入库时,应按一般购入固定资产时所进行的账务处理来做账,就是借记“固定资产”,贷方登记“银行存款”。在做固定资产计提折旧时,就应在借方登记“事业支出―折旧费”,贷方登记“累计折旧”。总的来说,事业单位的固定资产的会计核算应该向工业企业的固定资产会计核算一样,要用一种成熟的方法精准客观地去反映与核算固定资产,以一个科学的方式来表现固定资产的实际价值。
我国的事业单位大多数使用的都是收付实现制这一会计核算方法,但权责发生制应该是更科学、更完善的。权责发生制能从根本上反映出事业单位的财务经营状况,还有资金的使用情况,更加体现了会计核算的基本职能中的谨慎性和客观性。
在现今,事业单位不仅是处理一些内部的事物,对外进行投资的次数也日益增多,这就要求事业单位给出的会计信息要符合有关审核部门对会计信息审核的要求,还要符合外部投资人对会计信息的要求。这对事业单位的会计核算要求就增高了很多,所以事业单位应该转变会计核算的方法,争取将收付实现制改为权责发生制,提高会计信息的可比性,满足外界对事业单位会计信息的各类要求。
三、结语
我国对会计的重视度与日俱增,对会计核算的要求也在日趋严格,事业单位的会计核算应跟上时代潮流,在保证自身正当经济利益不受到侵害的同时,在符合我国《会计法》及相关法规的规定下进行一系列的会计核算制度的改革,提高财务人员的专业素质,加强会计核算工作的质量,打理好事业单位的建设资金,帮助事业单位合理有序、健康地发展下去。(作者单位:江西农业工程职业学院)
参考文献:
[1]王翠钦.浅谈事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务:下,2015(9):68-69.
[2]杨勇.关于事业单位会计核算中存在的问题与对策思考[J].现代经济信息,2015(4):203.