石桥印务多年来一直秉承“重信用，重品质”的经营理念，屡获殊荣。如在2005～2006、2007～2008、2011～2012年度，连续被评为“重合同信用企业”；2013年1月在“首批全国印刷行业信用评价”中，获得AA级，是黑龙江省出版物印刷企业中唯一获此殊荣的企业；2013年3月哈尔滨市诚信建设示范单位联合推出的“十大诚信承诺”行动中，成为诚信示范单位等。
此外，石桥印务十分注重绿色印刷。2013年12月23日获得ISO 9001质量管理、ISO 14001环境管理体系认证；2014年4月16日获得中国环境标志认证。同时，该公司也是中国印刷技术协会理事单位、省级出版物企业、黑龙江省印刷技术协会副理事长单位和哈尔滨市印刷技术协会副理事长单位。
今年初，为了公司的进一步发展需要，也为了提高市场竞争力，石桥印务决定投资一台具有世界先进印刷技术水平的印刷机。在选择新设备时，石桥印务对胶印机的印刷品质、结构先进性以及自动化程度有着非常高的要求。
石桥印务总经理石文利先生说：“经过仔细比较后，我们发现曼罗兰ROLAND 700 EVOLUTION卓越版印刷机，在结构设计、印刷品质、自动化工艺流程等方面都完全超出了我们的期望值。因此，我们最终选择了四色ROLAND 700 EVOLUTION卓越版印刷机。”
那么，ROLAND 700 EVOLUTION卓越版印刷机是如何在结构设计、印刷品质、自动化工艺流程等方面完全满足甚至超出石桥印务要求的呢？
首先，在结构设计方面，该机采用全新的印刷控制台，使得操作更加直观，可精准掌控印刷机的印刷全过程。完美的机器平台结构设计，可保证设备高速平稳运行，以获得最高印刷品质。整体墙板设计和同步加工工艺，可保证设备最高精度。
其次，在印刷品质方面，独特的墨路设计，能保证网点精准还原、墨色均匀恒定。色彩导航系统保证生产过程墨色一致。此外，精美的结构设计更能进一步保障卓越的印刷品质。
复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业
年度考核的通知
各区新闻出版行政管理部门，各印刷企业、复制单位：
为贯彻落实党的五中全会、全国宣传部长会议精神和市委市政府有关工作部署，引导印刷企业和复制单位聚焦“四个中心”建设，提高“四个服务”水平，推进产业高质量发展，按照《国家新闻出版署关于开展2021年印刷企业年度报告、复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业年度考核工作的通知》（国新出发电〔2021〕5号）要求，我局决定组织开展2021年北京市印刷企业年度报告、复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业年度考核工作。现就有关事项通知如下。
一、印刷企业年度报告
（一）工作范围
1.2020年12月31日之前取得《印刷经营许可证》的印刷企业均须参加年度报告。
2.上市印刷企业、丝网印刷企业和具有印刷网络平台的企业须填写相关表格。
（二）报告程序及时间安排
此项工作由市新闻出版局统一组织，各区新闻出版行政管理部门负责组织本辖区企业申报并完成初审，采取网上填报、初审与交报纸质材料相结合的方式进行。
1.报告流程：企业填报→数据审核→各区网上初审→市局网上复审→现场报送纸质材料，并在《印刷经营许可证》（副本）加盖年度报告章。
2.时间安排
（1）2021年2月19日至3月18日，印刷企业在线填报。
印刷企业在“北京市新闻出版局印刷产业促进平台”（网址yinshua.bjxwcbj.gov.cn/），选择“印刷企业用户”登录，进入“印刷企业年度报告”栏目进行在线填报，并配合统计数据审核，各区进行网上初审、市新闻出版局进行网上复审。
（2）2021年3月1日至3月25日，报送纸质材料。
完成网上审核流程的印刷企业，报送纸质材料并在《印刷经营许可证》（副本）上加盖年度报告章。报送地址另行通知。
报送以下材料一式一份：
①《2021年北京市印刷企业年度报告表》（从印刷产业促进平台打印，单位负责人签字并加盖公章）。
②《2021年北京市印刷企业年度报告新增部分报表》（从印刷产业促进平台下载）。
③《2021年北京市印刷企业经营场所调查表》（从印刷产业促进平台下载）。
④法定代表人及主要生产经营负责人《印刷法规培训合格证书》（复印件）。
⑤《印刷经营许可证》副本原件。
3.存在下列问题之一的企业将列入重点监管对象。
①有违法行为应予处罚的或违法行为被查处后拒不改正的。
②正在限期停业整顿的。
③法定代表人及主要生产经营负责人未取得《印刷法规培训合格证书》的，或者该证书已经超过5年有效期限的。
④在省级以上新闻出版行政部门组织的印装质量检查中，发现存在严重质量问题的。
⑤未完成2020年印刷企业年度报告手续的。
⑥已经不具备《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》及其补充规定、《数字印刷管理办法》规定的资格条件的。
⑦异地经营的。
⑧不按规定时限完成2021年年度报告的。
未参加年度报告的企业2021年6月1日起将停止在 “印刷产业促进平台”办理业务。已经不符合印刷业经营者相应资格条件的企业，市新闻出版局将依据《印刷业管理条例》等有关法规予以注销。
二、复制单位年度核验
（一）工作范围
北京地区2020年12月31日前取得《复制经营许可证》的只读类光盘复制单位、磁介质复制单位及其他介质复制单位。
（二）核验程序及时间安排
2021年3月12日前，复制单位须将以下材料（一式两份）邮寄至北京市通州区运河东大街56号院4号楼115室（邮编101101），同时将电子文档报市委宣传部印刷发行处。材料清单如下：
1.《2021年复制单位年度核验表》。进入市新闻出版局印刷产业促进平台（yinshua.bjxwcbj.gov.cn/），下载并填写表格后打印。
2.自检报告。内容包括遵守国家有关复制管理法律、法规和各项规章制度的情况及奖惩情况；单位主要负责人接受行业培训情况；内部管理制度建立情况；设备状况及产品质量情况；生产经营及效益情况；对年度核验期内违规行为的整改情况；光盘复制单位向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况；向新闻出版行政部门报送统计数据情况；设立转型升级、技术研发、大容量光存储技术发展应用的创新等重大项目情况；年度核验条件规定需要说明的其他情况。
3.《外商投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业）、《营业执照》复印件。
（三）准予通过年度核验、暂缓核验和撤销许可的条件
符合下列条件的复制单位，准予通过年度核验。
1.严格遵守国家法律、法规和有关复制管理的各项规章制度，在年度核验期间没有被处以停业整顿及以上行政处罚。
2.具备与经营范围相适应的生产能力，复制设备及产品质量符合相关标准。
3.只读类光盘复制单位已按规定向公安部光盘生产源鉴定中心报送SID码样盘。
4.按规定向新闻出版行政部门报送有关统计资料。
暂缓年度核验的复制单位，按照《复制管理办法》第三十五条有关规定执行。
不按规定参加年度核验的复制单位，经书面催告仍未参加年度核验的，市新闻出版局将撤销该单位的复制经营许可证。
三、国家印刷复制示范企业年度考核
（一）工作范围
经原新闻出版总署、原国家新闻出版广电总局认定授予国家印刷复制示范企业称号的企业均须参加年度考核。
（二）考核程序
1.报送年度总结。有关企业于2021年3月15日前，向市新闻出版局报送年度总结。主要内容包括服务大局、坚持导向、合法经营、规模效益、技术装备、创新研发、管理体系、绿色环保、人才队伍、地方扶持等方面情况。
2.开展现场考评。市新闻出版局结合企业提交的年度总结开展现场考评。主要包括是否坚持正确政治方向、把社会效益放在首位、符合示范企业基本条件，是否受到过行政处罚和创新引领发展的思路经验等方面情况。
（三）作出综合评定。市新闻出版局根据现场考评结果，向国家新闻出版署提出保留或撤销的评定意见，并报送示范企业年度考核表。
四、工作要求
（一）科学部署，抓好落实。此项工作时间紧、要求严，而且面临春节假期和新冠疫情的双重影响。各区新闻出版行政管理部门要做好工作部署，督促和指导企业按时完成相关工作，及时处理工作中发现的问题。各有关企业要指定专人负责，确保数据真实准确全面，不得虚报、漏报、瞒报。
（二）严格时限，按时报送。各有关企业要按时提交年度报告数据和纸质材料。各区新闻出版行政管理部门应于2021年3月26日前将印刷复制年度报告工作总结（内容包括：印刷复制行业监管、支持服务首都核心功能重点保障企业、推进行业转型升级等情况，及存在的问题及建议，建议列入重点监管对象企业的情况），报送至市委宣传部印刷发行处（地址：通州区运河东大街56号院4号楼115室，电话：55569213，55569215）。
技术支持电话：18600600283、19920098041
数据审核电话：66036436、66036437
附件：1.2021年北京市印刷企业年度报告填表说明
2.2021年北京市印刷企业年度报告新增部分报表
3. 2021年北京市印刷企业经营场所调查表
4.国家印刷复制示范企业名单
5.2021年国家印刷示范企业年度考核表
6. 2021年复制单位年度核验表
北京市新闻出版局
2021年2月10日
附件1 填 表 说 明
一、基本事项
（一）表中的所有项目由印刷企业如实填写，没有的项目填写“无”。
（二）填写时限用钢笔、水性笔或电脑录入后打印，要求字迹工整，不得涂改。
（三）所提交的文件、证件复印件统一使用A4纸，并盖章确认。
（四）日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。
（五）表中有“”部分应用“√”标识，每栏只允许选择一项。
（六）严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。
（七）本表统计区间为该年度的1月1日至12月31日。
（八）本表中各项目填不下时，可另附纸填写。
（九）本表一式一份，分别由相应的出版主管部门留存。
二、填报项目
（一）企业名称
按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“名称”填写，不得填写简称。
（二）注册地址
按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“住所”填写，不得擅自简化。
（三）经营场所
指企业法人从事印刷经营活动的场所。
（四）主营业务
指在日常经营活动中所产生总价值最高或业务量最大的生产经营业务项目。
（五）职工人数
指在企业工作并由企业支付工资（薪金）的各类人员数量（不包括临时聘用人员）。
（六）财务指标
根据报告年度区间财务审计报表和统计报表对应项目填报。
1.资产总额：指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。
2.利润总额：指从营业收入中扣除成本消耗及营业税后的剩余总额。
3.销售收入：指销售商品产品、自制半成品或提供劳务等而收到的货款、劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。
4.主营业务销售额：指上栏中所选“主营业务”产品销售或提供劳务等而收到的货款、劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。
5.对外直接投资额：指我国企业、团体等在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资，并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。对外直接投资的内涵主要体现在一经济体通过投资于另一经济体而实现其持久利益的目标。
6.对外加工贸易额：指承接境外印刷品的总价值。
7.工业总产值：指工业企业生产的以货币表现的工业产品总量，按不含增值税的现行价格计算。
8.工业增加值：指工业企业以货币表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。
9.工业总产出：指工业企业工业生产活动的总成果，是以货币表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量，按工业总产值加上应交增值税计算。
10.研发投入：指企业实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。
11.数字印刷部分总销售额：指采用生产型数字印刷机从事印刷经营活动的销售总收入。
12.数字印刷部分总产值：指采用生产型数字印刷机从事印刷经营活动的工业总产值。
（七）兼营数字印刷企业
指已取得出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营许可证的企业在原批准范围内同时开展数字印刷经营活动的企业。
（八）产品产量
指印刷生产的符合产品质量要求的实物数量。黑白是指上非彩色印刷机的印刷量，彩色是指上彩色印刷机的印刷量。
（九）用纸量
指印刷用纸数量，包含平板纸和卷筒纸。
（十）部分重点出版物
1.党和国家重要文件文献：指党和国家的决议、决定、会议公报，颁布的法律、法规，重要国家领导人的报告、讲话、文稿、著作等。如《中国共产党章程》等。
2.重大主题出版物：指围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的工作大局，就党和国家发生的一些重大事件、重大活动、重大题材、重大理论问题等为主题的出版物，如《全面从严治党面对面》《的七年知青岁月》等。
3.重要报纸期刊：指服务各级党政军机关的报纸期刊，如《人民日报》《北京日报》《求是》《前线》等。
4.少儿出版物：指以少年儿童为服务对象，印制工艺较高的出版物，如《世界儿童文学典藏馆》《儿童百科全书》等。
5.中小学教科书：指各地供中小学生使用的教学用书。
（十一）生产设备
1.印刷设备的名称请从以下项目中选择填写：单张纸胶印机、卷筒纸印刷机、柔性版印刷机、丝网印刷机、凹版印刷机、凸版印刷机、名片印刷机、标签印刷机、商用表格印刷机、不干胶印刷机、制卡设备、信封机、移印机、热转移印刷机、水松纸印刷机、印铁机。
2.生产型数字印刷机的名称请从《生产型数字印刷机参考目录（2017年）》中选择填写。
3.其他设备的名称请从以下项目中选择填写：打印机、激光照排机、直接制版系统、打样机、数码打样系统、喷绘机、晒版机、显影机、折页机、配页机、胶订机、骑马装订机、锁线机、平装胶订胶动线、覆膜机、压纹机、上光机、复合机、覆面机、烫背机、切纸机、三面刀、糊盒机、分切机、模切机、烫金机、涂布机、数纸及分摞机、复卷机、制袋机、瓦楞纸机。
4.开度：十六开、八开、四开、对开、全张。
5.单双面：单面、双面。
6.色数：单色、双色、三色、四色、五色、六色、七色、八色及以上。
附件2 2021年北京市印刷企业年度报告新增部分报表
企业名称：（盖章）
一、绿色化发展有关情况（所有企业填报）
1.企业“三废”排放是否达到国家及地方标准？ 是 否
2.危险废物是否按规定处置？ 是 否
3.是否使用粉尘、纸毛、墨雾、废气收集装置？ 是 否
4.是否通过清洁生产审核？ 是 否
5.目前CTP装机量 台，无溶剂复合机装机量 台。
6.绿色印刷出版物 种， 万册（万份），用纸量 万令。
二、智能化发展有关情况（所有企业填报）
建设智能化印刷工厂数量 个；智能化建设（改造）投入 万元，其中：软件投入 万元，硬件投入 万元，人才培养投入 万元。
三、重点出版物印制基本情况（出版物印刷企业填报）
重点出版物类型
种类（种）
数量（万册、万份）
用纸量（万令）
党和国家重要 文件文献
重大主题出版物
重要报纸期刊
少儿出版物
中小学教科书
为做好重点出版物印制工作采取的主要措施（可另附表格）
说明：1、党和国家重要文件文献。主要包括党和国家的决议、决定、会议公报，颁布的法律、法规，重要国家领导人的报告、讲话、文稿、著作等。如《中国共产党章程》《报告单行本》《谈治国理政》（一、二卷）等。
2、重大主题出版物。主要包括围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的工作大局，就党和国家发生的一些重大事件、重大活动、重大题材、重大理论问题等为主题的出版物，如《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《全面从严治党面对面》《的七年知青岁月》等。
3、重要报纸期刊，主要包括服务各级党政军机关的报纸期刊，如《人民日报》《求是》《紫光阁》《北京日报》《前线》等。
4、少儿出版物。主要包括以少年儿童为服务对象，印制工艺较高的出版物，如《世界儿童文学典藏馆》《儿童百科全书》等。
5、北京市中小学教科书。主要包括供北京市中小学生使用的教学用书。
四、主要产品产量及有关情况（出版物和其他印刷企业填报）
出版物、其他印刷产品产量
黑白印刷
书刊 万令
装订
书刊 万册
报纸 百万印张
报纸 万份
其他 万色令
其他 万册
彩色印刷
书刊 万令
报纸 百万印张
其他 万色令
五、数字印刷情况（从事数字印刷经营活动的企业填报）
（含专营和兼营数字印刷企业）
数字印刷机
装机数量
台（套）
数字印刷机
设备总价值
万元
数字印刷部分
总销售额
万元
数字印刷部分
总产值
万元
数字印刷
出版物种类
种
数字印刷
出版物用纸量
万令
数字印刷
出版物数量
万册（万份）
数字印刷部分
承接的主要业务
书刊印刷 报纸印刷 普通票据印刷
广告品印刷 纸包装印刷 其他包装装潢类印刷
其他：
出版物
普通票据
广告品
包装品
总销售额
万元
万元
万元
万元
总产值
万元
万元
万元
万元
六、包装装潢印刷品情况（从事包装装潢印刷业务企业填报）
瓦楞纸箱印刷
亿平方米
塑料薄膜印刷
万吨
其他纸包装印刷
万吨
塑料容器印刷
亿个
金属罐包装印刷
亿个
其他印刷
亿印
七、丝网印刷情况（从事丝网印刷业务的企业填报）
资产总额
万元
利润总额
万元
销售收入
万元
丝网印刷销售额
万元
工业总产值
万元
对外加工贸易额
万元
八、上市印刷企业填报
股票代码
所属板块
上市时间
主营业务
总市值
万元
营业收入
万元
工业总产值
万元
利润总额
万元
员工人数
人
研发投入
万元
说明：1.所属板块包括上交所主板、深交所主板、深交所中小板、深交所创业板。
2.总市值填写2020年12月31日收盘时数值。
九、2020年获得印刷奖项情况
序号
奖项名称（注明等级）
数量总计（个）
参加质量管理部门或行业协会组织的印刷质量培训（ ）人次；参加全国印刷行业职业技能大赛（ ）人次，获奖（ ）项；设备及工艺更新（ ）次，获得专利（ ）项，获得奖励（ ）次；采购原辅材料基本要求：（ ）；建立质量管理系统。（是、否）
十、2020年印刷商务网络平台汇总表
平台
名称
主营
业务
服务
对象
服务
模式
资产
总额
（万元）
销售
收入
（万元）
利润
总额
（万元）
是否自有印厂
是否提供印刷
设计服务
平台联系人: 电话：
十一、履行社会责任情况
1.企业信用等级（ ），评定机构（ ）；
2.企业文化建设：理念清晰（ ）、制度完善（ ）、活动丰富（ ），其他情况：
3.员工劳动保护：员工组织健全（ ）、劳保制度健全（ ）、权益有效保障（ ），其他情况：
4.保护生态环境：实施绿色印刷（ ）、倡导低碳发展（ ），其他情况：
5.参与社会公益情况：
附件3 2021年北京市印刷企业经营场所调查表
企业名称
印刷经营许可证编号
印刷经营许可证
经营地址
北京市 区 （门牌号）
营业执照注册地址
北京市 区 （门牌号）
在京企业情况
当前实际经营地址
北京市 区 （门牌号）
异地经营（实际经营地址与印刷经营许可证不符）原因
外迁企业情况
经营地址
省 市 （门牌号）
迁出时间
经营企业是否已经取得当地新闻出版行政管理部门核发的印刷经营许可证
是（ ）
许可证号： 核发部门：
否（ ）
其他需要说明的情况及建议
填表人
联系电话
确认以上所述情况属实。
法定代表人或主要负责人签名：
（单位公章）
年 月 日
附件4 国家印刷复制示范企业名单
1.北京利丰雅高长城印刷有限公司
2.北京盛通印刷股份有限公司
3.北京新华印刷有限公司
4.北京华联印刷有限公司
5.北京雅昌艺术印刷有限公司
6.北京东港安全印刷有限公司
7.北京中融安全印务公司
8.北京邮票厂
9.北京保利星数据光盘有限公司
附件5
2021年国家印刷复制示范企业年度考核表
填报单位： （盖章） 填报时间： 年 月 日
企业
名称
资产
总额
（万元）
工业总
产值
（万元）
销售
收入
（万元）
利润
总额
（万元）
对外直接
投资额
（万美元）
对外加工
贸易额
（万美元）
研发
投入
（万元）
职工人数（人）
是否获得绿色印刷认证
持有授权专利的
数量（个）
获得过国际奖项的数量（个）
附件6
所属地市及区县：
2021年复制单位年度核验表
单位名称 （盖章）
许可证号
填表日期
国家新闻出版署监制
填 表 说 明
一、基本事项
（一）表中的所有项目由复制单位如实填写，没有的项目填写“无”。
（二）填写时限用钢笔、水性笔或电脑录入后打印，要求字迹工整，不得涂改。
（三）所提交的文件、证件复印件统一使用A4纸，并盖章确认。
（四）日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。
（五）表中有“”部分应用“√”标识，每栏只允许选择一项。
（六）严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。
（七）本表统计区间为该年度的1月1日至12月31日。
（八）本表中各项目填不下时，可另附纸填写。
（九）本表一式两份，分别由国家、省级出版主管部门留存。
二、填报项目
（一）单位名称
按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“名称”填写，不得填写简称。
（二）注册地址
按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“住所”填写，不得擅自简化。
（三）经营场所
指企业法人从事复制经营活动的场所，须填写企业所在省（自治区、直辖市）、地区（省辖市、自治州、盟）、县（市、旗）和街道名称、门牌号。
（四）职工人数
指在企业工作并由企业支付工资（薪金）的各类人员数量（不包括临时聘用人员）。
（五）有效年产能
指可正常投入生产的设备所具备的实际产能。
（六）产品结构情况
音乐、电影、游戏等娱乐产品归为音像类；教材教辅配套产品归为教育类；硬件设备配套产品归为说明类；其它产品单独归类。上述4类产品总和应等于该年度复制产品总量。
（七）财务指标
根据报告期财务审计和统计报表对应项目填报。
1.资产总额：指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。
2.销售收入：指销售商品产品、自制半成本品或提供劳务等而收到的货款，劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。
3.利润总额：指在营业收入中扣除成本消耗及营业税后的剩余总额。
4.营业税金及附加：指企业经营主要业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税、土地增值税和教育税附加等。三资企业此项指标只含消费税和资源税。
5.对外加工贸易额：指复制境外产品的总价值。
6.工业增加值：指工业企业以货币表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。
7.工业总产值：指工业企业生产的以货币表现的工业产品总量，按不含增值税的现行价格计算。
8.工业总产出：指工业企业工业生产活动的总成果，是以货币表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量，按工业总产值加上应交增值税计算。
一、基本情况
单位名称
注册地址
经营场所
邮政编码
联系电话
（区号） —
复制经营
许可证编号
复制经营许可证
发证日期
营业执照
注册号
成立日期
企业类型
国有企业 集体所有制企业 私营企业
股份制企业 联营企业 外商投资企业
港澳台投资企业 股份合作企业
经营范围
厂房建筑面积
平方米
职工人数
总计： 人
管理人员 人
注册资本
万元
技术人员 人
资本组成
投资方
投资额
投资比例
万元
%
万元
%
万元
%
万元
%
企业法定
代表人
姓 名
身份证件名称
职 务
证件号码
手 机
参加法规培训
是 否
企业经营
负责人
姓 名
身份证件名称
职 务
证件号码
手 机
参加法规培训
是 否
填表联系人
姓 名
手机
职 务
传真
二、设备情况
光盘复制设备
类别
型号
数量
购置
时间
年产能
运行状况
条
头
正常
拟淘汰
只读类光盘复制生产线
刻录生产线
只读类光盘母盘
只读类光盘有效年产能
万片
光盘来源识别码（SID码）蚀刻情况
已申请SID码号段
在用镜面数量
个
SID码
报废镜面数量
个
SID码
无码镜面数量
个
是否复制过无SID码光盘
是 否
是否按要求向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘
是 否
磁及其他介质复制生产设备
类别
型 号
数量
购置时间
年产能
录音带
高速复制
系统
VHS录像带复制
系统
其他介质
复制设备
检测设备
设备名称
型号
数量
制造单位
生产年份
购置年份
三、生产经营情况
2019年复制生产经营情况
载体
载体形式
年生产量
母盘刻录
年生产量
光
存
储
介
质
CD、VCD
万片
CD类母盘
片
CD-ROM
万片
片
其他格式CD
万片
片
DVD-Audio、Video
万片
DVD类母盘
片
DVD-ROM
万片
片
其他格式DVD
万片
片
只读类红光高清光盘
万片
红光高清母盘
片
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财务
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销售收入
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工业增加值
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利润总额
万元
工业总产值
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营业税金及附加
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工业总产出
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2020年复制生产经营情况
载体
载体形式
年生产量
母盘刻录
年生产量
光
存
储
介
质
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万元
四、获得认证情况（包括质量、管理、环境等方面）
获认证时间
认证名称
五、接受培训情况
培训时间
培训内容
培训人员姓名
职务
六、持有授权专利情况
持有专利时间
专利号
专利名称
七、违规记录
违规时间
违规事实
处罚机关
处理结果
八、重大转型升级项目
项目名称
项目概述
投资金额
九、履行社会责任情况
1.企业信用等级： ，评定机构 ；
2.企业文化建设：理念清晰 制度完善 活动丰富 其他情况 ；
3.员工劳动保护：员工组织健全 劳保制度健全 权益有效保障
其他情况 ；
4.保护生态环境：倡导低碳发展 其他情况 ；
5.参与社会公益情况：
。
谨此确认，本表所填内容全部属实。
法定代表人或者负责人（签名）：
复制单位（公章）
年 月 日
主
管
单
位
意
见
(公章)
年 月 日
负
责
人
(签章)
年 月 日
出版主管部门意见
省、自治区、直辖市
（公章）
年 月 日
20__年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市迈向基本实现现代化的重要一年。在市委、市政府的正确领导和上级行政主管部门的关心指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻市委十届十次全体（扩大）会议精神，进一步弘扬艰苦创业、勇于创新、争先创优的“昆山之路”精神，解放思想，开拓进取，扎实工作，按照年初制定的工作思路和目标任务，一着不让地认真组织实施,实现了时间过半完成任务过半的预期目标。现将上半年度的主要工作回顾总结如下：一、坚持以机关效能建设为抓手，队伍综合素质取得新提高
（一）领导重视，组织落实
根据《关于进一步完善机关效能建设考核办法的通知》精神，结合新闻出版工作实际，成立了以金晓春局长为组长、薛菊芳副局长为副组长和职能科室科长为成员的机关效能建设领导小组，制定了我局机关效能建设工作计划和创新工作计划，进一步强化内部管理，促进依法行政，改进工作作风，推进管理队伍的综合素质再上新台阶。同时，根据市委、市政府关于实施“三自”创新战略建设创新型城市的决定，我局成立了相应的工作领导小组，扎实推进打造“昆山印刷”品牌和逐步推进企业计算机软件正版化两项创新工作。
（二）完善规章制度，确定目标责任
年初，我们通过广泛听取全局人员和行政相对人对我局内部管理、服务水准等方面的意见和建议，并根据以往工作的实践，整理和完善了政务公开、内部管理及行政执法三个方面二十四个规章制度，印发全体干部职工，以此来约束、规范集体和个[找文章到文秘资源-/-一站在手，写作无忧！]人的行为，有效树立政府机关的良好形象。同时，局长室与三个职能科室分别签订了年度目标任务责任书，做到年度有目标，月度有重点，任务到科室，责任到个人。
（三）提高政治意识，树立社会主义荣辱观
总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，为推进依法治国和以德治国相结合的治国方略，加强社会主义思想道德建设，构建社会主义和谐社会提供了强大的思想武器。“八荣八耻”，有立有破，旗帜鲜明，不仅体现了中华民族的传统美德，也体现了社会主义的时代精神；不仅体现了社会主义基本道德规范的本质要求，也体现了社会主义价值观的鲜明导向。为了树立和践行社会主义荣辱观，党支部多次组织全体党员和职工认真学习，大家畅谈学习体会并联系实际撰写了学习心得。
（四）加强业务学习，提高创新工作能力
为了优化各项业务管理工作，不断提高创新工作的意识和能力，我们在坚持政治理论学习的同时，组织干部职工学习电子信息化知识，除每周一的晨会进行业务学习外，要求全局人员结合本职工作加强业务知识的自学，积极参加上级及有关部门的业务培训，并通过与兄弟单位的交流学习，认真研讨，及时总结，在实践中努力提高自身的业务工作能力和水平。目前，我局有1人在职研究生学历学习、1人在职本科法律专业学习、2人在职大专法律专业学习。
（五）抓好党建工作，发挥战斗堡垒作用
上半年，党支部如期转正了1名预备党员，新发展了1名预备党员，壮大了党员队伍。现全局有正式党员7名、预备党员1名，党员人数占全局人数的73，均在不同的岗位上发挥着党员的先进模范作用，党支部的战斗堡垒作用越来越明显。同时，根据 党委的要求，在职党员均向居住社区党支部办理了报到手续，义务参加社区活动，为社区建设发挥着共产党员的光和热。“七一”前夕，在党委的号召下，全体党员纷纷捐款，用实际行动为党旗增光添彩。顾吉祥同志被评为文广系统优秀共产党员，夏予明家庭被市纪检委等七部门授予昆山市“廉洁文明家庭”。
二、坚持以强化服务为抓手，行业管理工作取得新成绩
（一）如期完成两个行业的年检
根据省、市新闻出版局的通知要求，我局在新年伊始就结合实际，开展了出版物经营单位20__年度年检工作。通过宣传发动、逐一登记、反复核对相关信息数据，290家出版物经营单位在规定时限内全部通过了年检。同时，我们还集中精力对通过年检的出版物经营单位进行登记、造册和统计分析，为进一步拓展农村出版物市场、实施“农家书香”工程提供真实依据。
与此同时，我局按照省、市局印刷企业年检通知精神，克服了企业多、分布散、时间短、人手紧、要求高的困难，570家印刷企业按时完成了年检材料的上报工作。同时，通过加班加点，及时为570家印刷企业完成了网络信息登记工作。我们在年检工作中将发现的问题及时向上反映，认真加以协调解决。本次年检采用了纸质材料和网络系统录入相结合的方式，不仅使管理部门能够更为及时、准确的了解行业发展动态，也为今后改进年检方式，逐步实现电子政务打下基础。
（二）成功举办20__’印刷盛会
3月23日—25日，20__’昆山印刷业展览会在市科博中心隆重举行。这是为进一步发展昆山印刷业，打造“昆山印刷”品牌而采取的重要举措。
20__’昆山印刷业展览会是昆山印刷行业一次信息交流、成果展示、媒体聚焦和促进发展的盛会，充分体现了“相聚魅力昆城、欢飨印刷盛会”的主题。较之往年，今年的展会内容更加丰富，形式更加多样。为期三天的展会，包括了印刷包装机械展、印刷原辅材料展、印刷企业排行榜评比和印刷经理人沙龙等活动，共吸引了国内111家厂商参展和近1万人次的参观者。其中印刷包装机械展有印刷设备、印前处理系统和印后加工设备、丝网印刷、平版设备等；印刷原辅材料展有印刷版材、原辅材料供应等；印刷企业排行榜评比活动把全市570家印刷企业分为彩色印刷、纸板印刷和不干胶印刷三类，评出了18家诚信经营、效益显著的印刷企业并授予奖牌；印刷经理人沙龙活动则邀请了南京大学法学硕士张杰律师作“企业所得税与筹划”专题讲座，上海国际包装·印刷城还在展会期间作了印刷原辅材料特别推介。
我们对本次展览会的宣传推广工作进行了改革创新，不但通过电视台、报纸和网站等媒体进行宣传，而且由专业广告公司设计制作了巨幅广告牌和气球标语等在多个户外场点进行宣传。同时，还首次与移动、联通公司合作，通过群发邀请短信函，使本届展会的影响力成为历届之最。
（三）联合举办服务讲座
为进一步提高机关效率效能，加快印刷经营项目的申报速度，我局联合市行政审批服务中心、工商局、外经贸局，于4月26日、27日两天在市行政审批服务中心举办了两场内、外资印刷企业申报流程讲座。为来自全市各镇、园区的便民服务中心和外资服务中心的30名工作人员详细讲解了内、外资印刷企业的申报流程、文书制作和有关法律法规等知识，受到方方面面的一致好评。
（四）走访企业开展调研
5月下旬，金晓春局长带领综合服务科的同志，3天走访了具有代表性的8家内资印刷企业和2家外资印刷企业，开展调查研究，实地考察设备状况和生产流程，广泛听取企业对我局打造“昆山印刷”品牌活动和服务、管理等方面工作的意见及建议，了解和掌握企业的发展思路，并就目前印刷业发展中遇到的困难和疑惑，进行了深入的探讨，不仅密切了政企关系，而且也为我局今后更好地开展工作收集了大量第一手资料。
（五）应邀参加印刷业高峰论坛
三年一度的中国国际全印展于6月14日—17日在上海隆重举行，展会期间同时举办10场祖国大陆、香港、澳门、台湾两岸四地印刷业高峰论坛。由于近年来我市印刷业的发展倍受各级新闻出版行政管理部门和行业协会的瞩目，为此，金晓春局长应邀出席全印展开幕式，并作为惟一的印刷业行政管理部门代表在两岸四地印刷业高峰论坛上作了题为《锐意进取，力臻卓越，不断打造“昆山印刷”》的发言，介绍昆山印刷业特别是台资印刷企业近年来的发展情况，受到与会代表的好评。
三、坚持以依法行政为抓手，市场监管工作取得新成效
（一）强化日常监管，开展专项治理
我市共有900多家印刷企业和出版物经营单位，分散在10个行政镇，而市场监管科只有4名工作人员。面对如此的小队伍、大市场，我们从规范行政执法行为着手，制定了《昆山市新闻出版局行政执法责任制》。一方面，充分利用社会各界的力量，发挥协管员和义务监督员的积极作用，并推行有奖举报，实现群防群治；另一方面，改进 稽查方式，坚持工作日检查与节假日检查相结合、日常检查与专项整治相结合、部门检查与联合执法相结合、明查与暗访相结合、教育与处罚相结合等方式，发现问题及时查处。与此同时，我们联合有关部门开展了非法报刊、校园周边出版物市场、邮政报刊亭、政治性出版物和商标印制等专项治理和专项检查。
（二）坚持“扫黄”“打非”，规范市场秩序
我局认真履行“扫黄”“打非”工作职责，年初制定了《昆山市20__年“扫黄”“打非”行动实施方案》，召开了昆山市20__—20__年度“扫黄”“打非”工作总结暨表彰会，会议对在“扫黄”“打非”工作中作出突出成绩的8个先进集体和10名先进个人进行了表彰。为进一步推动未成年人的思想道德建设工作，根据省、市“扫黄”办的部署，我们在全市组织开展了“扫黄”“打非”百日“雷霆行动”，以有效打击危害未成年人身心健康的违法经营活动，确保出版物市场繁荣有序。
上半年，我局共组织“扫黄”“打非”联合执法行动7次，出动执法人员984人次、车辆216辆次，查缴非法音像制品（含光盘）13.95万张、非法书刊4.04万册，取缔非法经营店166家、无证摊点185个，抓获并移交公安机关处理涉嫌贩卖色情碟片1人。同时，为加强对江苏新海燕光电有限公司光盘生产的监督，帮助企业整理了生产工艺流程，并与驻厂监督员职责和“五项制度”一同上墙，接受全厂职工的共同监督，确保规范生产。上半年，我局还在昆山大戏院广场举办了非法出版物集中销毁仪式，共销毁非法音像制品（含光盘）10万余张、非法书刊2.5万余册。
为进一步提高全市“扫黄”“打非”执法人员的执法水平，切实有效地开展“扫黄”“打非”工作，我局于5月中旬举办了一期“扫黄”“打非”执法人员培训班，全市各镇、各有关部门的61名执法人员参加了培训。市委宣传部副部长、市“扫黄”办主任李忠进行培训动员，苏州市局两位处长还亲自为培训班授课，分析了“扫黄”“打非”工作出现的新情况、新特点，就“扫黄”“打非”的具体工作职责及有关业务知识进行了全面讲解，培训人员一致认为受益匪浅。
（三）强化法律意识，加强版权保护
根据国务院保护知识产权的工作部署，20__年将大规模推进大型企业正版软件工作。为此，我局制定了逐步推进企业计算机软件正版化工作的五年计划，这将有利于确立法治昆山、诚信昆山的良好形象，有利于保护权利人的合法权益，有利于培养和树立“拒绝盗版，使用正版”的道德理念，有利于地方经济的可持续发展。
我们的工作措施：一是加大版权保护宣传力度，形式多样地宣传《著作权法》和《计算机软件保护条例》；二是从外资企业、大型企业和被投诉企业入手，以点带面地逐步推进计算机软件正版化工作；三是积极发挥版权管理部门的主导作用，依法维护著作权人的合法权益，及时处理解决版权纠纷，协调软件权利人与使用者之间的利益关系；四是调动和发挥行业协会的作用，强化企业自律行为，促进正版化工作的顺利有序进行。
上半年在版权保护工作方面，我局主要做了八项具体工作：一是制定了《昆山市版权保护五年规划》；二是对开发区大型企业发放调查表，对企业软件使用情况进行调查摸底；三是举办外商投资企业沙龙—工商、新闻出版专场，印发有关宣传资料，讲解侵权盗版案例，宣传《计算机软件保护条例》；四是围绕“4·26世界知识产权日”开展了广场咨询活动，制作了版权宣传牌和电影宣传漫画；五是组织优秀图书和电子出版物，开展“好书好碟进企业”活动；六是成功调解了苏州阳帆软件有限公司与益卓电子（昆山）有限公司之间的软件使用纠纷，促使达成购买正版软件的协议；七是在版权统一执法行动日中，积极配合省版权局查处美而光交通运动器材（昆山）有限公司侵权案，市委曹新平书记在美国商业软件联盟中国区主席周东璇先生的感谢信上批示：“干得好”。八是高度重视微软公司和科瑞尔公司投诉我市23家企业非法使用盗版软件问题，在苏州市版权局的指导下，及时召开企业使用正版软件工作座谈会，构筑软件权利人与企业之间相互沟通的平台，同时宣传有关版权保护方面的法律法规和政策，积极推进企业使用正版计算机软件工作的进程。
上半年，我局承办了全省新闻出版系统党风廉政建设工作会议。会议期间，中共苏州市委副书记沈荣法、徐国强分别莅临会议现场视察指导，中共昆山市委副书记钱解德应邀在会议上介绍了昆山率先实现小康目标及我市新闻出版事业、产业发展的情况，省新闻出版局党组书记、局长徐毅英作了专题工作报告，新闻出版总署纪检组组长王立英、省纪委副书记周继业、省新闻出版局纪检组组长沈季姚分别在会议上作了重要讲话，我局也在会上作了书面交流。在昆期间还组织与会代表参观了昆山小康成果图片展、昆山沪铼光电科技有限公司、山富纸业（昆山）有限公司以及千灯古镇和淀山湖镇晟泰农民新村，服务接待工作受到省局领导和与会代表的一致好评。
除此之外，我局先后接待了省新闻出版局老领导、南通市（包括县市、区）新闻出版局、常熟市局、中国印协、上海印协及上海理工大学等单位和学习考察团，在相互交流学习的同时，热情周到地安排好客人的吃、住、行，让客人们高兴而来、满意而归，留下对昆山美好影响 。
回顾总结上半年度的工作，我们感到有三个方面的特色：一是体现出强烈的责任感和荣誉感；二是体现出明显的创新意识和创新能力；三是体现出良好的工作氛围和人际关系。同时，也清醒地看到存在的问题：一是检查督促的力度有待进一步加强；二是策划实施的能力有待进一步提高；三是政策导向的把握有待进一步锤炼。所有这些，都将在今后的工作中认真加以改进。
下半年，我们要全面贯彻昆山市第十一次党代会的精神，围绕昆山今后五年努力实现的六大目标和保持六个方面的领先优势，在市委、市政府正确领导和上级部门的关心指导下，扬长避短，再接再厉，着力抓好以下几方面重点工作：
一、继续加强机关效能建设和开展政风行风评议工作；
二、举办昆山市“远洋印务”印刷知识电视竞赛；
三、筹划举办第三届昆山国庆书市；
四、有效推进企业计算机软件正版化工作；
五、加大日常监管力度，开展教辅教材和印刷市场专项治理；
数字&传统
2011年，一大热闻无疑在于“数字”与“传统”的融合，我们看到越来越多传统印刷设备制造商开始与数字印刷设备制造商联姻，甚至某些大型传统印刷企业意欲分得一杯羹。也许，在数字浪潮下，传统印刷这次是要动真格的了。
2011年1月15日，多元印刷机械公司新产品――Duoyuan Jet3200/5000超宽幅高速UV数字印刷机新品会在多元印刷机械公司北京总部召开。该设备是一款平板、卷筒打印两用机，印刷速度高达172～350平方米/小时（5米幅宽）或130平方米/小时（3米幅宽），主要应用于市场旺盛的广告业、家装建材、瓦楞纸包装盒等领域。据称，这款设备的推出是多元向数字印刷进军的第一步。
2011年2月24日，理光与海德堡宣布结成全球战略合作联盟，并协定就理光生产型印刷产品系列签订全球分销合同。这一全球分销行动于2011年4月正式启动，并计划于2012年drupa展会时完成目标。
2011年3月，当纳利和高宝宣布签署技术伙伴合作关系协议，共同开发、生产和销售新一代压电式喷墨印刷机。据称，这款设备将基于当纳利自行研发的ProteusJet喷墨印刷设备中的成熟技术，作为新一代票据、商业和报纸印刷的解决方案，其将于2012年5月在drupa2012上展示。
继2010年底曼罗兰与奥西达成专为印刷行业提供喷墨印刷等解决方案的全球合作协议后，2011年5月16～20日，曼罗兰携手奥西，在曼罗兰印刷技术中心举办单张纸印刷高峰论坛。本次论坛以“2011：数字遇见胶印”为口号，吸引了逾千名业内人士前往。
2011年7月29日，海德堡再度发力，收购了生产型数字印刷机市场领导者之一的德国CSAT。
高速喷墨印刷
2011年，高速喷墨印刷可是出尽了风头，不但惠普、柯达等数字印刷设备制造巨头将核心战略转向高速喷墨印刷设备，海德堡、曼罗兰、高宝、北人、上海电气等全球知名的传统印刷设备制造商也开始联合研制或推广高速喷墨印刷设备。更令人兴奋的是，国内已经有印刷企业开始引进高速喷墨印刷设备，探索新的应用领域了。2011年高速喷墨印刷的精彩表现让我们惊喜不已，高速喷墨印刷的未来更充满了无限可能！
2011年2月，施乐首度推出全球首台高速无水喷墨印刷机，其采用无水喷墨打印技术，能够在未经处理或非涂布的纸张上进行印刷，印刷速度达152米/分钟。
2011年3月10日，中国印刷技术协会数字印刷分会、中国印刷科学技术研究所联合科印传媒《印刷技术》、《数码印刷》在广州进出口商品交易会琶洲展馆召开“2011喷墨印刷供应商大会”。大会以“携手共赢 构建和谐产业链”为主题，探讨了高速喷墨印刷市场及技术的发展状况、高速喷墨印刷带来的新机遇和新问题以及未来发展趋势。
2011年3月14日，惠普推出业界幅面最大、生产效率最高的商用型彩色数字印刷机――T400彩色喷墨数字印刷机，其印刷幅宽为42英寸，印刷速度可达183米/分钟。此外，惠普T300连续纸喷墨数字印刷机也于2011年初落户于广东东莞的图书外贸印刷企业CTPS(东莞大朗中编印刷厂)，CTPS成为惠普连续纸喷墨数字印刷机在亚洲的第一个客户。
2011年4月9日，柯达Prosper 1000喷墨数字印刷机落户凤凰出版传媒集团，用于改善短版图书印刷业务，帮助凤凰出版传媒集团降低图书库存，同时为发行系统提供更多的书目选择。Prosper 1000喷墨数字印刷机的印刷幅宽为24.5英寸，最快印刷速度为200米/分钟。
2011年8月10日，国家新闻出版总署《生产型数字印刷机目录（2011年）》（新出厅字[2011]254号），统一了生产型数字印刷机的标准，进一步明确了数字印刷企业的审批依据。
2011年11月16日，富士施乐在第四届中国国际全印展上推出其首款彩色喷墨连续纸打印系统2800，该系统采用单机双面打印技术，印刷速度可达200米/分钟，印刷分辨率为600dpi×600dpi。
绿色印刷
对印刷行业来说，“绿色印刷”早已不是新鲜词汇。自2010年9月新闻出版总署与环境保护部签署《实施绿色印刷战略合作协议》，标志着我国推进绿色印刷实施工作正式启动后，绿色印刷便如火如荼展开。2011年更成为我国的“绿色印刷元年”，各类行业活动的热烈开展、各种厂商及印刷企业的积极行动，形成了一道亮丽的风景线。
2011年3月2日，《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》由环保部颁布实施，成为我国印刷行业首个绿色印刷标准，针对印刷企业的绿色印刷环境标志产品认证工作随之展开。
2011年4月20日，新闻出版总署印发《印刷业“十二五”时期发展规划》。规划提出，要以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，大力推动绿色印刷发展，到“十二五”期末，基本建立绿色印刷体系，力争绿色印刷企业数量占到印刷企业总数的30%。
2011年5月13～16日，由新闻出版总署主办、中国印刷技术协会承办的“中国绿色印刷展”在第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会期间成功举办。
2011年9月2日，“2011绿色印刷在中国”系列活动之2011绿色印刷发展论坛及“绿色大奖”颁奖典礼在中国科技会堂隆重举行。由中国印刷科学技术研究所和科印网主办的“2011绿色印刷在中国”系列活动于2011年1月13日正式拉开序幕，历时8个月，先后进行了“绿色大奖”作品征集、网络投票、评委专家评议以及《2011绿色印刷技术指南》出版等环节。此次论坛以“绿色、创新、发展”为主题，来自政府机关、协会、优秀印刷企业与印刷设备及器材商等各界代表共计200余人齐聚一堂，共同探讨绿色印刷的现状及发展方向。
2011年10月8日，新闻出版总署和环境保护部《关于实施绿色印刷的公告》（新闻出版总署公告2011年第2号），全面部署“十二五”期间绿色印刷的工作安排，我国实施绿色印刷进入新阶段。
2011年10月17日，国务院印发的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）中，明确指出“鼓励使用环境标志、环保认证和绿色印刷产品”。这是“绿色印刷”首次出现在国务院文件中。
2011年11月1日，由新闻出版总署和环境保护部在京举办的绿色印刷推进会，掀开了主题为“让绿色印刷与美好生活同行”的2011年“绿色印刷宣传周”活动的序幕。推进会上公布了首批获得绿色印刷环境标志产品认证的60家印刷企业名单。
数字出版
数字出版是出版发展的一个新阶段，也是出版业的一次深层次变革，继2010“数字出版元年”之后，2011年，随着智能手机和平板电脑等终端的普及、相关标准的完善和盈利模式的逐渐成熟，数字出版的发展速度超出了我们的想像，也让印刷企业不敢掉以轻心……
2011年3月，电子书包试点项目率先在上海虹口区启动。2011年下半年，电子书包进入虹口区十几所学校的课堂，取代沉重的教辅课本。这一项目作为国家中长期教育改革和发展规划确定的在上海先行先试的部市合作项目之一，也是国家新闻出版总署与上海市就推进数字出版产业发展部市合作的重要突破口。
2011年5月13日，以“落实数字出版‘十二五’规划 推动数字出版实质性发展”为主题的2011数字出版高端论坛在第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会期间举行，旨在促进全行业进一步统一思想、深化认识、紧抓机遇、开拓创新，为数字出版产业出谋划策，为实现新闻出版强国目标做出更大贡献。
2011年6月9日，天津国家数字出版基地云计算中心及创新体验中心项目启动签约仪式在天津空港经济区举行。该中心建成后，将成为全国最大的数字出版产业数据中心和全球领先的数字媒体交易平台。
2011年7月6～8日，以“传统与现代融合，内容与技术共生”为主题的第四届中国数字出版博览会在北京举办，吸引了68家数字出版企业展示最新成果及技术，综合反映出了我国数字出版行业总体面貌。
2011年7月29日，国内首个“数字出版与传播”国家重点学科建设启动仪式在上海理工大学启动。这将有助于上海理工大学进一步整合优势资源、打造学科特色，对培养一大批精通出版业务、懂技术、善经营且具有国际视野的复合型数字出版高级人才，将起到十分重要的作用。
2011年11月10～11日，新闻出版总署组织召开的首次数字出版工作会议――全国数字出版工作会议在安徽合肥举行。新闻出版总署署长柳斌杰在会上做重要发言，强调数字出版产业的健康发展离不开良好的产业发展环境，全行业要正确认识和妥善处理好正确导向、创新发展、统筹兼顾等方面。
2011年11月，中国首个电子书标准规范制定完成，送交国家相关部门审核。
印刷标准认证
2011年的国内印刷行业中，我们越来越频繁地听到诸如“认证”、“PSO”、“G7”等字眼：某企业通过PSO或G7认证、某机构成为国际印刷标准认证机构、某专家成为国际印刷标准认证专家……印刷工艺标准化生产及印刷标准认证，正牵动印刷人的神经。
2011年4月9日，与第二届中国（广东）国际印刷技术展览会同期，富士胶片在广东现代国际展览中心3号馆二楼多功能会议厅C会议室主办了“透过PSO看印刷标准化”的专业主题论坛。论坛特邀资深业内人士、Ugra PSO专家、凸版利丰雅高印刷包装（东莞）有限公司制版与印刷部高级经理佘文成等人为与会嘉宾介绍成功经验并答疑解惑。
2011年4月28日，香港国际印刷及包装展同期，“印刷标准化：G7 & Fogra PSO”研讨会在亚洲国际博览馆6号展览馆论坛区隆重举行。本次研讨会分为“G7在数码印刷的应用”和“介绍Forgra PSO”两大主题，分别由G7及Fogra PSO认证专家、APTEC导师伍冠华及G7及Fogra PSO认证专家、香港知专设计学院讲师欧阳家耀主讲。
2011年6月17日，由香港印刷业商会主办的“香港高峰会――国际印刷标准化”论坛在香港职业训练局综艺馆成功举行。本次论坛为香港首办的以印刷标准化为主题的研讨会，吸引了超过600名业内人士参会，来自中国、美国、德国、瑞士等国家的多位顶尖专家讲解了印刷标准化的最新趋势，共同探讨如何应用国际印刷标准ISO12647及印刷标准化带来的裨益。
春节前，全国、全省相继召开了新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议，明确地提出了今年工作的指导思想、基本要求和主要任务。我们这次会议的主题，就是认真传达贯彻全国、全省新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议精神，按照中央和省、市委的要求，总结工作，分析形势，明确任务，研究措施，通过扎实有效的工作，进一步推进全市新闻出版工作在新的一年里再上新台阶。刚才，市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长xxx同志代表市委、市政府作了重要讲话，对去年我市的新闻出版和“扫黄”“打非”工作给予了充分肯定，对今年面临的主要任务提出了明确要求。对刘部长的重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我主要讲两个问题：
一、20*年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作的基本估价
刚刚过去的一年，是全市新闻出版工作紧张有序、奋发进取、成果显著的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导和省新闻出版局、市委宣传部的具体指导下，全市新闻出版（版权）工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁荣、求效益”的总体要求和年初确定的基本工作思路，进一步解放思想，强化职能，求真务实，开拓创新，各项工作在20*年的基础上又取得了新进展，并在某些方面实现了新突破，为促进全市“三个文明”建设的全面协调发展做出了积极贡献。
（一）抓关键，思想道德建设扎实有效
一年来，我们坚持以加强思想道德建设为主线，紧密联系工作实际，在全系统积极组织开展了多种形式的主题教育活动，促进了全员整体素质的不断提高。一是积极开展了以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为内容的“三项学习教育活动”。按照新闻出版总署和省局的统一部署要求，从去年4月份开始，我们在全市新闻出版系统组织开展了“三项学习教育活动”。在学教活动中，各部门各单位注意理论联系实际，认真查找存在的突出问题，研究制定整改措施，不断把学教活动引向深入。11月份，全市新闻出版系统有500多名行政管理人员和从业人员踊跃参加了新闻出版总署“三项学习教育活动”领导小组办公室、中国版协、中国新闻出版报社联合举办的“三项学习教育活动”知识竞赛，取得了优良成绩。其中，市局获得“优秀组织单位”荣誉称号，有3名同志获得“优胜者”荣誉称号。二是积极开展了以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。按照总书记提出的“四个必须”“两个满意”的要求，市及各县市区新闻出版管理部门和单位努力创新学习方式，不断丰富学习内容，认真查找存在问题，着力在解决实际问题上下功夫，从而使学教活动取得良好效果。三是积极开展了“为民、务实、清廉”教育活动。按照上级的统一部署和要求，各级新闻出版管理部门从转变职能入手，进一步加大环境治理工作力度，深化行政审批制度改革，落实党风廉政建设责任制，积极开展了专项清理工作，广大干部职工的纪律观念和监督意识明显增强。全市新闻出版行政管理部门，全年没有发生任何违法违纪案件，较好地树立了新闻出版部门的良好形象。四是积极开展了党的十六届四中全会精神专题学习教育活动。全市各级新闻出版行政管理部门，组织行政执法人员以提高五项执政能力、特别是以建设社会主义先进文化为重点，结合实际开展学习讨论，从思想认识、依法行政、工作作风、发挥党员先锋模范作用四个方面查找问题和不足，研究制定整改措施，在思想上较好地解决了怎样执政、为谁执政、靠谁执政的问题。
（二）抓载体，“管理发展年”活动有声有色
按照省局的统一部署，全市各级新闻出版行政管理部门把开展“管理发展年”活动作为全年工作的有效载体，切实加强领导，精心研究，周密部署，取得明显成效。一是切实加强了对活动的组织领导。市局及各县市区专门成立了“管理发展年”活动领导小组，研究制定了开展“管理发展年”活动的实施方案，对“管理发展年”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和组织领导等有关事项提出了明确要求，保证了“管理发展年”活动的健康开展。二是深化行政审批制度改革，认真做好省局委托事项。20*年3月，省局将部分行政许可事项委托市局管理后，市局党组高度重视，多次召开会议进行研究，并结合实际研究制定了《关于认真做好省局委托管理部分行政许可事项工作的实施方案》，同时制定了《关于管理部分内部资料性出版物审批事项的实施细则》《关于管理部分印刷经营审批（备案）事项的实施细则》，对委托管理的范围、责任、审批（备案）程序和监督管理等提出了具体要求。为了规范实施行政许可行为，市局研究制定了《实施<行政许可法>有关制度（试行）》，建立和落实了首问责任制、责任追究制、举报奖励制。同时还建立了加强监督检查、按时报告情况、加大监督力度、实行政务公开等四项监管措施。在市公共行政审批服务中心编制了市电子政务网新闻出版审批（备案）项目表，制定了新闻出版行政许可事项告知承诺书，简化了审批（备案）程序。自委托管理工作开展以来，市局共审批一次性内部资料出版物20种，审批设立包装装潢印刷品企业61家、其他印刷品印刷企业14家，变更50家印刷企业的主要登记项目，图书期刊印制委托书备案104家。三是调整下放部分行政许可事项，为基层和群众搞好服务。为进一步完善新闻出版行政部门分级管理体制，加强新闻出版社会监管，市局依照有关法律、法规、规章的规定，于20*年4月份，将设立复印打印名片印刷企业、出版物零售单位的行政审批权和单位内部印刷厂登记权调整下放给具有独立建制的各县市区新闻出版管理办公室，并制定了具体实施细则。为做好调整下放部分行政许可事项工作，市局与11个县市区和xx高新技术产业开发区签订了委托事项管理责任书，开展了对属地设立这三类企业的审批登记。各有关县市区建立了严格的内部办理程序、管理责任制度和监管机制，将管理责任落实到人，并加强了督导检查，保证了复印打印名片印刷企业、出版物零售单位审批工作和单位内部印刷厂登记工作的顺利开展。去年以来，各县市区共审批复印打印名片印刷企业55家，出版物零售单位72家。通过调整下放部分行政许可事项工作，进一步创造了方便基层、方便群众的政务环境。
（三）抓重点，“扫黄”“打非”成效显著
一年来，全市上下始终站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，切实把“扫黄”“打非”工作作为重中之重，时刻放在心上，紧紧抓在手上，确保了全市出版物市场没有出现大的问题。一是研究制定行动方案。去年年初，以市委、市政府办公室名义印发了《xx市“扫黄”工作领导小组20*年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》，对“扫黄”“打非”工作进行了全面安排。二是召开会议进行部署。在3月11日召开的全市新闻出版暨“扫黄”“打非”工作会议上，以市委、市政府和市“扫黄”工作领导小组的名义对20*年度全市“扫黄”“打非”工作先进单位和先进个人进行了表彰，全面部署了20*年度的“扫黄”“打非”工作。市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长刘明珂出席会议并作了重要讲话。三是与各县市区、市属各开发区签订了《潍坊市20*年度“扫黄”“打非”工作责任书》，对各地“扫黄”“打非”工作的主要职责、责任目标、奖惩办法等作出了明确规定，确保了全市“扫黄”“打非”工作责任制的落实。四是突出重点，加大对重点地区、重点部位和大案要案的查处力度，有效遏制了政治性非法出版物、色情出版物、“”类宣传品和其他非法出版物在我市的传播，确保了我市没有发生在省内外有较大影响的案件，整个出版物市场呈现出健康有序发展的良好态势。20*年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法书摊（店）95个，查缴政治性非法出版物363册，色情音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法口袋本图书16876册，行政处罚136人，拘留1人，判刑1人。全市的“扫黄”“打非”工作得到了新闻出版总署和全国“扫黄”“打非”工作小组的充分肯定。
（四）抓管理，出版物市场规范有序
去年以来，市局按照“完善宏观调控、加强社会监管、开展行政执法、做好公共服务”四方面职能的要求，进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管，出版物市场出现了健康繁荣、规范有序的良好局面。
一是报刊治理任务全面完成。全市共停办正式报刊7家（6报1刊），xx日报有偿兼并xx日报。目前，凡被列入停办范围的报刊社机构已被撤销，人员得到妥善安置，资产得到相应处理，无变相出版行为。与此同时，我们还按照总署和省局的部署要求，对全市连续性内部资料出版物和报刊社驻x记者站进行了专项治理。经过治理整顿，全市共取缔非法记者站（办事处）14家，查处非法报刊14种，取缔非法报刊9种，从而为确保舆论环境的净化打下了良好基础。
二是印刷发行业管理规范有序。目前，全市共有各类印刷企业1237家，从业人员2.5万人；出版物发行企业410家，从业人员达4000余人。为了全面提升印刷发行业的整体水平，我们在管理工作中，首先注重抓好宏观调控。市局专门抽调力量，深入基层调查研究，对全市各类印刷发行企业实现了数据化管理。对全市印刷发行业的结构进行了论证，确定了以出版物印刷发行企业为龙头、名优印刷发行企业为骨干、大中小印刷发行企业并举、多层次经营和发展的印刷发行业整体规划。其次支持印刷发行企业加快发展。重点扶持起点高、规模大、科技含量高、有特色的印刷发行企业，鼓励印刷发行企业扩大生产规模，更新生产设备，推进技术改造，谋求更大发展。20*年以来，xx新华印刷厂xx厂、xx多利达印务有限公司、xx三维商务有限公司，xx天成彩印有限公司和彩源国标印刷包装有限公司，xx新华印刷有限公司等一批印刷企业，xx市新华书店、xx市邮政报刊零售公司、潍坊图书中心等一批发行企业，都注入了大量资金，更新设备，扩大生产规模，进行技术改造，使企业充满了生机和活力。再是加强专业技术队伍建设。积极与北京印刷学院等高校联合办学，培养大专、大本学历的印刷技术骨干，今年7月份将有40多名学员毕业，这为全市印刷业培养输送了一批高素质专业人才，增强了企业发展后劲。
三是专项治理行动效果显著。为确保我市出版物市场健康发展，彻底杜绝有重大影响案件的发生，一年来，我们按照新闻出版总署和省局的统一部署，集中开展了三个专项治理行动。一是中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动。市局及时转发了《xx省中小学幼儿园周边出版物市场环境安全管理专项整治标准》，对全市中小学幼儿园周边出版物市场进行了拉网式检查，收缴各种有害口袋书和卡通片2万多册（张），为广大青少年健康成长营造了良好的社会文化环境。二是打击软件盗版专项治理行动。从20*年下半年开始，市版权局组织专门力量，对软件销售经营单位、软件预装单位、软件使用单位，依法进行了集中检查；对建筑、勘察设计和机械设计行业使用盗版的单位，逐一填写了购买正版软件计划书。截至目前，建筑、勘察设计和机械设计行业使用盗版的单位已按计划购买了正版软件，集中检查中发现的其他问题也得到了较好地解决。三是去年11月25日，与市委宣传部、市公安局、市工商局、市质量技术监督局、市版权局、市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室和市“扫黄办”联合下发了《关于印发xx市印刷复制业专项治理工作方案的通知》。《通知》对印刷复制业专项整治的指导思想、工作目标和重点、具体措施等提出了严格要求。目前，这项工作正在有序进行。
（五）抓突破，版权工作取得重大进展
去年以来，我市在宣传普及著作权法、开展作品登记和打击侵权盗版等方面取得了突破性进展，其做法和经验先后在全省乃至全国得到总结推广。一是强化了组织领导。积极争取市委、市政府和组织部门关心支持，公布任命了市版权局局长、副局长和纪检组长，健全了版权工作管理机构。二是广泛宣传普及《著作权法》。去年4月份，我们配合全国开展的“保护知识产权宣传周”和“全国著作权知识大赛”活动，组织各县市区及有关单位答卷491份，有4人获得全国三等奖。在6月1日前后，我们借《著作权法》颁布实施纪念日之际，通过多种形式和途径，广泛宣传普及了著作权法律法规。特别是配合潍坊电视台制作的宣传著作权法、加强版权保护的专题节目，引起了社会各界对著作权法的广泛关注，省局和国家版权局网站先后予以推广。三是积极开展版权登记。去年以来，我们借鉴兄弟单位的经验和做法，在继续做好xxx木版年画、xx“民艺三绝”等传统领域作品登记的同时，又把纺织领域作为新亮点抓住不放，鼓励著作权人主动进行作品登记。去年以来，全市共登记作品近百件，创历史最高。四是严厉打击侵权盗版行为。全市各级新闻出版管理部门坚持保护和打击并重的原则，始终保持高压态势，积极与各级新闻出版、“扫黄”“打非”、公安、工商、教育等有关部门密切配合，通过集中行动、明察暗访、群众举报等多种形式，对涉及版权领域，特别是盗版中小学教材教辅的侵权盗版行为进行严厉查处，公开曝光。去年以来，全市共出动检查人员2953人次，收缴各类侵权盗版报刊76482册（份），侵权盗版音像制品20*3盒，侵权盗版软件5325件，盗版教材教辅9715册。11月16日至18日，市人大常委会党组副书记、副主任xxx带领市人大教科文卫委员会委员一行7人，对我市贯彻实施《中华人民共和国著作权法》和《山东省著作权保护条例》工作进行了为期3天的执法检查，对我市著作权保护工作给予了充分肯定。
（六）抓基础，机构和队伍建设进一步加强
从市到各县市区都把加强机构、队伍建设工作纳入了工作的重要议事日程，定期研究，主动争取，积极做好相关工作，取得了实实在在的效果。一是健全了县级新闻出版管理机构。在积极争取各级党委、政府大力支持的同时，积极做好相关工作，截至目前，全市12个县市区已有11个县市区相继恢复或成立了独立建制的新闻出版管理机构，xx区的新闻出版管理机构也正在积极酝酿成立之中。二是注重了队伍培训。去年以来，我们先后举办了两期有各县市区新闻出版管理办公室主任和市局职能科室负责人参加的法律法规培训班，邀请新闻出版总署政策法规司于慈珂副司长来x辅导《行政许可法》，研究讨论实施《行政许可法》有关制度，交流贯彻落实《行政许可法》有关工作。为了提高经营者的法律意识，去年6月份，市局还在xx市举办了新设立包装装潢印刷品印刷企业法定代表人法规培训班，组织学习《印刷业管理条例》等法律法规。去年以来，据不完全统计，全市共举办各类培训班16期，参训人员达700余人（次）。三是强化了学习交流。按照全市新闻出版系统实施目标管理量化考核的要求，我们在组织半年初评或年终考核时，都有意识地安排各县市区新闻出版管理办公室和“扫黄”办人员参加异地考核。通过相互交流，使他们看到了自身存在的差距和不足，学到了经验，得到了提高。去年10月份，市局还组织各县市区和局机关执法人员38人分两路赴南方和东北学习考察出版物市场监管和版权管理等项工作。通过外出学习考察，全市新闻出版管理人员开扩了视野，增强了驾驭本职工作的能力。
总的看，20*年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作思想认识到位，具体措施得力，工作成效显著，实现了年初确定的目标，达到了市委、市政府的要求。特别是去年1月13日，全省新闻出版工作会议在我市召开。这既是近几年来省局在市地召开的惟一现场性的工作会议，也是市局建局以来第一次承接全省性的大型会议。市局在会上作了典型发言，并被授予全省20*年度“管理创新奖”。去年1月15日，在第十六次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议上，市局党组书记、局长xxx同志还被、新闻出版总署等七部门授予全国“扫黄”“打非”先进个人荣誉称号，并作为全省惟一代表，赴京参加了会议，受到了中央领导同志的亲切接见。此外，我们还紧紧围绕中心，服务大局，在招商引资、建设“平安xx”、支持民营经济发展和党的建设、精神文明建设、机关建设等方面也都取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是省局和市委宣传部具体指导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市新闻出版管理部门广大干部职工共同努力的结果。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习气氛不够浓厚，与建设“学习型”机关的要求还有一定差距；二是工作满足于应付，标准不高，要求不严，创新意识有待进一步增强；三是执法力量薄弱，对一些案件的查处还缺乏应有的力度，等等。这些问题的存在，有待于我们在今后的工作中认真研究，积极对待，采取有效措施，逐步加以解决。
二、今年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作的主要任务
20*年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面贯彻党的十六届四中全会精神、大力加强党的执政能力建设的重要一年，更是推进新闻出版体制改革、促进新闻出版业繁荣发展的关键一年。在新的一年里，全市新闻出版（版权）工作总的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁荣、求发展”的总体要求和“明确目标、落实责任、强化考核、奖罚严明”的基本思路，咬定目标不放松，进一步解放思想、转变职能、与时俱进、开拓创新，努力构筑和完善新闻出版管理“一二三”工作的新格局，即：贯穿“一条主线”（深入学习贯彻党的十六届四中全会精神）、突出“两个重点”（“管理发展年”活动和“扫黄”“打非”斗争）、进一步加大“三项工作的力度”（出版物市场的日常监管、版权工作、队伍建设），坚持用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，用新作风树立新形象，进一步提高新闻出版依法行政的能力和推动新闻出版业繁荣发展的能力，大力推进全市新闻出版工作再上新台阶，为实现我市经济超常规跨越式发展做出积极的贡献。
（一）认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神
要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，作为指导、统领新闻出版和“扫黄”“打非”工作的中心任务贯穿全年始终、抓紧抓好。各级新闻出版管理部门和新闻出版单位，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，采取多种形式和有效措施，把新闻出版系统党的建设、思想建设、作风建设、执政能力建设提高到一个新水平。要结合先进性教育活动的开展，按照中央和省、市委的部署要求，继续深化新闻出版战线的“三项学习教育活动”，进一步加强新闻出版系统各级党组织建设、廉政建设和队伍建设。全市新闻出版行政管理和执法人员，要以提高五项执政能力、特别是以建设社会主义先进文化为重点，紧紧围绕加强党的执政能力建设，认真从思想认识、依法行政、工作作风、发挥党员先锋模范作用等方面查找问题和不足，同时，研究制定整改措施，切实解决好怎样执政、为谁执政、靠谁执政的问题，唱响主旋律，打好主动仗，确保“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神在新闻出版系统落到实处。
（二）继续深入开展“管理发展年”活动
根据省局的统一部署和要求，继续把开展“管理发展年”活动作为全年工作的总抓手，认真研究，精心部署，狠抓落实。“管理发展年”，去年是开局年，今年是深化年。今年要在去年取得良好开局的基础上进一步深入开展。一是要认真总结去年开展“管理发展年”活动的经验及存在的薄弱环节，搞清楚基本经验是什么，抓管理与促发展的关系摆得正不正，工作切入点选得准不准，措施落实是否到位，还存在哪些薄弱环节。通过总结分析，进一步理清思路，明确工作要点，选准突破口，强化措施，积极推动“管理发展年”活动向纵深发展。二是要把进一步提高依法行政能力和推动新闻出版业繁荣发展能力，作为深化“管理发展年”活动的着力点。要按照“宏观调控、强化管理、搭建平台、促进发展”的基本思路，继续解决好职责不清、管办不分的问题，积极推进政府职能转变，创新管理工作方式方法，提高管理水平、工作效率和服务质量，建立高效、通畅、权威的政府工作机制，努力为市场主体提供良好的发展环境，下大气力整合新闻出版业的优势，进一步促进新闻出版工作健康快速发展。三是要选准突破口。要从最有条件、最有示范带动性、最好操作的方面，选准工作的切入点，做一件成一件，突破一点，带动整体推进。四是继续做好省局委托管理工作和市局调整下放部分行政许可工作。去年的省局委托管理工作和市局调整下放部分行政许可工作总体上是好的，但也存在一些问题，我们要认真总结和改进。一定要严格规范审批备案程序，加强审批备案事项的监督，落实责任追究制度，强化日常管理工作。省局研究确定今年再将有关审批备案事项委托市局管理，希望大家切实负起责任来，严格按照规定办理各项审批备案事项。五是在全市新闻出版系统继续组织实施目标量化考核管理办法，进一步修订和完善考核内容、考核标准和考核办法，坚持半年初评、年终总评制度，充分发挥目标量化考核的效力。六是广泛开展评先树优活动。市局确定，20*年在全市新闻出版管理部门开展评选“管理发展年”先进单位活动，在全市报纸、期刊、连续性内部资料出版物和印刷、发行单位开展“排行榜”活动。年底，对获得开展“管理发展年”活动的先进单位、先进个人和排在“排行榜”前列的优秀群体，进行隆重表彰。
（三）坚持不懈地做好“扫黄”“打非”工作
要按照全国、全省和市委、市政府的统一部署和要求，20*年，市、县两级要着力构建“党委政府统一领导，职能部门密切配合，执法队伍强化监管，社会力量共同参与”的“扫黄”“打非”工作新格局。《20*年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》已经以市委、市政府两办的名义下发，各县市区、市属各开发区和市“扫黄”工作领导小组各成员单位要按照方案要求，迅速行动起来，不断将“扫黄”“打非”工作推向深入。在这里，我着重讲一下做好今年“扫黄”“打非”工作需要注意的几个问题：一要抓住“五个重点”。在整体推进“扫黄”“打非”工作的同时，要突出五个严厉打击：①严厉打击政治性非法出版物；②严厉打击非法印刷活动；③严厉打击非法批销窝点和游商；④严厉打击盗版教材教辅读物；⑤严厉打击非法报刊。各地要紧紧围绕这五个重点展开工作，力争取得“扫黄”“打非”工作新的进展和成效。二要强化“五项措施”。①强化市场清查。要始终保持主动进攻的高压态势，不间断地对出版物市场进行反复检查清理，尤其是在重大节日、重大活动期间，各地都要开展集中清查行动，坚决扫除各类有害出版物和非法出版物；②强化暗访督查。要紧紧围绕全年工作的“五个重点”，不间断地对重点地区、重点部位进行明察暗访，对发现的苗头性、倾向性问题，迅速采取有效措施进行解决；③强化案件查处。以查处非法印刷、发行窝点案件为重点，集中力量查处一批有影响的案件；④强化工作力度。要进一步落实“扫黄”“打非”工作责任制，切实克服麻痹思想，做到不懈怠、不松劲、不手软，保证“扫黄”“打非”各项任务、工作措施落实到位到底；⑤强化舆论宣传和社会监督。进一步加强“扫黄打非”工作的新闻报道，对各种违规违法案件及时予以公开曝光。进一步落实“扫黄”“打非”举报奖励制度，鼓励广大群众参与监督，形成“扫黄”“打非”工作的强大声势。三要继续实现“三个确保”。要在党委、政府的统一领导下，紧密协作，共同努力，继续实现三个确保：①确保中央明令查禁的政治性非法出版物不在潍坊印发；②确保地下非法印刷发行活动在潍坊没有立足之地；③确保不发生干扰大局和影响潍坊形象的重大问题，大力推动全市出版物市场健康有序、繁荣发展。
（四）进一步强化对出版物市场的依法有效监管
按照“完善宏观调控、加强社会监管、严格依法行政、做好公共服务”四方面职能的要求，进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管。一是认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。要抓好《纲要》的学习，熟悉《纲要》的规定，把《纲要》所提出的各项任务落实到工作中去。特别是要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，实施管理，履行责任，提供服务。二是继续做好整顿规范出版物市场秩序工作。按照总署和省局的统一部署，认真组织开展好全市印刷复制业专项整治。特别是要加大对无证无照、证照不全印刷厂（点）的排查力度，摸清底数，坚决取缔。要严肃查处、曝光一批违法印刷大案要案，震慑犯罪分子。同时，要切实加强对各类印刷企业的日常监管，使全市印刷市场秩序得到明显改观。三是切实加强对各类出版物的导向管理。坚持关口前移，把住源头，进一步加强和完善对各类出版物的审读工作，加强对网络出版活动的日常监管，严厉打击非法网站和网上违法行为。要继续集中开展对连续性内部资料出版物的专项治理和报刊社驻潍记者站的清理整顿，严厉打击非法小报小刊，确保全市出版物市场不出现任何影响大局的问题。
（五）进一步加大版权管理工作力度
今年要以打击侵权盗版和提高全社会版权法律意识为重点，进一步推动版权保护工作。一是要采取多种形式，切实抓好新《著作权法》和《山东省著作权保护条例》的学习、宣传和贯彻落实。二是积极推进政府部门软件正版化工作。按照国务院下发的《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神要求，省级以下地方人民政府及其部门必须在20*年12月31日前完成软件正版化工作。2月2日，市政府办公室印发了《关于进一步做好政府使用正版软件工作的通知》（x政办发〔20*〕17号），对做好我市政府使用正版软件工作做出了具体部署，提出了明确要求，并专门成立了由分管市长任组长，市新闻出版局、市版权局、市财政局、市信息产业局、市政府政务信息化办公室等部门组成的领导小组。各地各有关部门要按照市政府的统一部署和要求，积极做好各项工作，确保20*年圆满完成政府部门软件正版化工作。三是认真组织开展保护知识产权专项行动，结合“扫黄”“打非”工作，进一步加大对各种侵权盗版活动尤其是计算机软件盗版活动、中小学教材教辅盗版活动和网络环境下侵权盗版活动的打击力度。四是继续按照“为经济建设服务、为民间艺术服务、为人民群众服务”的精神要求，开阔思路，拓宽领域，认真搞好作品版权登记工作。
（六）切实加强新闻出版（版权）管理机构和队伍建设
关键词：包装印刷数量分析宏观调控
作为新闻出版业重要组成部分的包装印刷业，承担着为物质产品“梳妆打扮”的责任。它作为产品的辅助和补充加工过程，属于物质生产和物质文明的重要方面。近年来，连云港市包装印刷业随着社会经济快速发展以及港口和临海产业的崛起，得到了长足发展。在某种程度而言，拥有工业和服务业双重内涵的包装印刷业是连云港市社会与经济发展的重要保障力量，其发展的快与慢、好与坏直接影响着连云港市产品的质量与美誉度，不可小视。
一、课题的提出与假设
近年来，我国印刷业（包括出版物印刷、包装印刷和其它印刷品印刷）得到了高速发展。2007年，我国共有各类印刷企业近9．7万家，从业人员约340万人，2006年，我国印刷产业总产值达3300亿元①，占国内生产总值的1.1%。由于法律法规不健全、管理部门监管不力、低水平重复建设等原因，我国印刷业出现了较多问题，如盗版盗印活动猖獗、伪造变造学历学位证书、非法印刷假冒商标标识等现象层出不穷。特别是假包装、假商标、假标识、假广告宣传品等严重扰乱了社会主义市场经济秩序，成为制售假冒伪劣商品的重要源头。对此，国家高度重视，2001年以来先后修订、出台了《印刷业管理条例》（国务院令第315号）、《印刷品承印管理规定》（新闻出版总署、公安部第19号令）等法规规章，从制度层面加强对印刷业的管理。国家在1998年对印刷业进行清理整顿的基础上，又先后于2001年、2004年两次对全国印刷业进行了整顿与规范，关、停、并、转了一批印刷企业，对新办印刷企业设置了严格的准入门槛，并对各地区印刷企业发展数量进行了规定。江苏省作为印刷大省，2003年拥有各类印刷企业9417家，当全国总数的17.8%。江苏省面临的印刷业宏观调控形势极为严峻，因此江苏省新闻出版局在各市原有印刷企业数量的基础上制定了极为严格的发展规划。
作为江苏省印刷业的“洼地”，连云港市印刷业特别是包装印刷业的发展水平位居全省末流，不仅企业数量少（2003年全市包装印刷企业有51家，仅占全省包装印刷企业总数的1.6%），而且企业规模偏小、设备落后、产品结构不合理。当然这种格局与当时连云港市的经济发展水平是基本一致的。近年来，江苏省提出了振兴苏北的发展战略，“特别是沿东陇海线产业带和沿海经济带建设，将连云港市摆在了全省生产力布局的重要位置，为连云港市的加快发展提供了重大历史性机遇”。②在连云港市快速崛起，港口经济与开发园区建设如火如荼、迅速发展的今天，如果对连云港市包装印刷业的发展调控过严，则会导致其印刷生产能力严重落后于经济发展水平，而出现大量印刷业务“外逃”、产品印刷成本提高的状况。这种情况的出现将会严重阻碍连云港市经济建设与社会发展。“印刷业工业总产值增长速度与地区生产总值（即GDP）相结合是比较科学的参考。”③连云港市的包装印刷业发展水平（具体体现为包装印刷业工业总产值）与地区经济发展水平（具体体现为地区生产总值）有着紧密联系，呈正相关关系。下面，我们将用收集到的1999年至2006连云港市地区生产总值与包装印刷业工业总产值，建立一个数学模型，用一元线性回归分析法分析两者的函数关系，从而为连云港市包装印刷业的发展制定相应的产业政策，并为新闻出版行政管理部门提供宏观调控参考。
二、构建关系模型
“一元线性回归分析法是回归分析中最基本的方法。当研究对象主要受某一个因素的影响，而其它因素可作为随机因素而被忽略时，可以用一元回归分析法研究其间的关系。”④
（一）相关数据的收集与整理
观察表1中数据，可以看出随着时间推移，连云港市包装印刷业工业总产值随地区生产总值（GDP）的增长呈上升趋势。
从散点图可以看出，X、Y之间总体呈现一种线性关系。我们可以选用一元线性回归分析法研究其间的关系。
一元线性回归方程：y=a+bx，即用该直线近似地描述散点的分布情况，称为y对x的回归直线，a,b称为回归系数。
（二）确定回归系数
a=-b，b=
由数据计算出a和b，就得到确定的一元线性回归方程和确定的回归直线。（见表2）
b==0.014
a=4.375-0.014×374=-0.861
回归直线方程为：y=-0.861+0.014x
表2：一元线性回归分析法确定回归系数中间数据表单位：亿元
（三）相关性检验：R检验
相关系数r是表示变量y与x间相关程度的一个系数，可以判断回归方程是否有意义、是否可信。
=，0≤≤1，越接近1，y和x的关系越接近线性。将表2数据代入上式，得：
r==0.9969,设置显著水平α=0.01，自由度f=N-2=8-2=6。查表可得相应的相关系数临界值r=0.8343。显然，r＞r,通过相关性检验，即回归方程是高度可信的。
（四）运用课题进行产业发展预测
通过相关性检验，可以用回归方程来预测未来的情况。另外，从欧美以及我国珠三角、长三角地区印刷业发展进程来看，包装印刷业与该地区经济发展水平有着密切关系，即经济发展水平越高，包装印刷需求就越多，包装印刷业也将保持较快的发展速度。
《连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出连云港市地区生产总值年增长率将达15%，即2008年GDP为697亿元。将此预计值代入回归方程，就可以得到2008年连云港市包装印刷业工业总产值的预计值，即8.9亿元，与2006年相比，年增长率达19.5%，远高于江苏省新闻出版局对于全省包装印刷业增长率的预测，也高于连云港市1999至2006年包装印刷业产值14.2%的年均增长率。
三、课题在包装印刷业调控与管理中的运用
可以预见，连云港市包装印刷业将会随当地社会经济的快速崛起而出现一个“黄金”发展期。“对印刷企业进行宏观调控，逐步在总量、结构、布局上达到科学、合理、供需基本平衡，竞争有序。”⑤因此，政府部门应根据连云港市的特殊情况，积极调控，通过产业发展政策的引导，鼓励连云港市的包装印刷业做大做强。
(一)推进连云港市包装印刷业结构和产品调整
一方面要以市场为导向，以优势企业为龙头，通过吸引外资、联合、合并、股份制等方式对包装印刷企业进行资产重组，努力建设一批如中金医药包装、根深纸杯包装、天印纸箱包装等主业突出、具有较大规模、较强竞争力，产值过亿元的大型包装装潢印刷企业。另一方面，采取多种举措扶持中小型企业发展，引导中小印刷企业向“专、精、特、新”方向发展。通过政策引导和市场机制，推动包装印刷企业形成总量合理、分工有序、相互补充、协同配合的格局。
大力调整包装印刷企业的产品结构。目前，“包装印刷正向中高档、多品种、多色发展”。⑥鼓励企业在中高档包装印刷机上的投入，提升连云港市中高档包装印刷生产能力，提高精制产品在包装产品中的比例，更好地满足市场需求。
(二)健全管理机制和服务举措，为包装印刷业超常发展保驾护航
政府部门应积极鼓励包装印刷企业来连投资办厂，并通过优质、高效、便捷的“绿色”审批渠道为企业服务。与此同时，管理部门应严格履行管理职能，督促包装印刷企业坚持各项行之有效的管理制度，依法经营，确保企业的健康长效发展；对各种违法违规印刷经营行为，特别是印制侵权假冒商标和产品标识的，坚决予以查处，为印刷包装市场营造公平、有序的竞争氛围。对落后的印刷生产能力、工艺和产品，在审批中严格把关，宁缺勿滥，防止低水平重复建设。
(三)推进包装装潢印刷企业建立现代企业制度，促进技术革新
连云港市的包装印刷企业多是通过国有单位改制或集个体单位发展壮大而来，在现代企业制度建设方面存在“先天”不足。因此，建立健全现代企业制度，对包装印刷企业实现可持续发展、增强竞争力有着重要意义。新闻出版、经贸委等部门应制定连云港市高档包装印刷设备引进和印刷技术革新的优惠政策，鼓励印刷企业不断提高生产工艺水平，通过开发新品来占领市场，并辐射周边地区。
(四)内引外联，积极鼓励外来资本投资连云港市包装印刷业
应充分利用连云港市的港口、园区和交通优势，规划建设一批印刷包装园区，并采取多种途径加强宣传和引导，吸引外来投资者，从而提高连云港市印刷业技术装备和经营管理水平，不断提升印刷产业素质，增强国际竞争力。
(五)制定全方位的印刷人才战略，全面提升印刷从业人员素质
要推动连云港市包装印刷产业的快速发展，必须要有一支通法律、善管理、会经营、懂技术的人才队伍。管理部门、行业协会、职业技术学校和包装印刷企业应通力配合，通过政策引导和行业主导，加强印刷业技术交流和职业培训，全面提高连云港市包装印刷从业人员的整体素质。在继续做好企业法人法规培训、持证上岗的同时，有序开展印刷经营人员和印刷机操作工的职业鉴定培训。
(六)积极发挥行业协会的沟通协调、自律管理作用
新闻出版行政部门要从微观管理走向宏观调控，推动印刷行业实现管理的社会化。行业协会是行业自律管理的重要力量，充分发挥协会对本行业规划、协调和监督的功能，强化行业统计和产业发展研究；通过建立行业自律机制，制定行业职业道德准则和行规、行约，规范企业行为，维护市场秩序，构建统一、开放、竞争、有序的印刷包装市场；加强印刷企业和行业的交流与合作，组织有关成果的推广运用，举办学术研讨会、展览会、信息交流会等活动；开展行业的评优创先工作，通过印制质量评比、诚信企业表彰等活动，在包装印刷行业倡导守法、诚信的优良行风，引导企业争创优良业绩、优质服务；通过开展人才、技术、职业、岗位、管理、法规等培训，组织行业、技术竞赛，协助管理管理部门共同推进印刷队伍素质的提升。
在连云港市实现跨越式发展的历史进程中，社会与经济的发展对包装印刷业提出了迫切要求，政府部门、行业协会以及包装印刷企业应明晰目标，抢抓机遇，因势利导，推动包装印刷业“黄金”发展期的早日到来，并为连云港市的社会与经济腾飞提供支持。
文献参考：
①《亚洲印刷技术论坛召开我国去年印业产值3300亿元》，/070613/101,1706,3052441,00.shtml。
②《连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，2006年1月。
③《中国印刷业怎样进行结构布局》，中国新闻出版报。
④孙建军：《定量分析方法》（第二版），南京大学出版社。
光阴荏苒，3 4年后的9月2 5～2 6日，全国印刷经理人年会来到极具徽风皖韵的安徽黄山，以“迷茫中的选择与突破——如何创造新的增长点”为主题，邀请走在升级路上的中国印刷业精英企业代表分享创新路径，共诉印刷强国梦想。
“要有点雄心壮志”，伟人的教诲犹在耳畔。
今年是全国印刷经理人年会举办的第11个年头。11年历程，印刷经理人年会密切跟随中国印刷业前行的脚步，忠实记录了优秀印刷企业的成长轨迹，也客观见证了中国印刷业规模格局的演变进程。
也正是在这11年间，百强门槛由0.93亿元跃升至3.55亿元，百强第一名由最初的8亿元跃升至今年的39亿元，百强销售收入总值由首届的200亿元一路攀升至800亿元。
百强在成长，行业在成熟！
印刷强国梦：打造中国印刷升级版
本届年会由中国印刷技术协会、中国印刷科学技术研究所主办，科印传媒《印刷经理人》杂志承办，政府主管部门领导、行业协会人士、百强印刷企业与精英印刷企业代表、印刷设备与器材商代表等250余人出席了此次盛会。为期两天的会议由中国印刷集团公司副总经理、中国印刷科学技术研究所所长陈彦女士，中国印刷技术协会常务副理事长张双儒先生和副秘书长江南女士主持。
会议伊始，中国印刷技术协会常务副理事长张双儒先生、中国国新控股有限责任公司副总经理莫德旺先生先后致辞。他们充分肯定了全国印刷经理人年会召开的重要意义，热烈欢迎各界人士齐聚黄山，并希望广大印刷企业通过这个一年一度的学习交流机会，在思想激荡中获得启发，为企业求证发展之路。
国家新闻出版广电总局印刷发行司王岩镔司长发表了题为《稳中求进稳中有为 努力打造中国印刷升级版》的精彩讲话。王岩镔司长指出，鉴于印刷业与国民经济和文化产业发展的同步性，中国印刷业的发展必须紧密围绕中国经济文化发展乃至世界经济文化的发展来进行观察和思考。她对印刷业现状进行了准确判断，报告了印刷业“主要指标平稳增长，加工贸易逆势上扬”、“骨干企业继续向好，特色发展得到增强”等四方面“稳中有进”的发展成果，同时提出了“打造中国印刷升级版”的殷切希望，还表示总局将从“用宽进严管的改革思路激发印刷产业活力”、“用有扶有控的调控手段化解产能结构过剩”、“用示范企业的引领辐射形成配套发展格局”、“用融合创新的进步理念推进绿色数字发展”等方面，引导、推动印刷业的升级发展。
演讲中，对于绿色印刷的推进，王岩镔司长还提到，“按照中央简政放权、减少资质资格许可的精神，总局正在研讨拓宽绿色印刷实施的途径问题，处理好‘实现绿色’与‘认证’、‘自我声明’还有‘清洁生产’的关系”，同时强调，“实施绿色印刷，是主动提升不是被动应付，是习惯再造不是单纯认证，是结构调整不是全部淘汰”。
打造中国印刷升级版，必须立足于中国印刷业现实。对此，印刷技术杂志社总编、《印刷经理人》主编王丽杰女士带来了 “科印报告”——《中国印刷业业情分析》，以翔实数据对中国印刷业发展的情势进行了全面解析。王丽杰从宏观视角出发，得出“印刷行业正由高速发展转入中速发展时期”的论断；在对比分析印刷行业规模结构、区域结构、业务结构及外单结构后，她指出中国印刷业的产业结构正进入明显的迁移与变化时期，同时还根据宏观数据及样本区域分析推断，印刷业今年仍然会延续去年的增长态势，处于相对平缓的中速增长期。
“优胜劣汰，并不全是‘大企业活，小企业死’，而更多的是每个层级内部的洗牌。消失了的企业，不是输给了市场，而是输给了竞争对手。”演讲中，王丽杰抛出的诸多观点振聋发聩，引起了与会代表的强烈共鸣。
选择与突破：创新是不二法门
过去的一年，经济形势不甚明朗，市场风云变幻莫测，许多印刷企业遭遇发展低潮，为印刷业前行之路笼罩上层层迷雾。如何在新一轮经济增长周期来临之前做好充分准备？面对这一终极提问，数位精英企业代表用各自的实践，给出了这样一个答案：创新。
鹤山雅图仕印刷有限公司董事长冯广源先生详细介绍了鹤山雅图仕拨开行业迷雾、顺应时势做出战略选择的具体策略，其中包括由OEM发展进入OEM+阶段、印刷产品多元化发展、价值链整合以及企业内部管理变革四个方面。冯广源董事长坚信，文化产业大繁荣为印刷业提供了发展的历史机遇，因此，只要印刷企业主动出击、实现突破，就一定“大有可为”，可以说为所有印刷同仁坚定了继续探索、不断前行的信心。
上海印刷（集团）有限公司总经理助理李磊代表总经理沈剑毅先生同与会嘉宾共同分享了公司在数字印刷方面的探索。上海印刷（集团）将应用创新视为数字印刷的蓝海，以文化与科技融合为抓手，持续探索数字印刷、数字成像技术、3D打印技术的应用创新，不断拓展服务领域，实现了“由单一按需出版服务向高仿真艺术品复制综合服务”、“由平面数字印刷向三维立体数字印刷新领域”和“由减式传统制造向加式现代智造3D打印”三方面跨越。
湖南天闻新华印务公司董事长潘晓山先生从发展历程、发展机遇和发展前景三个方面与听众共同回顾湖南天闻辉煌的发展历程，展现其在坚守中寻求突破、追求美好发展前景的决心和勇气。当前，湖南天闻印务积极拓展多元业务，坚持技术改造，使传统印刷焕发新的生机；同时，坚持转型升级，积极拓展海外业务。“中国印刷业正处于变革时代，不进则退，一味地守只会将路越走越窄……”铿锵有力地表述凸显了以湖南天闻为代表的一批老国企勇于突破、敢于创新的坚决。
中小型印刷企业整合重组正在成为行业的一个新亮点。2010年9月，浙江乐清四家中小型印刷企业及一位自然人股东通过资产重组，成立了新盟包装装潢有限公司。本届年会上，董事长陈金国先生受邀演讲，详细介绍了公司重组的实施过程及举措，积极分享了企业重组与发展的思索与体会，为与会代表提供了印刷业融合发展的生动实例。演讲中，陈金国提到，“新盟的重组使得公司的资金得到了更充分地利用，更有实力丰富产品结构、升级技术设备，且在人力资源方面做更多投入，受益匪浅”。
“人无我有，人有我优”，说的正是增值服务。它既能够避免由于同质化带来的激烈竞争，同时可以增加客户粘性，成为企业持续发展的另一脉“源头活水”。立华彩印（昆山）有限公司孙于涵女士与大家分享了公司在全球化包装设计服务与西进方面的经验。近年来，立华彩印一直在包装印刷领域精耕细作，并通过在台北设立研发总部、在美国设点、储备优秀设计师等途径，积极推进全球化包装设计服务，并将其视为突破竞争重围的关键。与此同时，立华彩印还着手战略布局，投资四川遂宁，辐射包括成都、重庆在内的成渝经济圈。作为印刷二代的孙于涵女士，开放地分享了立华彩印的经验，她对于印刷行业创新的信心和热情，亦赢得了与会观众的高度赞赏。
本届年会上，《印刷经理人》年度“创新十强”企业首次发表主题演讲，广东天元印刷有限公司副总经理何祖兵先生分享了天元印刷细分市场、创新服务的经验，这家成立3年规模即超过3亿元的黑马企业引起了与会观众极大的兴趣。坚持“专业人做专业事”，天元印刷不仅定位精准——快递物料集成供应商、在产品创新方面成绩颇丰，还在与快递类客户合作的过程中，成功探索出“零库存管理方案”，创新的服务模式切实实现了天元印刷为客户“省心、省力、省成本”的理念。
此外，探索印刷行业服务发展的，还有与印刷企业并肩作战的设备商代表。伊士曼柯达公司大中华区总裁王兵先生详细解析了新柯达的未来之路，富士胶片（中国）投资有限公司印艺产品事业本部总经理加藤好洋先生奉上了题为《POWER TO SUCCEED—成功的动力》的精彩演说，苏州科斯伍德油墨股份有限公司董事长兼总经理吴贤良先生则带来了《绿色印刷未来之路》。这些嘉宾激昂的演说、深入的研究、恳切的分享，博得了现场听众发自内心的认同。
为了增强台上、台下的互动，更加深入地探讨主要议题，除观众自由提问外，本届年会还特别邀请业内专家、知名企业代表组成观察团，集中向讲嘉宾发问。观察团嘉宾——上海数字印刷行业协会秘书长潘晓东先生、安徽新华印刷股份有限公司总经理黄志军先生、广州包装印刷集团有限责任公司副总经理贺政国先生点评、提问到位，同演讲者互动精彩，在“问与答”、“辩与论”中，将年会一次次推向高潮。
再起航：寻找印刷的下一个增长点
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”印刷行业的升级发展、印刷强国梦的实现，在于脚踏实地走好每一个“这一步”，也取决于能否前瞻性地预见“下一步”。
什么样的转型升级最可行？什么样的商业模式更适合？印刷的下一个增长点到底在哪里？围绕这些问题，在年会互动论坛——“小森黄山论剑”环节，现场嘉宾进行了热烈讨论。
本次论坛由上海鸿洋印刷包装制品有限公司董事长兼总经理罗子浩先生担任主持人，嘉宾分别是龙利得包装印刷（上海）有限公司总经理王俊先生、上海快捷包装制品有限公司总经理秦海峰先生、上海平山印刷有限公司总经理杨晓东先生、四川蓝剑包装股份有限公司副总经理吴辉先生、武汉新昌印务有限公司杨文先生、兆迪机械有限公司华南区总经理张少勇先生。
在主持人罗子浩的引导下，论坛嘉宾首先进行自主发言，重点阐释企业特色、优势以及创新探索之举，随后进行台上及全场互动。以“研发创新、差异求存”为经营理念的武汉新昌印务，坚持在第一时间将研发产品应用于客户企业，董事长陈邦传先生大力倡导在全国建立“以纸代木”俱乐部，以期更快速地将研究成果推向市场；总结知名酒包企业四川蓝剑的发展之路，吴辉认为，完善企业的信息化、数字化管理以及加快工业技术创新是重中之重；张少勇坚信，未来的3～5年是中国印刷业发展的黄金时期，紧紧拥抱互联网、拓展按需印刷是创造印刷业大发展的必然选择；面对家纺包装的群狼战术，杨晓东介绍了上海平山印刷的“御敌之道”，产品以时尚、经典、人性化的优势保持在行业的领先地位；王俊重新定位印刷业，将其视为所有产品制造行业的服务行业，近年来，龙利得包装在以技术创新应对国内市场竞争的同时，选择“走出去”，积极开拓海外市场，取得了良好的发展。
本次论坛的一大焦点是秦海峰开创的二维码应用。二维码防伪、二维码营销、免费使用，上海快捷极大地拓宽了印刷业的发展空间，并不断提供给客户更多的增值服务。与会嘉宾被移动互联与传统印刷跨界融合的这一新创举深深吸引，纷纷进行提问，来自上海平山印刷的杨晓东更是明确表示明年将与上海快捷展开合作。
近两个小时的时间里，诸位嘉宾进行了思想的交锋和碰撞，台下嘉宾一起参与讨论，进行了充分的交流、精彩的互动，一同将对印刷下一个增长点的探寻推向深入。
倡导产学研结合，走出企业创新困境
近年来UV印刷作为一种新技术在纸张印刷和铁制品印刷方面取得了长足发展，但在铝板印刷领域还是空白。山东丽鹏股份有限公司秉承立志创新的理念，将UV印刷应用到铝板上，其中印刷铝制防盗瓶盖，取得了巨大成功，为全国瓶盖印刷领域首例。
作为一家传统印刷企业，我们在技术创新上感到很孤独。就拿金属瓶盖印刷领域来说，到目前为止，没有一个从事印刷研究的高校和科研院所是搞金属印刷这方面研究的。为了不断为企业提供创新力量，我们在曲阜师范大学印刷学院建立了实习基地，并开展了一些合作项目；在山东技师学院建了一个“丽鹏班”，以培养专业人才。我们企业发展到今天这一步，基本上是靠我们自己一步一步的摸索和研究，这其中面临的困难可想而知。缺少科研机构的支持，我们真的感到力不从心。
因此我真心希望，今后能多一些产学研结合，以及与媒体互动和合作的机会。
找准方向，拓展印刷外延
上海商务数码图像技术有限公司隶属于上海印刷集团。我公司的业务并不局限于数字印刷，我们更希望能通过印刷走“商务”之路。因此在公司发展过程中，我们始终都在寻求机会，拓展印刷外延。
公司成立之初，我们就有一个判断：在此后的4～5年时间里，数字印刷可能就会像传统印刷一样竞争激烈。因此，我们最初的思路是看能不能通过数字印刷在色彩管理等方面有新的突破，并以此为基础做更多的事情。于是我们花了大量人力、物力，跟上海理工大学、上海出版印刷高等专科学校等合作共建实验室，委托他们帮我们培养人才，我们有一些新的想法，也都一起探讨、研究。经过两年多的时间，我们在色彩管理、色彩还原等方面有了一些独到的见解。
正是基于这些见解，我们开始走近艺术品，发展高端艺术品的数字化采集与高仿真复制业务，成功地在宣纸、绢、麻布、油画布等介质上进行高仿真还原输出。但经过一段时间的尝试，我们发现这条路其实很窄，市场很小。这时我们想如果能将印刷与优秀的历史文化相结合，那么一定是件好事。
后来由于机缘巧合，我们在2010年底和新疆龟兹研究院展开合作，通过运用跨媒体技术，对新疆龟兹研究院管理的国家重点文物保护单位逐步开展石窟壁画保存保护工程。也就是用高精度扫描仪把洞窟扫描下来，再通过色彩管理等技术对扫描文件进行处理。目前我们已经完成新疆克孜尔第17窟的壁画数据采集与还原性洞窟建造，并累计完成了近万张唐卡的高仿真复制。
同时我们也尝试了其他一些工作。比如洞窟的异地重构工作。在上海，我们重构了一个1∶1还原的洞窟，还原洞窟与原洞窟的结构相似度几乎达到了100%，颜色还原度高达95%以上。同时，由于还原洞窟是可拆卸式的，其还可以实现异地展出。2012年9月，我们利用艺术数字资产管理平台制作的《一窟一世界》立体形式壁画，参加了中国大同国际壁画双年展，赢得了国内外观展来宾的高度赞赏。这种异地重构方式为文化遗产的保护开辟了新途径。
另外我们还构建了数据库。数据库本身就是一个平台，随着掌握的数据逐渐增多，我们可以把它们都整合归纳到数据库平台里。这样，一方面我们可以做即时输出；另一方面，通过与网络的结合，我们还能让更多的人通过互联网欣赏到宝贵的中国文化遗产。
从2013年7月起，我们在做世博会中国馆即中华艺术宫的场景数字化。
以上是我们这4年来做的一些事情。作为一家印刷企业，我们通过准确判断技术发展方向，积极进行技术创新，把印刷的外延拓展得很广。未来，我们还将继续把商务数码这个品牌发扬光大，将我们的创新之路走得更远、更宽。
创新是持续性的，勿以善小而不为
四川新财印务有限公司是一家票据印刷企业，在公司的发展过程中，始终把技术创新作为企业发展的原动力。其中，数码防伪票据管理系统就是我们优秀的创新成果之一。
我们进行技术创新主要有两方面的需求，即企业自身的需求和来自客户的需求。对于企业自身来讲，随着生产线自动化程度的提升，我们对质量和流程的要求也越来越高，在IT技术和软件技术逐渐成熟的背景下，希望通过引进或者自主研发一些针对生产线的企业内部管理流程软件，这对于生产来讲，将非常有益。比如实现生产过程可追溯、记录每个生产过程等功能。
对于来自客户的创新需求，我举一个例子。今年我们和戴尔有一个合作，戴尔对印刷质量的要求很高，尽管我们已经通过了相关的ISO质量认证，但仍希望通过一些创新技术的应用，满足甚至超越客户的需求。我们认为，这是客户在帮助我们成长，是我们实现创新的一种推动力。
对于技术创新，我认为企业首先要有技术创新意识，企业领导层要认识到技术创新的重要性，其次就是平台和制度的支持。
在我们企业，每条生产线上的工人和技术人员每周必须要找出一个不足的地方。事实上，只要你每天用心工作、认真思考，那么肯定能找到不足的地方，只要有不足，就一定还有改进的空间，这就是创新的动力。
我们认为，创新是一个持续的过程，勿以善小而不为。有些创新是很小的，但是日积月累，就会为企业带来巨大效益，而且往往很多大的革新都是从小的创新开始的。
企业给了技术创新生命，技术创新是企业发展的灵魂
上海四维印刷有限公司从成立到现在已经18年了，一直以来，我们始终坚持“领先乃永续之本”。
上海四维有两个领先，一个是服务领先，一个是技术领先。我们强调用先进的技术为企业提供优质的服务。也就是说，先进的技术对我们来说非常重要。
我们有自己的研发团队，也常常会和供应商合作研发新技术。我曾经问过他们，怎样才能算是一个真正的好软件、好研发项目或者好平台。他们讲了很多，比如说BS架构、java语言等技术。我认为，研发出再好的软件或者再好的设备，如果不能在市场上运用的话，那么就是废物。
在技术创新方面，企业应该是技术创新的主体。如果技术创新脱离了企业，那么无论是软件还是硬件，都是条死路。所以我想说的是，企业给了技术创新生命，技术创新赋予了企业发展的灵魂。
嘉宾论坛总结
山东丽鹏股份有限公司董事、印铁厂厂长李波通过讲述其在传统领域的摸索告诉我们，在传统技术方面，创新还是大有可为的，即使是小小的瓶盖也可以做出大乾坤；他同时也呼吁，印刷行业应更多一些产学研以及媒体的联动发力，以增强行业里的创新气氛。
上海商务数码图像技术有限公司总经理张晓迁通过讲述企业的发展轨迹以及在重要节点中的思考告诉我们，企业发展一定要选好方向，方向找准了，才能够有更好的发展前景。
四川新财印务有限公司总经理助理陈贞描述的微创新很值得注意，企业的技术创新不是一劳永逸的，它需要我们持续不断的关注和投入，哪怕只是微小的改变，只要日积月累，也会为企业带来大的变化。
截至目前，郑州市各类印刷企业共有1214家，其中规模以上企业只有451家，只占全市印刷企业的1/3强。除了企业数量少、规模小等行业现状外，郑州印刷产业结构单一、产品同质化现象严重。在256家包装企业中，有68.9%以上的企业从事的是瓦楞纸箱包装业务，26.4%的企业从事的是塑料包装业务，金属（如易拉罐、奶粉罐）印刷、硬塑料（如洗化用品盒、药盒）印刷等业务尚未引起印刷业的普遍重视，传统印刷企业占全市印刷企业的98%，绿色印刷、数字印刷企业总数尚未突破10家。行业内恶性竞争、企业间竞相压价的现象时有发生。此外，订单型印刷企业还在不断进军郑州市场，这在客观上进一步加剧了中原印刷市场的竞争，郑州已然成为全国印刷产业的价格洼地。
1.企业规模较小
两台印刷机，十几个员工，一间简单的厂房，就成了一个企业，加入到印刷业激烈的市场竞争中，这就是郑州中小印刷企业的生存现状。与2011年相比，2012年郑州市印刷企业新增68家，申请注销17家，全市印刷企业数量净增51家。虽然全市印刷企业总数依然呈上升趋势，但是，作坊式企业众多、重复建设现象严重，市场亟待整合。
2.重复投资严重
新企业重复建设、业务扎堆现象主要源于行业内的“近亲繁殖”。通过对郑州市400多家印刷企业法人的梳理，我们发现，郑州市近5年新审批的印刷企业普遍存在“近亲繁殖”现象，这主要表现在以下3个方面：一是家族型企业。随着家族企业步入正轨，家族成员、亲戚朋友纷纷步入印刷行业，都希图在原有业务中分得一杯羹，导致印刷市场过早饱和。二是学徒型企业。由于拥有多年的从业经验和客户资源，传统印刷企业的管理人员、技术人员纷纷跳槽，另立门户，并与原来的雇主企业展开市场竞争，这类企业在郑州最为普遍。三是订单型企业。随着中原经济区上升为国家战略区域，河南特别是郑州成为中西部地区产业转移的桥头堡，区域经济价值凸显，市场投资前景广阔，吸引了以富士康等众多世界500强企业纷纷前来投资设厂，带动了一大批新兴的印刷企业，这些企业从业时间短，业务结构单一，往往是一两家上游企业的订单加工企业，业务也多集中在传统印刷领域。
3.发展空间受限
印刷企业缺乏生产用地是郑州印刷业发展的瓶颈问题。一方面，随着郑州都市圈建设，处于城乡结合部的印刷企业，经常面临搬迁选址再搬迁的难题，企业无法安心生产，更无法持续发展；另一方面由于国家严格了城市用地、工业用地的管理，郑州市印刷工业园区的提案年年议、年年提，进展工作不太理想。企业发展空间受限，直接导致郑州印刷产业难以做大、做强。
郑州印刷业的机遇
从“镂于金石、书于竹帛”，到蔡伦造纸、毕昇活字，再到丝网印刷、激光打印，印刷产业随着科技的日新月异而不断更新换代。对于所有从业者，每一次变革都是伤筋动骨的，不论强弱大小，不分先来后到；但每一次变革都是行业突围的生路，是落后者迎头赶上的机会，因为所有竞争者都将重新站在同一起跑线上。
1.区位优势
郑州市作为中原经济区的核心增长区，具有辐射带动中原经济区和服务中西部发展的能力。郑州印刷产业应当依托郑州市的区位优势和物流体系，加快对周边城市、特别是中原城市群进行对接，扩大外埠印刷市场。
2.产业优势
《中原经济区规划》中明确指出：“要做大做强高成长性的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等产业。”这为郑州印刷产业开拓了巨大的市场空间，郑州市印刷企业应以中原经济区建设为契机，摆脱传统书刊印刷过多的局面，逐步向食品、服装、医药、化妆品等行业扩展，依靠高新技术提升产业水平，走精品化道路。
3.行业优势
随着数字化印刷技术的普及，中小型企业既面临被淘汰的威胁，更有加快结构调整和企业升级的需要。郑州市印刷企业多数是中小型企业，历史负担轻、企业转型快，特别是目前郑州印刷业仍存在诸多市场空白，高精端印刷产品仍然供不应求，这为郑州市印刷企业后来居上提供了可能。
郑州市印刷企业的出路
简单将《新闻周刊》的停印作为纸媒之死的信号，难免过于草率；现在就预言纸质版刊物的衰亡也太言之过早。不可否认，数字技术的革新和互联网的普及的确加快了数字印刷开疆拓土的步伐，数字化时代的到来已成为不可逆转之势。但是，传统印刷毕竟已经融入人们的社会生活，即便是在数字时代，传统印刷面临的应该不是生死存亡问题；而是市场重新定位的问题，印刷企业所要思考的不仅仅是市场开拓问题，更要思考战略调整的问题。
1.加快结构调整
郑州市印刷企业的结构调整主要应从以下3个方面入手：
一是调整产品结构。制定郑州市印刷行业发展规划，加强印刷市场宏观调控，提倡差异化竞争，弱化同质性竞争，鼓励3D印刷、高仿印刷制品的发展。
二是调整企业结构。充分发挥行业协会的引导职能，根据企业产品、分布区域、主营业务等类型，建立行业协作制度，加强业内合作，加快企业兼并整合。
三是调整生产结构。根据国家新闻出版总署要求，积极倡导绿色印刷、数字印刷，加快推进郑州市绿色印刷认证工作和数字印刷技术的推广工作。
2.加强企业管理
一是加强制度管理，靠制度管人，按程序办事。制度不完善要修改制度，程序不科学要改进程序。企业要建立健全以责任制为基础的规章制度，主要包括：基本制度、工作制度、责任制度，规定每个成员在自己的岗位上所应承担的任务、责任以及相应的权利。建立岗位责任制，把每一项工作落实到人，专人专岗、专人专责，有了良好的生产秩序，各项技术经济指标的实现也就有了保证。
二是加强成本管理，努力实现降本增效。科学制订企业生产计划与作业计划，对工艺流程、生产进度、物质消耗等进行全面控制，合理确定原材料及各种生产消耗额度。大力采用先进技术，改造落后生产工艺和装备，主动淘汰原材料、能源消耗高的落后工艺和设备，杜绝跑、冒、滴、漏等各种浪费现象的发生。
三是办公、厂房量化管理。办公区域应单独设立，人事部、财务部、业务部、经理室等各部门分开，各司其职。避免有好的活多人抢着干，辛苦的活没人干等现象的发生。厂房更应该细化，生产车间、原材料仓库、半成品仓库、成品仓库、废品仓库一应俱全，这不仅便于管理，更为了预防火灾事故的发生。
3.引导抱团发展
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