今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：*县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立*县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
写好汇报材料至关重要，下面是一些写作技巧
上级领导到所属单位调研或检查指导工作，一般会事前打招呼，会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报，有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点，就能有的放矢，少走或不走弯路。
要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报，总有一定的目的性，对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此，撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。
要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求，是不是就无法准备汇报材料呢？当然不是。一个有效的做法，就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前，认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么，进而把握其关注点，搞清“最想听什么”这个基本问题，并以此准备材料。
要针对汇报的主题和目的开展材料收集。要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料，便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。
突出工作重点，就是坚持重点论。重点论告诉我们，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握它的主要矛盾；在认识某个矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料，也必须抓主要矛盾，突出工作重点。突不出重点，一则浪费领导时间，二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。
那么，在起草汇报材料过程中，如何突出重点呢？首先要明确什么是重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。
什么是特色？特色就是个性，就是“人无我有，人有我优，人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点，就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报，不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。
那么，怎样才能抓住特色亮点呢？一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边，放到最显眼的位置上，越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反映，使之成为整个材料的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报，或一笔带过，点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。
起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程，而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性，体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题，上升到理论高度，得出规律性的结论。
那么，怎样在汇报材料中体现出思想性呢？主要应把握三点：一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。
汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰，其次是线条要单一，再次层次不要过多。
汇报材料主要是说给人听的，这就要求汇报语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉，有鲜活的东西，不能老是干巴巴的，就几个观点、几根筋，该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话，该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”，该归纳的就要归纳，该概括的就要概括。
提示一点：在整个汇报过程中需备录音设备，便于事后整理领导指示精神等。
根据县民主评议工作领导小组《关于做好____、年度民主评议工作的通知》的要求，我校高度重视，认真学习文件精神并及时召开专题会议，就我校民主评议政风行风工作进行安排部署，切实把学生和家长的利益放在首位，不断加大依法治校、以德治校、规范办学行为。具体工作如下：
一、强化监督，为民主评议提供保证
我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题，把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，转变学校领导工作作风、师德师风，以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组，专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作，形成学校主要领导亲自抓，各年级、科室中层具体抓，分级负责层层抓的工作格局。
二、狠抓落实，做好民主评议各个阶段工作
1、认真做好组织宣传发动工作
利用全体教职工学习培训的时间，召开全体教职工参加的行风建设动员大会，认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤，提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题
一是采取“回头看”的形式，着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。
二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找行风建设存在的问题，特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类，凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的，学校将对这些意见、建议进行调查了解，认真分析原因，着力抓好自纠。
3、落实整改
针对发现的问题，学校制定整改计划和措施，积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，直接关系到教师队伍整体素质的提高，关系到学校的可持续发展。
三、突出重点，不断推进民主评议工作
我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准，把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。
始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年，学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展，极大地调动了广大教师的工作积极性。
巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策，及时向全校公开，保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购，都成立了领导小组，以分管校长牵头，工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管，负责制定规范、细则，组织实施，阳光操作，教职工满意度高。
大力推进廉政文化进校园工作，采取积极有效的措施。一是加强班子建设，为办人民满意教育提供坚强的组织保障；二是以科学发展观为指导，把握办人民满意教育的正确方向；三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。
四、存在问题
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力，还需要进一步整改。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当，法制观念不强，在教学方法上不能适应素质教育的要求。
五、改进措施
一是加强教职工队伍政治理论学习，加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。
关键词：高校毕业学生党员档案：规范化管理
每年就业季，来医院就职的高校毕业学生党员占一定的比例，特别是研究生以上学历人员中，党员基本占到40%。这部分人组织档案的规范化管理，具有极其重要的意义。党员组织档案是党组织了解党员政治情况的文字资料，是党员政治生涯的重要组成部分，它是每个中共党员政治生活的缩影，是记录党员学习、工作和生活历程变化的重要材料，更是学生党员身份的重要凭证，发挥着独特的政治作用。因此，党务工作人员和档案工作者对党员档案管理工作一定要重视重视再重视，特别是要提高对刚人职高校毕业学生党员档案转接检查保管工作重要性、必要性的认识，以严谨、认真、负责的态度仔细认真地做好新人职学生党员档案的交接清点和保管，确保医院党员档案管理工作无误，再上新台阶。
1.高校毕业学生党员组织档案的相关内容
高校毕业学生党员组织档案的材料主要是学生党员在学校期间的表现及符合要求的党员组织材料，如入党申请书、自传、思想汇报、入党志愿书、外调函、转正申请等。这些材料可以提供学生党员组织档案的信息，方便查阅，是党员组织档案转递、管理的主要内容。
2.高校毕业学生党员档案管理存在的问题
2.1高校毕业学生党员组织档案中档案材料不完整。医院党组织在党员关系接转过程中发现，有的毕业学生党员组织档案不完整，正式党员有之，预备党员亦有之。主要表现：一是个别档案不完整，有的缺乏思想汇报，有的外调手续不全，个别人甚至缺失入党志愿书，有的整个档案内笔迹为一人所写，有突击发展之嫌：二是个别档案印章盖得有问题，或是入党手续不完善。有的只有上级党组织的印章，没有支部印章，有的是没有支部书记印章或手签，有的甚至有假档案之嫌；三是组织材料填写不全，档案资料缺项漏项。如主要社会关系空白，没有身份证号登记等等。
2.2高校毕业学生党员的档案管理意识缺乏。毕业季，学生党员忙于毕业答辩，行走于各个招聘会之中，存在不及时转接组织关系问题，个别学生党员甚至认为，只要把党员身份填写到各种表格中就行了，档案可有可无。档案放在哪里都可以，没有做到属地管理，使组织档案不能得到妥善保管。加之部分医院基层党组织对学生党员档案管理工作重视不够，新人已报到，党关系也转接，就是对组织档案没有及时催要，极个别的党组织也认为学生党员档案可有可无，在管理方面投入不划算，处于不被重视的境地，使得新人职学生党员档案管理工作在一种尴尬被动的层面，开展得不顺畅，有阻力。
2.3医院党务工作人员档案保管意识不强，个别人业务素质不高。由于医院基层党建工作人员流动性大，任职周期短，专职管理人员严重缺乏，大部分新上岗的党务工作人员，由于接手时没有时间去培训和系统学习，知识面不宽，在日常的办公中常会出现因工作人员欠缺党的基本理论知识，忽视细节，不熟悉组织档案转接、保管流程，专门负责档案管理的人员不熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，不熟悉档案管理的各种业务规定及自己所从事的工作，导致学生党员组织档案接收、审核、保管工作出现疏漏，造成部分在学校成为预备党员的人员，到医院后不能按时转正；部分党员在日后升级晋职中，因查阅组织档案不合格，延迟升级晋职或根本不能再晋职。
2.4高校毕业学生党员信息没有及时纳入医院党员信息库管理。虽然我们引入了中组部下发的“中国共产党信息管理系统”，对党建相关信息进行整合，但是，由于对党员档案相关信息掌握片面，不够完整，党员信息的更新和党员转入和转出信息的维护不够及时准确，部分信息出现空白和错误，对信息管理系统软件的升级没有及时跟上，也是造成部分高校毕业学生党员信息不全，监管不力的因素。
3.强化高校毕业学生党员组织档案规范化管理措施
3.1加强高校毕业学生党员档案意识培养。具体措施为：医院党组织在每年新人职员工的岗前培训中，要专门进行组织档案知识的专题培训，详细讲解学生党员档案管理要求，强化学生党员严肃对待档案、规范填写档案的意识；组织档案的重要性是每个新人职学生党员必学的知识，尤其是党员的档案转递相关知识的教育，可以避免人档分离的现象；要让每一个学生党员清晰地了解党员流动的组织关系和组织材料转递程序或者文件号，便于党员档案的完整及使用。新人职培训可使学生党员明确组织档案对个人发展的重要性，使之在最短时间内，办理自己组织档案的落户工作，如有问题可以及时发现及时弥补，防患于未然。秦皇岛市第一医院党委每年在组织档案知识的专题培训后，都会有一大批的高校毕业学生党员迅速找到党组织转接党关系，提供组织档案备查存档。医院党委还对全体党员实施系统化教育，强化党员档案的管理要求和重要性。在预备党员和正式党员培训学习过程中，档案书写是必修课，以此对党员有针对性进行显性教育，减少废档，党委的重视在无形中使每个党员对组织档案的重视有潜移默化的影响。
3.2医院组织部门实行专人专项审核查档封档工作。依据《中国共产程》和中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的有关规定，对新人职高校毕业学生党员进行资格确认并登记造册，建立个人信息档案。对转过来的组织档案逐项严格审核，查看入党申请书、自传、思想汇报、志愿书、外调函等有关材料是否齐全。收入党员档案的资料必须齐全完备，主要包括：1.入党积极分子材料：入党申请书、自传、入党积极分子培养考察登记表、入党积极分子思想汇报材料。2.政审材料：支部的政审报告、各种社会关系外调证明材料、计划生育证明。3.考察材料：党委考察报告、考察时5人～7人的谈话笔录。4.预备党员转正材料：入党志愿书、转正申请书、预备党员培养考察登记表、党委形成的预备党员转正考察报告、考察时5人～7人的谈话笔录。党员档案材料应统一封装、统一管理，做到一人一档案袋。查阅合格后，正式党员的组织档案封好与人事档案合并保管，预备党员的组织档案封好，尽快将档案移交给基层支部组织委员管理存档。一旦发现档案材料不全时，应要求新人职学生党员及时说明原因，补充缺失材料。且要统一表格书写规范，党员档案材料一般要求用A4纸、蓝黑墨水、钢笔、签字笔或毛笔书写，字迹清楚、工整、准确，不能有涂改。
3.3加强高校毕业学生党员档案信息化建设。党员档案管理必须与时俱进，积极创新，档案室必须实行数字信息管理，这是观念创新、手段创新、方式创新，更重要的是拓宽了党员档案保管查阅工作新领域。党务管理工作通过信息技术实现工作效率的快捷和准确，这种运行新模式使党员档案管理向现代化进程迈进一大步。医院对新人职的高校毕业学生党员档案及时进行电子信息登记。使之纳入医院党员档案数据库，方便党员和党组织正确查阅。需要注意的是，要处理好档案公开与保密的关系。档案管理者必须采取有效措施，对档案数字化、网站运行、数据库管理各项工作要规范化，有严格的规章制度，保障数字档案信息管理系统安全可靠运行，注意档案信息的保密工作，保护个人隐私。
3.4加强党务队伍建设，实现党员档案管理专业化。高度重视党员档案的归档管理工作，将其纳入党建日常工作范围，根据档案管理和党建工作的特点，坚持“专兼结合”、“专人专机”的原则，确定熟悉党务、素质较高的党员管理党员档案和党员信息库，定期归档立卷，更新维护信息，保持档案的完整性和连续性。党员档案管理队伍建设应专门配备兼职及专职档案管理人员，一是医院在拥有一支有原则有力度档案管理队伍的同时，建立由各基层党支部书记或组织委员组成的兼职档案管理队伍，且对他们进行专项培训和必要的考核，使党员档案管理工作重要性在其脑海中不断强化。二是加强专职档案管理队伍建设，切实提高党员档案的规范化管理水平。医院在制度与硬件设备上提供及时必要的保障，对党员档案管理的专职工作人员进行规范化、专业化及档案管理保密原则等多方面的培训，保证党员档案保管使用的合理有效，规范正确。专职工作人员要成为档案管理的专家。三是要组织专门力量，对党员档案进行一次全面清理整理，对清理出的问题要认真负责地做好处理，维护党员档案管理的严肃性。尤其要防止和纠正造假党员档案，突击接收党员的问题，如发现此类问题要做好记录及上报工作，及时与相关党组织联系反映，对违反规定的当事人，将视情节轻重，严肃查处，追究责任。四是要建立健全党员档案管理的有关制度和办法，明确责任，强化措施，不断提高管理水平。党员档案管理人员工作变动后，应将党员档案造册进行移交。办理交接手续，一旦发现问题，实行追责制，确保组织档案的严肃性和重要性。
4.培养档案管理的干部，确保党员档案管理高效化
档案管理干部的工作能力和个人素养对党员档案管理的质量至关重要，为此，必须强化档案管理干部责任意识，不断提升业务水平。加强党员档案管理培训，定期对档案管理干部进行思想教育和业务知识培训，建立定期交流、跟班锻炼等制度。组织部门要抓好过程管控，加强业务指导，定期对党员档案管理进行督查，及时对存在问题提出意见建议，并责成专人迅速整改到位。医院可以通过编印和组织学习《党员档案管理工作手册》，与当地组织部、档案局联系，外派其专职学习等手段，培养党员档案管理的专职人员。
5.结论
道德建设工作实施方案
为贯彻落实中央、省、市文明委对未成年人思想道德建设工作的部署和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，进一步加强我市未成年人思想道德建设工作，制定乐昌市教育系统2021年加强未成年人思想道德建设工作实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神及在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神，以立德树人为根本任务，培养时代新人，把“育新人”任务落到实处，推动我市未成年人思想道德建设迈上一个新的台阶。
二、工作内容
（一）制定未成年人思想道德建设工作年度计划，成立未成年人思想道德建设工作领导小组。（责任部门：基教股；完成时限：2021年2月）
（二）深入开展未成年人思想道德教育实践活动
1.广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。全面贯彻党的提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”要求，围绕立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，全市中小学校深入拓展“我们的节日”活动；广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动；深入开展中华优秀传统文化教育；深入开展“传承红色基因”系列教育；深入开展学雷锋志愿服务活动；广泛开展“劳动美”社会实践活动；积极开展“阳光成长”心理健康教育活动；深入开展垃圾分类教育主题活动。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提供相关实景图片、说明报告等材料由基教股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
2.组织开展“新时代好少年”学习宣传活动。培养树立新时代青少年先进典型，发挥示范引领作用，在未成年人中形成“人人践行核心价值观、争当时代新人”的生动局面。各校采取学生自荐、同学互荐，以及老师、家长和社会推荐等方式，推出一批事迹突出的未成年人德育典型，推荐评选乐昌市“新时代好少年”。（责任部门：市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求：各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：2021年6月、2021年12月）
3.持续开展中华优秀传统文化传承活动。组织开展优秀传统文化学习教育活动；持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育进校园等活动。（责任部门：市教师发展中心、体卫艺股、基教股、市青少宫、全市各中小学校。工作要求：各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料，每个活动1张，共4张。市教师发展中心负责收集“一有三声五进”工程开展情况的有关材料；体卫艺股负责汇总整理戏曲、书法、传统体育有关材料；基教股负责汇总整理经典诵读有关材料。完成时限：2021年6月）
4.广泛开展学雷锋志愿服务活动。组织未成年人广泛参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动，让未成年人在服务他人的过程中，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，用实际行动践行新时代雷锋精神的时代内涵。帮助未成年人在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由基教股负责汇总整理。完成时限：2021年3月）
5.培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。一是进教材，发挥课程育人功能。加大校本读本的研发力度，注重校本读本的使用，提高校本读本的循环、普及使用。注重思想政治理论与社会主义核心价值观的学科渗透，将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入教学全过程。二是进课堂，融入教育主渠道。结合德育课程要求，按照每两周至少1课时要求，将思想政治理论与培育和践行社会主义核心价值观融入课程，形成不同学段不同主题的教育课系列，同时在主题班会、队会、团会、思想品德课中融入社会主义核心价值观教育内容。积极开展规范守则教育，运用升国旗仪式、成人礼仪式、入团入队仪式等礼仪制度传播社会主义核心价值观。三是进头脑，内化于心外化于形。创新做好校园内社会主义核心价值观的氛围营造，形式多样地在广大的未成年人中开展社会主义核心价值观熟记熟背、入脑入心活动，积极开展社会主义核心价值观征文、演讲、黑板报、手抄报、模范事迹报告会等多种形式主题实践活动，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，爱党爱国、坚定理想信念。（责任部门：基教股、市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由市基教股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
6.积极开展仪式教育。加强各类仪式教育内涵研究，充分发挥开学、入队、入团、毕业、成人礼等仪式教育的激励作用，将社会主义核心价值体系教育融入未成年人成长各个阶段，通过精心策划组织寓意深刻的仪式活动，实施让学生终身难忘的“成长教育”。（责任部门：市少工委、教育团工委、基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展仪式情况说明报告、各仪式相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：五四、六一等时间节点）
7.上好思政课、团队日主题活动课。2021年全市各中小学100% 落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动课教学计划。开齐课程，开足课时。加强思想品德课和少先队活动课教学研究，改进教学方法，提高教学质量。（责任部门：市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求：各学校提交经验做法的总结、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
8.加强师德师风建设。加强中小学教师职业道德教育，提高教师职业道德素养。完善师德考核制度，将师德作为教师评先评优，职称评聘的主要依据。严禁中小学校和在职教师有偿补课专项行动，规范中小学办学行为和教师从教行为。（责任部门：人事股、审监股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交加强师德师风建设、提高教师职业道德素养的进展和成效情况由人事股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
9.落实国家义务教育要求。制定落实国家义务教育要求的工作安排的方案，切实保障未成年人接受义务教育的权利，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。构建学校“控辍保学”机制。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股汇总提交本辖区学校未成年人接受义务教育的情况说明。完成时限：2021年全年持续开展）
10.丰富素质教育内容。以增强体育育人功能为宗旨，实施《国家学生体质健康标准》，开足开齐学校体育课，普及校园足球，提升大课间质量，引导学生积极参加“一小时”阳光体育锻炼，促进身心健康发展。以培育学生审美情趣等核心素养为目标，以“育美立人”理念为指引，开齐开足美育课程，构建“大美育”格局，推进美育教育持续健康发展，不断提升学生的审美和人文素养。（责任部门：体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：体卫艺股分别提交全市中小学体育、美育教育发展年度报告。完成时限：2021年全年持续开展）
11.积极开展劳动教育。全市各中小学校100%落实劳动教育课程安排和劳动实践计划。充分利用各种教学资源广泛开展“劳动最光荣”“最美劳动瞬间”“我是光荣的劳动者”职业体验、争当“新时代劳动小能手”等活动，教育引导广大青少年学生树立“幸福都是奋斗出来的”思想和养成热爱劳动的习惯，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学开展劳动教育课程按安排和劳动实践的情况、各学校提供不同场景的劳动实景图片交基教股汇总。完成时限：2021年全年持续开展）
12.做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网。各中小学校要建立预防机制，积极开展预防中小学生沉迷网络主题活动，组织学生参与网络文明传播活动，开展绿色上网、文明上网承诺书签名活动等多途径提升青少年网络素养，认真做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，打造清朗的校园网络文化。（责任部门：市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求：市教师发展中心提交全市中小学做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，打造清朗的校园网络文化等方面的情况。完成时限：2021年全年持续开展）
13.继续深入开展文明校园创建活动。全市各中小学建立文明校园创建常态机制，实施文明校园动态管理，每年复评一次，各级文明校园每年考评得分不低于85分，并制定摘牌机制。目前，全市共44所中小学，已被评为乐昌市级以上文明校园共41所，覆盖率93.2%；其中，被评为韶关市级“文明校园”26所，覆盖率59.1%。到2021年年底，全市实现县市级文明校园100%创建成功，着力打造一所文明校园示范校，使文明校园创建成为我市精神文明建设的响亮品牌。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学文明校园创建活动的情况说明报告。完成时限：2021年全年持续开展）
14.建立健全全市中小学校安全管理机制。结合疫情防控实际，加强健康教育和生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。（责任部门：基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学加强安全管理和生命教育的情况是否发生安全、人身伤害等责任事故的材料；体卫艺股提交加强健康教育及是否发生卫生责任事故等有关材料；完成时限：2021年全年持续开展）
15.持续加强家校联系，在全市中小学全面建立家长委员会。推进中小学家长委员会建设是建设现代化学校制度，完善中小学管理制度的重要环节，有计划召开家长会，开展家庭教育培训的情况。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学家委会的说明情况报告。完成时限：2021年全年持续开展）
16.全面加强心理健康教育。建好用好心理健康辅导室，提高专兼职特别是兼职心理教育教师业务水平，积极开展“阳光成长”主题心理健康教育活动，培养未成年人积极、乐观、向上的人生观。心理健康教育纳入学校教育教学考评体系，列入“平安校园”考核内容。（责任部门：基教股、欧春红心理健康教育名师工作室、全市各中小学校。工作要求：名师工作室提交全市中小学开展心理健康教育辅导工作的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
17.协助整治中小学校周边环境。加强中小学校周边环境整治，确保中小学校周边200米内（指校园围墙或围栏外延直线距离 200米以内），无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉 OK 厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所、广告牌，无成人用品店；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、饰品）和出版物销售。（责任部门：基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交整治中小学校周边环境的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
18.开展关心关爱特殊群体未成年人活动。关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，积极为他们提供生活帮助、亲情帮扶、学业帮教等服务，积极帮助他们解决实际困难，使他们坚定坚强坚韧、自信自立自强，和其他孩子一样快乐生活、成长成才。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交开展关心关爱特殊群体未成年人活动的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
19.校外教育活动导向正确、规范有序。加强校外教育、校外培训机构及活动规范化管理。（责任部门：职成股。工作要求：职成股提交加强校外培训机构及活动管理的情况，包含是否背离主流价值的现象。）
20.扎实推进乡村学校少年宫项目建设，做到“四有”：即有管理制度、有活动项目、有经费保障、有专兼职辅导老师队伍。（责任部门：体卫艺股。工作要求：体卫艺股提交乡村学校少年宫建设的情况汇报以及“四有”情况说明报告）
21.全面做好毒品预防教育工作。将毒品预防教育纳入课时计划，做到教学计划、师资、课时、教材四落实，实现学校毒品预防教育全覆盖；大力营造良好的禁毒教育氛围，抓好禁毒宣传阵地建设，积极开展毒品预防教育示范创建工作。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交开展毒品预防教育的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
三、材料报送要求
（一）完成时限是“2021年全年持续开展”的工作，请于2021年7月30日之前和2021年10月30日之前把相关图文材料汇总上报。完成时限具体到某个月的，请于当月30日之前汇总上报（如：完成时限：2021年3月，即在2021年3月30日之前报送相关图文材料）。
（二）说明报告的撰写行文要简洁扼要，主要从工作部署，工作措施或办法以及工作成效三方面进行阐述，所有说明报告控制在800字以内，不要空话套话，做到简洁、明白、实在，要求把相关数据（如活动场次、参与人数、取得的成效数据等）写清楚，说明报告经校长签字后扫描到发送到邮箱。
（三）实景图片要求提供现场图片，实景图片拍摄要求横屏拍摄、清晰简洁、构图美观、主题突显，能充分反映活动现场、工作内容；现场图片内周边环境干净整洁、不得有不文明现象出现。未要求提供几张图片的工作，每类提供2—3张图片即可。
为了鼓励在推动科学技术进步中做出突出贡献的科技工作者和单位，充分调动高等学校广大科技人员进行科技创新和推动科技进步的积极性，加速我国教育和科学技术事业的发展，教育部决定于今年9月开始进行2007年度高等学校科学技术奖项目的推荐和评审工作。6月26日，2007年度高等学校科学技术奖网络推荐工作已正式启动。为方便推荐工作顺利进行，现将具体申报事宜做如下说明，以供有关个人和部门参考。
推荐事项说明
推荐奖励的范围
2007年度高等学校科学技术奖推荐工作分为高等学校科学技术奖自然科学奖、高等学校科学技术奖技术发明奖、高等学校科学技术奖科学技术进步奖（包括推广类）和高等学校科学技术奖专利奖，共四个奖种。
推荐、审批程序
1．所有推荐项目须由学校学术委员会负责对项目的水平、创新性、经济和社会效益、推荐等级进行评价和推荐，在《高等学校科学技术奖励推荐书》“推荐单位意见”栏目中填写推荐意见，请该委员会负责人签字并盖学校公章。
2．除教育部直属高校直接向教育部推荐外，其他高校均归口由所在各省、自治区、直辖市教育行政部门负责审查、推荐，并在“高等学校科学技术奖推荐项目汇总表”和“高等学校科学技术奖推荐专用项目汇总表”的主管部门处盖章。
2007年度高等学校科学技术奖计划评出320项左右，推荐项目数额不限。
直接推荐国家科技奖
已获省部级二等奖及以上奖励，拟申请由教育部推荐2008年度国家科学技术奖的项目（简称直报项目）,可按有关要求直接推荐参加教育部遴选。
推荐截止时间
1．各推荐单位请于2007年6月26日后登录“高等学校科学技术奖网络申报系统”（211.68.23.93/xmsb）进行网络推荐工作，网络推荐的截止日期为2007年9月10日。
2．推荐项目书面材料及推荐项目光盘请于2007年9月13日报送至教育部科技发展中心成果专利处。
推荐具体要求
推荐条件
1. 凡推荐高等学校科学技术奖的项目，须按照《教育部办公厅关于印发的通知》（教技发厅[2001]1号）的有关要求，于网络推荐截止日期前在教育部科技发展中心成果专利处办理科技成果登记。具体注意事项可查看教育部科技发展中心网站（cutech.省略）“科技成果”－“成果登记”栏的“国家科技成果登记系统”。
2．推荐高等学校科学技术奖自然科学奖的项目，其主要论著必须是2006年10月底以前在国内外公开发行的学术期刊上发表的论文或出版的专著，并得到了同行学者的相应评价。对涉及与国外合作完成的研究项目，应当由国外合作者或机构提供书面证明，说明我国学者在该项研究中的学术贡献。
3．推荐高等学校科学技术奖技术发明奖的项目，需实际应用一年以上，并已获授权发明专利。对于未授权发明专利的，需按照高等学校科学技术奖技术发明奖要求进行查新，并通过鉴定。
4．推荐高等学校科学技术奖科学技术进步奖的项目，一般应通过鉴定，实际应用一年以上并已经取得明显的经济效益或社会效益，并根据项目的特点按相应类别推荐。其中推荐高等学校科学技术奖科学技术进步奖(推广类)的项目，需实际应用三年以上或获得部委(省)级(含)以上奖励满二年且其后推广工作突出。
5．推荐高等学校科学技术奖专利奖的项目，应为已获授权发明或实用新型的单件专利，经实施后，取得了明显的经济效益或社会效益。
6．所有推荐项目的经济效益应出具主要生产、应用单位财务部门核准并加盖公章的证明(须有一份原件)，并按推荐书中的各项要求一一填写。
推荐材料
各推荐单位应根据《高等学校科学技术奖励推荐工作手册》的具体要求，认真做好2007年度高等学校科学技术奖励推荐项目的遴选和推荐材料的审核把关工作。
各推荐单位可于2007年6月26日后登录“高等学校科学技术奖网络申报系统”（211.68.23.93/xmsb），按要求生成并分配推荐项目的推荐号和校验码、组织填写推荐书和上传相关推荐材料；登录申报系统需推荐单位号和登录口令（非教育部直属高校的推荐单位号和登录口令请与所在地教育行政部门联系获得）；专家推荐项目的推荐号和校验码请与教育部科技发展中心成果专利处联系获得。届时，此前的所有“教育部科技奖励推荐系统”均停止使用。
1．推荐书的填写
推荐书是高等学校科学技术奖励评审的主要依据，应按照《高等学校科学技术奖励推荐工作手册》中各奖种推荐书填写说明的要求认真填写，重点突出项目的主要发现、发明或者技术创新内容。
推荐项目提交的电子版推荐书和书面推荐书内容必须完全一致，其内容及页数，应严格按照填写说明要求提供，对于超页数推荐的，一律不予受理。
2．报送推荐材料的要求
（1）推荐单位负责网络推荐本校项目的电子版推荐材料，专家推荐项目的电子版推荐材料，可直接在网上提交。
（2）推荐单位负责将书面推荐书2套（含一套原始件，推荐书主件和附件装订成册）、推荐项目汇总表1份报送教育部科技发展中心成果专利处。对于推荐国防专用项目，需书面推荐书10套（含一套原始件，推荐书主件和附件装订成册）、推荐专用项目汇总表1份、推荐项目电子版推荐书光盘单独报送教育部科技发展中心成果专利处。
（3）专家推荐项目的书面推荐材料可直接报送教育部科技发展中心成果专利处。
（4）国防专用项目需提供密级审定文件，其电子版推荐材料，只能以光盘的形式报送，不得通过网络传送。
（5）有以下情况的推荐项目，应提交书面报告：
在《项目名称可否公布》一栏如选“否”的推荐项目，应在报送书面推荐书时，提交推荐单位的说明；
推荐单位对推荐项目的评审专家有回避要求的，应提交专家回避报告，并填写“回避专家申请表”。
（6）各推荐单位和项目完成人可于2007年9月12日登录“高等学校科学技术奖网络申报系统”（211.68.23.93/xmsb），在“无效数据反馈”栏查看数据是否上传成功。
网络申报系统使用说明
用户类型：推荐单位
登录网址：211.68.23.93/xmsb（高等学校科学技术奖网络申报系统网站）
推荐单位号和登录口令：见书面通知
操作步骤：
1．生成指标：推荐单位登录系统后，在生成指标页面下，选择奖种，点击生成指标按钮，为不同奖种的推荐项目逐一生成推荐号和校验码并将其发放至项目完成人。
2．推荐汇总：推荐单位登录系统后，在推荐汇总页面下，点击项目名称查看和下载推荐项目的详细内容；对于已提交的项目，可以点击推荐按钮完成推荐。
在教育部科技发展中心未汇总之前，推荐单位可以点击取消推荐按钮取消推荐，再由完成人点击取消提交按钮取消提交，重新编辑、上传。
3．打印汇总表：推荐单位登录系统后，在打印汇总表页面下，点击打印按钮，生成推荐汇总表预览页面，点击打印即可。
用户类型：完成人
登录网址：211.68.23.93/xmsb（高等学校科学技术奖网络申报系统网站）
推荐号和校验码：由推荐单位发放
操作步骤：
1．注册基本信息：完成人登录系统后，在注册基本信息页面下填写项目基本信息，并保存。
2．准备网络推荐材料：完成人登录系统后，在准备网络推荐材料页面下按页面说明操作。
在“高等学校科学技术奖推荐系统”中，点击新增项目按钮开始填写推荐书主件材料；点击保存项目按钮保存推荐书主件材料；点击修改项目按钮修改已填写的推荐书主件材料；点击导出项目按钮导出推荐书DAT文件；点击导入项目按钮导入在其他地方编写的推荐书DAT文件；点击打印推荐书按钮打印推荐书主件的书面材料。
3．上传推荐书主件：完成人登录系统后，在上传推荐书主件页面下，上传从“高等学校科学技术奖推荐系统”中导出的推荐书DAT文件。
4．上传附件：完成人登录系统后，在上传附件页面下，按页面说明上传PDF文件和JPG文件。
5．提交确认：完成人登录系统后，在提交确认页面下，点击提交按钮完成提交。在推荐单位未推荐之前，可以点击取消提交按钮取消提交，重新编辑、上传。
链接
项目申报常见问题解答
1.高等学校科学技术奖专利奖的有关问题。
凡曾获得过部级、省部级的各类奖项，或曾获得国家知识产权局的专利金奖、优秀奖的专利，均不得再申报高等学校科学技术奖专利奖。
获得高等学校科学技术奖专利奖的专利也不得再作为内容之一申报高等学校科学技术奖的其他奖种。
失效专利在恢复专利权前不得申报高等学校科学技术奖专利奖。
2.与国外合作、在国外工作期间取得成果的相关评审规定如何？
（1）成果所发表的论文（论著）应当为以下几种情况之一：
我国公民为论文的通信作者；
我国公民为论文的主要作者，且署有国内单位；
我国公民为论文的第一作者，但未署国内单位。
（2）如果论文还署有国外作者，应当由国外合作单位或者合作者提供书面证明，说明我国学者在确定研究思路、开展研究工作和提出理论学说（学术观点）中的具体贡献。在推荐、评审中应当把国外合作单位和作者的学术贡献相应扣除。
（3）在对与国外合作及在国外工作期间取得的成果进行评价时，须与国内完成项目进行比较，考虑他们在开展研究及难易程度上的差异等情况。当学术水平相当时，优先考虑国内完成的项目。
3.曾经获得过社会力量所设奖励的项目是否可以申报高等学校科学技术奖？
可以。但已获得部级或省部级奖励的不可以。
4.论文的影响因子以什么为标准？
以当年该期刊的影响因子为准，由中情所、国家自然科学基金委的均可。
5.直报类项目需要成果登记吗？
直报类项目不需要登记。推荐高校奖的所有项目均需在教育部进行成果登记。
6.是否必须要填写专家推荐意见？
由推荐单位推荐的项目，不必提交专家推荐意见。
深入贯彻党的十和十八届二中、三中全会精神，坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，以素质教育为主题，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以立德树人为使命，强化政府责任，保障教育投入，统筹规划，分类指导，因地制宜，分步实施，整体提高全县义务教育普及水平和教育质量，全面普及学前教育和高中阶段教育，不断增强省级教育强县活力，努力办好人民满意的教育，为全面建设教育名县、建设“两富两美”新奠定坚实的基础。
二、工作目标
高水平、高质量普及九年义务教育，实现县域义务教育均衡发展；大力发展学前教育，全面提高学前教育普及水平和保教质量；加快发展高中阶段教育、特别是职业教育，促进办学条件和教育质量再上新水平，不断满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需求，2014年全面实现“双高双普”目标。
三、重点任务
依据《省“双高双普”评估验收标准》和市“双高双普”工作规划，我县2014年要顺利实现“双高双普”工作目标，必须重点做好下列八个方面的工作：
(一)切实完善教育管理体制。
进一步完善县域各类教育管理体制，建立决策、执行、监督相互协调的现代教育管理机制；制定推进义务教育均衡发展和“双高双普”的实施规划与保障措施；落实高水平、高质量推进九年义务教育、普及学前教育和高中阶段教育的目标责任，形成推进教育优先发展、科学发展的合力。
(二)建立健全经费保障机制。
认真落实“三个增长”等各项教育经费投入政策，财政资金优先保障教育投入，并向农村和边远地区倾斜。健全完善义务教育经费保障机制，中省市补助资金拨付到位，县级配套资金得到落实。保障城市教育费附加、地方教育费附加和部分土地出让金用于教育发展。教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。健全教育经费管理制度，规范各项教育专项资金的管理和使用。
(三)科学实施学校布局调整。
统筹县域城乡一体化教育改革发展,适应城镇化快速发展需要，科学制定学校、幼儿园布局调整规划和基本建设规划，加快高中资源整合。根据县、镇实际，推进九年一贯制学校试点工作。优先保证新建住宅区、城镇改造和开发建设中学校增容用地，优先规划和建设中小学校。
(四)着力推进义务教育均衡发展。
进一步建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等主要资源。建立义务教育校际合作、城乡合作、区域合作机制，完善优质学校与薄弱学校结对帮扶和交流制度，推动优质教育资源共享，促进薄弱学校建设。严格执行国家课程标准、教师专业标准，加强师德师风建设和教师业务培训，深化课程改革和教学方法改革。全面提高普及水平，全面提高教育质量，巩固义务教育普及成果。确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，建立健全农村留守儿童和孤儿、残疾少年儿童关爱服务体系与动态监测机制。保证适龄少年儿童不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因失学，消除辍学现象。
(五)全面普及学前教育。
把学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设总体规划，纳入基本公共服务体系。稳步实施第二轮学前三年教育行动计划，不断改善现有幼儿园办园条件。加强管理，督促民办幼儿园加大投入，规范办园。
(六)加快发展优质高中教育。
加快实施高中质量提升和特色建设工程，充分发挥普集高中省级示范高中引领作用，引导各普通高中明确办学定位，制定学校发展规划。进一步加大投入，加强体育活动场所、体育活动室(馆)、理化生实验室和探究室、通用技术教室、计算机教室、艺术教室等部室建设。加强高中紧缺学科教师配备，加强校长和教师培训。
(七)大力发展职业教育。
进一步加强全县职业教育统筹规划和综合协调，把职业教育纳入县域经济社会发展和产业发展规划。充分发挥县职教中心省级示范性职教中心示范带动优势，进一步巩固和完善校企合作机制，使学生有更大的就业与发展市场。加强实训基地、骨干专业体系和“双师型”教师队伍建设，完善学校、行业、企业共同培养，在岗研修与企业实践并重的职业教师培养培训体系，不断提高专业技术人才和高技能人才担任兼职教师的比例。
(八)积极发展继续教育。
充分发挥县教育培训中心作用，将继续教育纳入县域、行业总体发展规划。建成覆盖县、镇、村的继续教育系统，基本构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会。
四、实施步骤
全县“双高双普”工作分四个阶段实施，具体为：
(一)启动阶段（2014年1月）
1．认真学习省市“双高双普”文件精神，召开全县“双高双普”动员大会，统一思想，达成共识，大力宣传、全面安排部署“双高双普”创建工作。
2．调查摸底，制定实施方案，成立以县委、县政府主要领导为组长，有关职能部门领导为成员的领导小组和工作机构，制定实施方案。
3．组织考察学习活动。
(二)实施阶段(2014年2－8月)
2014年2月：自查摸底
1．邀请省市教育督导部门对各镇（三农发展服务中心）、部门、中小学校有关人员进行专题培训，熟悉、掌握评估与验收标准。
2．各镇（三农发展服务中心）、部门按照《省“双高双普”评估验收标准》，认真自查，形成自查报告。
3．各镇（三农发展服务中心）、部门依据自查情况，逐步落实具体建设工作。
4．根据“双高双普”标准要求、工作目标和包抓校（园）任务，各部门按照职能，分工协作，共同推进“双高双普”工作的全面实施。
5．各学区、校（园）要对照评估标准，加强软、硬件建设现状登记和上报工作，确保各项数据真实准确。
2014年3－6月：基础建设
1．县教育局指导各校（园）结合自查摸底情况，积极完善资料，不断规范管理。
2．县财政局全面落实各项教育资金投放政策，确保资金按时足额到位，为如期完成基础建设任务做好保障。
3．县级各部门积极援建包抓校（园），加快硬件建设进度，按照省颁标准建齐部室，完善内部设施设备，确保包抓校（园）校舍条件达到规定标准。
4．县联合督查室和县政府教育督导室加强督导检查。
2014年7－8月:查漏补缺
1．各镇（三农发展服务中心）、部门、中小学幼儿园按照验收标准查漏补缺，继续完善相关工作。
2．各镇（三农发展服务中心）、部门协助包抓的中小学幼儿园开展自查自纠。
3．各镇（三农发展服务中心）、部门对校（园）外部环境进行整治，营造县域内“双高双普”创建氛围。
4．县“双高双普”领导小组逐单位进行达标检查。
5．各镇（三农发展服务中心）、部门协助包抓的中小学幼儿园依据县“双高双普”领导小组督导检查指出的问题进行整改。
（三）提高阶段（2014年9－10月）
2014年9月：整改提高
1．各镇（三农发展服务中心）、部门、中小学幼儿园按县“双高双普”领导小组的要求，积极做好整改提升工作。
2．各学区、校（园）向县“双高双普”领导小组办公室报告准备结果。
2014年10月：模拟验收
1．县“双高双普”领导小组对重点单位工作落实情况进行抽查指导。
2．县“双高双普”工作领导小组进行全面模拟验收。
（四）迎验阶段（2014年11－12月）
1．做好省市评估验收的汇报材料及各种资料准备工作。
2．营造验收氛围，全程全方位做好迎验的各项配合工作。
3．向省市上报各种资料。
4．部署迎验环节，全力迎接省政府评估验收，确保顺利通过省上验收。
五、领导机构及职责
为了加强对全县“双高双普”工作的领导，县委、县政府成立县“双高双普”工作领导小组（名单附后），统筹协调全县“双高双普”创建工作，并督促落实县级领导、部门包抓镇（三农发展服务中心）、校（园）“双高双普”工作制度。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，教育局局长任办公室主任。成立校建规划组、部室建设组、师资建设组、督查指导组、宣传报道组、成职民教组、资金保障组、校园文化组共八个工作组。各镇、校（园）也要成立相应组织机构，制定本镇、校（园）“双高双普”实施方案，负责组织实施本镇（三农发展服务中心）和校（园）的“双高双普”工作。具体职责分工如下：
（一）领导小组工作职责
全面负责全县“双高双普”工作的组织领导，统筹协调相关部门履行职责，研究解决我县“双高双普”工作中的有关问题。
（二）领导小组办公室工作职责
一是负责领导小组的日常工作。
二是负责全县“双高双普”工作的组织实施，统筹安排实施“双高双普”过程中的具体工作，督促、指导各有关部门工作。
三是筹备县“双高双普”工作动员会、促进会、汇报会和总结会，形成自查报告和工作汇报，整理档案材料，审定各有关部门的工作汇报，检查指导各镇和有关部门、学校做好相关工作，及时向县“双高双普”工作领导小组汇报工作进展情况。
四是切实做好与省政府教育督导团、市政府教育督导室沟通协调，做好评估验收筹备工作。
（三）各工作组职责
1．校建规划组：由县教育局负责，县住建局协助，主要负责制定学校总体发展规划，实施学校建设、维修项目工程。
2．部室建设组：由县政府采购中心负责按要求配备中小学教学仪器、器材、图书、报刊、实验台、柜、架、桌凳、语音设备、计算机等设施；县政府教育督导室负责规范部室建设，指导做好部室的管理与应用。
3．师资建设组：由县教育局负责，县人社局、编办协助，主要负责校长、教师的选拔任用、培训交流、师德教育和考核，按标准做好教师的编制配备。
4．督查指导组：由县政府教育督导室负责，县联合督查室协助，主要负责填写、汇编各种材料表册，指导各镇（三农发展服务中心）、部门、校（园）完成档案资料建设。
5．宣传报道组：由县委宣传部、教育局负责，信息办、电视台协助，主要负责影像、图片、文字信息资料采集工作，印发宣传资料，制作专题展板，编发简报，指导镇（三农发展服务中心）、校（园）的“双高双普”宣传工作。
6．成职民教组：由镇（三农发展服务中心）负责，县教育局协助，主要负责全县的成职幼教工作，加强各镇（三农发展服务中心）农村文化技术学校建设，做好档案、资料汇编，加强职业、民办教育工作。
7．资金保障组：由县财政局负责，县教育局协助，主要负责依法保证教育经费的“三个增长”，保障“教育费附加”用于教育发展，确保“生均公用经费”达到省定标准，保障义务教育均衡发展所需经费，积极筹措资金，为校舍维修及内部设施配备提供有力的资金保障，填写“双高双普”有关经费投入表册。
8．校园文化组：由县教育局负责，主要任务是深入各学校调研并检查指导各校校园文化建设，提升校园文化建设内涵和质量。
（四）相关部门职责
县委办、县政府办：负责各部门之间的协调，推动“双高双普”工作有序开展，安排重大会议及各项活动。
县联合督查室：对实施“双高双普”的镇(三农发展服务中心)及“双高双普”包抓部门工作进度进行检查、督促，定期汇总通报。
县教育局：负责全县“双高双普”具体指导和实施，指导各镇（三农发展服务中心）和校（园）规范办学行为，推进素质教育，提高教育教学质量和办学水平；按照“双高双普”督导评估指标体系，认真做好自评工作；组织好相关资料的收集、整理工作。
县发改局：负责把“双高双普”纳入国民经济和社会发展总体规划，指导相关部门编制规划，做好教育建设项目有关审批工作。
县财政局：负责落实教育投入政策，安排好“双高双普”专项资金，保证教育经费拨付到位，切实加强对“双高双普”工作的资金保障和监督管理，提高资金使用效益；对涉及教育的财政经费管理以及2011－2014年县财政对教育投入情况的数据、资料进行整理总结。
县监察局：负责对违反教育法律法规和政策造成严重后果的人和行为，依法依纪追究相关人员的行政责任。
县人社局、县编办：负责按照省定标准要求，从全县教育发展的需要出发，科学设置教职工编制；加大宣传和整治力度，禁止非法使用童工。
县公安局：要认真编制全县0－18周岁本地、外地居民户口花名册。
县公安局、县工商局：负责保障师生安全和校（园）周边环境治理，营造和谐稳定的教育环境；依法加大对非法雇佣童工的企业、个体工商户的打击处罚。
县国土局、住建局：做好学校基本建设和布局调整土地征用、规划工作，保证教育用地项目的正常审批，减免教育项目用地费用；将中小学和幼儿园建设纳入新建居住区公共服务设施，同步规划建设。
县国税局、地税局：负责加强城市教育费附加和地方教育费附加的征收工作，确保足额入库。
县文广局：负责做好“双高双普”的宣传报道工作，做好学校周边营业性网吧等文化娱乐场所的监管。
县统计局：负责做好县域内教育工作数据统计，及时提供相关数据资料。
县审计局：加强对城市教育费附加和学校经费等各项教育经费的审计，保证教育经费的合理使用。
县司法局：负责指导相关部门和中小学校做好法制教育工作。
县卫生局：要加强对校（园）卫生防疫工作的监督指导，负责开展健康教育和健康检查，负责传染病防治和常见病治疗，负责做好“三残”少儿的筛查、鉴定。
县民政局：做好低保家庭儿童、残疾儿童、贫困学生补助工作，完善资料及相关数据。
县食药局：要加强对校（园）周边商店、摊点和校（园）内食品卫生的监督管理，严防食品中毒现象在校（园）发生。
镇（三农发展服务中心）：对本辖区内中小学“双高双普”创建工作负总责，配合解决创建工作中的征地等问题；把优先发展教育列入经济和社会发展总体规划，建立教育工作目标责任制度和考核机构；积极协调包抓部门，多渠道筹措资金，不断改善办学条件，营造尊师重教社会氛围；积极治理校（园）及周边环境；做好本辖区0－18周岁人口文化程度登记造册工作；做好适龄人口“控辍保学”工作；整理“双高双普”档案资料。
县政府教育督导室：负责做好“双高双普”的督导工作。
六、考核奖惩措施
（一）县委、县政府把“双高双普”作为全县2014年重点工作，与各镇（三农发展服务中心）签订“双高双普”工作目标责任书，纳入本年度对各镇（三农发展服务中心）及其主要负责人和分管教育工作领导干部考核的重要内容。
（二）“双高双普”的县级自评工作由县“双高双普”工作领导小组办公室组织实施，以镇（三农发展服务中心）为单位，逐一进行。经自评达到“双高双普”指标要求后，邀请市政府教育督导室进行初验，初验合格后，提请省政府进行督导评估验收。
一、财务工作
1、审核汇总所有预算单位上一年度的经费决算；预算外资金决算。有关直属单位的基本建设决算。并按时向有关部门上报了决算资料。
2、组织部署各直属单位清产核资工作。对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点，经过一个多月的清理登记、汇总，基本上做到帐帐相符，帐物相符。为进一步加强固定资产管理，奠定了良好的基础。
3、对新归属的林业四校的财务状况，后勤管理及经费需求情况进行了调研，向有关部门及有关领导提供了有关数据及资料，以保证林业四校的平稳过渡及学校正常工作的运转。
4、配合盟审计局对全盟普教经费的拨付，管理使用情况进行了专项审计。经过审计，计财科的财务工作得到了审计部门的充分肯定。
5、抽调部分财会人员，参加了由盟财政局组织的对文体广电局预算外资金的收入，管理支出情况的对口检查。
6、针对2002年我盟各项教育事业的经费需求，诸如：“义教工程”配套资金，逸夫赠款配套资金，直属单位预算包干缺口资金，直属单位各项维修费，购置费等。经积极协调，请示报告。到2002年末共争取到盟本级各项一次性经费310万元。
二、计划统计工作
1、布置了2000年度全口经教育经费统计工作，并如期汇总，上报自治区教育厅。
2、布置上报了2000年度全盟各级各类学校，基本建设情况年报。
3、为掌握教育事业的统计新软件的应用方法，组织全盟13个旗市及部分企业的统计人员，参加了教育部组织的新统计软件应用培训班。组织召开了全盟教育系统2002年度至2003年度教育事业统计布置会、汇总会。11月初，利用新的统计方法，新的程序，完成了全盟教育事业的统计汇总工作，并如期参加了自治区组织的教育事业统计汇总会。
4、全年共布置汇总上报了除财务统计及事业统计以外的统计报表20套，420页，其中包括：
①教师工资发放情况统计
②中小学布局调整规划
③清产核资统计报表
④二期义教工程规划统计报表
⑤2002年至2003年排 危工程报表
⑥扶持人口较少民族发展规划表
5、完成了“十五”期间全盟中小学布局调整规划并为布局调整工作的启动，落实好布局调整规划，组织召开了全盟中小学布局调整经验交流现场会。
三、基本建设工作
1、全盟教办系统共新建校舍111518平方米，完成投资10844万元，其中：高中新建校舍34868平方米，完成投资3658万元；初中新建校舍15566平方米，完成投资1423万元，小学新建校舍30787平方米，完成投资2838万元。
2、直属学校共计新建校舍45715平方米，完成投资4572万元。在国家没有投资的情况下，协助盟幼儿园、盟特教中心，建起了教学楼与食堂律动教室。这两个项目的完成，从根本上改变了盟幼儿园的办园条件，也使特教中心学生必不可少的餐厅与律动教室得到了解决，同时使这两个办学条件相对薄弱的直属园校，跻身全区同类园校的先进行列变成可能。
3、全盟2002年共建教职工住宅26075平方米，共计283户，完成投资2314万元。
四、“义教工程”及“排危工程”工作
1、在阿荣旗组织召开了全盟各旗市计财股长会议，对全盟中小学布局调整规划的制定，“二期义教工程”规划的制定，排危工程规划的制定，做了全面部署。
2、协调盟行署建立了呼盟“二期义教工程”、“排危工程”组织机构，成立了领导小组及项目办公室。
3、完成了“一期义教工程”的总结工作，向自治区教育厅上报了“一期义教工程”的总决算。上报了盟及四个项目旗的三年工程完成情况的总结材料，参加全区“一期义教工程”的总评比。经自治区的评定，盟教育局及鄂伦春旗、莫旗、鄂温克旗获“义教工程”达标奖，阿荣旗获“义教工程”先进奖，共获奖金80万元。
4、接待并协助国家危改部际协调领导小组下派的专家组，完成了对我盟危险校舍现状的调研工作。通过检查，专家组对我盟上报的危房情况的真实性给予了肯定。
5、完成了“二期义教工程”规划的制定工作。并几次到自治区教育厅，说明我盟制定规划的依据，积极争取“二期义教工程”资金额度。共争取“二期义教工程”上级专项资金6090万元。根据“二期义教工程”专款额度，制定了“二期义教工程”实施的年度计划。今年已启动土建项目24个，计划购置课桌椅4615套，购置图书20000册，完成购买教学仪器金额22.4万元。
6、完成了“排危工程”规划的制定工作，并会同城建、质检部门对我盟中小学危险校舍重新作了鉴定，并把排危的相关资料如期上报教育厅，为争取排危工程款提供了保证。经积极争取和有效的工作，共争取排危工程款1354万元，确定项目27个，制定了排危工程年度计划，今年共起动排危工程项目10个，已全部竣工的5个，新建校舍9360平方米，完成投资880万元。
7. 根据教育厅的要求，组织“二期义教工程”项目旗的计财股长和部分排危工程项目旗市的基建管理人员，参加了自治区组织的工程项目管理培训。为“二期义教工程”及“排危工程”保质保量的完成，提供了保障。
8. 10至11月份，我们对今年启动的所有“义教工程”项目、排危工程项目、逸夫赠款项目、嘉诚赠款项目的建设进度、质量、配套资金的到位情况进行了检查验收，所有项目基本上达到了自治区项目办的要求。
五、其它工作
1. 年初根据我盟牧区受灾情况及时上报了牧区的雪灾给教育带来的损失情况。争取逸夫救灾捐款415万港币，李嘉诚救灾捐款120万港币，确定建设项目24个，并及时审核上报了捐款项目的可研报告及项目建设建议书。24个项目全部获国家教育部港澳台办的批准。除西旗一中和莫旗尼尔基二小明年六月竣工外，其余项目已全部竣工，新建校舍25260平方米，共计完成投资2151万元。捐款的获得超额完成了盟委考核办给我局招商引资的任务。招商引资指标40万元,超额完成495万元。
2. 为争取“项目”审核上报了五旗市校外青少年活动场所建设项目的可研报告
上报了特殊教育学校基本建设项目的可研报告，争取中央特殊教育基建补助投资25万元。
上报了香港沈炳麟捐款所需的相关资料。
上报了香港轩辕教育基金会捐赠所需的相关材料。
上报了扶持人口较少民族教育的发展规划，共计10个鄂温克、鄂伦春、俄罗斯民族乡的拟建教育项目的有关资料。
上报了“优质高中”接受国家基建补助投资的可行性论证报告。并争取中央建设优质高中的专项补助140万元。
3. 完成了我盟西部开发助学工程特困生的推荐工作。
4. 上报了第十二批逸夫赠款项目参加全国评选的所有资料。经过国家专家组评选，我盟第十二批逸夫赠款项目，扎兰屯第三中学获全国二等奖，得奖樽一个，奖金1.5万元。
存在的问题
1. 教育专项经费不到位
截止到2002年底全盟还有317万元上级下达的专项补助没有到位。
2. 教育费附加被挤占。
到2002年底有关旗市累计896万元教育费附加没有拨给教育。
3. 教师工资拖欠情况仍很严重
截止到11月底全盟（不含企业）仍拖欠教师工资4943.8万元，加上往年拖欠的2243万，共计拖欠教师工资7186.8万元。
2003年计财科工作思路
一、加强直属单位的财务管理及后勤工作管理，积极为直属学校的各项工作的正常运转提供积极有效的服务。
二、加强教育事业及教育经费的统计工作，完善新的统计方法，掌握新的统计程序，确保统计信息真实可靠，为领导决策，提供科学依据，利用计算机网络，丰富各种信息的传递，为领导服务，为基层服务。
三、为确立以县为主的管理体制，加大经费投入力度，为努力提高“两个比例”“三个增长”，做好相关的各项工作，如宣传、调研、检查、监督、督促等工作。搞好各项教育经费的需求测算，督促各旗市尽快建立“工资资金”专户，确保教师工资的按时足额发放。
四、全面启动二期“义教工程”的土建项目及其它单项项目
1. 努力落实盟旗两级的配套资金。确保2003年度规划任务的完成。
2. 建立健全各项规章制度，加大检查监督的力度，确保各项目的工程质量。
3. 结合二期“义教工程”继续进行农村牧区学校布局结构调整，努力提高资金的使用效益。
五、制定监管制度并与相关部门协调，落实配套资金，保质保量完成2003年度排危工程项目。
【关键词】高校 毕业生 党建 措施
高校毕业生党建工作是高校各项工作的重要组成部分，毕业生党建工作关乎到高校党建工作的整体推进，关乎到党员的培养质量，关乎到党员的社会效应。做好毕业生的党建工作对于提高毕业生党员的综合素质、严肃高校党风建设、改进党建工作的不足具有不可或缺的作用。
一、进一步加强对毕业生党员的思想政治教育
毕业生党员正处于毕业离校的前夕，大部分在校外找工作和实习，学院党委要对他们实行跟踪教育，及时将党组织的关怀和温暖送给他们，力所能及地帮助他们解决思想、生活、工作上遇到的困难，进一步加强对毕业生党员的教育管理工作，及时掌握好毕业生党员的去向、学习、生活以及思想状况。要求毕业生党员在实习期间，及时向党组织报告自己的去向，自觉加强对党的知识、政治理论的学习，通过各种途径向党组织进行思想汇报，并按规定及时足额缴纳党费。在毕业离校前，各党总支至少安排毕业生党员过一次组织生活，组织他们学习《》和时事政治等，对毕业生党员提出相应的要求和希望。同时组织召开一次毕业生党员大会，就毕业生党T的教育和组织关系接转等有关事宜做出必要的提醒和指导。
二、做好毕业生的组织发展工作
学院各基层党组织要加强对入党积极分子的培养、考察和发展工作。要注重平时培养考察工作，完善考察培养制度。在发展党员过程中，严格按照规定的程序，有计划、有步骤地开展，排除学生中存在“搭大学时代入党末班车”、“坐火箭”入党的错误认识，杜绝投机现象。要严格执行“递交入党申请书――考察参加党校学习、团组织活动和各项其他活动情况――列为入党积极分子、向党组织推优――列为重点发展对象，指派专门党员跟踪培养考察”的工作程序；并要加强入党积极分子与学生党员的联系，定期整理考察情况，真实全面地反映入党积极分子的政治立场思想觉悟、工作表现、学习态度、组织观念和道德品质，要求积极分子做到“政治上积极进取，学习中努力带头，活动中当好表率”。在此过程中要抓好入党积极分子的思想政治教育工作，使他们树立坚定的共产主义理想和信念，明确努力方向，正确处理好实现个人奋斗目标与成为社会主义事业接班人之间的关系。
三、做好毕业生中申请入党者的培养衔接工作
为避免毕业生走上工作岗位后，用人单位党组织对他们的培养教育工作出现断线的现象，同时也为了便于用人单位党组织掌握他们的情况，保证党建工作的连续性和有效性。各党总支要对在校学习期间递交过入党申请书，但尚未确定为入党积极分子的毕业生，负责将他们的入党申请书、思想汇报、自传等材料归入毕业生人事档案，一并转往用人单位组织人事部门。对列为入党积极分子的毕业生，毕业前未能发展入党的，由党总支填写《入党积极分子培养考察表》连同入党申请书、团员推优材料、思想汇报、入党联系人谈话材料、参加党校学习培训材料、党组织培养考察材料等一并归入毕业生人事档案转往用人单位组织人事部门。
四、做好毕业生预备党员教育管理衔接工作
毕业生预备党员预备期满要及时召开支部大会，讨论其能否按时转正，办理好转正手续。预备期未满的预备党员，在毕业离校前各党总支要就预备党员在预备期的表现情况做好“组织鉴定”，组织鉴定要概括三个方面内容：一是政治素质和思想觉悟；二是学业情况和工作能力；三是奉献精神和服务意识。预备党员的“组织鉴定”要随同《入党志愿书》一并归入毕业生人事档案。
关键词：高职院校；教学秘书
中图分类号：G718.5 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）05-0150-01
一、教学秘书的作用
（一）教学秘书是系部教学事务的实施者。教学秘书根据教学计划汇总本系各学期各班级教学任务和本系各专业教学、实践教学进程表，并根据教学任务汇总情况，完成本系教师的教学任务安排，由教务处统一排公共课；根据教学计划，掌握各专业每学期实验、实习、课程设计、毕业论文等实践性教学计划执行情况；按时完成各学期教材的征订和汇总工作。
（二）教学秘书是教学过程中的管理者。教学质量关系到人才培养的质量，任何一个学校都应当将教学质量放在极其重要的位置上。
二、教学秘书的职能及特点
（一）教学秘书具有协助管理的职能。教学秘书是主管教学院长的参谋助手，是领导决策的执行者、是协助教学院长以及系主任搞好教学组织和教学管理工作的辅助者。
（二）教学秘书具有服务性的职能。教学秘书在学院中占有举足轻重的位置，是连结系领导、教学领导以及教务处之间的桥梁，他们熟悉与教师相关的教学科研工作的政策和要求，熟悉教学资源的实际配置情况，能很好的协调各院系之间老师的代课情况，以便及时把正确的信息给领导并做出相应的决策，为院系的工作提供方便之源。
（三）教学秘书的工作具有周期性。在学校里任何一项教学活动都具有严格的周期性,所以教学管理工作同样具有周期性。每个学年是一个大周期,每个学期是一个小周期,每个周期里都有着固定的工作内容。
（四）教学秘书工作具有综合性。教学秘书工作包括协助管理日常教学事务、负责本院日常有关调课事宜，上报教务处、在工作中做好教学方面的报表填写，文件的收发传递、协调落实授课任务、收集教学进度计划表、外聘教师个人资料、教案等教学资料、每月月末及时统计教师课时并且做好课时费以及各方面费用的发放、核算教师工作量、毕业论文答辩、毕业实训实习、收集和整理各类档案，做好档案管理与保守秘密、组织考务工作等。
三、做好教学秘书工作的几个要点
（一）完成具体工作
1、根据本系各专业教学计划及学校下达的教学指令，拟定本系教学计划实施方案，并完成学院专业开课课程、教师任课情况一览表的上报工作，协助系主任做好毕业生实习实训工作；2、认真执行学校教学工作各项规章制度，严格按照教务处教学工作有关规定的要求，从教学各个环节上规范教学过程管理，稳定教学秩序，严格检查教师上课的情况；3、按教学要求完成定期和不定期教学检查、落实上课准备情况以及每间教室桌椅的配置情况；4、按学校教学计划合理的安排学校的校历和作息时间表，上报到教务处，并且在学期中经常不定期的监督任课教师的上课进度，教师的教学情况；5、周期性的协助系主任完成学校的期中、期末教学检查工作以及期末考务、总结等工作，在学期中要不定期的召开系会以及学生座谈会，及时了解教师和学生之间的思想动态；6、按学校要求制定教学计划、任课申报、申请专业、对教师教学效果进行考评，根据课程改革需要，协助系主任组织课程教学大纲和实践性环节及教学大纲的制定、修订工作；7、在教学院长的领导下，各系根据本专业的教学实施方案，制定下一学期所需征订的教材之后上报到教务处；8、在学期末教材到了之后连同教师授课任务通知书一并发给任课教师，并再次提醒他们上课的时间及地点；9、在学生报到时统计本学期已经注册的学生人数，按照教材征订表上各班的教材数量把教材准确无误的发到学生手中。
教学档案管理是教学秘书的一项基本的工作。教学档案它的来源具有分散性、专业性、多样性、学科性、开放性等特征，所以这就需要利用计算机进行教学档案管理,充分发挥教学档案在教育管理、教学活动、教学研究等各项工作中的作用,对提高教学档案的质量和管理水平,逐步实现教学档案工作的管理、教学活动、教学研究等各项工作都有很重要的意义。
（二）提高教学管理能力
1、教学秘书的工作是具体的,每天要面对大量的文件、电话、会议、资料,教学秘书必须具有迅速、准确地处理这些材料的能力；2、教学秘书的工作是辅助系主任处理琐碎繁杂的日常事务,教学秘书要有较强的沟通能力；3、教学秘书的许多工作需要与他人协同合作方能完成任务。教学秘书要充分考虑各项事情的轻重缓急,所需时间、极易出现问题的环节做到心中有数；4、写作能力是教学秘书完成工作的基本功；5、熟练掌握和使用办公自动化设备及软件是教学秘书的基本技能；6、创新是时代的要求,在日益竞争的社会中,只有不断创新,才能在竞争的环境中生存和发展，才能让我们的高职院校立于不败之地。
（三）提高个人素质
1、思想素质方面。（1）坚定的政治方向及掌握马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等思想政治基本理论，热爱党的教育事业；（2）牢固树立马克思主义的世界观、人生观与价值观，学习树立科学发展观，在学习政治理论的同时还要加强经济理论学习和业务知识学习；（3）维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明的反对民族分裂和非法宗教活动，在政治上与党中央保持一致，遵纪守法、识大体、顾大局，团结友爱，互相帮助，能树立正确的服务意识，热情服务于师生。
2、文化素质方面。（1）要有一定的知识水平，跟的上目前日趋发展的文化趋势；（2）加强专业理论的学习，提高业务理论修养，加强自身政治修养、道德修养、智能修养。
3、业务素质方面。（1）具备一定的组织协调功能，能做好承上启下、合理统筹各方面的工作；（2）具有较好的收集、整理、传播、运用相关信息的能力；（3）教学秘书要熟悉学校教学工作的有关规章制度，熟悉本学院各专业的教育教学规律和培养计划，宣传并认真贯彻执行；（4）要经常深入教学第一线了解教学情况，对教学中发现的问题及时向教学院长或有关部门反映并提出意见和建议。
4、身心素质方面。（1）身体健康，并有坚持健身锻炼的习惯与能力；（2）心理健康，有较好的心理承受能力。
总之，高职教育的发展,教学秘书的桥梁和中介作用非常重要。高职院校教学秘书应不断学习，更新自己的管理科学和专业知识以及应用技能，更好地为教学服务，为推进我国高职院校改革发挥重大的作用。
参考文献：
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