一、指导思想和工作原则
贯彻党的十七大精神，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大力实施知识产权战略，牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。
提高执法队伍素质和办案质量，坚持执法与宣传相结合、日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。
二、主要目标
（一）严厉从快打击专利侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序。
（二）提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。
（三）履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。
三、工作任务
（一）继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流，不断提升执法人员的执法水平。
（三）开展好“雷雨”知识产权执法专项行动。按照国家局和区局的要求开展“雷雨”知识产权执法专项行动。以食品、医药、农业为重点领域，以流通环节的商品集散地、展会、商场等为突破口，以权利人反响强烈、情节严重的案件为重点，加大执法工作力度，组织开展形式多样的执法行动，打击恶意、群体及反复专利侵权、假冒他人专利和严重的冒充专利行为。切实强化领导，把专项行动列入重要议事日程，制定印发缜密、具体、符合本地实际情况的实施方案，推动行动的有序开展。发挥跨地区、跨部门执法协作机制的作用，加强与公安等部门之间的密切配合，形成积极办案、高效办案、协作办案的局面，坚决维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益，不断改善当地投资和创新环境，进一步增强社会各界对知识产权制度的信心。加强宣传工作，广泛利用电视、广播、互联网、报纸等媒体，开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。
（四）坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县（市）知识产权局做好协作执法工作。
（五）进一步推进依法行政工作。严格按照行政执法责任制的要求，加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为，执法人员在执法过程中，必须做到依法办事、程序合法、严格执法，凡涉及行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。
（六）建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用，建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、（文化）版权、质监、司法等部门的合作，加强执法协作与执法信息交流，有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报，形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。
（七）加大县（市）知识产权行政执法工作的指导、督促力度，积极开展专利行政执法检查和调研，进一步强化县（市）专利行政执法的工作意识，开展经常性的执法检查和宣传，提高县（市）知识产权局专利行政执法能力和水平。
（八）做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作，确保工作扎实有效开展。要求执法人员在专利行政执法过程中，坚持执法与宣传教育相结合的原则，认真做好专利商品的登记，不失时机地做好宣传教育工作，做好宣传的记录。对于登记的专利商品，要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索，检索不到的，要及时要求经营者提供有效的专利法律文书，发现问题的及时查处。对于宣传教育的情况，要定期进行汇总，及时进行总结。
【关键词】知识产权；管理
学习贯彻国家、省、市知识产权战略纲要，围绕知识产权的创造、运用、保护、管理和服务工作，切实加强领导，认真组织实施，不断加大知识产权工作力度，协同推动区域技术创新，充分发挥知识产权工作对加快经济发展方式转变的重要支撑作用。
一、制订和实施知识产权战略
首先，要认真学习和深刻领会国家知识产权战略实施纲要，细化并落实到地方知识产权工作中，形成上下呼应、相互支撑的战略格局。其次，要开展深入细致的调查研究工作，找准薄弱环节，借鉴外地先进经验，对实际情况进行综合分析和比较。第三，积极开展知识产权战略研究与实施工作，制订并出台符合地方实际的知识产权战略实施方案。
二、知识产权工作与科技创新融合
知识产权与科技创新工作紧密相关，科技创新是知识产权创造的动力和源泉，知识产权管理和保护是科技创新活动得以健康持续发展的重要保障。实现科技创新规划与知识产权战略有机结合，要把知识产权工作全面融入科技创新的年度工作目标和日常工作，充分发挥科技计划对知识产权工作的引导和激励作用，对各级科技计划项目的申报、评估、立项、验收、考核，明确提出知识产权的产出要求，特别把专利作为必需的重要条件之一，增强企业的知识产权意识。
三、开展企业知识产权工作
企业是知识产权创造、管理、实施和保护的主体，一是进一步完善和实施企业知识产权推进计划。把列入知识产权推进计划的企业作为重点联系和服务对象，组织知识产权中介机构为他们做好知识产权、咨询和策划服务，按照推进计划开展好工作，并带动更多企业加强知识产权工作。二是进一步开展知识产权示范企业创建工作。引导示范企业设置知识产权工作机构，制订知识产权工作规章制度，开展知识产权知识学习与培训，加强企业专利信息的管理和利用。总结地方知识产权战略推进企业和示范企业的经验，加以推广运用，在高新技术企业和重点骨干企业中开展企业知识产权管理标准化，推动企业知识产权工作向纵深发展。三是重点推进特色产业、特色市场的知识产权工作，支持建设知识产权信息服务平台，为做大做强提供有效的知识产权支撑。
四、专利申请数量和质量协调发展
采取措施抓好专利申请量目标管理，挖掘专利申请发展潜力。在保持专利申请量增长的同时，注重专利申请数量和质量协调发展，进一步推动专利申请质量的提升。加大对市场前景好的发明专利、职务专利和PCT专利的扶持力度。引导企事业单位和广大发明人在申请专利之前进行专利文献的检索和分析，努力提高专利拥有量和专利数据库的应用水平。
五、知识产权宣传培训工作
进一步把宣传培训工作作为一项重点工作抓紧抓好。认真制定知识产权宣传培训计划，做到有计划、有步骤地开展工作；充分利用每年的世界知识产权日，开展有针对性的宣传培训活动，大力营造有利于知识产权保护的浓烈氛围；结合地方各个层面的实际情况和特点，分层次地开展培训，努力实现知识产权培训由一般性知识培训向专业性知识培训转变，由理论培训向实际应用培训转变。
六、知识产权组织领导和政策支持
切实重视和加强知识产权管理机构建设，落实办公场所和机构编制，配备专职管理人员，安排专项工作经费，并逐年有所递增，建立健全一套完整的知识产权管理制度，并卓有成效地开展工作。强化责任意识，将专利申请、授权、专利实施、维权执法、知识产权宣传培训等作为目标任务。结合科技创新创业的各项政策措施，落实发明人的奖励和报酬，调动科技人员发明创造的积极性。调整扶持结构，加大对发明专利、授权专利、企业专利、产业化专利的重点扶持，促进专利数量和质量的同步提高。
七、知识产权服务体系建设
针对企业对知识产权服务的迫切要求，积极引进一批知识产权机构在地方设立分支机构，为企业提供知识产权方面的全方位、高水平服务。建设特色行业和重点企业专利数据库，为地方产业和企业提供专利文献检索服务，充分发挥专利信息在技术创新中的重要作用，促进企业对专利技术的应用和保护。组织知识产权机构定期到基层、重点企业开展知识产权现场服务，帮助企业提高知识产权工作水平。
参考文献
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[2]宋伟，王智源.服务建设创新型国家的知识产权管理问题思考[J].中国科技论坛，2008，（01）：63-66.
[3]陈书成.我国知识产权行政管理和执法体制的现状、问题及思考[J].河南司法警官职业学院学报，2012，（02）：77-80.
一、完善机制，增强专利工作动力
2005年，我们继续着力建立健全全区专利工作的各项机制，不断增强专利工作的动力，用完备的机制保障专利工作顺利开展和取得实效。
1、加强组织领导。去年，为推动创建省知识产权区域试点工作，我区成立了原创：区知识产权试点区创建工作领导小组，今年我们对领导小组成员及时进行了调整，并抓紧筹备落实区知识产权工作联系会议制度，以加强对专利和知识产权工作的统一领导，充分发挥知识产权工作的组织保障作用。
2、明确机构职能。今年区科技局为适应社会发展和职能变化的需要，对原先的“三定”方案进行了修订。新修订的“三定”方案明确科技局内设知识产权管理机构，明确知识产权科的职能，包括贯彻各级政府专利及知识产权保护的法律法规，组织拟定和实施全区专利及知识产权保护的规划；组织研究全区有关知识产权方面的重大问题，推动专利技术实施；负责全区专利执法工作，依法处理专利纠纷，查处冒充专利行为；指导全区企事业单位的专利及知识产权工作，组织全区知识产权宣教和培训工作等。同时新方案明确知识产权管理机构的人员编制，明确3名专职人员负责知识产权管理的各项工作。
3、完善相关制度。今年10月，由区知识产权局调研论证和提议，经区长常务会议讨论通过，我区正式建立了专利申请资助专项资金，并配套出台了《XX区专利发展资金管理办法》。《办法》确定：今后区政府每年将从本级财政预算中安排XX万元用于对全区单位和个人专利申请的资助、专利宣传培训工作的补贴、专利授权的奖励、专利考核工作奖励等。专利资助专项资金的建立为推动我区专利和知识产权工作进步、推动全区技术创新提供了强大动力。
4、强化目标考核。今年，区政府把全区知识产权工作正式列入议事日程，区委、区政府多次召开会议，研究解决知识产权工作中的问题。年初由区科技局、区知识产权局制订了全区专利工作的详细目标，并把具体指标纳入全区科技工作考核体系，对乡镇、系统和相关部门单位进行考核，推动知识产权工作全面开展和步入良性循环。
二、夯实基础，扩大宣传培训效果
宣传培训是知识产权工作的必要环节。今年我们把宣传培训作为基础工作加以落实，结合实际有针对性地组织开展了多形式大范围的宣传和培训活动。
1、制订宣传计划。区知识产权局在年初根据市下目标制订了全区专利和知识产权工作宣传培训计划，并按年度计划组织开展宣传培训工作。到目前为止已圆满完成市下宣传培训任务，全区今年共发放知识产权工作宣传材料XXX多份。
2、开展宣传活动。区科技局、区知识产权局利用4.26世界知识产权日、送科技下乡、科教进社区、科普宣传周等活动积极开展专利申报、专利策略运用、知识产权保护等宣传培训工作。4月26日，我区在区XX礼堂邀请省知识产权局专家主办了一期主题为“保护知识产权，促进创新发展”的专题培训班，来自区内外企事业单位近XXX名企业负责人、专业技术人员现场参加了培训，培训内容以其较强的针对性受到参训人员的好评。年内，区知识产权局、专利事务所工作人员跟随科技“三下乡”队伍，足迹遍及全区XX、XX、XXX、XXX等十几个乡镇。
3、扩大宣传影响。为扩大全区知识产权工作的对外影响，我们借助区政务信息系统和省市知识产权部门信息系统两大渠道，加强对外宣传，及时报道全区知识产权工作动态。全年由区知识产权局编写相关信息X篇，在省知识产权网站、《XX日报》、《XX通讯》、《XX信息》等各类媒体上稿件、信息X篇。
三、抓住重点，促进企业知识产权工作进步
企业是实施技术创新的主体，知识产权工作的有效开展离不开企业的重视和参与。2005年，我们把推进企业知识产权管理工作作为重点，结合省知识产权试点区工作的要求，尽力为企业提供服务，推动企业自主创新能力的提升。
1、加紧实施企业知识产权战略推进计划。我们按照推进计划的要求，通过政策引导和宣传培训两大措施，提高企业申报专利的热情，促进企业强化知识产权保护意识，帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度，对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过努力，今年我区又新增X家全省知识产权管理战略推进计划企业，全区实施该项计划的企业总数达到XX家，通过他们有望带动更多企业加强知识产权管理工作，强化知识产权保护。
2、推动科技项目申报。今年区科技局帮助XXXXX公司的年产5000台XX机项目申报了省重大科技成果转化资金。该项目实施前期已拥有多项自主知识产权，其中深泥脚水田行走地盘技术获得国家发明专利，一种平升平降割台等技术获得4项实用新型专利。在项目申报过程中，区知识产权局抓住项目具有自主知识产权的亮点，会同区科技局多次上跑省厅，下跑企业，为专家、为企业、为项目及时提供服务，大大提高了项目申报的成功率。该项目已于去年12月份通过省厅审核，项目实施期内省科技厅将分批拨付总额超过XXX万元的科技成果转化专项资金。
3、加强专利信息服务。为加强专利管理，充分发挥专利信息的作用，我们今年建立了全区专利数据库，面向社会开展专利信息服务，帮助单位和个人进行技术查新，专利文献检索，引导企业在技术创新过程中自觉利用专利信息。
四、严格执法，强化知识产权保护
今年，我区严格执行知识产权行政执法有关文件的精神，专门配备了行政执法人员依法开展执法活动，区知识产权局X名同志取得知识产权行政执法证。
4月上旬，区知识产权局为配合对2003—2004年度知识产权管理优秀商业企业的复查挂牌活动，在城区范围对XX超市、XX大药房、XX商厦等部分商业零售企业假冒、冒充专利商品及其它专利侵权商品进行了联合执法检查。此次检查对涉及专利标识不规范企业发出了整改通知书，对11起专利侵权案件进行了撤柜查处，初步净化了知识产权保护的社会环境，维护了专利商品生产厂商的合法权益。
11月下旬，区知识产权局再次组织力量到市区XXX超市开展了流通领域知识产权联合执法行动，共查出10件专利标识不合格商品。通过专利执法专项检查，通过对侵犯知识产权违法行为的有力打击，较好地维护了城区商业零售业市场的秩序，维护了老百姓的利益，也较好地积累了专利行政执法的经验，推动了我区专利执法工作的有效开展。
2005年我区专利和知识产权工作取得了一定的成绩，但还存在明显的差距和不足，全区企业和社会知识产权保护的意识还很薄弱；知识产权工作投入的人力、物力、财力都很有限；知识产权各项管理工作亟需制度化、规范化；专利申报还是以实用新型和外观设计专利为主，发明专利偏少，专利授权率低等等。差距就是目标，压力就是动力，这些都需要我们在今后的工作中努力完善和克服。
五、06年工作打算
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，全区知识产权工作总体思路是认真贯彻落实科学发展观的要求，抓住省知识产权试点区考核验收的契机，积极探索知识产权工作的有效形式，围绕工作中心，服务发展大局，创新工作思路，发挥部门职能，自加压力，迎难而上，切实推动企业科技创新，推动我区经济增长方式的转变，为经济社会发展提供强大的智力支撑。重点是做好以下几个方面工作：
1、强化宣传培训。组织专家在党政机关、企事业负责人，企业管理人员、技术骨干和企业一般技术人员三个层面深入开展各种类型的宣传和专业培训工作，营造知识产权保护的良好氛围，推广传授知识产权保护工作实务，提高相关人员素质。全区2006年计划就知识产权工作培训各类人员XXX名。
2、优化激励政策。切实执行有关规定，认真兑现知识产权工作各项奖励扶持政策，进一步充实完善激励措施，调动企业和科技人员的创新热情和积极性，努力探索推进企业自主创新的新路。
3、硬化目标考核。对全区各乡镇、街道办事处，工业园区和经贸委分别在机构建设、宣传培训、专利申请量、知识产权保护合同签订等指标任务方面签订目标责任书，年终进行硬性考核和奖励。全区2006年专利申请量要突破XXX件大关。
4、深化试点区建设。及早对照方案，认真组织自查，落实各项试点内容，确保通过省知识产权试点区工作评估验收，力争创建成省知识产权示范区。原创：
关键词：高校；科技成果；转化；知识产权
中图分类号：D923.4文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）011-0115-03
我国高校聚集着数量众多的科研人才，具备雄厚的科研实力。高校承担国家科技攻关项目1/4左右，承担国家“863”项目1/3以上，承担国家重点基础研究发展规划项目“973”占3/1以上，获得国家自然科学基金面上的项目占全国70%以上[1]。高校的科研成果只有转化为现实生产力才能充分体现其价值，而科技成果转化离不开知识产权保护制度。知识产权制度可以使科研人员在开发阶段获取该领域知识产权成果状况，避免重复研究和侵权；在实施阶段保护科研人员权益；在取得知识产权后可以在保护期内获得合法的垄断，从而激励科研人员创造新的科技成果。因而科技成果的转化需要一整套完善、配套的知识产权保护和管理制度。研究高校科技成果转化中的知识产权保护问题，对促进科技成果转化，保护高校知识产权，具有一定的现实意义。
一、高校科技成果转化中知识产权保护方面存在的问题
（一）高校缺乏完善的知识产权制度
1.一些高校未建立完备的知识产权管理制度
1999年教育部施行的《高等学校知识产权保护管理规定》第16条规定：高等学校应建立知识产权办公会议制度，逐步建立健全知识产权工作机构。有条件的高等学校，可实行知识产权登记管理制度；设立知识产权保护与管理工作机构，归口管理本单位知识产权保护工作。暂未设立知识产权保护与管理机构的高等学校，应指定科研管理机构或其他机构担负相关职责。但由于一些高校至今没有制定专门的知识产权管理制度，造成管理人员无所适从，导致知识产权管理工作的混乱。这对科技成果转化过程中高校知识产权保护工作十分不利。
2.高校知识产权流失严重
一些科技成果的技术资料和实验数据由教师或科研人员自行持有，学校对科技成果缺乏统筹了解。在成果开发阶段，科技成果是否申请知识产权保护通常由教师或科研人员决定，使得部分成果没有申请知识产权保护。在成果转化的推广阶段，成果持有人擅自转让本应归属于学校的科技成果，造成高校知识产权的流失。一些高校由于没有专门的机构或人员负责知识产权的保护和管理工作，或负责成果转化的人员缺乏知识产权保护的相关知识，对成果转化中出现的知识产权问题不能正确处理，也导致高校知识产权流失。
（二）高校对知识产权保护的重视程度不够
1.对知识产权制度缺乏正确认识
据美国著名经济学家曼斯菲尔德研究分析得出，如果没有专利保护，60%药品发明不能研究出来，有65%不会被利用，化学发明有38%不会研究出来，有30%不会被利用[2]。知识产权制度对科技成果转化活动具有巨大推动作用。然而，目前我国高校对知识产权制度的重要性认识不足，一些高校的主管领导和科研人员没有掌握必要的知识产权知识，不能从经济和市场的角度真正领会知识产权的深刻内涵。有些高校认为专利申请耗时太长，管理烦琐，不愿承担专利申请和维持的费用；部分教师或者科研人员对知识产权的认识不到位，缺乏知识产权保护法律意识，没有及时对科技成果申请知识产权保护。
由于缺乏知识产权保护的法律意识，一些高校科研人员在技术合同的签订、履行时为了项目和经费迁就对方，使用对高校不利的格式文本，忽视技术合同存在的风险；对技术合同中涉及知识产权保护的条款约定不明；对知识产权的权属约定不合理；个别科研人员在签订技术合同时，忽视学校利益等等，这些都有可能使高校承担违约责任。在科技成果转化过程中，如果高校花费了大量人力、物力、财力取得的科技成果不能为学校带来收益，将会挫伤高校进行成果转化和科技创新的积极性，这既不利于提高科技成果转化率和科技创新水平，也会对建设创新型国家产生不利的影响。
2.高校缺乏合理的科研成果评价体系
知识产权法在激励知识创新，维护正当竞争的同时，也促进科技成果的转化与推广，促进文化艺术成果的传播和其他知识产权信息的扩散[3]。由于一些高校在科研成果的评价体系上重成果轻知识产权，重论文轻转化，科研人员在完成发明创造后，最关心的问题不是能否取得自主知识产权或进行科技成果转化，而是鉴定、、出版专著等与职称评定密切相关的问题。这种评价体系导致一些选题新颖、有望形成自主知识产权的成果在开发阶段因公开而丧失新颖性，使预期收获的知识产权“胎死腹中”。对科研成果进行评价，不应仅仅以论文的发表数量为标准，而应当将能不能进行成果转化并带来实际收益，能不能形成具有核心竞争力的新产业纳入科研评价体系。从当前世界经济发展的趋势来看，能否具有核心竞争力的关键取决于是否拥有自主知识产权。显然，目前我国高校的科研评价体系不利于知识产权的取得和科技成果向现实生产力的转化。
（三）政府保护知识产权的职能未能充分发挥
1.科技成果转化中知识产权保护的法律体系不健全
目前，我国有关科技成果转化的法律主要有《宪法》，1993年颁布、2007年修订的《科学技术进步法》和1996年颁布的《促进科技成果转化法》。涉及知识产权保护的法律有《专利法》、《商标法》、《著作权法》等。但这些法律对科技成果转化中的知识产权保护的规定过于原则，对科技成果转化过程中，涉及到的政府、高校、企业、中介机构等各方主体之间的权利义务的法律规定，缺乏可操作性。现行的法律体系中，对于高校科技成果转化中知识产权的确定和利益分配方面的复杂关系缺乏明确的法律规定。欠缺与高校科技成果转化密切相关的知识产权评估法律制度、风险投资法律制度、税收优惠等等法律制度。必须加强科技成果转化中知识产权保护的立法工作，增强法律的可操作性。
2.政府未能充分发挥其职能
我国高校目前承担的科研项目的主体是由政府各部门组织实施的，比如火炬计划、攀登计划、863计划、展望计划、211工程、丰收计划、富山计划、社会发展科技计划、教育计划、国家自然科学基金项目等等一系列项目和计划。这些项目构成了我国高校科研项目的主体，国家的科技投入相当一部分流入了这些项目[4] 。政府应当对高校的科技成果转化活动进行引导，在项目的经费中拨出一部分经费专门用于知识产权的申请和保护。由于我国专利权、商标权和著作权等知识产权保护工作由不同的政府部门负责，政府主管部门之间缺乏沟通，缺乏协调，使得政府保护知识产权的职能未能充分发挥。
二、加强高校科技成果转化中知识产权保护的对策
（一）建立健全高校知识产权管理机构和制度
1.建立专门的知识产权管理机构
知识产权保护是一项系统的和专业的工作，需要有专业背景知识的人员来从事相关工作，因此，建立专门的知识产权管理机构对高校的知识产权进行管理是非常必要的。应当由熟悉知识产权制度、通晓法律和相关专业的专门人员从事知识产权管理工作，直接对主管校长负责。例如中国科技大学设置的知识产权专门管理机构，主要负责科研成果的鉴定、评审、登记；专利的申请和维护；科技奖励的申报；科技合同的审核（涉及专利保护等法律内容）；科研成果与专利的转移或转化的前期准备[5] 。由该专门机构负责高校的日常知识产权事务的管理，开发学校的知识产权资源；负责制定学校的知识产权管理规定；制定并组织实施本校知识产权保护的发展规划；对与知识产权相关的教学和科研工作进行指导和帮助，对高校师生和科研人员的科研成果进行专利申报等涉及知识产权方面的问题进行咨询和帮助；对外代表学校处理涉及知识产权的纠纷，维护学校的知识产权利益。建立专门的知识产权管理机构负责高校的知识产权工作，有利于高校对知识产权工作的统筹管理，有利于充分发挥高校在知识产权创造中的重要作用，提升高校运用知识产权能力。
2.制定知识产权保护规章制度
按照《高等学校知识产权保护管理规定》的精神，高校应制定本校的知识产权管理规章。依照法律对本校知识产权的权属划分制定相应规定，制定学校知识产权的申请、维持和授权使用的管理办法，使得学校的知识产权工作有章可循。研究高校科技成果转化过程中涉及的知识产权保护问题，规范和指导高校的科技成果转化工作，防范知识产权流失。
3.建立知识产权检索系统
据统计，90%~95%的最新技术资料首先反映在专利文献上，查阅专利文献可以缩短约60%的时间，节省40%的研究与开发费用[6]。高校可依靠自身的力量，或与社会力量合作，建立知识产权检索系统。该检索系统应该包括知识产权的各个领域：专利、商标、版权、技术秘密、动植物新品种等，涵盖各领域世界范围内的最新信息和知识产权状况。教师或科研人员利用该系统，能够在科技成果转化过程中获得最新的专业资料和技术情报，能及时跟踪和掌握该领域最新的研究进展和技术动态，避免盲目开发和重复研究。
（二）提高高校知识产权的保护意识
高校知识产权保护是一项系统工程，需要调动高校内部各种力量的参与。高校应当制定并实施知识产权保护和管理工作培训计划，必须对高校主管领导、教师和科研人员进行知识产权教育，使其了解知识产权制度以及我国有关知识产权的法律、法规，增强科研人员的知识产权意识，以提升高校在知识产权创造、管理、运用、保护等方面的能力。
高校应该结合本校科研活动和科技成果转化的实际，对本校科研实力雄厚、技术优势明显的学科主动采取知识产权保护措施，巩固学校在这些项目方面的优势地位。高校应当鼓励教师及科研人员在论文、著作发表前、出版前，将科研成果先申请知识产权。科研人员可充分利用《专利法》规定的六个月新颖性宽限期，将创新水平极高、可在本领域内产生一定影响的科技成果及时地首次在规定的学术会议或技术会议上公开，保证技术创新的领先地位，然后再申请专利[7] 。
（三）建立科学的知识产权保护的激励机制
有学者把激励机制在高校科技成果转化中的作用归纳为：激励机制是加快科技成果转化的至关重要的制度，在高校科技成果转化中具有举足轻重的作用；科学的激励机制能充分调动科技成果转化参与者的积极性和创造性[8]。目前高校普遍采用的科技成果的评价体系难以调动教师和科研人员在成果转化中申请知识产权保护的积极性。高校应当建立科学的知识产权保护的激励机制，将科研成果转化以及取得知识产权同科研人员的职称评定、工资待遇等实际利益联系起来。否则，当取得知识产权获得的实际利益低于成果鉴定、和专著时，理性人的选择自然是放弃知识产权，也不会考虑科研成果的市场前景。
2002年国务院转发了科技部、财政部制定的《关于国家科研项目研究成果知识产权管理的若干规定》，将我国知识产权政策由原来的“谁投资、谁享有”转变为“谁完成，谁享有”。对高校来说意味着可以利用国家投资取得的科研成果进行实施、许可、转让以及作价入股。据此，高校应该制定相应的规章制度，对教师和科研人员取得的知识产权进行奖励，允许完成科研项目的教师或科研人员在成果转化的实施阶段取得一定收益。
（四）完善科技成果转化中知识产权保护的法律体系
完善的法律体系是知识产权制度的守护神。科学的知识产权评估制度能够使高校对其科技创新成果的市场地位、经济价值有系统地了解，防止科技成果低估造成的损失。我国应当尽快出台有关知识产权评估的法律制度或知识产权评估管理办法，对知识产权评估人员的资质、评估原则、评估方法、评估程序等问题进行规定。其他涉及高校科技成果转化的风险投资、税收优惠的制度也应提上议事日程，以完善科技转化中知识产权保护的法律体系。
（五）充分发挥政府职能
在成果开发阶段，政府应当积极引导高校在国民经济和社会发展具有重大意义的科技项目中进行科研选题并以形成自主知识产权为目标，对重大项目直接进行项目资助，协助这些项目做好知识产权申请、保护工作。设立高校知识产权奖励基金，对在尖端领域取得知识产权的高校和科研人员进行奖励，对知识产权工作突出的单位进行表彰。因为知识产权制度的核心是保护创新者的利益，鼓励创新。所谓“给天才之火添加利益之油”，知识产权制度为创新者提供了最经济、有效和持久的创新激励动力，有助于创新活动在新的高度上不断地向前推进，从而促进创新成果所蕴藏的先进生产力的快速增长[9]。
在成果推广阶段，政府应当设立知识产权交易中心，为企业和高校搭建知识产权供需平台，规范和指导知识产权交易行为。知识产权交易中心可以吸纳高校、企业为会员，由中心组成网络，在各地建立服务机构。对投资巨大、有重大影响的科技项目的成果转化可以实行由政府出面联合企业界，共同出资，联合运作。
在成果应用阶段，政府应当要求高校对成果应用进行后续跟踪服务，检验转让成果应用的情况。为鼓励自主知识产权成果的产业化，政府在采购计划中优先考虑拥有自主知识产权的科技产品和技术，以推动高校科技成果转化中的知识产权保护工作。
三、结语
高校科技成果转化中知识产权保护是高校无形资产管理中的一个重要的问题。作为科技成果的主要产出地，目前高校科技成果转化中的知识产权保护工作还存在一些不足之处。高校必须采取有效措施，增强高校自主创新能力，建立创造自主知识产权和保护知识产权的良好氛围，以促进科技成果转化。
参考文献：
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近日，科技部了《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》，明确提出将知识产权管理纳入国家科技计划实施体系，并对科技计划管理各环节、实施科技计划各类主体的知识产权管理作出具体的规定。
《规定》明确了国家科技计划实施中各类主体的知识产权管理职责和义务，强化了国家科技计划实施各个环节的知识产权目标管理。并强调指出，各级科技行政管理部门、科技计划管理单位要把科技计划取得知识产权并向产业界应用，作为实施国家科技计划的一项重要任务。
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项，组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名，超额完成了镇江市下达的年度指标任务，组织实施本市级科技计划69项，顺利通过了2008—2008年度全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家，星火计划2项；省火炬计划7项，星火计划3项，重大科技成果转化资金项目2项，科技攻关8项，高技术研究3项，招投标1项，国际合作1项，工程技术研究中心1家；××市重大科技成果转化资金项目3项，农业科技计划20项，国际合作3项，社会发展科技计划6项，工程技术研究中心3家，新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项；组织申报科技进步奖11个；组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项，获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人，获镇江市级以上项目经费2108万元；完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家，其中部级1家、省级9家、镇江市级6家；新增各级高新技术产品16个，其中省级6个、镇江市级10个，预计高新技术产业产值达46亿元（同比增长53.3%），占规模以上工业产值比重16%左右，预计产品销售收入达45亿元（同比增长55.3%），占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右，均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件，授权312件，全面完成了年度确保目标和争取目标任务，申报省专利产品8个，知识产权试点市顺利通过验收，跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施，中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次，创新体系建设取得新进展。
新年伊始，我局就积极深入企业调研摸底，共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求，我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业，与科达公司就产学研合作事宜正式签约；邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业，与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议；在沪浙科技招商活动中，张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议；5月，中日合作（镇江）农业交流中心正式签署，为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台；在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用科技合作前期工作的基础上，我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地，对进一步发挥各自优势，加强科技合作进行了探讨，签订了食用菊产学研合作协议；9月，精心组织4家企业共5个项目，参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动；11月，组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会；同时，我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流，签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动，使我市的企业与科研院所联系日渐紧密，形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上，结合“科技创新平台建设年”活动，我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度，积极推动创新体系建设，从今年开始认定本市级企业技术中心，进一步提高了企业自主创新的激情，为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家；申报了镇江市工程技术中心两家：依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”，依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中，华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心，获20万元资助，金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助，镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”，正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报，提升区域科技创新能力。
今年，我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作，做到从早从快，高标准、大力度地组织申报工作，切实对照《指南》，细排符合申报条件的项目，对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才，明确专人负责，全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作，帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询，充分听取专家的意见和建议，理清企业技术创新发展思路，确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点，我们在认真研究的同时，积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来，共组织申报17项省级重点项目，其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前，有9个项目获省立项，资助经费近2000万元。其中，《2000吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元，引进高层次人才夏瑞夫博士（印度籍）获省批准、资助经费100万元，《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种（系）选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元，《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品NXT的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥，必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。
三、大力培植规模工业，推进高新技术产业化。
去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策，鼓励全社会开展技术创新，大力培植规模工业，我们将政策宣传作为重点，税收奖励政策兑现作为抓手，鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后，对产业格局进行了认真的梳理，初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作，帮助企业对30多个项目进行了科技查新，解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来，新认定国家高新技术企业1家，省级高新技术企业9家、高新技术产品6个，镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个，组织镇江市新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项。目前，国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%，实现了同比高位增长，为我市产业结构优化提供了有力支撑。
四、放大特色农业效应，支撑社会主义新农村建设。
认真贯彻落实省领导的指示精神，紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”，积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施，依托这一国际合作成果和南京农业大学，及早启动部级新农村建设科技示范市申报工作，为此，市政府成立领导小组，组织精兵强将，开展广泛调研，规划建设方案，形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案，为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时，我们精心组织，认真筛选，择优申报省级农业科技计划9项，××市级20项。目前，获省立项4项、资助经费126万元，获镇江市立项13项、资助经费103万元。
五、强化考核工作抓手作用，促进科技工作全面提高。
一是加强科技与人才工作考核。年初，根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神，确定了2008年科技工作指导思想和目标任务，在全市科技工作会议上对2008年度科技工作以责任状的形式进行了分解。同时，与市委组织部联合制定《××市2008年度镇（开发区）、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》，责任状的签订和文件的印发，进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务，促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月，结合全国科技进步考核工作，会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核，进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识，提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来，我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名，推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名，推荐上报镇江市杰出人才奖2名，获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中，重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接，优先安排科技人才的科技计划申报。
二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义，成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组，设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”，认真学习相关考核文件，制定了考核工作方案，分解了相关部门的工作责任，确立了“全面通过，争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确，定性材料内容详实，科技进步特色鲜明、重点突出，为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。
三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点，狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设，完善知识产权管理体系，设立知识产权管理科开展知识产权保护工作；认真组织专利申授等工作，专利申请645件，专利授权312件，完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设，通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识，拓宽知识产权宣传教育面，提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板，配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会，充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位，获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系，我市一举通过了知识产权试点市验收，跨入了知识产权示范市的行列。
四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求，结合我市实际，共申报××市级社发计划项目6项，其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划，获3万元资助。
六、强化软环境建设，展示科技部门良好形象。
一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网，为电子政务和网上办事拓展平台，促进政务信息电子化，办事透明化、监督公开化。现在，《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台，成为科技成果信息汇集的平台，也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视，共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇，被录用的29篇，共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高，及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。
二是加强机关职能建设。以贯彻落实“十七大”精神为统领，积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用，进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》，细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用，有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设，制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹，开展了学习赵亚夫精神的大讨论，全局上下积极开展软环境建设，面向全社会公开服务承诺，促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识，提高了服务水平和办事效率，保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作，认真开展依法行政、依法办事建设，坚持法制学习，制定综治、平安和法治建设工作责任制，及时上报各类相关材料，保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设，经过筹备，科技—质监大楼已顺利开工建设。
2008年，我市的科技工作虽然取得了一些成绩，但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距，存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业，针对现状，我们将在今后的工作中积极作为，充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神，为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。
七、2008年度工作要点
今年的科技工作，以党的“十七大”精神为指引，认真贯彻落实各级科技会议精神，以提高自主创新能力为核心，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划，奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。
（一）目标任务
新立各类科技计划120项，其中部级3-5项，省级15-18项，镇江市级40-45项，本市级60项左右，高新技术产品销售收入达到55亿元以上，科技三项经费占本级财政支出达到2%以上，R&D投入占GDP比重达到1.2%，全面完成科技楼建设工程，积极筹建高新技术创业服务中心。
1、奋力赶超，自加压力，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。到2010年达到90亿元，力争实现100亿元，占规模以上工业产值比重达30%。
2、加强产学研合作，推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。
3、积极构建创业创新平台，增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作，争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。
4、加大重大项目申报力度，激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》，积极开展“一镇一园区（基地）”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。
6、积极开展科技服务民生工作，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。
7、加大调整专利结构力度，努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件，确保专利授权340件，积极实施知识产权示范市行动方案。
8、争取上级各类科技经费1000万元以上，本级财政科技拔款1000万元以上，自筹科技投入3.5亿元。
（二）工作措施
一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托，积极开展高新技术服务创业中心建设；以本市级企业技术中心的扶持培育为先导，全面健全高新技术企业研发机构；以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点，着力提高创新机构的数量；以创新基金为引导，形成多渠道研发投入；以产学研合作为牵引，促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2010年建成一个创业创新较完备的体系。2008年，高新技术创业服务中心进入实质性的创建期，争创××市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。
二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势，深入周边高校和科研院所，强化智力和成果与企业对接，将创业创新体系建设与高校紧密结合起来，积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新；充分发挥政府职能的主导作用，主动牵头，通过政策引导，资金扶持，将企业与高校紧密地结合起来，将产学研合作推向成果转化和产业化；充分发挥企业自身能力，将成功的合作单位推向更高的合作层次，使企业真正成为自主创新的主体。2008年，联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。
三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划，我市已于2008年提前完成，比原计划13.5亿元增加了4亿元，达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍，我们自加压力，在2008年30亿元的基础上再增2倍，到2010年达到90亿元，实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%，为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此，我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业，在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2008年，新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上，占规模以上工业销售收入比重达21%以上。
四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著，对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上，进一步深入企业，进一步依托院校和科研院所，将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来，与高层次创业创新人才引进有机地结合起来，与创业创新体系建设结合起来，积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关（高技术研究）、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2008年，积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针，全面开展“一镇一园区（基地）”建设，不断发展壮大科技示范园区和综试基地，从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持，促进科技支撑高效农业，增加农民收入，为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2008年，申报镇江市级农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。
论文关键词：产业技术创新战略联盟；自主知识产权；核心技术
一、问题的提出
产业技术创新战略联盟(以下简称联盟)是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。推动产业技术创新战略联盟的构建是加强产学研结合，促进技术创新体系建设的重要举措。党的十七大提出，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。产业技术创新战略联盟是市场经济条件下产学研结合的新型技术创新组织，有利于提高产学研结合的组织化程度，在战略层面建立持续稳定、有法律保障的合作关系；有利于整合产业技术创新资源，引导创新要素向优势企业集聚；有利于保障科研与生产紧密衔接，实现创新成果的快速产业化；有利于促进技术集成创新，推动产业结构优化升级，提升产业核心竞争力。
产业技术创新战略联盟知识产权工作是保障联盟长效稳定发展的关键。联盟的创立是以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，联盟的核心任务是突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准。在核心技术产生的基础上出现了几个突出的问题：一是核心技术的保护和内部共享；二是权利的归属；三是利益的分配。如何解决上述问题是保持联盟长期稳定发展的基础。结合国内外的先进经验，核心技术的知识产权化是保持联盟稳定发展的有效途径，在核心技术研发过程中及时申请专利或以技术秘密进行保护，进行全程的知识产权保护。在核心技术形成后确定其权利归属，采取许可使用和转化收益分配的办法，使利益得到了合理的分配，保护联盟成员的合法权益，促进了联盟长效稳定的发展。
产业技术创新战略联盟知识产权发展研究是提升行业核心竞争力的保障。行业的获利能力是衡量行业核心竞争的关键因素，核心技术的产生并不等于核心竞争力，核心技术的产生不能直接提升行业的获利能力。在产生核心技术后，积极的将技术知识产权化，在取得多项知识产权后，积极的进行科学的知识产权战略设计，将知识产权的优势转化成市场优势，逐步提高行业的获利能力，最终提升行业的核心竞争力。
二、黑龙江省产业技术创新战略联盟知识产权工作现状
近年来，在黑龙江省委、省政府的高度重视和各有关部门的大力推动下，黑龙江省产业技术创新战略联盟工作取得了显着的成绩。依托行业龙头企业和重点高校、科研机构，成立了10余个产业技术创新战略联盟，已成立的产业技术创新战略联盟几乎涵盖了黑龙江省所有优势支柱产业。联盟成立后围绕产业发展的共性关键技术，签订了一批科研攻关项目，目前项目正在积极的研究实验中，部分项目已经取得了阶段性成果。在联盟初步取得成效的同时，也存在诸多问题。一是产业技术创新战略的政策环境不够完善。有利于联盟的财税和金融政策尚未到位，宏观政策提倡多，具体政策支持少；二是联盟的组织形式比较松散。大多只落在纸面，行为短期化、形式化，往往各方只是以获取资源为主，大多数企业的目的是为了从大学、科研院所获得技术解决方案，而大学和科研院所为从企业拿到科研经费，没有真正形成合作的长效机制；三是推进联盟工作尚未形成合力。缺乏部门间的沟通协调和有效安排，往往造成本来就匮乏的技术创新要素分散、交叉、重复，难以集成并聚焦在产业持续创新链上，难以对黑龙江省优势支柱产业自主创新能力的提升产生重大作用。
产业技术创新联盟的工作在黑龙江省尚处于起步阶段，联盟的知识产权工作也仅仅处于纸面协议阶段。调研过程中发现，在联盟成立的合作协议中大多都将知识产权的管理列为协议的一部分，对专利的权属、利益分配等问题进行了明确划分，但在联盟常设机构中却没有专门负责知识产权的人员和部门，没有设立专项基金用于知识产权工作，联盟成立至今没有相关的知识产权许可、转让等业务产生。
三、黑龙江省产业技术创新战略联盟知识产权发展思路
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻实施《国家知识产权战略纲要》，以联盟知识产权工作体系的构建为基础，以产业共性核心技术和自主知识产权的产生为重点，以发挥联盟的组织形式的优势为主线，以产业技术创新链的形成和优势支柱产业核心竞争力的提升目标，完善知识产权利益分配机制、明晰知识产权归属，以企业的创新需求为纽带，不断实现产业核心技术的重大突破，不断提升优势支柱产业的核心竞争力，为加快推进“八大经济区”建设和实施“十大工程”，为构建创新性省份提供有力支撑。
(二)发展目标
建立健全的联盟知识产权工作体系建立，知识产权权属明确，逐步完善知识产权利益分配和共享机制。在生物医药、煤炭开采、石油石化、食品加工、高新技术、装备制造等优势支柱产业形成一批行业共性关键技术和自主知识产权，形成一批重要的行业技术标准，以联盟为组织单位承担一批重点国家科技计划项目。以知识产权制度和法律制度为依托，使黑龙江省产业技术创新战略联盟持续稳定发展，形成稳定的产业技术创新链，持续为联盟企业发展提供技术支撑，形成一批行业自主专利群(网)。培育5个产业技术创新战略联盟成为全国的试点示范单位，使黑龙江省产业技术创新战略联盟的知识产权工作走在全国的前列。
(三)发展重点
1．健全联盟知识产权制度。根据联盟的实际明确联盟知识产权涵盖的范围，明确联盟共同出资、成员自筹经费、国家资助等资金来源的知识产权归属。制定知识产权保密制度，签订技术保密协议或条款。明确联盟知识产权共享和实施技术转移制度，制定严密的利益分配机制，对联盟内部成员退出和新成员加入制定完善的知识产权管理制度，有国外成员的联盟应建立严格的知识产权审查制度。联盟涉及企业、高等学校、科研机构等众多单位，必须建立完善的知识产权管理制度，才能确保联盟的长期稳定的发展。
2．以知识产权引导技术研发和科研项目。将知识产权工作融入技术研发的全过程，提高科技研发的效率和效益。研发前注重专利检索和信息资源的利用，研发中进行全程的知识产权跟踪，确保研发阶段成果得到保护，研发成功后要积极利用知识产权进行成果保护，注重知识产权转化和许可过程中知识产权的保护。
3．利用联盟成员单位行业集中、研究领域相似的特点。集合联盟成员的优势，以联盟为依托，建立行业知识产权信息中心。采取灵活的方式吸纳经验丰富的行业专利检索人员，加强对重点关注领域专利的查阅和研究，定期行业关注领域专利研究报告，提高联盟成员单位的利用专利文献的意识，提升联盟成员单位利用专利文献的能力。
4．立足于企业群的创新需求，针对区域经济发展的紧迫需求和技术瓶颈，制定技术开发的方向，充分查阅、研究专利文献，确定研究的国际突破点，明确核心专利和专利群的方向。在取得产业发展的共性关键技术后，积极将技术成果专利化，针对核心专利制定知识产权战略，从战略高度运用和保护知识产权。通过知识产权的共享和实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业的核心竞争力。以知识产权制度为依托，建立持续稳定的产业技术创新链，不断取得行业发展急需的核心技术，形成产业专利群，使联盟成员单位更有效地利用专利战略占领市场和参与国际竞争。
5．充分利用产业技术创新战略联盟的组织形式，展开联盟成员单位的全面的合作。联盟企业根据自身需求，充分利用高校、科研机构的人才和智力优势，加强企业科研队伍的建设，提高企业自主创新能力，吸纳专业的知识产权人才，加强企业的知识产权管理。高校、科研机构应利用企业的优势，加快自身知识产权的转化和产业化，提升自身的自主创新能力，不断将科技成果转化成现实生产力。
6．积极申请国家科技计戈Ⅱ项目。联盟应从分利用自身的优势申请并承担国家科技计划项目，并根据自身的需求，积极向主管部门反应，争取立项。要严格执行国家科技计划项目关于知识产权的规定。联盟承担国家科技计划项目形成的知识产权，由项目(课题)承担单位所有。联盟组织申报国家科技计划项目，应依据联盟协议在项目申请书和任务书中约定成果和知识产权的权利归属、许可实施及利益分配，以及联盟解散或成员退出的知识产权处理方案。对于知识产权约定不明确的项目不予立项。如联盟及课题承担单位违反成果和知识产权的权益分配约定，5年内不得参与国家科技计划组织实施。联盟对承担国家科技计划项目形成的知识产权，有向国内其他单位有偿或无偿许可实施的义务。联盟承担国家科技计划项目形成的知识产权，向境外转让或许可独占实施的，须报科技部批准。
7．在注重核心技术研发的基础上，积极参与国内、国际标准的制定，在优势支柱产业形成一批具有自主知识产权的高新技术标准。在联盟内推进企业采用国际标准和国外先进标准。
8．创新知识产权保护机制。完善知识产权保护制度，强化知识产权保护的意识。注重商业秘密和国防知识产权的保护，加强对外合作的知识产权审查和管理。联盟的核心技术尽量采取专利的形式进行保护，并针对核心专利制定知识产权战略。建立联盟知识产权巡查机制，加强成员单位知识产权的保护。
四、政策建议
(一)建立联盟联络员制度
针对每个产业技术创新战略联盟，指派专人负责与相关部门对联盟成员单位的专利、商标、商业秘密等方面日常协调工作，提出针对性的建议和措施。创建联盟知识产权维权援助的快速通道，在遭遇知识产权纠纷时，要帮助和支持企业积极应对，为其提供及时可靠的技术、法律分析，并给予维权援助资金支持。政府应充分利用职能部门的优势，针对联盟开展知识产权的培训，尤其是联盟成员单位的高级管理人员和知识产权工作人员，定期组织联盟与省外相关联盟进行知识产权管理的经验交流。
(二)发挥政策引导作用
根据黑龙江省社会经济发展的总体要求和“八大经济区、十大工程”的建设目标，积极进行引导和扶持，把企业的技术创新方向与区域支柱产业发展紧密结合起来，引导联盟的知识产权工作为我省的总体战略服务。加强国家科技计划项目对联盟的倾斜，对联盟提出的产业重大创新需求，可列入国家科技计划，并直接委托联盟组织实施，指导并监督国家科技计划项目执行过程中的知识产权工作。引导和监督联盟根据具体积极的进行成果扩散，提高整个行业的核心竞争力。
(三)加大扶持力度
指导联盟建立知识产权信息中心，积极为联盟培训知识产权检索人员，建立知识产权预警机制，加强对全省优势支柱产业技术领域，如装备制造业、石油石化产业等领域的知识产权发展趋势和国外技术贸易壁垒的状况研究，及时知识产权预警信息。指导重点企业采取有效措施应对国外知识产权壁垒，化解潜在的知识产权风险，并对重点企业科研立项、技术攻关、产品开发、专利申请、以及技术进出口、专利侵权纠纷等起到参谋作用。
(四)积极协调联盟内部成员的关系
引导联盟成员建立持续稳定的合作关系，促进产业技术创新链的构建。积极协调联盟内部的知识产权纠纷，促进联盟知识产权共享和技术转移，监督联盟使行业共性技术向行业内部扩散．
关键词：协同创新；知识产权；管理高等教育
一、协同创新与“2011计划”
2011年，同志提出全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，特别强调高校在“积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”的同时“积极推动协同创新”，这一重要论述对我国深入实施科教兴国战略、建设创新型国家，具有极为重要的指导意义[1]。2012年教育部启动“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”），旨在建立一批“2011协同创新中心”，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。
何为“协同”？“创新”又指什么？德国物理学家哈肯于19世纪70年代创立协同理论，强调协同效应，特指复杂系统内由于各子系统之间的互动而产生超出各要素单独作用的效果，从而形成整个系统的联合行为；创新理论最早由经济学家熊彼特提出，认为创新是组合生产要素，开发新技术、新产品、新工艺，开拓新市场，并获取经济效益的过程。协同创新实际上是社会分工细化的结果，不同行业、不同社会分工的实体只有在功能和资源优势互补的基础上进行协同和集成，才能实现社会效益的最大化。尽管“2011计划”不仅仅是一个科研计划，但基于科研活动的协同创新活动是“2011计划”成功实施的重要内容。与传统的产学研结合有所不同，“2011计划”的协同创新机制明确要求以协同创新中心为载体，并且明确指出建好协同创新中心要依托高校。作为新生事物，协同创新中心的运行需要平衡各方的责任权利关系，这就需要在培育和建设过程中积极探索、及时总结。
二、协同创新与知识产权
知识产权从本质上说是一种无形财产或者一种没有形体的精神财富，是创造性的智力劳动所创造的劳动成果。知识产权制度作为平衡知识产权人专有利益与社会公共利益的一种制度安排，可以平衡协同创新过程中不同主体的利益，激励创新行为。知识产权能够从根本上激励协同创新主体的积极性。原国家知识产权局局长田力普曾说过：“知识产权既是协同创新的出发点，也是协同创新的落脚点；既是协同创新的基础，也是协同创新的衡量指标，进一步认识知识产权保护的重要性，大力实施国家知识产权战略，提高全社会创造、运用、保护和管理知识产权的意识和能力，对于提升我国协同创新能力至关重要。”
高校每年都产出丰富的科技成果，如专利、学术著作、论文等都是高校知识产权的重要载体。在协同创新过程中知识产权的保护、有效转化、利益共享等就成为高校知识产权管理过程中的重要环节。尽管高校的科技成果传播形式有公开发表的学术论文、人员流动等自然溢出途径，但对于面向市场的创新活动而言，以专利为主的知识产权是技术成果化和成果商品化的重要载体。高校是知识产权类无形资产的最大拥有者，也是高校在产学研合作中的主要投入，知识产权必然成为高校与企业合作时谋求控制的战略重点，它不仅是高校的重要资产，也是高校进入市场的战略手段，与企业进行谈判的重要工具。因此，知识产权管理是高校参与协同创新的重要保障。
三、协同创新过程中的知识产权管理
就高校而言，对于面向“2011计划”建设的协同创新中心，在建设初期就应重视知识产权战略，保证参与协同创新中心建设的单位之间的利益分配和未来成果的显示度。
首先，在协同创新的合作中，各协作单位应积极介入到前期的基础研究与后期的技术开发，真正形成产业技术创新链，与此同时，高校除了涉及对已有专利技术的使用外，还应明确各协作单位对已有专利的合法使用，必须建立起共同开发的专利权属和后续改进技术的权属关系，保证新专利和改进专利的后续使用与顺利实施。
第二，聘请专业的知识产权管理与评估人员，建立起知识产权服务程序，成立知识产权管理与技术转让机构，辅助科研人员对披露的新技术发明进行应用前景和潜在市场的商业化、产业化评估等，为高校在科研发展前沿领域以恰当方式获取具有战略价值的知识产权提供制度保证，促进高校科技成果转化。
第三，逐渐引导并转变观念，增强科研人员在专利等知识产权面向市场化、商业化的意识。目前，大学申报专利的主要目是为了项目的结题验收，而对专利成果的市场化和商业化应用前景重视不足，这就直接导致了大学里绝大多数的授权专利尚未实现转化。对科研人员进行必要的知识产权知识普及和成果转化引导，能够帮助科研人员增强成果转化意识，及时发现科研热点，为发现学科及专业领域优势、选择新的科研方向提供依据。
最后，大学在“协同创新中心”建设过程中须同步考虑切实有效的知识产权管理制度，规划相应的知识产权战略，加强体制和机制研究，根据环境和形势的变化制定相应的知识产权措施。参与“协同创新中心”建设的各方要通过协议、合同等形式明确各自的权利、责任和义务，对知识产权、成果转化收益等合作成果要有明确可操作的界定。同时，提高成果的知名度和显示度，使协同创新中心“在关键领域取得实质性成果”的目标能够以知识产权这一具体形式体现出来。
参考文献：
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关键词：计算机软件；知识产权；国际保护
一、前言
随着我国计算机软件技术国际化程度的日益提高，加强软件知识产权在国际领域的合作，对提升计算机软件的知识产权保护质量至关重要，目前，很多国外公司在实施软件知识产权保护方面有诸多值得中国借鉴的经验，计算机软件是研发人员辛勤劳动的结果，只有对计算机软件的知识产权进行良好的保护，才能够依法捍卫软件设计人员的合法利益，激励更多的专业人士投入到计算机软件的开发活动当中，促进我国计算机软件行业的更好发展。
二、软件开发前期的知识产权国际保护
（一）明确软件知识产权的具体归属
1.完善软件知识产权保护机制
首先，计算机软件知识产权管理人员，要将明确归属问题作为一项重要问题，根据具体的著作权享有者情况，对软件的具体著作权进行研究，使软件的研发团队可以更好的根据研发委托情况进行著作权归属状况的认定。在国内公司收购国外公司包括软件著作权的过程中，要根据国际保护工作的具体要求，对软件研发人员的知识产权进行全方位的保护机制建设。在进行著作权收购的过程中，要采用合同的形式对著作权的全部因素进行明确，既要明确对软件研发者的经济补偿，也要加强对软件后续开发环节知识产权的重视，使软件著作权的购买能够充分保障我国软件研发团队的利益。可以根据职务与非职务状况对软件的具体归属进行研究，使软件的归属权能够通过多样的方式进行著作权的认定[1]。如果软件在过去的时间段内存在著作权转让的情况，则要参考相关法律的规定，对软件的具体著作权情况进行明确，使软件能够更好的通过著作权的认定。
2.明确软件归属权
在进行软件归属权研究的过程中，电子软件需要根据著作权的具体情况，对软件产品的具体归属情况进行确定，使软件能够更好的同归委托实现开发质量的提高。要根据不同软件的具体研况，对产品的实际归属权进行分析，使委托人是否具备足够的委托资质能够更加清晰明了。要加强对软件委托过程中合同的关注，了解委托和被委托双方是否根据法律的要求制定了完整的委托合同，使软件产品的著作权能够更大程度上受到受托人的认可[2]。要在进行合同检验之前，对软件研发的委托人进行调查研究，使软件研发团队能够更好的保证委托人为合法身份。如果委托合同有行政性主管部分进行管理，则要加强对著作权设计领域的关注，使相同委托项目能够更好的被合同签订一方掌握，并将著作权划归受委托的一方。首先，要根据软件开发系统的实际需要，对软件描述程序进行研究，要根据软件在实际使用过程中解决的问题，对软件的开发周期进行确定，使软件的描述工作可以在不受约束的情况下顺利进行。
3.合理划分软件股权
要将软件的开发活动进行阶段的划分[7]。首先，要对软件开发的可行性报告进行审查，根据软件应用的实际情况，对软件的具体需求进行研究，以便软件能够更好的适应开发流程的需要。在国内公司收购国外公司部分股权的过程中，要加强对股权情况的分析，了解国内公司可享受国外公司的软件著作权的具体要求，使我国的软件开发人员能够更好的获取完整的外国软件著作权。要根据软件的具体描述情况，对计算机软件进行有效性的验证，以便软件可以根据描述的情况对实际需求进行满足，降低软件开发造成的成本。要根据软件描述阶段的知识产权分布情况，对已经选定的项目进行全面的分析，尤其要加强对选定项目风险性因素的分析，使软件的知识产权保护工作能够提升对市场环境的适应能力。要根据初期规划得出的结论，对知识产权保护程序进行设计，按照规范的模型进行知识产权管理质量的提升，使知识产权的保护能够更好的利用法律程序实现保护质量的提升。
（二）通过合作开发实施软件知识产权国际保护
要对委托双方的具体组织形式进行研究，如果软件开发一方能够拥有高水平的开发能力，则要保证相关人员能够以自由合作的形式进行软件开发质量的提高。要根据软件开发活动的相关协议，对已经研发完成的软件的著作权进行明确，并以此作为后续软件研发活动的指导，使各类软件的研发都能够保证提升软件研发质量[3]。要充分借鉴西方国家在软件知识产权保护领域的经验，一些西方国家针对软件的知识产权问题拥有健全的法律，如果某些软件研发者出于获取非法经济效益的目的实施知识产权侵犯，不仅要将非法所得作为原有知识产权持有者的补偿金，还需要根据非法所得金额担负相关刑事责任。因此，西方国家在软件知识产权保护方面的成就较高。相比于西方国家，我国的软件知识产权保护虽然进行了相关法律的制定，但法律条文尚需细化，一些侵犯知识产权的行为并没有受到必要的打击，使得软件研发团队的切实利益不能得到保证。要从知识产权国际保护的角度出发，在同西方国家进行业务交流的过程中，将相关打击侵犯知识产权机制的引进作为一项重要内容，使我国的软件知识产权保护质量可以通过合作开发实现质量的提高。要对存在共有性特征的软件著作权进行关注，保证有关各方的经济利益能够得到明确的划分和保障，避免影响后续的软件开发积极性。要根据软件研发各方签署的协议，对软件研发过程中各方所实施的力量进行明确，使软件在研发的过程中能够采用分割使用的方式进行开发质量的提高。如果现有软件的归属权可以使用分割处理的方式进行控制，则要加强对软件分割状态的关注，使软件研发参与者的著作权得到充分的保障[4]。如果当前的软件不能保证以分割的形式进行使用，则要征求软件开发一方的意见，使软件资源的开发者能够通过协商的方式对著作权的持有者进行管理，使软件的开发团队可以更好的实现开发积极性的增强。
（三）根据职务属性进行软件归属权分析
要将软件开发各方的职务属性作为判断软件著作权的重要因素，首先，要对软件研发人员是否担任重要职务进行调查，使软件的研发人员不会由于研发工作影响了其它形式的本职工作[5]。另外，软件研发人员在进行研发的过程中，究竟是否使用公司的名义进行了相关的担保和经济资源的借贷，需要作为软件站著作权的参考性因素，使个人利益和团体利益能够在归属权分析的过程中得到充分的明确。如果软件的开发人员在实施开发的过程中，并未借用公司的任何软硬件资源，则需要将软件的归属权完全划归软件资源的开发者，使每一位软件资源开发者的经济效益能够的得到充分的保障。如果软件的归属权在研发的过程进行了转让或继承，则要对软件开发之后的经济效益分配情况进行深入的分析，以便软件的研发权和使用权能够从法律层面上实现对接。要根据国家继承法的有关规定，对软件研发的知识产权继承情况进行分析研究，使软件资源的继承能够同研发工作的有关报酬进行统一。[6]。要在明确合法继承人之后，将继承方面的范围进行拓展，使同软件开发有关的各方都能够获得利益的保障。要保证团队的继承能够照顾到每一个个体的利益，使开发活动参与各方能够将现有的权力进行维护，避免权力的转让造成的大量的归属权问题。另外，还要保障著作权一方拥有放弃的自由，使不愿意进行著作权承接的一方能够实现著作权的放弃。
三、计算机软件开发过程中的知识产权国际保护
（一）计算机软件的盗版防护技术
在进行计算机软件的知识产权保护过程中，要将知识产权的机密性特点作为重要的判断依据，将任何一种计算机程序都视作一种知识产权，使软件的知识产权保护工作可以更好的同市场经济环境下的商业秘密进行联系，提升软件知识产权保护领域的科学性。目前，美国在知识产权保护技术方面处于世界的前列，每一项新型计算机软件研发成功之后，科研团队都会将知识产权保护工作作为一项基础性重要工作，在能够充分保证软件知识产权的情况下，才会将软件投入到市场当中。而我国在软件研发完成之后，出于盈利的需要，在知识产权保护技术的研发方面存在不足之处。因此，我国的知识产权研发团队，要加强同美国知识产权研发团队的互补和配合，使计算机软件研发团队的知识产权和经济效益得到同时的维护。要从技术和经营性需要等多个方面，对软件的知识产权保护技术进行性能判断，使软件的知识产权保护工作可以覆盖全部的开发过程[8]。要根据计算机软件开发过程中的说明书，对各项程序进行科学的设计，并采用统一形式的算法进行相关基础性信息的总结，使知识产权的保护可以同多种技术参数实现同时运行。
（二）完善软件收购程序
首先，在进行计算机软件知识产权保护之前，要加强对著作权的关注，根据我国相关制度的规定，对计算机软件的具体著作权进行确认。要使用登记的方式，对知识产权进行全面的认定，使知识产权的保护具备法律效力。在国内软件公司收购国外软件公司的过程中，要加强对著作权的关注，确保著作权同公司其它硬件设施一同完成收购。在软件实施开发的过程中，要防止竞争对手对相关技术进行模仿，保护软件开发者的利益。要在软件投入市场之后，加强对境外软件知识产权保护情况的关注，根据国际领域相关知识产权的保护法律，对我国的知识产权保护体制进行完善，使我国的软件知识产权保护质量可以得到充分的提高。
（三）计算机软件的商业性知识产权国际保护
首先，要加强知识产权保护技术同其它实体物品保护技术的联系，使计算机软件可以根据保护活动的需要进行保护性能的提升。可以将知识产权的各类技术，以保险柜的方式进行保护，并通过密码的设计提升知识产权保护的规范性。可以正确的进行合同约定机制的构建，有针对性的对掌握知识产权信息的人进行约束，避免知识产权信息的泄露。要在合同当中对知识产权信息掌握者需要承担的责任和信息泄露的代价进行说明，提升合同的完整性和法律效力。在进行新员工招聘的过程中，要对新员工进行机密保护信息的告知，使团队内部的保密规定能够更好的被新员工了解。在保护制度的制定过程中，要将软件的具体开发时间和开发任务的完成情况作为一项基础性任务，使员工可以根据已经完成的任务情况，对后续的工作进行规划，提升团队的责任认定科学性。
（四）计算机软件不正当竞争方面的知识产权保护
在进行不正当竞争问题应对的过程中，要高水平的利用法律手段实施计算机软件的知识产权保护，要有效制止计算机软件开发领域的商业窃密行为，并对已经出现的违法问题进行全面的打击。在实施反不正当竞争法应用的过程中，要将能够收集到的全部法律资源进行统一管理，为不正当竞争问题的解决提供足够的法律资源。要对计算机软件的开发群体进行管理机制的构建，既要约束开发人员的行为，又要加强对开发人员的保护，使所有软件开发者能够通过公平的竞争渠道实现软件研发能力的增强。要借鉴出版领域的相关经验，对计算机软件研发者的合法竞争渠道进行开拓，使计算机软件的知识产权保护能够同其它知识产权保护工作进行结合，提升知识产权保护质量。要提高知识产权保护法的应用效率，将不正当竞争问题扼杀在萌芽状态，避免问题产生之后使用不正当竞争法，为计算机软件领域减少违法问题造成的成本。
四、结论
计算机软件的广泛使用，使得我国很多领域提高了信息的传递效率，并以此获得了更高水平的经济收益，因此，在知识产权保护方面，对计算机软件进行保护，能够使研发计算机软件的领域受到更高水平的保护，促进更多新型高科技软件的研发质量，使我国社会的各个领域都能共享计算机软件研发领域的科研成果。
参考文献：
[1]邱雪娥.法经济学视角下的计算机软件的知识产权保护[D].昆明理工大学，2013.
[2]于凡.计算机软件知识产权法律保护模式研究[D].山东大学，2014.
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