（一）调整对象
《通知》第一条规定的调整对象包括以下人员：
1．企业退休、退职人员；
2．按月领取基本养老金的个人参保人员；
3．中央、市属科研机构和工程勘察设计单位转制为企业，转制前有正常事业费的，其转制后退休的人员；转制前无正常事业费的，其全部退休人员；
4．其他事业单位转制为企业的，基本养老金纳入我市城镇企业职工基本养老保险基金支付的退休人员；
5．参加了企业职工基本养老保险的事业单位，基本养老金纳入我市城镇企业职工基本养老保险基金支付的退休人员；
6．原**省森林工业企业，基本养老金纳入我市城镇企业职工基本养老保险基金支付的退休人员；
7．纳入我市城镇企业职工基本养老保险基金支付的工伤退休人员。
以上1至7项所列人员以下统称退休人员。
在**年12月31日处于服刑、劳动教养期的退休人员，不参加**年基本养老金调整。
建国前参加革命工作的退休老工人、两航起义退休人员、原南侨机工服务团退休人员均不属于**年企业退休人员基本养老金调整对象。
（二）退休时间的认定
退休时执行企业退休办法的人员，其退休时间按劳动保障行政部门等有权单位批准退休并按月领取基本养老金的时间确定；退休时执行机关事业单位退休办法的人员，其按规定办理退休审批手续并按月领取基本养老金的时间按人事部门批准退休的次月确定。
（三）缴费年限的计算
《通知》第一条规定的退休人员的缴费年限，按照劳动保障行政部门等有权单位审批退休确认的缴费年限（或连续工龄）扣除折算工龄计算。计算结果不足1年的按1年计算。
（四）倾斜调整资格的认定
1．《通知》规定符合享受倾斜调整的具有副高及其以上职称资格的专业技术人员、高级政工师是指在**年12月31日及以前已按规定获得职称资格的人员；符合享受倾斜调整的高级技师是指在未达到法定退休年龄前且于**年12月31日及以前已按规定取得国家职业资格的人员。
对具有副高及其以上职称资格的专业技术人员、高级政工师、高级技师及原工商业者资格的认足，按照《**市劳动和社会保障局关于**年调整企业退休人员基本养老金的实施意见》（**劳社办发〔**〕18号）、《关于印发＜高级专业技术职务资格审批确认表＞的通知》（**劳社便〔**〕34号）规定审批确认。已按照上述规定宙批确认资格的，不再重新认定。
2．对在**县参加城镇企业职工基本养老保险并办理退休的人员，其艰苦边远地区退休人员的资格由参保地社会保险局直接确认。
对办理退休时仍在设立于**县的市属及以上企业的分支机构中工作，但在我市非艰苦边远地区参加城镇企业职工基本养老保险的退休人员，其艰苦边远地区退休人员的资格由所在单位按规定清理汇总后，报市级主管部门（市属国有重点企业设立于艰苦边远地区机构的退休人员的资格报市属国有重点企业）审核确认。
3．同时符合《通知》第一条第（三）款第2项第（1）、（2）、(3）、（4）目规定倾斜条件中的两种及其以上的，按规定分别享受倾斜调整。
二、城镇超龄人员及征地农转非人员养老侍遇调整
按《**市人民政府关于印发**市对曾在我市城镇用人单位工作未参加基本养老保险超过法定退休年龄人员有关养老保险问题处理意见的通知》（**府发〔**〕25号）、《**市人民政府关于印发**市**年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和**市**年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（**府发〔**〕26号）规定参加城镇企业职工基本养老保险，其月养老待遇应从**年12月及其以前纳入企业职工基本养老保险基金支付的城镇超过法定退休年龄人员及征地农转非人员（**年12月31日以前死亡的除外），属于**年养老待遇调整对象，应从**年1月起调整月养老待遇。
三、其他
（一）参加我市城镇企业职工基本养老保险的事业单位，其退休人员按事业单位退休费调整办法调整增加的金额，不得纳入我市城镇企业职工基本养老保险基金支付。
（二）按《通知》规定调整增加的基本养老金及养老待遇作为计算死亡一次性救济金的计发基数。
（三）**年7月1日及以后退休并建立了个人账户的人员，本次增加的基本养老金，按职工退休时个人账户养老金占月基本养老金（退职生活费）的比例，分别在我市城镇企业职工基本养老保险基金和个人账户余额中予以支付。
内部审计与外部审计在审计目标、审计性质、审计标准、审计对象、审计范围、审计权限、审计方式、审计时间、审计独立性、审计报告作用、审计监督性质、审计自愿程度和审计人员专业胜任能力等诸方面存在一定的差异性，考虑二者的协调方法，需首先明确协调的目的，从基础性工作出发，注重协调的成效，讲究协调的方法，采取分期分批处理方式，里应外合地做好内部审计与外部审计二者的协调和维度整合工作［9］。若从内部审计角度出发开展协调和维度整合工作，可以委托外部审计中的社会审计协助完成内部审计工作任务，也可以与有实力、信誉好的社会审计机构形成相应的战略合作联盟，还可以从监督层面扩大对单位内部审计的监督力度，通过内部审计与外部审计的相互协调，共享审计数据资源。若从外部审计角度出发开展协调和维度整合工作，可以在单位负责人的协助支持下建立内外审计建议协调处理机制。
定期和不定期的内外审计沟通机制是由单位负责人一把手控制的内部审计与外部审计之间的长效沟通机制，通过定期和不定期地沟通，内部审计依据外部审计的规范性要求不断完善其自身内部审计的流程和运营手段，其修改和运行的一手数据也同时反馈给外部审计，通过数据共享，相互之间达到数据共通和互换，使内部审计在协调和维度整合过程中不断修改协作方式，对协调成果和协调方式开展不定期的评估，依据评估结果改进维度整合范围和方式。
多渠道、多范围的点面结合的信息与知识沟通机制包括审计知识沟通、审计程序沟通、审计范围沟通、审计工作底稿沟通和审计意识沟通等。通过知识性沟通，增强内部审计人员的专业知识，及时跟上国家政策和相关法规，拓展审计业务能力；通过审计程序性沟通，吸取外部审计带来的先进审计程序经验，不断修改并完善公司内部审计程序的设定；通过审计范围性沟通，充分考虑内部审计与外部审计在审计范围的交叉性，在制定并实施审计计划时，最大限度减少基础性、非实质性和重复性的工作；通过审计工作底稿沟通，在必要的流程和必要的环境下交流两者的相关工作底稿，在吸取对方前期工作成果的基础上，利用对方工作成果，评价双方工作量度，提高审计工作效率；通过审计意识沟通，减少内部审计与外部审计人员在审计意识上的差异，提升综合能力和专业素质，最大程度降低审计风险。内部审计与外部审计工作协调主要落实在具体的事务工作层面，包括公司治理与内部控制协调、责任披露与风险防范、整合报告内容与治理意见和审计信息与成果共享［11］。
在责任披露与风险防范方面，内部审计与外部审计均有涉及；从涉及力度和深度层面来讲，内部审计较外部审计扮演着更重要的角色。外部审计则是在进行财务报表分析的过程中涉及内部审计的舞弊检查活动，主要关注由于责任披露或舞弊风险等可能引起的财务报表重大误报；内部审计则可以通过特定的风险防范机制和责任调查程序对内部控制的健全性和有效性进行审计，需要核查的是进一步厘清责任披露的范畴与风险防范的措施［12］。从整合治理角度出发，内部审计是对整合治理的程序进行检查和报告，外部审计是对整合治理报告中有关内部财务控制方面的陈述进行检查，二者均是从整合治理报告内容等方面进行检查和建议。对应的内部审计在编制整合治理报告中所涉及的关于整合治理的控制系统意见在后续的外部审计检查中会被加以酌情考虑。审计信息与成果共享是内部审计和外部审计及时沟通、信息共享的结果，二者相互协调、相互影响［13］。
作者：朱永永 单位：西南政法大学
1、调整津贴补贴。利用两周时间完成我县机关事业单位调整津贴补贴工作，此次工作涉及123个单位，调整机关工资人数2201名，月增资/！/644216元；调整事业工资人数6788名，月增资1446521元。
2、调整工资标准。根据〔2015〕3号文件和《__省人民政府办公厅关于印发__省调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施办法的通知》冀政办发〔2015〕19号文件，对我县机关事业单位工作人员工资标准进行调整，此次工作现已完成，调整机关工资人数2361人，月增资1487288元；调整事业工资人数6763人，月增资已发放落实。
3、普调。根据冀政（2006）88号文件规定，机关公务员和机关工勤人员年度考核累计两年称职（合格）及以上的，以及事业单位工作人员年度考核合格及以上的，经请示领导同意，我股现已完成2015年机关事业单位工作人员的工资普调，工资数据已审核接收，上报市局，此次工作调整机关工资人数355人，月增资24680元；调整事业工资人数6763人，月增资417595元。
4、落实乡镇补贴。根据人力资源社会保障部、财政部《关于乡镇机关事业单位工作人员实行工作补贴的通知》（人社部发〔2015〕7号）和__省人力资源和社会保障厅、__省财政厅《关于印发〈__省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴实施办法〉的通知》（冀人社发〔2015〕34号），结合我县实际情况，为符合乡镇工作补贴范围人员落实乡镇工作补贴，现已上报46个单位，已兑现落实工资。
5、落实职级并行。按照中办发【2015】4号文以及《__省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》的通知（冀办发【2015】26号）文件精神，结合我县实际，经领导同意，开展了此次职务职级并行工作，我县公务员晋升职级人数956人，晋升副科级745人，晋升正科级113人，晋升副处级98人，无晋升科员和正处级人员，现此项工作已完成，月增资166770元。
同时我股已完成临时性工资审批工作，利用两天时间完成我县2015年机关事业单位工人晋升技师考核报名工作，做好资格初审组档工作，已上报市级考试中心，审核通过__人；我股也为机关事业单位工作人员职称（岗位）变动人员兑现工资，调整人数418人；为特教学校__名特教教师落实特教津贴；办理了45人调动工作工资转移手续，办理了12名新参加工作公务员工资手续，为136名__年我县公开招聘小学教师，办理了转正定级审批手续。同时我股也审批了中专毕业生转正定级12人，新参加工作工人5人。
1、我股审批机关事业退休人员243人，审批退休档案243份；为机关事业单位144名死亡人员办理丧葬费、抚恤金、遗属补助审批手续。
2、根据冀组字（__）70号文，《关于企业和事业单位离休干部病故一次性抚恤金有关问题的通知》，为16名事业去世离休干部落实抚恤金补差工作。
3、按照国发（2015）2号和3号文件要求，做好我县机关事业单位工作人员养老保险制度改革的前期准备工作，做好调整机关事业单位工作人员基本工资和增加离退休人员基本离退休费的准备工作。
结合昆明市实际，加强统筹谋划，坚持立德树人与遵循规律相统一、公平公正与简捷便民相协调、规范管理与促进发展相结合的原则，昨日，昆明市教育局《关于进一步完善中小学招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），完善义务教育阶段招生入学工作，调整优化普通高中招生，试点先行，分步实施，有序推进，逐步深化招生制度改革。
新建义务教育阶段招生入学系统
小学一年级入学全部需要预登记
明年，全市将新建并启用昆明市义务教育阶段招生入学系统，具备如下功能：小学一年级招生入学全面实行预登记，对本地户籍适龄儿童与外来务工人员随迁子女进行信息采集；限报民办初中报名，公办初中分配。该系统在主城区先行试点，逐步推广。
从明年开始，主城区需要小学一年级入学的本地户籍适龄儿童和外来务工人员随迁子女，均需要进行网络预登记。网络预登记时间为3月1日至3月7日。
现场信息确认时间
提前到4月10日至14日
探索公、民办小学同步招生
公办小学继续实行“依据户口和实际居住地，以实际居住地为主，免试、免费、就近或相对就近报名入学”政策，“人户一致”优先入学；民办小学实行自主招生。探索公、民办小学同步招生，调整优化主城区招生工作时间。
明年起，每年3月31日，主城区公办小学公布招生范围，民办小学公布招生简章；同时，公布随迁子女现场确认点。
现场信息确认（即往年报名工作）时间由8月1日—5日提前到4月10日—14日，调整后每年这个时间将不再变化。本地户籍适龄儿童选择公办小学的，可到对应的公办小学现场确认。民办小学同时报名招生。外来务工人员随迁子女到指定的确认点进行现场确认。
5月15日，公、民办小学同时发放入学通知书。如此算来，明年要上小学一年级的小朋友，将提前3个月领到新学校的通知书。
限报民办初中
报名时间压缩为5天
全市公办初中继续实行“一校单点或一校多点、九年一贯以校划片，结合户口（或人户分离的实际居住地），免试、免费、就近或相对就近分配入学”政策。
民办初中继续实行自主招生。限报民办初中采取“电脑随机派位+自主招生”的方式进行。与以往不同的是，限报民办初中的报名时间压缩为5天，从原来的5月1日至5月10日，变更为5月6日至5月10日。此外，初中入学通知书发放时间也将提前到8月5日。
放宽随迁子女异地中考政策
随迁子女在昆中考
享受本地学生同等待遇
凡在昆明市初中就读，具有昆明市初中学籍的随迁子女应届初中毕业生，均可按就学地县（市）区招生范围报考昆明市普通高中学校，享受就读地县（市）区本地户籍学生同等报考待遇。
特别提醒：在昆明市高中就读的省外户籍的随迁子女参加高考，按随迁子女在云南参加高考的相关政策执行（省外随迁子女考生的户籍、学籍均在云南且满三年，其父或母的户籍在云南，按云南省现行高考政策，可在云南正常参加高考）。
调整普通高中录取模式
估分填报志愿录取+见分征集志愿录取
相结合
调整主城区普通高中招生录取模式，将原来的估分填报志愿录取调整为“估分填报志愿录取和见分征集志愿录取”两种方式录取。除提前批次外，每一批次录取时，均增加征集志愿录取环节，对录取批次、招生阶段、填报志愿和录取名额分配等方面进行了调整完善。
调整录取批次和招生阶段。全市普高录取批次由原来的三个批次调整为四个批次：提前批次为“民族班”“阿诗玛班”“郊县班”、外语类学校和飞行员空乘特色班录取；第一批次为一级一等高（完）中录取；第二批次为其他一级高（完）中（含同批次录取学校）录取；第三批次为一般普通高中（含民办普高）录取。主城区一、二、三批次招生学校录取由原来的两个阶段调整为三个阶段：第一阶段为估分填报志愿录取，第二阶段为见分征集志愿录取，第三阶段为民办普高学校自主招生录取。
改变填报志愿方式和时间。志愿填报由原来的一次估分填报志愿，变为：中考结束后，先估分填报志愿；第一、二、三批次估分志愿录取结束后，每批次再安排1—2次征集志愿，达到本批次最低录取控制线，未被录取的考生可在网上填报征集志愿，增加招生学校的录取机会和考生家长的选择机会。
调整学校招生志愿录取名额。第一、二、三批次学校实行“估分填报志愿录取和见分征集志愿录取”两个阶段招收公费生，按各批次的录取阶段和志愿分项安排录取名额：第一、二批次录取的公办学校和民办学校，第一阶段统招择优生录取名额分别为招生计划的45%和50%，定向择优生录取名额均为招生计划的50%；第一阶段调剂志愿录取后未完成的招生名额纳入征集志愿录取指标，公办学校再安排招生计划的5%，作为见分征集志愿录取指标。第三批次录取的公办学校，第一阶段估分填报志愿录取名额为招生计划的80%，第二阶段见分征集志愿录取名额为招生计划的20%。
根据全市普高招生计划和中考成绩统计，分别划定主城区一级高（完）中、主城区普通高中和各郊县（市）区普通高中录取的最低控制线：主城区一级高（完）中最低控制线作为主城区第一、二批次录取学校的录取控制线；主城区普通高中最低控制线作为主城区第三批次录取学校的录取控制线；各郊县（市）区普通高中录取的学生分数不得低于本地录取最低控制线。
调整定向生指标分配范围
定向生招生全覆盖
一级高（完）中（含同批次录取学校）招收定向生，不再按六个片区划片范围分配名额到初中学校，实行在主城区范围内统一调配招生指标的录取办法，将每所高中学校定向生招生指标分配到主城区范围内所有初中学校。
凡初中招生时划片分配入学的学生，可填报主城区范围内所有一级高（完）中定向生志愿，参加定向择优生录取。
昆明市教育局提醒各位家长
一定要关注招生入学工作时间节点
1.小学一年级：
（1）预登记时间：3月1日至7日。
（2）公布招生简章时间：3月31日，主城区公办小学公布招生范围，民办小学公布招生简章；同时，公布随迁子女现场确认点。
（3）现场信息确认（即往年报名工作）时间：由8月1日至5日提前到4月10日至14日。调整后每年这个时间将不再变化。
（4）5月15日，公、民办小学同时发放入学通知书。
2.初中一年级：
（1）限报民办初中的报名时间压缩为5天，即5月6日至5月10日（原为5月1日至5月10日）。
（2）发放入学通知书时间调整到8月5日。
3.普通高中：
（1）初中学生学业水平考试体育科目考试：3月5日—4月中旬
（2）初中学生学业水平考试：6月28日—7月2日
（3）普通高中学校录取：7月21日—8月10日
咨询电话：
市教育局初教处：63135518
市招考院中招办：65311309
五华区教育局：64193662
盘龙区教育局：63163940
官渡区教育局：67176664
西山区教育局：68226231
呈贡区教育局：67478393
高新区教育局：68155183
经开区教育局：68163065
关键词：微课 一体化课程 一体化教学 电梯 教学模式
【分类号】G712.4；G434
一、引言
2010年8月，我国人力资源和社会保障部下发《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发〔2010〕57号），明确提出技工院校的改革发展基本方针：高端引领，多元办学，内涵发展。一体化的人才培养模式在技工院校开始试点，现以在技工院校铺开，收到很好的成效。在国外，“翻转课堂”的出现，使教学微视频逐渐为社会大众熟知，受到越来越多的人欢迎。
在技工院校中应该是用一体化教学还是微课教学？本文论述是在电梯教学中如果将微课与一体教学法融合，充分发挥两种方法优点，提高教学效果。
二、电梯专业一体化教学中的成效和存在的问题
（一）电梯专业一体化教学中的成效
一体化课程的构建必须以职业活动为导向、以校企合作为基础、以综合职业能力培养为核心，理论教学与技能操作融合贯通的课程体系。一体化课程是以国家职业标准为依据，以综合职业能力培养为目标，以典型工作任务为载体，以学生为中心，根据典型工作任务和工作过程设计课程体系和内容，按照工作过程的顺序和学生自主学习的要求进行教学设计并安排教学活动，实现理论教学与实践教学融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。
传统的教学模式已不能适应实现职业学校人才培养目标的需求。我校电梯专业自采用一体化教学后，教师编写了学习工作页，学生通过一体化教学模式培养，具备了企业岗位的基本技能要求，提高了C合素质。
（二）电梯专业一体化教学存在的问题
1.学生层次有较差异，学习进度不一致，不能根据学生实际情况设置对应的内容。
学生在基础水平、爱好兴趣、接受能力、思维方法等方面有明显差别，按照统一的教学进度进行一体化教学，不能顾及全班每一位学生。
2.教学重、难点难以突出，难以突破
一体化教学中学生是仿照企业工作模式来完成工作任务，在整个过程中难以体现重难点，且工作任务较繁重，项目较多时，学习比较困难。
三、微课在教学中的优势和不足
“微课”是指教师在课堂内外教育教学过程中围绕某个知识点（重点难点疑点）或技能等单一教学任务进行教学的一种教学方式，具有目标明确、针对性强和教学时间短的特点。
（一）目标明确、针对性强
“微课”主要是为了突出课堂教学中某个学科知识点（如教学中重点、难点、疑点内容）的教学，或是反映课堂中某个教学环节、教学主题的教与学活动，相对于传统一节课要完成的复杂众多的教学内容，“微课”的内容更加精简”。
（二）教学时间较短
教学视频是微课的核心组成内容。根据中小学生的认知特点和学习规律，“微课”的时长一般为5―8分钟左右，最长不宜超过10分钟。因此，传播形式可多样（网上视频、手机传播、微博讨论）。学生可以反复观看，还可以解决学生喜欢上课玩手机的问题。
（三）微视频直观生动
微视频集声音、图像、文字于一体，学生通过观看视频的方法，容易理解，从而激发学习兴趣，提高学习效果。
（四）微课零散，欠系统化
如果在技工院校中单一采用微课方法教学，学生的学习欠缺系统化，没有很好培养学生的自己思维及处理能力。所以，微课与一体化教学的结合，能让学生在企业岗位模式下完成工作任务，解决工作的难题。
四、微课在电梯一体化教学中应用
以“检查及调整电梯层门”工作任务为例说明微课与一体课程的结合应用。
（一）微课制作
检查及调整电梯层门工作任务中项目有：门导轨中心与地坎中心的垂直校正；门扇的垂直度检查及调整；门扇下端与地坎的间隙、门扇与门框的间隙、中分门扇间隙检查及调整；④调整门压导扳上挡轮与导轨间隙检查及调整；⑤锁钩与定位档块之间的间隙锁钩检查及调整；⑥与定位档块之间的吻合深度检查及调整。
把项目制作成一视频名为“门导轨中心和门扇垂直度检查调整”，项目制作为一视频，④项目制作成一个视频，把⑤⑥项目制作成一个视频名为“门锁的检查调整”。每个视频时间不超过8分钟。
作好课前准备，利用网络把制做好的视频发至学生手机，学生利用手机微信观看层门检查调整视频，认真思考，做好上课准备。
（二）微课在一体化课堂的应用
本次教学过程：
任务引入（电梯事故展示引入任务，5分钟）分配任务（工作任务为电梯层门检查及调整，5分钟）编写方案（10分钟）任务实施（45分钟）评价反馈（20分钟）下课（清理现场，5分钟）
1.微课在教学环节中体现
教师在引导学生编写层门检查调整的工作案时，利用多媒体播放制作好的微课，学生也可利用手机重复观看，直至编写出适合实际操作的工作方案。在任务实施环节，学生按工作方案进行层门的检查及调整，必要时还可再次利用微视频，解决在实际操作中遇到的困难。
2.微课解决知识点的重难点
把层门检查调整分成了几个小项目的检查调整，相当化整为零，学生可逐一攻破。每个教学微视频是相对独立的知识点，内容包括层门检查调整中的一个或几个项目，学生可以根据自己的认知水平和学习进度随时选择和观看视频，有效地学习相关知识的重点和难点。
3.微课打破了局限于上课程上的学习
微视频作为网络资源，学生大充分利用课外时间进行探索研究，拓展自己的知识，还可以与其它学生、教师进行学习交流，学生甚至可自己制作微课，供大家讨论和参考，形成良好的学习气氛，启发学生的思维。
4.微课结合一体化课程的教学模式带来的效果
微课融合在一体化教学模式中，结合了两种教学方法的精华，教师在教学中变得更轻松，学生容易掌握知识点，学生在完成学习任务掌握技能的同时，也锻炼自身的学习能力、思考能力、总结能力等综合能力，符合企业的用工要求，适合企业工作岗位能力的需求。
五、结束语
微课和一体化教学，作为一种新的课堂教学形式，在教学中有着广泛的应用优势和发展前景。如何将用好，需要不断探索创新、不断积累经验，才能更好地发挥微课和一体化教学模式在技工教育中的作用。
参考文献：
[1]孙志刚.“教、学、做”一体化课程的研究与设计.《教育与职业》， 2012（14）：148-149
一、指导思想
为落实县委、县政府创建省级文明城市工作任务，结合我县城市管理工作特点，以治理占道经营、环境卫生为工作重点，按照“先易后难，堵疏结合，突出重点，稳步推进”的工作方法，大力整治城区市容市貌、环境卫生，全面提升县城区市容市貌和环境卫生的质量目标，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。
二、整治时间、内容和步骤
整治从5月20日开始至6月底结束。主要整治：沿街室外空调压缩机、占道经营和夜市等。
1、沿街室外空调压缩机专项整治
整治分四个阶段进行：“调查摸底、宣传发动、集中整治、巩固提高。”
5月20日——5月22日调查摸底，全面调查城区街道两侧各部门、单位、企业、个体经营户、单位出租房安装的空调压缩机，并登记造册。
5月22日——6月3日宣传发动，县创建办、技术监督局、工商局、城管大队联合发整改通知，按照标准和要求限期拆移，创建办通知各部门、单位、企业、个体经营户、单位出租房的空调压缩机拆移，并分组上门做工作。
6月3日——6月中旬集中整治，组织依法拆移。
6月中旬——6月底巩固提高，做好迎接县创建办检查验收工作。
责任人：
具体负责人：
会同县技术监督局、工商局一起整治，整治标准另发文。
2、开展占道经营专项整治
重点是围绕市民反映强烈的占道经营、影响环境卫生和市容的问题进行整治。清理整治商店外摆放现象，加大宣传和处罚力度，采取各种手段，下决心清除路等街道店外摆物，改变陋习，促进市容好转。
时间：5月20日——6月底
责任人：
具体负责人：
会同县工商局一起整治。
3、开展夜市整治
联合开展夜市整治，与县工商局、卫生局等部门严格定位经营范围、严格上市时间、严格卫生标准，闭市后要认真及时清扫场地，做到人走地净，不得污染环境。
（1）、清理城区各夜市经营户在车行道上经营，确保车行道畅通。
（2）、严格规定夜市上市时间，夏季为18：00，冬季为17：30。
（3）、统一卫生标准。重点检查各夜市经营户是否有符合卫生标准的垃圾收容器，是否备有扫把、畚箕等。
（4）、对刨冰、流动水果摊、烧烤、小吃进行归位规范管理。
（5）、对不符合卫生标准的夜市摊位，县卫生局、工商局、城管大队各自依据法律规定下发限期改正通知书和行政处罚决定书。
时间：5月20日——6月底
大队责任人：
一、明确教学实习的目的与要求
（一）实习目的
安排教学实习的基本目的，在于通过理论与实际的结合、学校与社会的沟通，进一步提高学生的思想觉悟、业务水平，尤其是观察、分析和解决问题的实际工作能力，以便把学生培养成为能够主动适应社会主义现代化建设需要的高素质的复合型人才。具体表现在三个方面：
1、运用和检验教学成果。作为整个教学体系的有机组成部分，学生社会实践虽然安排在一个完整的学期进行，但并不具有绝对独立的意义。它的一个重要功能，在于运用教学成果，检验教学成果。运用教学成果，就是把课堂上学到的系统化的理论知识，尝试性地应用于实际管理工作，并从理论的高度对管理工作的现代化提出一些有针对性的建议和设想。检验教学成果，就是看一看课堂教学与实际工作到底有多大距离，并通过综合分析，找出教学中存在的不足，以便为完善教学计划，改革教学内容与方法提供实践依据。
2、了解和熟悉机关运行。对行政管理学专业的本科生来说，实际能力的培养至关重要，而这种实际能力的培养单靠课堂教学是远远不够的，必须从课堂走向社会。近几年来，我系在教学实习单位的安排上侧重于政府机关，目的就在于让学生通过亲身实习报告实践，了解实际的行政管理运作状况，熟悉机关管理的基本节，实际体会一般行政人员的基本素质要求，以培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力。3、预演和准备就业工作。通过实习，让学生找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备，从而缩短从校园走向社会的心理转型期。
（二）实习要求：
实习学生具有双重角色。他们既是学校派出的学生，又是实习单位的工作人员。鉴于此，我们对学生提出了三个方面的要求：1、以正式工作人员的身份进行实习。要求学生不因实习生身份而放松自己，要严格遵守实习单位的有关规章、制度和纪律，积极争取和努力完成领导交办的各项任务，从小事做起，向有经验的同志虚心求教，尽快适应环境，不断寻找自身差距，拓展知识面，培养实际工作能力。2、以“旁观者”的身份实习。在实习过程中，学生往往被安排在某一实习报告具体的岗位，工作可能很琐碎。我们要求学生自觉服从实习单位的安排，与此同时，也要把眼光放高远，从机关工作的全局出发，了解机关运行的基本规律、行政人的基本心态、行政管理的原则等，这种观察和训练能够使学生在更广的层面熟悉行政，增强适应能力。1、以“研究者”的身份实习。要求学生在实习前通过“双向选择”（指定、自定）方式确定一些研究课题，积极探索理论与实践相结合的途径，利用实习机会深入基层，了解社会，认识国情，关注社会热点问题，有准备地进行1~2个专题的社会调研，实习结束时要完成实习论文并作为实习成绩的重要组成部分。
二、精心组织，认真做好教学实习
（一）实习的时间安排教学实习的具体时间安排经过了一次调整。
年以前，严格按照30.50.5模式要求，安排在四年级上学期；后来发现这段时间与学生日益强烈的考研兴趣相冲突，尤其是在取消国家统一安排就业后，它还与各地人才市场的时间安排相冲突，在征求广大同学的意见后，调整为三年级下学期。一方面，该阶段学生已掌握了相应的专业知识；另一方面，通过半年的教学实习，学生会发觉所学知识与社会需求之间的距离，迫切需要有一段时间对知识结构进行调整与充实，系里可利用四年级上学期进行某些课程的设置与调整，以满足学生四年级下学期完成毕业论文及找工作的需要。
（二）实习基地的选取为适应专业方向与培养目标的需要，教学实习基地多选取省内各地各级党政机关。
年以前，实习学生全部离开学校，住在实习单位安排的集体宿舍，真实地融入机关生活中；而近几届学生多数都要在晚上副修其它专业，不能离开学校，因此，实习基地逐渐固定在南京市区，学生住在学校，早出晚归，尽可能地做到实习、学习两不误。
（三）实习前的准备
1、作好实习前的指导工作。请熟悉机关工作的教师作讲座或报告，明确角色转实习报告换的诸多要求和注意事项。
2、要求学生做好相应的知识准备和心理准备。知识准备包括：了解机关工作的工作纪律和工作程序；掌握社会调查理论与方法；选定社会调研的系列课题等等。心理准备主要是注意角色转换，形成必要的心理预期，并根据具体情况随时做出适应性调整，力求以一个正式工作人员的身份投入实习过程。
（四）实习的日常管理参加实习的学生受双重管理。一方面，作为在校学生，要接受校、系的管理；另一方面，在实习单位，要遵守所在单位的各项规章制度。为了更好地对学生的实习活动加以必要的指导，并及时发现问题，在学生住地实习时期，系里安排2名青年教师脱产参与，跟队管理。在南京市区实习期间，本系除主要负责人送、接学生到实习单位实习外，平时与各单位保持经常性的联系，定期访问，双向沟通。另外，我们还强调实习学生的自我管理，通过健全党小组、团小组的组织建设，加强学生自我管理，相互督促。
（五）实习成绩的评定
为调动实习学生的积极性，保证实习效果，本系对实习学生的成绩评定分为两部分：
一是实习结束时，由所在实习单位对学生的综合表现做出鉴定（部分单位实习鉴定附后）；
二是由专业教师对学生完成的实习论文进行评定，用百分制打分（部分实习论文见选编集）。
两者的结合最后形成成绩以12学分计入学生学籍登记表。
三、教学实习的效果与经验
一、切实消除市政府重大消防安全隐患整治工作
连续二年被列为市级重大火灾隐患整改单位的通达商场二期工程，在区政府的高度重视与领导下，隐患整改协调小组会同区级有关部门，通过两个多月的艰苦工作，于20*年4月3日已全面完成并通过消防大队验收，其主要做法是：
（一）政府牵头、部门联动，促成隐患整改工作顺利启动
1、领导重视，加强组织协调
区政府高度重视通达商场二期重大火灾隐患整改工作，要求把隐患整改工作列入重要议事日程，并专门成立了由安监、消防、计经、工商、国土、建设、房管、地税、供电等部门组成隐患整改协调领导小组。建军区长多次做出重要指示和批示，要求限期整改，彻底消除通达商场存在多年的安全隐患。2月9日，区政府在消防大队会议室召开了由区级相关部门参加的消除通达商场二期重大火灾隐患专题工作会，对通达商场二期存在重大火灾隐患问题进行了安排部署，制定了隐患整改工作方案、提出了具体工作要求、明确了具体整改时限。
2、部门联动、重拳出击，启动综合限制措施
一是针对成龙房产公司拒不整改情况，由各部门根据行业法律、法规规定提出限制措施；二是对成龙公司负责人蒋贤金进行了诫免谈话，明确指出该公司必须在规定时限内完成通达二期消防隐患的整改工作如拒不整改，政府将依法对该公司采取法律的、行政的、经济的综合措施限制其经营；三是在通达二期工程显要位置悬挂该建筑存在重大隐患的警示标志，进行首家“黄牌”警告。
3、强化说服教育，确保隐患整改资金及时到位
一是由消防大队负责对在通达商场二期工程的经营商家及住户发放关于通达商场二期存在重大安全隐患的宣传单及告示；二是龙泉街道办事处配合消防大队做好广大经营户及群众的说服教育工作，讲清、讲透通达商场二期工程存在的消防安全隐患，以征得群众的理解与支持；三是跟踪小组通过与成龙房产公司负责人蒋贤金讲道理、做工作，逐步使其意识到此次隐患整改的重要性与必要性,同时帮助该公司协调向银行贷款、借款，促使该公司投入人、财、物对通达二期重大火灾隐患进行整治，先后共投入隐患整改资金125万余元。
（二）盯住隐患，一抓到底，确保整改工作如期完成
（一）强化协调、跟踪服务，为隐患整改奠定坚实基础
考虑到此次隐患整改，要求高、时间短、工序复杂、任务重，需要大量的人力、物力、财力实施保障，隐患整改协调小组和有关部门在督促企业整改同时，实行全程跟踪服务。一是对通达商场二期工程投入隐患整改资金进行预算，并登记造表；二是协助企业制定通达商场二期工程隐患整改分项实施时间表；三是联系*建筑消防设施检测中心对通达商场二期工程的消防设施进行全面检测，为隐患整改的顺利实施创造了必要条件。四是隐患整改工作启动后，由于成龙房产公司与天府消防工程公司在价格问题上存在较大分岐，使双方协议的签署限入僵局，后经督查督办跟踪小组多次出面协调与磋商，并在协调小组的督促下，在互谅互让的基础上，最终促成成龙房产公司分别于20*年2月15日、2月17日与*铝合金卷帘门厂、*天府消防工程公司签署了防火卷帘安装与系统联动协议，为顺利完成隐患整改工作奠定了坚实基础。
（二）全程监控、依法督查，确保隐患整改质量
全方位跟踪监控、全过程逐项落实，是此次隐患整改工作如期完成的归结点和落脚点。一是督查督办跟踪小组在协调小组的直接领导下，先后四次与天府消防工程公司、*铝合金厂交换工作意见，协调隐患整改工作中面临的矛盾与问题，并督促上述两家公司在确保工程质量的前提下，周密安排、加班加点、科学组织，保证按照合同约定，按期完成施工。二是抓住关键环节不放松、关键部位不放过，工作在现场、服务在现场，件件抓结果、逐项抓落实。比如对承担防火卷帘门安装任务的*铝合金厂，督查督办小组深入该厂调查核实防火卷帘制作工艺流程和制作质量，了解工作进展情况。三是及时时向区领导反馈隐患整改工作进展情况，掌握整改第一手资料。四是先后7次召开现场办公会，协调解决各方在工作衔接上出现的问题，现场督查督办，确保了隐患整改工作圆满完成，消防了存在多年的安全隐患。
二、严格落实错时工作制，加大火灾隐患查处力度
为切实将火灾隐患消灭在萌芽状态，有效预防和遏制重特大火灾事故的发生，我办按照省、市有关通知要求，加大对人员密集场所、公众聚集聚集场所的安全检查力度。今年以来，共开展消防监督检查354次，下发开业前检查126份，审核103个，验收102个，下发《责令限期改正通知书》98份，《复查意见书》94份，消除了大批火灾隐患，保障了国家和人民生命财产安全。
三、加强消防宣传，大力推动消防工作社会化进程
沃尔玛在中国的两次整合
沃尔玛全球采购中心设在中国，它成立于2002年，约有员工1000人，主要职能是为全球的沃尔玛门店提供中国货源。2007年10月，沃尔玛决定对全球采购中心进行调整，采用网上订单系统，把部分采购工作环节转移给供应商，解散质检部门并将其业务外包给第三方。为此，需要裁减约200名员工。
在裁员之前，员工都收到高层的邮件，初步透露了公司要调整的信息。10月22日，根据管理层的统一要求，各部门主管逐一找员工谈心，询问其对裁员的看法并直接告知对他们去留的决定。被裁员的，通知其第二天离开，最迟不超过11月15日办完全部离职手续。公司为被裁员工出具一份证明，说明这次裁员完全出于公司原因，与员工个人表现无关。对离职员工的经济补偿方案是在N+1的标准之上另外补偿2～3个月的工资，工作5年以上的员工基本都领到了相当于10个月工资的补偿金。因此，抱怨的员工不多，很多人还表示满意。这次裁员动作快、影响小，实施得很顺利。
沃尔玛进入中国初期，超市门店的管理架构有5级。2009年4月，沃尔玛决定将门店的管理架构由5级缩减为4级，撤销经理这一层级，同时优化裁减其他层级的管理人员。此次优化减少的管理人员，公司提供了三种可选方案：其一，平调至其他新店；其二，留在原店但降职降薪；其三，解除劳动合同，给予N+1的经济补偿。
4月10日左右，各门店按总部统一部署，宣布优化调整方案。这次调整事先没有任何透露，涉及的员工普遍没有思想准备，因而对调整反应强烈。他们认为公司提供的方案过于简略，没有告知平调的具体去向，无法从中得知平调后工资和待遇将会发生哪些变化，而且也没有说明遇到无岗可调的情况如何解决；降职降薪明显对员工不利，公司也没有说明降职降薪的幅度；结果只剩下离职一种选择，但N+1的离职补偿标准也无法让人满意。因此，员工们怀疑这次优化调整是变相裁员。
在被调整员工的推动下，沃尔玛各分店的工会开始互相沟通、协商对策。各地的政府劳动主管部门和总工会陆续接到员工投诉。深圳市总工会高度关注，紧急约见沃尔玛中国总部相关负责人。随后，沃尔玛公关部负责人接受了记者采访，但其仅表示，优化调整的目的是为了更加高效，公司培养了一大批善于管理的人才，希望他们能支持新店的建设。对于员工普遍关心的“三选一”方案，该负责人未对有关细节作出任何解释。4月14日，深圳沃尔玛150多名中层管理人员集体前往沃尔玛中国总部，提出诉求并推举代表与沃尔玛高层进行谈判。与此同时，全国各地的新闻媒体都大量报道了这次优化事件。
4月17日，沃尔玛中国区总裁兼CEO陈耀昌不得不出面与员工代表谈判。他承诺停止在现有门店实行新的管理架构，维持原来的5级，仅在新开门店推行4级管理架构。4月18日凌晨，修改后的新方案基本成型。其中，转职去外地的原经理级人员可升职到副总经理级别，并给予一定补助，但薪金不变；选择在原来门店工作的，薪金和职位不变。陈耀昌还向沃尔玛员工发出一封电子邮件，对此次事件引起的风波道歉，希望那些由于调整而离开的员工回到沃尔玛工作。至此，新方案被大部分员工接受，风波平息。这次调整未能按原定方案实施。
架构调整中进行人力资源整合的特殊性
涉及架构的调整，通常都会伴随着人力资源整合，整合可以分为裁员式与转岗式，转岗式又有部门内部转岗和转岗至其他部门等。究竟采取哪种整合方式，要根据架构调整的目的，结合员工的心理特点，选择能够平稳过渡的方案。当调整发生时，员工大致有几种主要的心理变化。
一是对不确定性的心理预期增大。被调整的员工可能从调整方案中无法得知自己离开还是留下。如果是留下，无法得知今后的工作地点、工作内容、待遇、发展前途会有怎样的变化。那些未被调整的员工也不确定下一次调整是否会轮到自己，公司是否会将离职员工的工作转移给留下来的人，加大他们的工作强度等。
二是对企业的信任度下降。员工突然听到架构调整的消息总会产生巨大的心理波动。如果管理层不能进行有效沟通和作出充分保证，员工通常倾向于认为公司还准备了更多不利于员工的措施逐步抛出。有些员工还会将架构调整的原因归咎于管理层为了满足个人利益，以怀疑的眼光看待管理层的一切言行。员工的这种不信任感还会在企业内部传播开来。
三是倾向于自我保护。员工对企业的信任感下降带来的最直接后果就是员工的自我保护，尤其是中层雇员，他们有一定的权力会动用所有力量来保护自己的利益。自我保护有可能导致员工团结起来共同对抗公司高层，也可能导致员工之间钩心斗角，即使调整得以完成，公司也可能面临工作效率降低、缺乏合作气氛的不利局面。
因此，无论整合方案对员工是否有利，其结果对于相关员工应当是确定的，以尽量消除员工的不确定性心理预期；在整合的实施过程中应当加强与员工沟通，尊重员工的心理需求，努力提升（至少是不降低）员工对企业的信任度；应当尽量主动地满足员工的利益需求，针对员工可能采取的自我保护行动应当做好相应的应对预案。
在沃尔玛2007年的第一次整合中，只有裁员一种可能，员工不需要也不可能做出选择，没有不确定性。而在2009年的整合中，公司给出三个可选方案。“三选一”做法并不一定导致不确定性，因为如果这些方案中某一个能让大部分人满意，或者每个人对不同的方案满意，员工都选择对自己最有利的方案，那么实际上就没有了不确定性。
降职降薪、裁员这两种方案明显对员工不利。唯一看起来对员工比较有利的平调方案，又因缺乏细节而导致员工不信任。中国人普遍重视家庭的团聚，很多中层管理人员已在当地组建家庭，因此优先希望调到同城其他门店。即便愿意到外地，也希望到经济水平与原来工作的城市基本相当的地方，而沃尔玛经过多年拓展，在大城市已经很难再开更多门店，新店大多会在经济水平相对低一些的中小城市。沃尔玛要求员工“三选一”的时候，并没有说明如果选择平调将调到哪个城市。在去向不明的情况下，员工很难做出决定。
在第一次整合中，公司高层事先向员工发送邮件，确认了公司将会进行调整的信息，虽然当时否认了裁员，但员工对变化已有心理准备，当裁员实际发生时没有感到太突然。在实施裁员的过程中，主管与员工逐个谈话，这种面对面的谈话表现出公司对员工的重视和尊重，特别是与留任的员工也进行谈话，可以消除或减少留任员工看到同事离开可能产生的不安感。
在第二次整合中，被调整对象是中层管理人员，他们在当地通常被视为成功者，多数人并没有做好转换工作的思想准备，面对突然而至的调整显得措手不及。虽然管理层也与被调整员工进行了谈话，但内容简单，既没有充分肯定他们的贡献，也没有就其关心的实际问题给予说明，而是要求他们必须在很短时间内对细节并不明确的优化方案进行选择。中层管理人员平时对公司的归属感比普通员工稳固，在发生变故时他们的挫折感和背叛感也相应地比普通员工强烈，沟通不当还会加剧这些感受。加上他们获得信息的渠道比普通员工更多，越是对他们隐瞒，越是引起他们更大的疑虑。结果，虽然这次人员优化的初衷是希望被调整员工选择支持新店建设，但实际沟通过程中却让员工产生了变相裁员的认识，说明在沟通上出现了明显失误。
在保障员工权益方面，员工权益的保障程度是影响人力资源整合成败最重要的因素。在沃尔玛第二次整合的平调方案中，降级降薪的做法明显损害了员工的利益，公司却并没有在这方面采取有效措施以消除负面影响。而最终修改后的新方案之所以能被大部分员工接受，恰恰是在保障员工权益方面做出了改进。例如，原方案规定转职到外地新店是平级调动，新方案规定可升职到副总经理；原方案没有提及异地补助，新方案规定给予一定补助；原方案规定留在原地必须降级降薪，新方案规定薪金和职位保持不变。
大规模整合调研预案助力渐进式改革
跨国公司在中国的人力资源整合，如果一味地照搬母公司所在国的管理经验和方法，某些方面肯定会水土不服。因此，此类整合通常都带有探索的性质，应当尽量采用循序渐进的方式，在整合的过程中不断吸取经验、及时调整，可以避免因局部问题考虑不周而影响整合计划的完成的情况。
大规模整合可以分成几个阶段，并间隔一定的时间逐步实施。在每一阶段内，受影响的员工人数减少，联合对抗的可能性降低，负面情绪更容易得到控制，整合比较容易进行。
为了提高整合方案的可行性，需要事先进行调研，对每种可能发生的情况都有相应的预案，最好能作出几种预案备用。例如针对“三选一”的整合方案，公司的人力资源部门最好能提前对试点门店的员工进行小范围的抽样调查，了解员工对方案的满意程度。平调是三个选项中最容易被员工考虑的一项，预计会有较多的员工选择，因此需要更加注重细节，最好事先预估出有意愿平调的员工数量和愿意接受的平调地点，将这些数据与可接受平调的空缺岗位数量进行对比和匹配，在此基础上给员工提供较充实的信息。若平调需求难以充分满足，可在其他方案中增加更多的补偿和优惠，适当降低选择平调方案的员工比例，或者将预备调整职位中的一部分延缓至下一阶段，等更多的新店开张后再实施。
充分的调研和预案还有助于增强员工对企业的信心。在第一次调整中，由于事先预估了被裁撤员工的经济损失，第一时间公布了保障员工权益的补偿方案，方案立即得到了认可。相比之下，第二次整合最初公布的平调方案没有提及交通补助、升职机会等员工最关心的内容，而是在冲突之后才补充这些内容。
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