一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神，围绕“海西应先行、港城当崛起、要领跑”这个主题开展解放思想大讨论，不断破除制约科学发展的各种障碍，探索工作上的新思路新途径新举措，以新一轮的思想大解放推动经济社会又好又快发展。
二、目标要求
1、思想观念上。进一步增强广大干部职工加快科学发展、构建和谐社会的紧迫感和责任感，努力克服一切不合时宜、制约科学发展的思想观念，学先进找差距，大力弘扬创新精神，增强发展意识、前列意识、实干意识和全局意识，以思想大解放、观念大更新，实现我区经济的新发展。
2、工作方法上。创新思路，科学发展，解决恪守陈规、方法老套的问题，先行先试。要将科学发展观贯穿工作全过程，积极创新，勇于探索，激发工作活力，挖潜工作能力，力求工作实效。
3、破解难题上。以创新的思维探索工作上的新思路新途径新举措，着力破解发展中遇到的项目融资难、企业招工难和人才匮乏等难题，真正使解放思想大讨论的过程成为解放思想、转变观念，开阔思路、完善措施，破解难题、加快发展的过程。
4、工作成效上。突出重点，狠抓亮点，解决工作盲目、亮点不突出的问题。着力抓好我区工业经济发展、项目建设等重点工作，加大对25家省级和17家市级工业新经济增长点企业的帮扶力度，积极破解难题，有效拉动经济增长。
三、方法步骤
“海西应先行、港城当崛起、要领跑”解放思想大讨论活动的活动时间为一个月左右，从2014年8月底至9月底结束，整个活动分三个阶段实施。
第一阶段：学习宣传（8月28日至9月10日）
1、学习教育。采取集中学习与自学相结合，系统学习与专题学习相结合，的方式深入学习，集中学习不少于3次。认真学习中央领导同志关于解放思想的重要论述，学习国务院《若干意见》，学习省委八届六次全会和市委五届七次全会精神，学习市委杨书记在全市解放思想大讨论活动动员大会上的讲话精神和区委阮书记在全区解放思想大讨论活动动员大会上的讲话精神。同时，结合本单位工作实际，学习提升领导科学发展能力的业务知识。通过学习教育，进一步明确“海西应先行、港城当崛起、要领跑”的工作思路和创新举措。
2、研讨交流。采取集中讨论、分组讨论、专题研讨、下基层“面对面”交流、网上交流等形式，重点围绕“如何推动‘海西应先行、港城当崛起、要领跑’，如何用好优惠政策、先行先试，如何转变作风”等方面，组织全体党员干部开展大讨论。通过大讨论活动，进一步形成解放思想争先行、提升思路作表率、精心谋划求作为、齐心协力促发展的共识。
（二）查找问题（9月11日至9月20日）
1、突出重点，抓住关键，认真查找思想观念、工作作风、工作方法等方面的问题和不足。通过自己查、领导点、群众提、集体议等多种方式，组织我局党员干部积极进行自我剖析，查找工作差距和薄弱环节，并广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议。
2、先行先试。要牢固树立先行先试的意识，敢于突破前人，敢于打破常规，敢想别人没有想过的事，敢走别人没有走过的路，敢做别人没有做过的事。不论是领导干部还是一般干部，都担当着先行先试的责任。在认清形势、查找问题的前提下，找准先行先试的突破口，提出先行先试的重点项目和具体措施。
（三）集中整改，总结阶段（9月21日至9月30日）
1、集中整改。把集中整改作为解放思想大讨论活动的重要内容，对学习实践活动整改项目的落实情况进行认真“回头看”，对一些没有得到彻底解决的问题，结合提出的先行先试措施，逐项分析研究，逐项明确责任领导，把任务分解细化，把责任落实到人。
2、总结提高。对开展活动的情况及时进行总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，并形成总结报告。
四、组织领导
1、加强领导、明确责任。为加强对大讨论大实践活动的领导，建立局大讨论大实践活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他党组成员、副局长为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员陈宗联兼任。办公室设在局办公室。
毛泽东思想告诉我们：解放思想是党的建设的一大法宝，是建设中国特色社会主义事业的需要。思想变革是一切社会变革的先导。我们的中国特色社会主义事业，就是从解放思想开启。没有解放思想和实事求是，就没有改革开放事业的兴起，就没有中国特色社会主义道路的开辟，就没有中国特色社会主义理论的形成。改
革开放的深化，中国特色社会主义事业的发展，一步也离不开解放思想。建设中国特色社会主义事业的实践证明，没有新的观念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。
我县民政工作要适应新形势、迎接新挑战、完成新使命必须要解放思想，求索创新。改革开放以来，特别是构建社会主义和谐社会的深入推进，民政工作遇到新问题之多、新难点之多、要研究和解决的问题之多前所未有。这些问题，有历史沉淀的因素，但主要原因还是我们的思想和工作跟不上形势发展，无论是客观上还是主观上还存在着不少影响发展的思想障碍、行为障碍和体制障碍。民政系统干部队伍必须通过思想的再解放、大解放，不断发现新问题、研究新问题、解决新问题、适应新形势，不断改进作风、提高效能、再创亮点，内强素质、外树形象。只有这样，我们才有条件和能力迎接新挑战、完成新使命。
全县民政系统要建立“完善的方案、明确的目标和清晰的思路”的措施来解决不会解放思想问题。完善的方案，就是参加科学发展观大讨论活动，完善活动方案，从时间安排、机构落实、人员组成、目标要求、督促检查、总结提高等要素严格把好方案完善关。明确的目标，就是以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，以“跻身苏北第一方阵”为目标，按照县委、县政府的要求尽快抓落实，使民政干部在思想和行为上克服怕担风险、稳字当头的观念，在发展意识上树立“敢”字；在发展速度上力求“快”字；在发展举措上抓“实”字；在发展环境上打造“优”字。清晰的思路，是使每一个民政干部拿出更大的决心和勇气来审视自我、反思自我、调整自我，自觉把解放思想的成果最终落实到解决存在的突出问题上来。
每个民政干部都要深入基层，到群众最需要的地方、到问题最集中的地方开展调查研究，提出推动工作的办法和措施。做到“五个结合”：就是把科学发展观大讨论与查摆各种问题相结合，与提高民政效能建设相结合，与推动工作创新亮点上新台阶相结合，与推动民政干部队伍党风廉政建设相结合，与建章立制、严格制度、规范管理相结合，以实实在在的继续解放思想行动和效果，推进民政事业又好又快发展。
一、调研时间
年10月26日至11月3日。
二、调研形式
采取召开座谈会、实地调研、约谈领导等方式进行。
三、调研主要内容及专题调研分组安排
（一）各乡镇人民政府、县政府有关部门、县直有关单位围绕本地、本部门、本单位实际开展调研，提出本地、本部门、本单位年的工作思路报县政府。
（二）开展六个方面的专题调研
1、正确分析形势，明确年全县经济社会发展主要思路和目标任务
调研内容：通过对年全县主要经济指标预测和年宏观经济形势以及国家、省、市重要政策走向的分析研判，提出明年全县经济社会发展的主要目标任务和工作安排；交通、能源、城市基础设施、产业建设等方面重大项目的安排及具体推进措施；改革创新的思路和举措。
责任单位：县统计局、县财政局、县工信局、县城乡规划建设局、县交通运输局、人民银行大余县支行、县新村办、县农粮局、县国土局、县商务局、县旅游局、县重点办。
2、做大做强产业集群，加快推进新型工业化
调研内容：年工业经济发展目标、思路和举措；重大工业项目的确定；加速工业园区建设的目标和举措；围绕推动企业做大做强，提出明年服务企业、推进工业经济快速发展的具体措施；我县钨、新医药、新能源、新材料、旅游工业等产业的发展目标及具体措施。
责任单位：县矿管局、县科技局、县国资局、县质监局、县财政局、县发改委、县商务局、县环保局、县国土局、县工业园管委会。
3、着力推进城市建设，加快新型城镇化步伐
调研内容：提出年城乡规划的目标和措施；城市建设目标、举措和重大城建项目的确定；房地产发展的目标和措施；“治脏治乱治堵”的目标和措施；培育城市文化的目标和措施；提升城市管理水平的目标和措施。
责任单位：县房产局、县城管局、县发改委、县文广局、县国土局、县“三城同建”办公室。
4、加快发展现代农业，推进农业农村现代化
调研内容：年全县农业、林业、水利建设的目标、思路和措施；加快统筹城乡发展示范区建设的目标和措施；重大农业、水利、林业建设项目的确定；农业主导产业建设的目标和措施；现代农业产业示范园建设的目标和举措。
责任单位：县农粮局、县林业局、县水利局、县果业局、县国土局、县交通运输局、县科技局、县质监局。
5、大力承接产业转移，加快开放型经济发展
调研内容：分析当前开放型发展面临的形势，提出年全县开放型经济发展的目标和措施；加快承接产业转移的目标和措施；扶持民营企业发展、返乡创业人员投资创业的目标和措施；进一步降低商务成本、优化投资环境的措施。
责任单位：县民营企业管理局、县工商局、县发改委、县行政服务中心管理办公室、县机关效能投诉中心。
6、扎实推进民生工程建设，切实解决群众关心的热点难点问题
调研内容：围绕解决群众关心的热点、难点问题，提出年民生工程计划，特别是要为群众办好的实事。
牵头单位：县人力资源和社会保障局
责任单位：县城乡规划建设局、县房产局、县民政局、县卫生局、县教育局、县文广局、县扶贫和移民办、县财政局、县发改委。
（三）县政府办公室根据乡镇、部门、单位报送的年工作思路和专题调研报告进行梳理，形成综合性的调研报告。
四、调研工作要求
（一）要认真组织实施。县政府成立由县委常委、县政府常务副县长刘群英同志全面负责的综合调研组，各牵头领导和牵头单位分别组织实施，各责任单位积极参与，县政府办公室负责调研活动的组织、调研课题的拟定、调研报告的收集汇总等工作。各乡镇人民政府、县政府有关部门、县直有关单位要高度重视，要站在服务大局的高度，把调研工作组织实施好；主要领导要亲自抓，并确定专人负责，选派业务骨干参与，提出本地、本部门、本单位切实可行的年工作思路。各专题调研牵头单位要切实负起责任，制定具体的调研活动方案，安排好调研活动，并做好材料汇总等工作；各责任单位要积极配合调研工作，确保调研工作顺利开展。
（二）要认真撰写调研报告。参加调研的人员要本着高度负责的态度，对调研课题涉及到的问题进行认真梳理，有针对性地开展深入细致的调研，掌握第一手资料，确保调研材料反映数据的真实性。要认真撰写调研报告，力求调研报告有情况、有分析、有思路、有措施，做到思路清晰，重点突出，分析透彻，对策有力，对明年工作目标要具体、明确，措施要有针对性和可操作性。
作为业务线产品相关工作人员，今年五月份开始真正接触质效提升的相关工作，起初的工作是协助华北PMO针对业务单位提交的举措卡片进行内容审核，随着分工的确定以及工作的推进，我承担起了河北公司、物流分公司、国际物流公司三家公司质效提升工作的协助指导工作。我将从如下几个方面记录这段时间参加质效提升工作获得的一些感悟。
一、我心目中的质效提升工作
随着参与这项工作日趋深入，我对质效提升工作的理解由模糊到清晰。起初从字面理解认为质效提升像一个强调结果和目标的口号，但后来通过一系列的培训对质效提升工作的方法论有了逐渐清晰的认识，这是一项功夫下在平时的工作，是一项重视过程的工作，是一项积累量变才能产生质变的工作。个人认为麦肯锡的这套质效提升理论总结出了一条普适性的成功路径，一方面是要实现查漏补缺的目的，另一个方面是开疆拓土、迎难而上。在市场竞争愈发激烈的情况下，为了取得良好的发展，首先要做的是明确问题和方向，而不是制造问题，避免出现盲目冒进的情况；在明确问题后确认解决路径，通过设计里程碑、更新里程碑的方式实现对过程的监控，最终实现质效提升的目标。
二、以我的角色如何做好质效提升工作
在接触质效提升工作的这段时间里，遇到了很多困难，我也在这个过程中总结经验，提升效率，发挥我这个角色应有的作用。在举措卡片的定稿和审核的过程中，我凭借自身在国际物流公司的工作经验，在河北公司格力项目的实习经验，可以更容易了解其业务模式，帮助他们调整卡片的说明内容及设计逻辑；此外，物流公司由于地理位置方便，我都会亲自去到物流公司的PMO团队中帮助他们开展各项工作，从而帮助物流分公司的质效提升工作的完成效率始终名列前茅，尤其是金科系统中的探索和尝试，均是以物流分公司的举措为实例开展的。作为一名业务线产品专员，我会积极丰富自己对所负责公司的业务的了解，从而帮助他们更好领会上级PMO的指导思想，也更容易将上级领导的指导意见落在实处，改在实处。后期我也会继续跟进所负责的三家公司的质效提升工作，尽全力帮助当前遇到问题的河北公司和国际物流公司赶上进度，实现目标。
三、质效提升工作对运营管理工作的启发
通过参加质效提升的相关工作和培训，我学习了许多例如PDCA管理循环等先进的管理思想和分析工具，也有很多对工作的感悟，具体如下：
1、我深入了解了所负责的几家公司业务开展工作的重难点，也深刻体会到科学的管理思想和工作机制的重要性。
2、质效提升的工作开展形式均是以小组为单位，业务人员和财务人员兼备，打破了传统模式的壁垒，给到了业务人员与财务人员一个充分交流的机会，深化了对对方责任的理解。
3、对日常的管理工作要破除完美主义，不要因为这项工作计划的不完美而不去实施，陷入焦虑，需要勇敢探索的精神，将自己的工作不断更新和完善。
4、对日常工作要进行分级管理，例如质效提升工作中，有集团重大举措、股份重大举措、区域重大举措、区域普通举措的区分；在里程碑的设计中也有该方法的应用，前期要计划安排好每一个里程碑所需的时间和精力。将这种方法应用到日常工作中可以有效提高工作效率。
关键词：规范；会计档案管理；重要举措
档案管理工作重在数据，随着目前大数据分析方法的实践应用，研究者对于档案管理给予了重新审视，并提出了新的管理方法与思路；在我国财务会计管理方面的改革也有力的促进了会计档案工作的革新；但是，从现阶段的会计档案管理工作情况分析，其中也存在着一些问题，是发展过程中的问题，也就是说，会计档案工作还有待进一步去完善，以使档案管理工作的功能性得到有效发挥。以下就结合存在的问题分析，对规范会计档案管理的重要举措展开具体说明。
1 概述
会计档案属于经济档案，在我国的档案管理中占据着重要的位置，因为在当前金融市场不成熟、产业转型、企业由专业化向多元化过渡、资本型运用方式多样的紧迫形式之下，财务管理、会计核算、档案管理等工作皆在不断的变化之中。比如，以上市公司为例，牵涉到必要的信息披露，也关联着广大股民的利益，而只有完善的会计档案，才能将其财务信息、经营状况、业务项目、成果等进行有效的存档、披露，为司法部门查询，以及相关部门对经济数据进行审核等提供重要依据。
2 现状分析
新时期我国经济市场处于极大的变动之中，经济地位不断上升的同时，国内的金融市场也进行着巨大的改革，通过一系列现象发现，由于市场的变动性而产生了诸多不正规的经济行为、甚至违法的行为；而在处理此类事件时，要通过会计档案中的各项财务数据记录等进行查询，寻找证据；通过对这个时期的会计档案的调查，发现了诸多问题。
比如，在档案管理中，保存不完整致使数据丢失、电子信息改革仅仅停留于纸质文档向电子文档的形式转化、重视程度低且缺少严格的管理意识、在期限与销毁过程中不规范，尤其是对于会计档案的价值认识不够，还有离任后自行存放档案的行为致使相关信息泄露的问题。从这些浅显的问题暴露过程中，可以认识到其原因主要是在制度方面、机制运行方面，具体体现在管理执行力不足、专业化程度低、缺少责任意识、监督举措不力等多个方面。
3 规范措施
1、积极转变管理思路
根据经济学家林毅夫的理论，确立了经济发展中思路决定出路的大原则；所以，在规范会计档案管理中，需要统一思想，转变管理理念，从新的思路开辟新的管理路径；具体建议，以系统论思想进行一般化的构建，从而对会计档案管理在新时期的不足之处加以反思，并利用各种不足之处实施针对性的思考，构建起一个可操作性强的会计档案管理体系；
细致的措施需要从制度方面引入责任制度，而在机制中，将评估机制、激励机制、技术管理机制等进行关联，以细致的会计档案管理原则、规范、条例，进行评估指标的确立，然后，以完善、详细的评估机制，对应性的进行指标复核，以确保会计档案管理工作的有效性、执行力；也可以在各机制的联动中增加监督力度，提升管理水平。需要注意的是，这种体系化的构建思路，需要以实际的问题为基础，进行调查分析；并且，通过对会计档案本身的内部讨论、公开辩论来提升认识，将其价值充分的体现出来，才能更好的使管理体系目标设置明确、实践有理有据，以达到降低管理成本、提高管理水平的目标。
2、完善会计档案管理过程
针对以上的问题分析，需要从档案立卷、保管、信息化革新措施完善、期限管理与销毁管理、岗位培训与专业化程度等整个过程进行有效规范。
首先，档案立卷要以当前的市场经济行为为导向，如上市公司、资本的不同运行方式等为前提，严格执行我国的相关法律规定条例，做好装订、盖章、目录编写、日期排列、数据填写，完成账簿使用登记表等，在每个环节分清职责；
其次，在保管中，要注意手续的完整性、相关信息的保留，做好移交，保管的专用箱应该细致检查，确保其防盗、防火、防毒、防潮、防蛀功能；针对离任人员，要做好交接，审查工作，禁止其自行存放档案，并做好移交工作，妥善办理完整离任手续；
第三，对于期限已过需要进行销毁的档案，需要按照保管期限的不同类型给予处理，并将销毁的内容、销毁意见、销毁信息进行记录，注重手续、步骤、审批等；
第四，根据现状，制定成套的培训课程，提高专业化程度，必要时引进新的人才，以确保在电子信息化转型的过程中，能够做好系统防护、操作熟练，提高专业化技能与综合素质。具体需要依据现状与解决措施，立足实情，编制基础的有用课程，并针对不同的岗位实施专门化的岗位培训，保证其持证上岗。以上这些具体管理过程的实践要结合上面所说的制度、机制，整体构建、局部落实，保障其持续性。
4 结束语
总之，在会计档案管理工作中，根据不同的发展阶段、应用范围，也会呈现出一些新的特点，一方面，要针对这些基本特征、应用需求进行一些适当的调整；另一方面，要不断的反思会计档案管理工作的功能性、作用、价值，从而采取有力的举措，改善发展过程中遇到的一些实际问题，然后，使其获得完善；另外，制度、机制联动、管理工作审核、监督工作也非常重要，所以，在整体上的规范过程中，要统筹规划，从系统化的思路，构建起会计档案管理工作的体系，提高其可操作性，提升专业化管理水平，最终达到对会计档案的高效利用。
十六届三中全会明确提出的科学发展观，是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是我们党理论创新最新成果。树立和落实科学发展观，对于部队推进中国特色军事变革，实现各项工作创新发展，有着十分重要的指导意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，应成为每个领导干部的神圣职责。
树立和落实科学发展观，就要坚持用创新的实践破解发展的难题。树立和落实科学发展观，必须强化创新意识，善于用新的理念，思路办法和措施推进部队建设，用创新的实践破解发展中的难题，才能突破部队建设瓶颈，开创部队建设新局面。要创新部队建设理念。观念一变天地新。当前，在部队建设理念上，还有一些与科学发展观不相适应的地方，一些陈旧观念，落后思维方式还禁锢着我们的头脑，制约了部队创新发展。为此，我们必须坚持质量效益第一理念着眼执勤处突，瞄准创一流部队，盯着不变质，打得赢做工作，确立与时展相适应的观念。要创新部队建设思路。思路决定出路，要在新形势下创新部队建设思路必须用发展的观念研究新问题，用联系的眼光分析复杂的局面，从而形成符合部队建设的发展思路，要求我们各级领导机关眼睛向下看，步子向下迈，重心向下移，多深入实际搞调研，把基层的创造、群众的智慧在更高层次上总结提炼，增强领导决策和科学性，针对性。要创新部队建设举措，才能促进部队建设和发展，只有创新的新举措被广大官兵付诸实践，才能突破部队建设的“瓶颈”，破解发展中的难题。这冰要求在各项工作中，来不得半点虚假，必须出实招、求实效。
树立和落实科学发展观，就要坚持以人为本，增强部队建设的动力。部队建设坚持以人为本，必须着眼战斗力建设，从官兵的需要出发，促进官兵的全面发展，在关心人、培养人、激励人上下功夫，最大限度地提高能力，激发动力，挖掘潜力。关心人，就要使官兵物质文化生活需求得到最大满足。要始终把“暖兵工程”作为贯彻“三个代表”重要思想的具体举措，立足现有条件，积极改善工作生活环境、解决实际困难。培养人，就要使官兵的综合素质得到全面提高。要在发展中不断提高作为战斗力中最活跃因素的人的素质，把提高素质作为促进部队建设发展、增强战斗力的根本举措。要鼓励学习，强化实践，注重使用。激励人，就要使官兵的积极性，创造性得到充分发挥。要以情带兵，科学带兵，尊重官兵的民主权利，善于听取官兵呼声建议，让官兵真正成为部队建设的主人翁，在立功受奖、干部使用、士官选改等事关官兵切身利益的敏感问题上 ，注重公开公平公正。
树立和落实科学发展观，就要坚持把官兵“口碑”做为最好的政绩。“金奖银奖不如官兵夸奖，金杯银杯不如官兵的口碑”。“口碑”是杆称，能称出以官兵利益为最高目标并为之奋斗的重量。是把尺，能量出为基层、为兵服务的深浅；是裁判员，能打出为兵服务的分数。政绩之本在于为兵。正确的政绩是部队建设需要的、官兵期盼的、执勤处突所需要的政绩。那么，如何靠创造正确的政绩，赢得官兵的好“口碑”？要靠素质出政绩，靠务实出政绩，靠奋斗出政绩，靠团结出政绩。首先，要问计于官兵，每当做出决策前，都要深入基层，倾听官兵呼声，反映基层意愿，集中官兵智慧，做到各项决策都代表官兵的心声，其次，要造福于兵，做到立党为公，执政为兵，把实现好，维护好，发展好官兵的根本利益，作为工作的根本出发点和落脚点，要放下架子，扑下身子，甩开膀子，求真务实，言行一致，以诚信立身做事，创造也实在的政绩，真正赢得基层官兵的拥护。
根据区委关于新一轮解放思想大行动的总体部署和区大行动领导小组的具体工作安排，7月底至10月底为大行动落实举措阶段，这一阶段是大行动取得实效的关键环节。为了更好地将各项工作目标落到实处，特制定工作计划如下。
一、工作目标：
街道在新一轮解放思想大行动中，以下城区武林街道为学习标杆，围绕打造“*人家和谐社区”品质街道的目标，努力构筑发展新平台，使街道发展稳步走上新台阶。
强经济。全年招商引资力争实现7个亿，常规税收突破3000万元。
秀环境。完成*路724号、登云路198号两个庭院的改善工程，完成华丰新村12幢危旧房的改造任务。
促民生。争创4个市级和谐社区、4个省级和谐社区；争创4个市充分就业社区。
保稳定。无重大恶性事件发生，无进京上访。
二、工作步骤：
1、（7月底至8月中旬）转段动员。街道召开转段动员会议，总结大行动统一思想阶段的工作，充分认识落实举措阶段工作的重要性，对该阶段工作进行动员部署。按照区委五届五次全会的要求，围绕主题、把握重点、明确举措、狠抓落实，以饱满的政治热情，坚强的组织领导，良好的精神状态，务实的工作作风，进一步把广大干部群众的思想统一到区委五届五次全会精神上来，把行动统一到落实全会提出的一系列目标任务和工作举措上来，推动大行动深入扎实地开展。街道将细化工作安排，明确工作目标、重点任务和责任分工，同时要求各科室和社区结合相应的工作目标，制定举措，做好具体部署工作。
2、（8月中旬至8月底）学习宣传。组织广大党员干部深入学习区委五届五次全会精神，重点是学习区委俞东来书记的工作报告，深刻领会、全面把握其丰富内涵和精神实质，特别是要深刻领会并牢牢把握新一轮解放思想大行动的主题和七方面重点内容。一是举办读书会。将全体街道机关工作人员和社区工作者分成8个学习小组，以读书会的形式，深入学习区委五届五次全会精神，结合本单位的发展实际和工作职能，注重学习的针对性和实效性。二是组织专题宣讲。请区新一轮解放思想大行动宣讲团来街道开展宣讲，重点解读区委五届五次全会精神，深入宣传开展新一轮解放思想大行动的重要意义和主题目标，提高认
识。同时街道也成立以干休所老同志为主要成员的宣讲团，深入各社区开展宣讲活动，拓展宣传的覆盖面。
3、（8月底至10月中旬）狠抓落实。按照全会精神特别是七个方面的工作部署，联系街道实际和工作职责，把一系列目标任务、工作举措项目化、具体化，进一步明确重点任务，提出预期目标，落实责任分工，制定大行动工作计划。各科室和社区对照自己的工作目标，排定工作进度，一件一件明任务，一件一件抓落实，一件一件见成效，切实抓好各项工作举措的落实，以实际行动和成效为实施街道三年行动计划，完成年度各项目标起好步、开好局。
4、（10月中旬至10月底）监督检查。街道大行动领导小组组织开展一次督查自查活动，既检查大行动落实举措阶段各项工作的进展落实情况，又及时总结提升经验做法，确保大行动健康有序开展。同时做好准备，接受区大行动领导小组的督查指导。
三、工作举措：
1、加强组织领导。街道班子成员变动后，及时调整街道新一轮解放思想大行动领导小组成员，由党工委书记任组长，办事处主任和党工委副书记担任副组长。做到主要领导挂帅亲自抓、率先垂范，分管领导各司其责具体抓，带头先行，一级抓一抓，层层落实责任制，上下齐心，形成合力，切实做到先解放、真解放、快解放，先行动、真行动、快行动。建立领导干部联系点制度。班子成员分头联系各职能科室和社区，负责帮助指导和督促落实联系科室和社区大行动工作。
最近，中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于印发<20__-20__年全国红色旅游发展规划纲要>的通知》，强调了发展红色旅游的重要意义，对当前和今后一个时期内发展红色旅游的总体思路、规划布局和主要措施做出了明确部署。发展红色旅游是党中央和国务院做出的一项重大举措，对于广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远历史意义。为推进我县旅游健康快速发展，现就做好当前和今后一个时期我县红色旅游宣传工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻中办发[20__]35号文件和《承德市发展红色旅游发展意见》精神，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，遵循社会主义精神文明建设要求和旅游工作规律，坚持正确的舆论导向，突出革命历史文化的主题，综合运用各种宣传手段，大力宣传党领导人民在革命战争时期形成的崇高革命精神，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为我县红色旅游的健康快速发展营造浓厚的社会氛围。
二、宣传重点
1、大力宣传发展红色旅游的重要意义，宣传党中央关于发展红色旅游的重要论述，宣传党和政府关于发展红色旅游的方针政策和工作部署，宣传全国、全省、全市及我县的红色旅游发展规划。
2、大力宣传我县红色旅游工作进展情况，宣传各有关部门发展红色旅游的新举措新成效，宣传爱国主义教育基地工作的好经验好做法，宣传各地各部门围绕加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育开展的红色旅游活动。
3、大力宣传我县红色旅游资源和发展优势，宣传红色旅游景区的建设情况，宣传红色旅游给革命老区人民群众生活带来的新变化，宣传我县发展红色旅游的精品线路和主打品牌。
4、大力宣传我县加强领导、团结协作、创新思路，共同推进红色旅游工作的新办法、新措施，宣传社会各界对红色旅游工作的关心和支持，宣传反映广大人民群众对红色旅游工作的意见和建议。
三、具体安排
（一）加大新闻媒体红色旅游报道力度
1、县内各新闻媒体要加强红色旅游的宣传报道。县电台、电视台要开设专题专栏，及时报道我县红色旅游工作进展情况，并根据实际情况开设红色旅游方面的专题栏目，加大报道力度。
2、要利用互联网，开设“紫塞红色旅游之旅”网页，制作系列专题，全面介绍我县的红色资源，报道红色旅游工作开展情况。要注重与网友的互动交流，并对网上舆论进行正确引导。
3、各新闻媒体要加强红色旅游言论、评论的宣传报道。要结合我县发展红色旅游的重大举措、重大活动等组织刊发评论，组织有关专家播发理论文章；各新闻单位可与文化旅游部门和各级爱国主义教育基地单位联合举办座谈会、研讨会等活动，开展专题讨论，增强全社会对红色旅游工作的思想认识。
4、各新闻媒体的新闻报道要有计划地组织实施。要重点报道元旦、春节、五一、五.二五、十一黄金周和我县纪念世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利60周年活动。要重点报道全县各地各部门落实“旅游旺县”的新思路新举措。
5、县内各新闻单位要加强与上级新闻单位的联系沟通，及时掌握需求，做好对上供稿工作，保证供搞发稿数量和质量，把我县有特色、有影响的红色旅游工作情况宣传出去。
（二）推出红色旅游系列宣传品
旅游、文化出版、对外宣传部门要加大红色旅游出版物、外宣品的出版力度，抓好重点选题的组织策划，推出红色旅游系列图书、光盘和外宣品，编印隆化红色旅游指南；各教育基地要增强自我宣传意识，策划制作相关红色旅游纪念品、宣传品；鼓励其他有关部门和单位依托自身优势，积极策划推出红色旅游方面的宣传品。
（三）举办红色旅游主题宣传活动
各有关部门和单位要充分利用重大节纪念日、节庆日等有利时机，结合我县红色旅游资源的优势，组织开展大型主题性宣传活动。要精心策划，严密组织，通过大型户外展示、市场促销、现场咨询、会和媒体宣传、发放旅游资料等形式，宣传展示我县红色旅游产品和线路。配合市里举办的“承德红色旅游”启动仪式、“长城沿线抗日斗争史”展览、纪念抗战胜利60周年红色旅游宣传活动以及“聚焦承德红色旅游”活动，邀请上级主流媒体，进行集中报道。
（四）开展广告宣传，组织专题展览和
文艺宣传红色旅游景点要积极开展对外公关宣传和公益性广告宣传。要在重要交通路段设立大型户外广告宣传标牌。要组织制作广告宣传片，积极向各级新闻媒体推介播出，提升我县红色旅游的知名度和整体形象。文化部门要组织作家、艺术家到我县红色旅游景区采风，引导文艺家深入生活，正确理解党的优良传统，加大红色旅游题材方面的文艺作品生产力度，广泛开展专题摄影展，弘扬革命文化，推介我县红色旅游资源和精品线路。
四、具体要求
1、 高度重视，精心组织。各有关部门、新闻单位和教育基地要深刻认识发展红色旅游是政治工程、文化工程、经济工程“三位一体”的重要工程，是弘扬民族精神和培育时代精神，推进未成年人思想道德建设，发展文化产业，整合各方面资源帮助老区人民脱贫致富，推动我县经济社会协调发展的一项重大工作摆到突出位置，牢牢抓在手上。要紧密结合各自实际，制定出切实可行的宣传方案，精心组织实施。
2、突出主题，务求实效。要紧紧围绕红色旅游的宣传任务，运用多种形式，加大宣传力度，形成规模声势，努力做到经常性宣传与集中宣传结合、对内宣传与对外宣传相结合。要坚持正确的舆论导向，涉及政治性、政策性问题要严格把关，防止出现偏差。要根据自己的特色定位，各展所长，改进创新，采取多种形式开展宣传。要深挖主题，不能停留在一般的表面宣传，切实提高宣传报道的吸引力和影响力。要把握好节奏，在重大节庆日和旅游活动等相对集中的时间段要达到一定宣传规模，形成高潮，切实增强效果。
3、加强协作，形成合力。红色旅游宣传是一项系统工程，涉及多个部门和单位。各有关部门和单位要按照本意见要求，认真组织好相关宣传工作，既要发挥自身优势，又要注重密切配合，加强协调联动，形成整体全力，共同把我县的红色旅游资源和工作情况推介好、宣传好。
通过最近开展保持共产党员先进性教育活动，我认为，先进性教育是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，内涵深刻，意义深远。作为党办从事文字综合工作的干部，通过学习，我将自觉地以“三个代表”来指导自己的思想和行动，紧密结合我市全面建设小康社会的宏图伟业，立足本职工作，把先进性教育的要求落实到综合文字中去，落实到为领导服务工作中去，落实到争创一流工作业绩中去。
一、强化思想建设，提高自身理论素质和政策水平。新的形势对党办工作不断有新的任务和要求。在从事综合文字工作岗位上，如果自己的思想不常学常新，政策理论知识不及时消化吸收，就必然难以在综合文字材料中体现运用理论指导实际，更难以在把握形势和分析形势上体现高人一筹，先人一步。因此，一要结合先进性教育的学习，认真抓紧时间学习掌握马列主义、思想和邓小平理论，提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方针的自觉性，在思想上、行动上、文字材料上始终与党中央和市委保持高度一致。二要结合先进性教育的学习，树立正确的世界观和方法论，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去观察、理解和动作解决问题，努力提高理论修养，使理论指导实际工作。三要结合先进性教育的学习，自觉用讲学习、讲政治、讲正气来指导和规范自己的工作和言行，以饱满的精神面貌去努力提高工作水平。
二、狠抓作风建设，坚持从严律己。通过先进性教育的学习，我认为，作为一名共产党员，尤其是在党办这样重要岗位工作的党员，要做到保持共产党员先进性，就必须从我做起，从自己的作风抓起。因此，在观念上，要坚持一丝不苟的精神，保持工作的严谨实效性，克服过去有过的纪律松驰，作风懒散倾向的问题，坚决与市委工作节奏保持一致，与办公室高效的工作运行态势保持一致，工作不在我手头慢半拍，不在我手头延误，不在我手头出错。在作风上，严格执行《市委办工作规则》，以机关效能建设为契机，按照秘书人员定位管理的要求，坚持“严谨、规范、认真、周密”的工作态度，切实做到“八个不准”和“八个不让”，认真遵守有关制度，恪守廉政有关规定，按照“五个一”的要求搞好服务，牢固树立“爱岗敬业，甘于奉献，争先创优”的工作作风。
三、立足业务建设，争创一流工作业绩。提高业务工作水平是更好地服务市委工作的基本要求，是更好地贯彻“三个代表”，提高工作实效的客观需要。因此，要大力倡导“忠诚、团结、高效、廉明”的党办精神，立足岗位，瞄准一流，埋头苦干，开拓进取，无私奉献，及时把握领导要求，贴近综合工作要求，力求领会领导意图求“快”，事先介入，及早领悟；力求综合提炼求“实”，及时将上级部署、外地做法和基层情况科学融汇于各种文字材料中，使领导讲话稿朴实无华，言之有物；力求文字反映内容求“新”，使领导的观点通过新颖、规范的文字表现形式，体现市委的新思路、新举措。通过业务建设，在出思路、出精品上下功夫，及时根据社会动态，准确领会领导意图，做到领导满意。
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