欢迎到××来检查指导工作。首先，我代表环保局党组对各位领导莅临我县调研督导生态环境保护工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我向各位领导汇报一下我县生态环境保护工作的开展情况，恳请各位领导予以指点、指导和指示。
一、××县生态环境保护现状
××××××××××××××××××××××××××××
二、生态环境保护工作取得的成绩
自××年以来，县委、县政府领导高度重视环境保护工作，围绕“建设××生态经济强县”和“××”的总体目标，全面落实科学发展观，认真实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，以开展防治大气污染和保护饮用水源为重点，着重加强了全县环境质量的改善工作，有针对性地开展了一些有益的生态建设和保护工作，取得了重大进展，使全县生态环境状况也有相当程度的改善。主要成绩有：
(一)编制并实施了“十一五”生态环境保护建设规划，污染治理与生态环境保护并重的指导方针基本得到贯彻落实。
(二)实施了一系列重要的生态环境保护建设项目，如××自然保护区建设、山区小流域水土保持工程、退耕还林工程、天保公益林建设、部级重点地区生态建设综合治理工程等。这些项目的实施对改善我县及周边地区的生态环境起到了很大作用。截至2006年底，全县以小流域为单元的水土流失综合治理面积达到385平方公里，占应治理面积2004.61平方公里的5.21%；森林面积由1997年的130.2万亩增加到156.3万亩，增长20%；森林蓄积由260万立方米增加到462万立方米，增长77.7%；森林覆盖率由22%增加到31.64%，增加了9.62个百分点。
(三)加强了农业生态建设，发展绿色食品，农业生产结构不断调整优化。已建成××无公害茶叶基地、××无公害蔬菜基地、××无公害黄牛基地等三个无公害农产品基地。
(四)利用沼气池建设来解决畜禽养殖污染问题，改善农村环境，从2002年开始至今共建设沼气池11680口。
(五)重视自然保护区建设和生物多样性保护。全县已建成××自然保护区，××县级自然保护区；自然保护区面积已达××平方公里，占到全县土地面积××平方公里的2.58%。建成红椿特色乡镇××，林业特色乡镇××，建成××国家森林公园××。
(六)城市园林绿化成绩突出。完成公路绿化××公里，水系绿化××公里，城周绿化××亩。截止2006年底城市绿化覆盖率已达到××%，新增绿地面积××，人均公共绿地面积××平方米。
二、生态环境保护工作存在的问题
随着城市化进程的加快，人口急剧膨胀，城市发展给区域生态系统造成了巨大压力，突出表现在：
(一)乡镇地区市政基础设施不发达。污水、垃圾没有得到有效处理，居民生活环境较差。特别是一些沿江乡镇，污水直接向江河排放，垃圾未进行无害化处理，是河流污染、土壤污染、地下水污染的主要原因。
(二)广大农村地区生态基础较差。我县主要是以烤烟为主的农业大县，种植业较发达，农业生产过程中过度依赖化肥和化学农药，造成土壤、地下水污染，农产品安全问题令人担忧。
(三)农村分散式畜禽养殖普遍，粪便没有得到妥善处理和有效利用，污染较大。
(四)这几年由于在××内的几个部级重点项目××对石矿的需求和矿产资源价格上涨等原因，山区矿产资源的无序开发与粗放式经营导致了生态破坏。
农业和农村安全监管工作调研汇报材料
尊敬的银局长、各位调研组领导：
大家上午好，首先我代表芦溪镇党委、政府热烈欢迎各位领导莅临芦溪调研指导农业农村安全监管工作，下面我就农业农村安全监管工作情况作如下汇报：
一、农业和农村安全工作现状
（一）全镇基本情况
芦溪镇地处三台县北大门，紧邻绵阳科技城，全镇幅员面积94.85平方公里，下辖30个村8个社区232个村民小组，户籍人口5.92万人，辖区总人口近8万人，常住人口4.75万人。城镇化率58%。拥有耕地面积4.9万亩，农业人口4.86万人，农业产值3.89亿元，占比为31。农村产业以种养殖业、畜牧业为主，主要农产品有水稻、玉米、红薯等现有3000亩部级藤椒标准化种植示范区、以樱花园、狂欢谷、四季花海为代表的农业旅游观光区2500亩，优质桃李水果基地3000亩，以绿色生态大米和稻鸭共育基地2800亩，建成粮油高产示范基地1万亩。
我镇现有高中一所、小学幼儿园18所（在校学生1.3万余人），医院2家、敬老院2个、自来水厂一个、金融快递等公共服务机构18个。是北路片区商贸服务中心和物资集散地。
辖区内县乡级公路36.5公里，村、社级道路860公里，各类工业企业61家，小商店、小加工企业、小餐饮等九小场所381家，各类个体商户、新型经营主体等共计1937家，加油加气站、危化品生产企业等高危行业企业33家。旅游景区、棚户区等特殊场所17个，涉水场所江河4条，水渠21条，塘库堰390座。
（二）农业和农村安全工作情况。
1、加强组织领导，健全监管网络
（1）全镇成立了安全生产委员会及办公室，形成了镇、村、社三项监管体系。定期每个季度召开安委会成员单位会议，总结上一季度安全工作，研究部署下一阶段工作，镇党委做到了每月研究一次安全生产工作。
（2）县级委托执法派驻、应急单位以及镇常设安全监管执法机构共计8个，分别是芦溪派出所、县交警2中队、消防中队、城市管理执法中队、食药工质所、镇安办、食安办、交管办（其中镇安办、食安办、交管办共配备人员2人，消防中队在编6人，城管执法编制3人，临聘8人，食药工质所编制8人负责北路3个乡镇，派出所在岗人员8，交警二中队13人，负责整个北路片区）
（3）村（社区）安全管理机构基本建立，由村“四职”干部兼任安全信息员、管理员、交通劝导员，结合综治网格员共同组建起了村社安全监管力量。对辖区内道路交通违法、食品安全、建筑领域、涉水涉电等不安全行为进行劝导，涉嫌违法行为报送对应部门进行处理。
2.强化保障，加大投入，配齐相关设施设备
驻镇单位和镇安办均有单独办公场地，有电话机、照相机、电脑等基本的办公设备。镇财政每年投入约400余万元，主要用于安全监管人员的培训、危旧土坯房建扩建、农村道路桥梁、农田水利设施的维护以及其他各类隐患的整治和制作各类宣传资料。
3.规范农业农村安全监管行为，注重痕迹和闭环管理。
各种安全生产制度、职责包括管理机构均规范上墙，分类建立各生产经营单位。种养殖户基本档案，做到了家底清，底数明，并实施动态管理，完善监管台账，对排查出的隐患实行全过程的跟踪销号管理。
4.重视宣传教育培训，营造安全发展氛围
每年年初都会制定好年度安全生产宣传教育培训计划，镇安办牵头农服中心、村建、国土、燃气等部门在重大节日期间和重点时段、安全生产月、食品安全生产周、安全百日攻坚等时段利用宣传横幅、LED显示屏、广播、展板、发放宣传单等形式开展安全生产常识的宣传活动。
5.完善应急预案，不断提高应急处置能力
及时完善各类安全生产应急预案并组织应急队伍开展应急救援演练，现我镇有专业救援队伍2支，村社应急救援队伍38支，配备了相应的救援物资。
（二）取得的成效
1.各级对安全生产工作更加重视，安全发展理念深入人心。
2.安全生产事故“四项指标”（事故发生起数、人员受伤率、人员死亡率、直接经济损失）呈逐年下降趋势。近三年辖区内未发生较大事故，也未发生一起安全责任事故。
3.安全生产基层基础工作不断夯实，队伍、阵地建设不断完善，设备、经费保障等都逐年提升。
4.群众安全意识不断提高。
5.2017年以来整治各类安全隐患86余处。
二、存在的主要问题和安全风险
（一） 农村安全监管体制机制方面存在的问题
企业和从业人员安全生产意识不强。少数村（居）干部对安全生产工作重要性认识不够，抓经济，重政绩，安全意识相对淡薄，导致对安全生产工作的人、财、物投入不足，工作陷入事后被动；一些从事安全管理的人员存在侥幸心理，认为安全事故发生是一种偶然性，管理松懈，对隐患疏于排查，整治不力。
监管队伍不专不稳。各乡镇虽然都设立了安办，但安办人员兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性；同时安办工作人员知识结构不能适应现在社会科技发展，使得开展工作时力不从心；乡镇一级在安全监管中责任无限大、权力无限小，安全监管主要靠嘴巴，缺乏有效抓手。
监管经费投入不足。乡镇普遍存在经费不足等问题，自身财力仅能保运转，拿不出更多的资金投入到安全监管工作，致使乡镇安办经费不足，设施设备缺乏，一些隐患也因资金缺乏不能彻底整治而长期存在。
联合监管力度不够。乡镇安全监管齐抓共管联动机制还不够健全，相关部门与乡镇之间缺乏协调、联动，没有形成监管合力，致使乡镇事故隐患，一些老难问题长期得不到整治。
应急救援队伍建设滞后。乡镇由于经费有限，人员有限，应急救援队伍基本都是依托民兵应急分队和村社干部，专业性不强，平时演练少，也无专业应急救援装备。
企业责任人安全生产法律法规知识欠缺。乡镇普遍存在企业责任人对安全生产法律法规了解不够，认识不足。许多企业责任人疏忽于法律法规知识方面的自我完善，长期采取被动的工作方式。
（二） 社会层面存在的突出问题
1.留在农村的基本都是“老弱病残”安全意识都较差，安全自我保护意识、安全自救能力都较差。
2.随着乡村振兴战略、脱贫攻坚战略等项目实施，新业态不断发展，村村都通了公路，农村建设项目也增多，建设工程增多，安全隐患、安全风险增加。
（三）农业农村存在的安全风险分析
1.自然灾害类: 地质灾害点等较多，但由于地质灾害点整治金额大，立项程序复杂，整治难度大；森林火灾等防范难度大。
2.生产作业类: 农村道路基本已村村通公路，但由于条件受限，存在设施不完善、标志标牌不全等问题，农村交通方面尤其是电动摩托车、三轮车的规范管理问题是个难题；农毛支渠的大多年久失修，维修整治不到位；农房建设存在个别工地安全防护设施不全，建设队伍无资质等问题；用火、用电、用气，由于大多都是老年人和儿童，安全用火、用电、用气知识欠缺，发生火灾等事故后逃生能力差。
3.消防安全类: 由于基础条件有限，灭火栓等场镇消防设施不齐、消防通道不畅、水源压力不足、农村地区消防设施更加欠缺等，消防安全压力大。
4.群体活动安全类: 农村红白喜事、庙会、商贸促销、文体活动、节日庆典等活动由于场地有限，安全条件不达标、不主动申报备案等因素，导致安全监管压力大，风险较高。
5.农产品安全类：农产品质量检测周期过长，设备落后，达不到检测的目的。
（四）农业农村事故情况和典型案例
2015年2月9日，我镇金台村村民陈发宝酒后驾驶货运三轮车载6人，在芦跃路转弯时，由于车速太快，导致翻车，造成陈发财死亡，另外2人受重伤的交通事故。事后分析这次事故的原因1.陈发宝酒后无证违法驾车；2.货运三轮车非法载人；3.车辆超速行驶；4.驾车人和乘车人安全意识薄弱。农村电动摩托车、三轮车已成为出行主要工具，量宽面大，俨然成为农村交通事故易发频发的源头，亟待规范管理的一大难题。
三、工作措施建议
1.健全基层安全监管网络。乡镇安办实行定人、定岗、定编，保持乡镇安全监管队伍相对稳定。同时，要加强对安办工作人员进行安全监管业务培训，提高安监员的业务水平，有效整合乡镇设置安办、应急办、道交办、食安办等部门，从编制上考虑增加工作力量，锻造一支过硬专业的执法队伍。
2016年4月，辽宁省政府公布了《辽宁省深化考试招生制度改革实施方案》，从2018年秋季入学的高一学生开始实施，此项改革完全打破了以往高考的考试结构模式，新的高考改革措施顺应了时代好社会的要求，实现学生健康发展，促进教育公平和科学选才的总体教育目标。建昌三高中为了尽快适应新的高考改革形势，在校园建设和教育教学等方面做了一些准备工作，现汇报如下：
一、建昌三高中教育资源的现状
（一）学校硬件设施情况
建昌县第三高中是2005年8月由省市县三级政府共同筹资建成的一所新型普通高中，至今建校12年整，学校在初始建成的一栋教学办公楼、两栋学生宿舍楼的基础上多方筹资，逐步改善、提升学校的办学条件，依据《辽宁省教育厅、财政厅关于实施一般普通高中质量提升的通知》的文件精神，结合我校教育教学发展的实际，我们又多方筹资不断改善办学条件，目前校园占地面积78亩，建筑面积25310平方米，绿化面积12726平方米，拥有一栋教学办公楼，两栋学生宿舍楼，两部学生餐厅，一部教职工餐厅，一个多功能报告厅，学校共有6个实验室、3个计算机教室、2个专用多媒体教室，1个电子监控室，一个电子图书室，45个装有多媒体设施的学生教室。学校现有400m环形八道的标准田径运动场，有6个室外篮球场，办公楼内设有一个现代化健身房和两个瑜伽室。整个校园布局较合理，教学区、运动区、生活区分区明确，为全校师生的学习、运动和生活提供幽雅的环境。
（二）学校师资和学生现状
学校现有教职工235人，专任教师180人，本科率为98%，研究生学历或硕士学位（含在读的）比例为10.8%，其中高级教师有83人，省市级骨干教师20人，全校现有45个教学班，2643名学生。按照市县教育局有关规定，学校高一新生在建昌县第一高中录取1000名学生后再与凌东高中平均招取，从全县中考考生的整体质量来看，我校生源质量很差，高分段入学学生寥寥无几。但经过我校全体师生的共同努力，积极探索“主体参与---主动学习”的课堂教学模式，大力推进课堂素质教育，优化教学过程，改变学生的学习方式，通过教学目标、内容和途径方法等调整，帮助学生改变原有单纯接受式的学习方式，形成一种对知识进行主动探求并重视实际问题解决的主动积极的学习方式。完善科学、规范、合理的教学管理，着力进行教学评价办法的改革，建立符合学校实际的科学的教学质量评价体系。通过一系列教育教学改革措施，我校教学质量有了大幅度提高，近几年，我校高考成绩突出，每年高考本科上线率均能达到20%左右，大专上线率达95%，学生结业水平考试及格率95%以上。总体成绩位列全市普通高中前列。
二、学校目前存在的主要困难
（一）硬件设施不够完善，学生教室严重不足。
目前我校只有一栋五层教学办公楼，教师办公和学生学习混在一起，教师办公室少，空间狭小，办公拥挤；学生教室少，班型过大，每个班级都在70人左右，不利于组织高效的教学活动，也不利于学生的高效管理，严重制约了我校教育教学活动的开展。另外，12年间，尽管在软硬件设施建设上得到了一定程度的改观，但随着国家教育改革步伐的推进，尤其是高考制度的改革，学校原有的各项教学设施已不能满足现今高中教育改革的需要，现有设施已大多老旧并且受规模不大、空间狭小等因素的严重制约，如果不加以改善、升级，实施走班制上课难度很大，将给我校的教育教学带来严重的负面影响。
（二）师资力量薄弱，适应现今高考制度改革存在较大困难。
目前我校教师队伍，从人员和业务能力上虽然有了较大幅度的提升，但教师结构还不够合理，年轻教师占整个教师队伍的70%左右，学科间比例不够协调，有的学科，尤其是小科教师缺口较大，再加上休产假和病假的教师较多，有的科目老师上三四个班的课，业务负担过重，如果高考实施选课走班制教学，会使我校部分学科开课困难，这样就会严重影响改革的进程和改革的效果。
（三）教育经费不足，给学校的整体发展带来了巨大阻碍。
作为一所普通高中，学校的收费是特别有限的，教师的办公费、水电费、取暖费以及校舍和各种设施的维护、教师出外学习培训等，每年都需要大量的资金，上级政策对学生收费的缩紧，仅靠收取的学费很难支付以上的这些费用，每年学校都捉襟见肘，入不敷出。如此，学校的发展严重收到了制约，尤其新的高考制度的改革，学校要投入大量的资金进行运转，这已成为促进教育改革的一大瓶颈，亟需得以解决。
三、学校应对措施
（一）学校加强领导班子建设，群策群力，为适应新的教育改革，多想办法，提升领导班子的管理能力。
以现代教育思想为指导，进一步梳理学校办学理念、办学思路和办学目标，彰显学校办学特色，以人为本，推进现代化学校建设，向管理要质量，完善健全各项管理制度、运行机制，使学校管理实现科学化、制度化、系统化、精细化，构建廉洁、高效、民主的领导管理机构。
（二）加强师资队伍的建设，提升教师队伍的整体业务素质。
学校努力使教师队伍向专业化发展，完善目标引领与个人规划相结合的教师队伍发展机制。积极探索新课程背景下的多元校本培训机制建设，提升教师备课有效性业务水平。开展校本研修活动，逐步优化整体师资水平，尤其要加大对年轻的培训，使他们早日成为教学改革的探索者和业务骨干。多为年轻教师创设条件，培养中青年骨干，壮大骨干教师队伍，早日打造一支思想素质过硬、业务素质强、勇于探索、开拓创新的优质教师队伍，努力为新一轮教育改革的顺利实施奠定坚实的基础。
一、认真开展理论学习活动
⒈注重思想教育。注重思想教育，加强理论学习，是共青团组织的一项重要政治任务。“三个代表”重要思想是我党的立党之本、执政之基、力量之源，体现了党的先进性，所以我们把学习“三个代表”重要思想作为教育青年、引导青年的理论武器，使青年紧紧团结在党的周围。我们首先在团干部中，积极开展“三个代表”重要思想学习活动；其次，利用“双学”小组在全镇各团支部中组织团员青年结合单位实际开展富有成效的理论学习和投身实践活动，从而进一步构筑了当代青年的精神支柱。
⒉开展主题教育。以各类纪念日为契机，在团员青年中广泛开展各类主题教育活动。结合镇党委开展的青少年成长健康教育活动，月日，组织了中学、上大附外中多名学生团员举行了一次升国旗仪式，在仪式上，团员代表们纷纷表态发言，表示要从小立大志，吸取革命先辈的精神，努力学习，增长知识，为我镇的发展添砖加瓦。月日，会同镇组织科开展“永远跟党走，我镇在前进”七一恳谈会。会上，青年党员、团员青年畅所欲言，决心要向老党员学习、向老干部学习，永远跟党走，投身我镇改革。
二、积极配合镇党委工作
⒈按照党委年初制订的“我镇镇党建和精神文明建设十件实事”，各级团组织积极参与，认真落实。在我镇部级卫生镇的创建活动中，动员了全镇青年积极参创。协同镇宣传科一起举办了“十月歌会”活动，激起群众性歌唱活动的高潮。做好我镇第九届运动会的宣传、报名、组织，在中学拉出一支学生团体操队伍，参加运动会开幕式的演出。配合党委政府，以“三个代表”重要思想为主题，收集了我镇经济社会的发展过程，总结了我镇近十年来“三个集中”的建设成果，并将其组织整理形成一套总结材料。
⒉加强青少年思想道德建设。暑假期间开展了“我爱我镇”系列征文比赛，组织了全镇的中小学生参加，按照不同年级的不同水平，评出了奖项。中学、小学分别与武警总队第五支队一大队结成军民共建精神文明单位，开设爱国主义教育与国防教育课，对学生进行社会主义思想政治教育。配合综治部门，着力加强校园内部与周边环境，对青少年易于涉足的场所，如游艺机房、网吧等一些文化娱乐场所进行了突击检查，坚决抵制各种封建迷信、腐朽思想和社会丑恶现象对青少年的毒害，维护了青少年学习生活的正常秩序。
⒊人才的培养和输送。今年月日，是我镇镇历史上值得纪念的日子，全镇万多名农民全部实现农转非并纳入了上海市小城镇保险，我镇基本实现了农村城市化。随着撤村建居委会以及实业公司与居委会分离的改革，为了充分发挥青年生力军、主力军作用，镇团委及时向镇党委推荐了名基层后备青年干部，经审查、考核，共有名团员青年被列入了我镇镇后备青年干部，并有名团员青年充实到基层的公司、居委会班子，从而进一步加大了我镇青年投身我镇改革的力度，加速了我镇青年的培养力度。
三、广泛开展各类文明创建活动
⒈推进青年志愿者服务活动。每年的月日是青年志愿者服务社会、服务广大社区居民的统一行动日。我镇以纪念雷锋为契机开展“雷锋精神代代传”活动，组织了附外中名团员青年赴各居委会给户贫困家庭的子女送上了书籍和文具用品，打扫卫生；组织了中学、附外中团员青年到镇敬老院，给敬老院老人们讲故事，与他们促膝交谈，并送上了学生们自制的精美纪念品；组织了中学、小学团员青年到我镇各十字路口宣传交通法规、宣传七不规范、分发各类规范行为的宣传资料；组织了卫生院团员青年到我镇各社区居委会为岁以上的老人进行免费身体检查，并进行了卫生知识的宣传。同时又会同了人武部在广场设摊开展各类义务医疗、义务修理、义务咨询等便民、利民服务活动，从而为推动我镇镇的文明程度贡献了一份力量。
⒉开展文艺专场活动。为纪念“五四”运动周年，认真回顾和深切缅怀党的光辉历史岁月，继承和体现“五四”精神在新时期对青年的激励作用，展示和宣传我镇改革开放取得的丰硕成果，团结带领广大青少年以奋发有为的精神状态投身我镇城市化建设，月日，我们组织了多名团员青年，在我镇影剧院开展了“我爱我镇”——我镇镇各界青年共庆“五四”周年庆祝大会暨文艺活动。在暑假期间由学生自编自导自演，举办了场学生文艺活动广场演出，既展示了我镇中小学生的文艺水平，也丰富了居民生活。
⒊开展师德演讲比赛。教师是人类灵魂的工程师，而青年教师是我镇教育事业的中坚骨干力量，为展示我镇青年教师无私奉献精神，树立起当代青年教师良好形象，更好地承担起培养和教育下一代的光荣职责，月日，我们组织了学校各界的青年团员教师举办了“青春飞扬”师德演讲比赛，青年教师们声情并茂的演讲、形式多样的媒体制作，博得了在场多名观众的阵阵掌声。演讲赛上共决出了一等奖名、二等奖名、三等奖名、鼓励奖若干名。
四、努力实现基层团建新突破
⒈基层团建工作实现新突破。十六届四中全会的召开，对在新历史条件下，加强党的执政能力建设提出了新的任务和要求。由于农转非的实现，村全部改为居委会，而且实业公司与居委会分离，再加上企业改制等多种客观因素，我镇的基层团建有了一些变化。经济实力的壮大，招商力度的加大，新经济组织的增多，也为我们团建工作带来了新的挑战。按照团区委的工作要求，在镇党委的指导下，对新经济组织中的团建工作也开始逐步展开。首先是对我镇（主要是工业园区）的企业进行了调查摸底，对规模较大、条件较好的四家企业实行试点，目前已经落实了团建负责人，参加了团区委组织的“两新组织团建联系人培训班”，达成了初步意向。
⒉少先队建设有了新进展。十月初，附属外国语中学召开了第一届少先队代表大会，代表们民主选举了大队委员会，聘请了自己的辅导员老师。少代会对同学们提出的关于改进学校建设管理的议案，宣布了答复内容和改进措施，进一步营造了校园内的民主氛围，培养了少先队员的民主能力和主人翁思想。
五、认真抓好团干部自身素质培养
⒈注重团干部自身建设。加强团干部自身建设，是适应时展要求，使团组织在激烈的竞争中保持领先地位的关键。为此，我镇团干部不仅注重学历培训，而且注重业务培训，从而提高了自身素质。
⒉充实团委班子成员。为进一步加快我镇城市化发展步伐，加速我镇青年人才的培养，在镇党委、政府的统一安排下，充实陆晓韵同志为共青团我镇镇委员会委员，团的班子建设进一步得到加强。
六、下一步工作计划
一要加强团干部学习培训。由于基层党政班子调整，团支部的负责人也有所变动，下一步我们打算对新上来的团干部进行培训和学习，让他们可以尽快合格上岗，以便工作的顺利展开。
二要加强新经济组织团建工作。继续加强与两大园区四个团建试点企业的联系，争取在企业中早日建立团支部，实现我镇新经济组织团建工作的突破。在试点取得成效的基础上，进一步扩大团建范围，在实业公司、改制后的企业以及其它新经济组织中建立团支部，把优秀青年都团结到党的周围。
一、2014年重点工作
（一）准确定位，把项目做大做强，努力完成各项指标任务
矿业经济作为我乡的支柱产业，从根本上要求我们要做好企业服务人.扮演好“联络员”、“服务员”和“安全员”角色，为企业发展提供多方位、多角度、多层次的服务。一是完成了各项指标任务。实现财政收入2.2072亿元，实现固定资产投资7.4亿元，占年计划6.5亿元的114%；实现社会总产值13.1亿元，引进县外资金3亿元，占任务1.5亿元的200%。二是完成谋划项目5个，占任务的100%。分别是建龙矿业新建苏家沟尾矿库及沟内70户的拆迁占工作、工矿废弃地复垦、尾砂制作压力砖、矿山两化融合工程与信息化平台建设、泰发矿业新建干选厂项目。三是举全乡之力，积极协调路经我乡的架电工作。2014年我乡电力架线工程涉及四处企业专线和北郊至六沟110KV输变电工程，为确保在我乡境内工程全部如期顺利完工，乡里每条线路都成立了一名副科级领导为组长的工作组，全权负责每条线路的各项协调工作，使各条线路都如期或超前完成了预定工作任务。
（二）分类指导，培植壮大特色农业产业
一是加快林果产业的发展。启动村生态公园旅游项目，完成双千亩果园建设，栽植果树4万株；双柳树村新建高标准精品果园1000亩，计划投资400万元，目前已水平阶整地600亩。白庙子村瓜园后山投资200万元建800亩精品果园，集采摘、旅游、观光为一体的农业庄园式产业示范区，现已完成整地500亩；二是大力发展蔬菜、食用菌产业。在致和堂村推广种植“奥特尔”豆角200亩，公司+农户的规模化发展模式，每亩地纯收入7000元，取得了可观的经济效益。着力在双柳树和老豆房两个村发展食用菌，目前已发展70万盘。三是畜牧产业发展势头迅猛。2014年，肉鸡饲养能力50万只，新增蛋鸡养殖2万只，肉牛存栏3500头，生猪存栏达到4000头。
（三）加强工作，全乡社会和谐安定
乡党委、政府始终把维护稳定作为头等大事，“一把手”亲自抓，班子成员具体抓，党政领导班子轮流接访、下访、约访，并抽调精干力量组成工作组，制定化解方案，定期调度。2014年共排查出矛盾纠纷131件，化解130件，结案率99%。今年“6.28”洪灾中所引发一大批群企纠纷，乡里想方设法稳定群众情绪，千方百计化解矛盾，最后此次洪灾所造成的矛盾纠纷丝毫没有制约和影响到企业发展。在全国“两会”、十八届三中全会等重大会议期间，全乡无一例赴省进京访，全乡社会和谐稳定。
（四）改善民生，真正让百姓得实惠
在抓经济发展的同时，我乡始终把增加农民收入和改善民生放在工作的首位。一是千方百计增加农民收入。除向乡域企业输送劳动力外，通过能人带动外出务工和发展农业产业使农民收入持续增加。二是基础设施不断完善。在包扶单位和乡政府共同努力下，村、石槽沟村基层建设年“十件实事”全部达标。共计投入财、物总额达210万余元，新建人饮工程3处，硬化街道10公里，安装电网6000米，架设高压电网4段，极大的改善了群众的生产生活条件。三是农村面貌焕然一新。以省委提出的农村面貌改造提升行动为契机，全乡建垃圾池29个，垃圾填埋场2处，清理河套5公里，新垒河坝1800米，安装路灯80余盏，绘制文化墙16处，全乡14个村全部安装广播宣传设备。四是文化生活水平显著提高。积极向县文体局争取物资110多万元，在14个村配齐书柜、图书和信息资源共享设备，投入资金42万元新建文化活动广场11个，切实丰富了人民群众的业余文化生活。我乡文化站2014年被市政府评为优秀乡镇文化站并列为省级基层文化站。五是社会事业全面进步。强化城乡低保管理，落实低保对象977人，发放低保金134万元；城乡居民社会养老保险参保率达96%。教育教学质量明显提升，卫生、计划生育工作扎实开展，符合政策生育率94.5%，统计求实率100%，新农合参保率97%。同时坚持不懈地抓好抓实企业生产、工程建设、食品药品等安全工作，防火、防汛、防疫工作态势平稳，征兵、妇联、团委、工会、农经、宣传等各项工作都全面协调发展，整体扎实推进，全部圆满或超额完成任务，尤其是工会工作得到了县、市、省工会的认可。
（五）夯实基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
乡党委、政府在抓经济发展的同时，始终不忘基层组织建设。一是对村干部实行严格的考核制度。年初乡里通过班子会，认真研究村干部考核办法并以文件形式下发到各村，年终根据考核办法对各村进行考核并兑现奖惩。二是通过召开党建会、廉政会、百姓评议村干部会等会议形式，不断加强村干部的思想、作风和廉政建设，从而进一步增强了基层组织的向心力、凝聚力和带动力。三是平时多与村干部进行谈心交流，从而增强他们的大局意识、服务意识、公仆意识和奉献意识。
二、2014年工作要点
（一）工作思路
2014年我乡将以十和十八届三中全会精神统揽全局，以科学发展观为指导，不折不扣落实党的群众路线教育实践活动，坚持“开放兴乡，矿业立乡，产业富民，科学发展”总体思路不动摇，强化行政能力提升，扎实推进社会主义新农村建设，推动全乡各项事业再上新台阶。
（二）工作目标
乡域经济社会实现较快发展。2014年全乡实现财政收入争取达到2.3亿元，同比增长4.5%，工农业总产值达到15亿元，同比增长5%，引进县外资金3.3亿元，比去年增长10%。农民人均纯收入达到2200元，同比增长10%，计划生育、武装等其他各项指标力争达到或超过上级的任务要求。
（三）工作重点
1.重服务，抓引资，上项目助推乡域经济跨越发展。积极与企业沟通，及时跟踪了解企业情况，切实发挥服务保障作用。加大招商引资力度，千方百计寻找引资路径，增加引资数额，进一步为企业发展创优环境，全力帮助企业排忧解难。2014年重点推进建龙矿业苏家沟尾矿库建成投产运行，达产达效；抓紧办理尾矿库闭库手续，完成工矿废弃土地复垦项目二期658亩复垦工程，一期工程600亩，现已完成400亩；继续推进蒸压铁尾矿砂砖生产线建设项目，建成生产车间、办公楼并投入使用。争取集团下院选厂正常生产；使泰发矿业新建干选厂正常运转；积极推进下院村新民居搬迁工作，涉及44户，预计总投资1050万元，争取2014年8月底前让居民顺利入住。县惠安石油有限公司投资1000万元，在村、下局子村新建两处加油站，争取2014年10月份前投产使用。要加大力度重点抓好这些项目的开工、建设、管理等各个环节，对项目建设进行督促检查，定期跟进，协调解决项目建设中的各类问题，确保项目建设零阻力推进，无障碍施工。
2.抓产业，促增收，解难题努力提升农业产业化规模。重点打造建龙现代高效生态农业园建设和忠海土特产品加工项目，深入推进农业农村经济结构战略性调整，大力实施农业产业化经营。加快转变农业发展方式。继续重视和发展林果业，推进、双柳树、白庙子和房身沟4个村的高标准精品果园建设；积极培育和发展蔬菜产业，继续扩大种植规模，重点推进致和堂“奥特尔”豆角的种植面积，使之达到500亩，同时带动白庙子、下局子、石槽沟三个村；大力发展养殖业，在原有基础上进一步巩固肉鸡养殖规模，对养殖户在资金筹措、政策倾斜、技术指导、基础设置改善等方面予以最大限度的支持。进一步做大做强食用菌产业，争取在双柳树和老豆房两村的带动下，在适合发展的村推广食用菌，实现规模生产，促进农业增效、农民增收。
3.讲政治，顾大局，保稳定推动全乡社会安定和谐。重点突出矛盾纠纷化解长效机制的建设，夯实社会稳定大基础，充分发挥村级两委班子和综治联络员的作用，将大量矛盾纠纷就近化解在基层，实现小事不出组，大事不出村，难事不出乡的目标。牢固树立“稳定压倒一切”的稳定观,切实增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感，坚持排查、调节、稳控三管齐下，确保全乡社会安定和谐。下大力解决企业与周边百姓的矛盾纠纷，保证企业正常生产。
4.重投入，强基础，慧民生推动农村建设再上新台阶。一是以党的群众路线教育实践活动为契机，深入查找农村建设过程中存在的突出问题，千方百计予以解决，密切党群、干群关系，扎实有效的开展“基层建设年”、“农村面貌改造提升”等中心工作，用实绩检验队伍。二是要加大对农村基础设施投入力度，全面加强“水、电、路”等基础设施建设，落实扶贫村、一事一议等优惠政策，积极立项向上级争取下大线公路4座桥梁建设，重点做好节水灌溉、人畜饮水、农村水电、乡村道路等基础设施建设工作。同时结合农村危旧房改造工程，逐年改善贫困群众居住条件。三是继续深入推进农村环境整治专项行动，把生态建设和保护作为可持续发展的关键，深化“四清、四化”，打造、拐子沟和致和堂三个重点村和精品示范村，扎实推进美丽乡村建设。
5.转作风，求实效，提素质，全面加强政府自身建设。以党的群众路线教育为契机，深化政府管理创新，进一步加强便民服务中心工作，简化办事流程，认真履行社会管理和公共服务职能，提高公共服务质量，不断提高群众满意率。加强学习型政府建设，进一步完善机关干部管理制度和机关干部的考核办法，全面提升机关干部的整体素质和业务水平，大力倡导求真务实的作风，努力增强全心全意为人民服务的意识。
十七届四中全会指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作战斗堡垒。农村基层党组织处于农村工作第一线，是农村各项工作的领导核心，因此，群众村按照党的十七大和市委组织部文件精神，围绕新农村建设抓党建，创新基层党组织建设模式，加强基层党组织的领导核心地位，把村党支部提升为党总支部，下设三个产业党支部，加强了支部领导的覆盖面，选拔了党性强、作风正、懂经济、会服务，能带头致富、带领致富的优秀党员进入党支部班子，积极推行了“两委”成员交叉任职，实行书记主任“一肩挑”，增强了“两委”班子的合力，充分发挥了党组织的领导核心作用，提高了党组织的执政能力，加快了群众村的新农村建设步伐。
新农村建设的核心是发展经济建设，围绕新农村建设抓党建，首先必须抓好经济建设。群众村抓住本村强项，优化产业结构，突出“一村一品”。由于群众村总支部认真落实党的各项惠农政策，敢于引导、敢于决策，并充分发挥党员干部的带头作用，到，群众村的蔬菜面积发展到400垧，占总耕地面积的80%，其中胡萝卜300垧，红甜菜、白萝卜、山东大葱等面积发展到100垧，年产蔬菜3000万斤，产品销往长春、沈阳、大连、牡丹江、俄罗斯等国内外市场；下半年，由于受世界金融危机影响，出口量减少，胡萝卜价格下跌到每市斤0.15元，在这危机时刻，群众村总支部通过考查市场，捕捉信息，寻找销售渠道，将群众村的胡萝卜打入北京的新发地和大钟寺两大批发市场，使胡萝卜价格快速提升到每市斤1元，减轻了金融危机的影响，实现蔬菜单项产值1700万元，占社会总产值的70%。
群众村还以本村的蔬菜资源优势，组织党员干部带头领办、创办小型加工企业9个，修胡萝卜冬贮保鲜窖580多个，每年可增收300多万元，还可增加100名劳动力就业，充分发挥了党员干部的模范带头作用。群众村还用蔬菜的副产品发展养猪、养牛、养兔、养狐狸等牧业生产，使规模饲养户达50多户。
群众村以主导产业拉动种、养、加和劳动就业一齐发展，实现社会总产值万元，人均收入6600元，为新农村建设打下良好的经济基础。
二、抓好农村人才“梯次升级”工程建设，为新农村建设培养优秀人才
群众村党总支部有党员33名，60岁以上党员18名，占党员总数的54%，老龄党员比重较大，在搞好党员管理教育的同时，重点培养和发展了年青的新党员，为党组织增加新的血液，为新农村建设培养优秀人才。群众村建立了人才库，选拔了60名优秀青年人才和致富能人，纳入到人才库，对入库人才采取党员联系，集中培训，外出参观等形式，提高他们政治思想觉悟，具备条件的及时纳入党员积极分子队伍，重点培养、优先发展党员，上年群众村发展了带头致富能人孙普宇入党，对青年人才起到促动作用，目前重点培养以下几种典型人才。
一是组织型人才：群众村进行无公害蔬菜生产，一家一户搞不了，通过组织型人才，成立各类协会和合作社，实行统一组织生产，这样就解决了一家一户解决不了的事，现已成立协会4个，合作社3个，培养青年人才12人。
二是示范型人才：示范型人才带头引进新项目，开发新产品，以实际行动带动农民致富，让农民亲眼可见。如青年人才尉志刚成立了塑钢门窗厂，带头致富，带动起10多家门窗厂，都获得较好效益，目前已经培养示范型人才25名。
三是经营型人才：群众村有80%农户种菜，都要到市场销售，但有很多户不具备闯市场能力，通过培养经营型人才，把产品推向市场，把信息带回村屯，现已培养出各类经纪人23名。
为了加强党员队伍建设和人才队伍建设，群众村认真作好管理教育，村成立了党员之家，安装了远程教育设施，定期进行培训，不断提高他们的思想素质和科学文化素质，着力培养实践能力和创新能力，使党员和青年人才在新农村建设中发挥了突出作用。
三、加强作风建设，搞好民生服务
群众村总支部为了适应农村形势发展的需要，围绕服务民生这个宗旨，切实转变工作作风，每年都为农民办几种实事。群众村成立了民生工作服务站，建立了民生工作领导小组，围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，切实帮助农民解决增收、就业、住房、环保、教育卫生、治安等民生问题。
村屯环境面貌是整体文明程度的重要标志，是综合水平的外在表现，是社会主义新农村建设的重要组成部分，群众村以改善生产、生活条件为重点，从农民最需要、最受益的工程入手，实现了道路、住房、医院、绿化、美化综合治理。几年来，修水泥路12公里，进行2个自然屯的庭院改造，修院墙6000延长米，更换铁大门260户，改造土坯房40户。村民还安装上了自来水和天然气；新植各种风景树4500棵，果树400棵，为农民生产生活创造良好条件。
积极开展帮扶工作，全村有帮扶能力的党员22名，每个党员帮助一户贫困户，为他们解决生产生活中的困难，有3名党员为困难户帮助资金各200元，有19名党员帮助困难户种地，帮助出牛具、出种子，解决生产中的困难。
首先是汇报要围绕上级领导听汇报的意图。一般来说，上级领导听汇报都有一定的目的性，尤其在一些正规的场合听汇报，往往会事先告知。在这种情况下，就一定要按领导的要求准备汇报材料,切忌偏离主题、答非所问或缺漏汇报内容。其次是汇报要围绕上级领导的心理。起草汇报材料之前，首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么，围绕这样的问题作重点汇报，一般容易引起领导的兴趣。如果汇报中再提出自己的思想观点和经验性的东西来，使领导从中受到一些启发，那就会取得比较理想的效果。第三是汇报要围绕上级领导的思维特点和语言风格。要通过认真领会上级的预先通知、及时和上级有关工作人员联系，尽可能多地了解情况，力求汇报的思路和语言与其更贴近一些。第四是汇报要围绕上级领导所分管的工作。汇报的内容要同听汇报者分管的工作相对应，这样，领导听着比较顺耳，汇报也就容易取得好效果。比如汇报本市当前正在开展地保持共产党员先进性教育活动，你是侧重汇报教育活动是怎样部署的，还是重点汇报教育活动中采取的措施、下大力解决的问题。这两个角度，写起来重点是完全不一样的，那就要看领导听汇报的重点是什么，由此来具体选定。如果不把上级要求弄清楚，单凭主观愿望去写，很可能会出现上级想听的没写到，不想听的笔墨用了不少，结果只能劳而无功。
二是突出特色，详略得当
汇报时对于一般面上、共性的东西要尽量少汇报，而对本部门、本单位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多汇报一些，这就容易引起领导的兴趣。因为领导一般希望在听汇报过程中多了解一些情况，多受到一些启发。对于那种面面俱到而又什么也说不清、说不透，不能使领导受到启发的汇报，领导往往不会感兴趣。那么，怎样才能突出特色呢?我认为：一要先声夺人，把工作上最鲜亮、最感人的内容放到最前边，以引起听汇报人的兴趣。二要说清说细，以给人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展现其与众不同的效果，力求给人以启迪和收获。如：上级领导到本地听取调研信息工作经验汇报时，本单位领导没有面面俱到地讲，而是重点抓住本单位的特点，只讲了三条：一是领导重视，带头深入基层抓调研信息工作；二是定期开展例文研讨及调度会议；三是奖励先进，鞭策后进。由于突出了本单位的个性特点，给上级领导留下了较深的烙印，这一经验后来获得上级推广。
三是注重总结，写出高度
汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。所以，汇报材料要力求有思想、有见解，能够给人以启发，使人听了豁然开朗。汇报稿的思想性，体现在材料、事例和阐述的道理之中。同样一个问题，分析得好不好，其思想的深刻程度大不一样，我认为主要应把握三条：一是要突出工作中的亮点，把有个性的东西挖掘出来，并分析透彻；二是要从具体工作入手，不能大而化之、太抽象；三是要抓住本质，杜绝简单的材料堆砌，写出深层次的东西，防止表面化，浅尝辄止。只有这样的汇报，才有深度、有味道、给人启迪、耐人寻味，才能给领导留下深刻的印象。
四是层次清晰，结构合理
汇报材料一般包括工作开展情况、工作成绩、存在的问题与建议、今后的打算等内容，但整个材料如何布局、怎样安排，先写什么、后写什么，要仔细推敲、精心斟酌，尽量把情况说清楚，把成绩汇报充分，让领导一听能兴奋起来。安排汇报材料的结构层次，一定要在立足于工作实际的基础上，研究领导的心理，适应领导的心理，抓住领导的心理。汇报时由于受时间限制，所以，汇报材料一定要注意做到层次清晰，结构合理，便于领导听清弄懂。首先是线条要单一，要一部分说一项内容。其次是情节要简单，要突出主要情节，没有必要事无具细。再次是前后内容的跨度要自然，一般要有过渡句，以使听汇报的人不觉得突然。
一、加强思想锤炼，永葆共产党员的先进性
思想的先进性是保持共产党员先进性的核心和关键。参加工作以来，该同志坚持每年向党作思想汇报，在实际工作中学习和实践党的工作理论，使自己的思想始终与党中央保持一致，做到立场坚定，头脑清醒。特别是加入中国共产党后，该同志坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以为行动准则，时刻对照和各项纪律规定规范自己的言行；认真学习党的十六大、十七大精神，并自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际工作中的问题。该同志十分注重党性修养，保持清正廉洁，严于律己，安于清贫，乐于奉献；只要工作需要，不分节假日，不计报酬，任劳任怨，今年配合全市会环境保障工作，上半年没有休息一个完整的双休，经常加班加点，圆满地完成了领导交办的各项工作任务。该同志牢记党全心全意为人民服务的宗旨，做好本职工作，努力为群众解答疑难；积极参与各项公益活动，在今年局机关党委组织的向袁才顺学习、支持抗震救灾等活动中踊跃捐款，进一步提高了自己的思想道德修养和党性修养。
二、坚持开拓创新，始终保持对城管事业的满腔热忱
热爱工作才能干好工作。自*年参加工作以来，该同志一直在综合材料这个又苦又累的工作岗位上坚守了六年。进入城管部门后，面对城市管理工作职能广、突击任务多、材料任务繁重的挑战，努力调整心态，以饱满的热情和追求创新的信念迎接每一份材料撰写任务。近几年，主要取得了以下工作成绩：一是广泛参与各类综合文稿撰写工作。从*年至今，每年参与起草全市城市管理工作总结、城市管理工作思路和要点、城市管理工作会议材料等全局性综合文稿；参与起草了向市委、市政府、市人大、市政协、市目标办等部门的各类城市管理工作汇报；参与起草了全市查违、广告亮化、绩效管理、执法队伍建设等工作会议材料，多次为李宪生、胡曙光、胡绪鵾、万勇等市领导撰写讲话稿；配合双创、环卫、市政、查违、亮化等业务工作，起草了各类专项材料。*年共撰写了60多篇综合文稿，约30多万字；仅今年上半年，就参与了10多个会议的材料起草工作，撰写了各级领导讲话材料、汇报材料30多篇，为局领导决策提供了重要的参考依据，对推动城市管理各项工作起到了积极作用。二是独立起草了一批高质量的文稿。围绕城市管理重要工作会议，撰写了李宪生市长在全市查处违法建设工作会上的讲话、胡曙光副书记在全市城市管理工作会上的讲话、全市查违工作书记办公会汇报材料、全市查违工作市委常委会汇报材料、全市城管系统绩效管理工作汇报；配合有关宣传活动，撰写了2006年全市城管系统大练兵解说词、“璀璨灯光、靓丽江城”——《长江日报》景观灯光建设工作的专版宣传材料、全市城管系统向袁才顺同志学习的决定等，展示了城管工作的重要成就；服务于领导决策，起草了《学习先进城市经验，促进科学和谐发展——刘家祥局长赴沈阳、大连、深圳学习考察的思考》、《创新城市管理，推进“两型社会”建设》等一批重要文稿。这些综合性材料得到了有关领导的高度评价，尤其是刘家祥局长的学习考察报告，市委书记苗圩作了重要批示。三是积极开展各类综合调研。深入城管工作一线开展调研，完成了中心城区一楼开门面调研报告、青山双创工作、查违工作、加强街道城市管理职能等方面的专项调研材料。同时，广泛收集图片、整理资料，完成了《武汉城管》画册编辑任务。
一、调研内容
（一）我县工业园区建设情况，主要包括以下内容：
1、园区面积、园区企业数。
2、从业人数及规模、投资规模。
3、去年及今年上半年产值和利税等。
（二）我县工业园区建设主要做法、经验和成效。
（三）园区发展方向、遇到的主要问题、困难和制约因素（包括政府扶持和企业内部等方面）。
（四）对园区建设和发展，促进园区产业布局更为科学，资源利用更加合理，发展更可持续的意见和建议。
二、调研方式
采取全面调研与重点调研相结合，听取情况汇报与共同交流探讨相结合，走访相关单位与深入企业实地调查相结合，县内调研与县外调研相结合等方式进行。
三、调研组人员组成
组 长：主席
副组长：政协秘书长、办公室主任 成 员：政协常委、县工商联主席
政协常委、县信用联社理事长 政协常委、德保东方药店总经理
政协常委、闽都房地产开发公司董事长 政协常委、民营水电商会会长 政协常委、县委党校教务科科长
政协常委、县国税局城关分局副局长 政协常委、县住建局设计室主任 政协常委、县监察局副局长
政协常委、华银铝业公司氧化铝厂副厂长 政协常委、足荣镇镇长
政协常委、县发改局副局长
政协常委、县公安局指挥中心副主任 政协委员、县农机局党组书记 政协委员、马隘镇副镇长
政协委员、德保县壮宝酒厂总经理 政协委员、县政协办副主任
四、调研步骤和时间安排
第一步（6月25日—7月4日）：调研组查阅了解有关情况，制订工作方案，印发有关通知和相关材料；县工管委办公室、经贸局撰写并报送汇报材料。
第二步（7月5日—7月20日）：调研组深入实地调研，召开座谈会听取汇报，与相关人员共同研究探讨，收集有关资料。
第三步（7月21日—7月25日）：外出考察调研。 第四步（7月26日—8月25日）：调研组对收集到的资料进行整理分析，撰写、修改专题调研报告，提交常委会协商通过。
五、相关事项和要求
（一）工管委办公室、经贸局按调研内容要求撰写报送有关材料，于7月4日前传送到县政协办公室电子邮箱。
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