为了在全市印刷行业弘扬遵纪守法、诚实守信、规范经营的精神，进一步推动我市印刷业的健康、快速发展，经研究决定，20****年在全市开展以“优质产品、优良业绩、诚信经营”为内容的连云港市“双优诚信”印刷企业评选活动。评选活动由市新闻出版局主办、市印刷行业协会协办。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持依法治业、以德兴业，弘扬遵纪守法、诚实守信、规范经营的精神。通过组织开展以“优质产品、优良业绩、诚信经营”为内容的市“双优诚信”印刷企业评选活动，进一步提高我市印刷质量，推动行业管理和行业自律，规范印刷企业的经营行为，建立健全法制、诚信、公平竞争的市场环境，推动我市印刷行业健康、平稳、较快发展，促进印刷企业上档次、上规模、上水平，提高社会效益和经济效益，为实现我市的跨越发展作出更大的贡献。
二、评选对象
本市范围内符合《印刷业管理条例》、《印刷业经营与资格条例暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》等有关规定，取得《印刷经营许可证》、《营业执照》，在20****年12月30日前设立的出版物印刷企业（含专项印刷企业）、包装装潢印刷品印刷企业和其他印刷品印刷企业以及复打印单位。
三、评选标准
1、遵纪守法、规范运营。遵守《印刷业管理条例》等国家相关的法律法规，严格执行印刷品承印管理规定，制度健全，各类台帐齐全；自觉接受行政管理部门的监管和行业监督，按期进行年检登记，年度核验合格；积极参加法规培训，企业法定代表人或负责人取得新闻出版管理部门的培训合格证书。坚持依法经营，不超越范围经营，切实杜绝违法违规印刷经营行为的发生，20****年以来未因违法违规而受到行政处罚或刑事处理。
2、产品优质、业绩优良。遵守国家和行业标准，建立健全规范的质量管理体系和完善的质量管理机制，产品质量稳定，产品优质率、合格率在本地区同类企业中居领先水平；努力开拓市场，善于抢抓市场机遇，在本行业内具有一定的规模和效益，服务周到，经营业绩良好，产量、销售、利税都比上年有较大增长，在本地区同行业中居领先水平。
3、诚实守信、诚信经营。企业在经营活动中遵循“诚实守信”原则，诚信经营；模范遵守商业道德和职业道德，重合同，讲信誉，依法规范自身竞争行为，无不正当竞争行为，不侵害其他企业利益和社会公共利益；遵守《劳动法》，保障员工的合法权益，与员工签订规范的《劳动用工合同》，实行合法公平的薪酬制度。
4、内部管理优、员工素质高。重视安全管理，杜绝设备和人身事故的发生。重视环境保护，厂容厂貌整洁，文明生产，环境优美；坚持以人为本的理念，充分保护和发挥职工的积极性和创造性。重视职工的思想教育、技能培训和技术交流活动，努力建设一支高素质的员工队伍。
四、评选步骤
连云港市“双优诚信”印刷企业评选活动每两年举办一次，由市“双优诚信”印刷企业评审委员会负责评选的组织工作，市印刷行业协会作为评审委员会办公室，负责具体工作。具体实施步骤如下：
1、宣传发动
各县新闻出版局、各区文化（教）局要广为宣传、广泛发动，充分认识评选“双优诚信”印刷企业的重要意义，提高企业“双优诚信”意识，充分调动企业“双优诚信”建设的积极性。
2、企业申报
各县区根据评选标准，结合年检情况，推荐辖区内符合条件的印刷企业参与评选，认真如实填写申报材料（一律用A4纸打印）。申报材料包括以下内容（注：各企业、单位根据自身实际情况提交相应材料）：
（1）推荐表；
（2）企业“双优诚信”建设情况总结；
（3）《印刷经营许可证》副本（复印件）；
（4）工商营业执照（复印件）；
（5）外商投资印刷企业批准证件（复印件）；
（6）纳税登记证（复印件）；
（7）组织机构代码证（复印件）；
（8）20****年、2006年经营业绩材料；
（9）资信证明、资信等级证书（复印件）；
（10）管理体系认证证书（复印件）；
（11）现有设备清单；
（12）人力资源状况：员工学历、专业技术职称、工人技术等级情况，并提供有关学历证书、国家职业资格证书（复印件）等；
（13）20****年以来获各级政府或部门的表彰奖励证书、奖牌等（复印件、影印件）；
（14）客户评价；
（15）其他相关材料。
3、各县区初审
各县新闻出版局、各区文化（教）局及有关县区的印协组织要对所属印刷企业和复打印单位的申报材料认真进行初审，组织相关人员对申报材料的内容进行实地核验，在认真审核的基础上形成推荐意见并加盖单位公章，附各项申报材料，于6月30日前将申报材料（一式3份）报市“双优诚信”印刷企业评审委员会办公室（即市印刷行业协会）。各县区上报的推荐单位必须排列出序号，并且不得超过名额数，逾期不报视作自动放弃。
市新闻出版局、市印刷行业协会负责对市属印刷企业和复打印单位申报材料进行初审。
4、复核公示
市“双优诚信”印刷企业评审委员会组织对参评的印刷企业和复打印单位的申报材料进行复核，对有疑问的材料进行咨询，对不符合要求的材料予以退回。依据所报材料进行现场抽查，在复核基础上形成意见。市评审委员会依据评选标准制定考评细则，对全市所申报的印刷企业和复打印单位进行综合考评，研究决定市“双优诚信”印刷企业入选名单，并进行公示，广泛听取意见，接受社会监督。
5、评审授牌
市评审委员会在接受社会监督、汇总反馈意见的基础上，对入选印刷企业进行终审，研究决定第一届连云港市“双优诚信”印刷企业20家名单（其中复打印单位10家），由市新闻出版局发文认定，并举行授牌表彰仪式。
五、工作要求
1、本次评选活动注重在全市、全行业弘扬“双优诚信”精神，要体现榜样示范作用，坚持好中选优的原则，不搞平衡。各县区、各单位要予以高度重视，要按照本通知的要求，有组织、按步骤地抓好此项工作。要加强宣传，在全行业形成争创“双优诚信”企业的氛围，推动我市印刷行业健康、快速发展。要结合印刷企业年检情况，认真对照评选标准，把本辖区内真正符合“优质产品、优良业绩、诚信经营”条件的印刷企业推荐上来。对企业的申报材料要认真审核，严格把关，签署具体推荐意见。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国、省、市、县优化营商环境工作决策部署，以“便民利企”“依法行政”为导向，紧紧围绕“全省一流、中西部一流、向全国一流跃进”的目标定位，以等城市最优做法为标杆，依托一体化政务服务平台持续推进以“减材料、减环节、减时限、减跑动”为主要内容的服务举措改革，突出流程优化和“一网通办”，全面建设“审批最优、流程最简、机制最活、效率最高、干部最勤、服务最好”的住建政务服务标准，打造“群众满意住建服务”品牌。
二、实施范围
本次对标优化所涉部门包括住建领域通过一体化政务服务平台认领、编辑、审核，并在政务服务网（县）或天府通办上对外了政务服务事项的局属单位和股室，所涉政务服务事项包括行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他行政权力等6类行政权力事项和依申请公共服务事项。
三、主要任务及步骤
（一）对标定标（2021年4月15日前）。对标等城市（不限于上述城市），从办理条件、提交材料、办理环节、办理时限、审批方式、网办深度、跑动次数等方面，逐事项逐指标和标杆城市对标，深化对比分析研究，摸清底数、找准差距、明确目标、制定措施，推动住建领域政务服务事项优化。各事项的具体方面指标，可根据最优做法对标不同城市。按一事一表方式，填报《政务服务事项对标优化表》，如涉及需统筹协调解决问题的，一并填报《政务服务事项对标优化问题和需求清单》，请各局属单位和股室于4月15日前报送，相关资料报送至政策法规股（并附word文档）。
责任单位∶政策法规股、质安站、建管股、城建股、交易所、设计股、住保股、局办（档案室）、村镇服务中心、地震监测中心等。
（二）综合评估（2021年5月5日前）。局属单位和股室，对提出的优化实施条件和重难点问题进行会商研究，进而明确现阶段优化提升目标。优化目标原则上保持与市上统一，对因客观条件限制短期内无法实现统一的，局属单位和股室要纳入持续对标提升计划。
责任单位∶政策法规股、质安站、建管股、城建股、交易所、设计股、住保股、局办（档案室）、村镇服务中心、地震监测中心等。
（三）优化实施（2021年5月15日前）。按照“明确一批、实施一批”原则，局属单位和股室对照评估审定的对标清单，推进相关改革措施落地落效，重新编制优化后的办事指南，并同步在一体化政务服务平台逐事项完成优化调整，保持线上线下一致。局属单位和股室对政务服务事项优化调整到位情况要重视，确保对标优化措施目标及时落实到位。
责任单位∶政策法规股、质安站、建管股、城建股、交易所、设计股、住保股、局办（档案室）、村镇服务中心、地震监测中心等。
（四）成果巩固（2021年5月底前）。各局属单位和股室要结合政务服务对标优化，积极推进“全县通办”“一张身份证办成事”，要形成和一批“全县通办”“告知承诺”“零材料提交”和“一证（照）通办”事项清单，于5月底前对外公开，并报政策法规股汇总后报县政务和大数据局备案。
责任单位∶政策法规股、质安站、建管股、城建股、交易所、设计股、住保股、局办（档案室）、村镇服务中心、地震监测中心等。
四、主要优化路径
（一）“减材料”。大幅精减办事过程中需要申请人提交的申请材料，对没有法律法规依据的证明材料一律不需提交;能够通过数据共享或网络核验的材料一律不需提交;能够通过电子证照库调取的证照一律不需提交;对能够通过告知承诺、容缺审批、审批部门主动核查等方式解决的材料一律不提交;对兜底的模糊条款一律取消;上一环节已收取的申请材料，下一环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的证照或批文的，只需提供名称、文号、编码等信息供查询验证即可，不再提交原件或复印件;对政府部门出具的各类证明材料，实施数据共享或网络核验后，申请人可免于提交;对第三方机构出具的材料，通过转变管理方式予以精简，如对专业技术服务机构出具的评估评审材料，推动转变为审批部门内部审查评估;大力推广电子证照，丰富电子证照亮证应用场景，减少实体证照提供。
（二）“减环节”。对进驻大厅事项要进一步充分授权或通过“一网通办”高效运转。探索推行“审核合一”“独任审核”等审核模式，最大限度减少审批层级，提高运转效率;对可并行、可提前介入服务环节，要进一步优化减并环节，大力推行联合踏勘、联合验收、联合审图;推行“一事联办”集约服务，推进以高效办成一件事为目标的业务流程革命性再造，系统重构政务服务部门内部业务流程以及跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程，推进关联政务服务业务流程优化再造。
（三）“减时限”。根据审批事项的法定要求、管理现状和风险系数等的不同情况，分类研究时限压减办法，强化分类细化管理;在不涉及公共安全、生态环境保护和直接关系人身健康、生命财产安全的情况下，对部分审批时限较长的事项，积极采取告知承诺方式;对建设工程类事项，强化提前服务，缩减办理时限;对补证、换证、注销等业务相对简单的办理事项，力争做到当场办结。
（四）“减跑动”。大力推动网上办，强化数据共享和部门业务协同，提升网上办事深度，减少企业和群众到后台股室及实体大厅现场办事;大力推进“全县通办”“就近办”，实现更多事项在全县范围内办理;强化“一事联办”，减少多头申报、反复跑动;深化事中事前指导服务，推进“不见面”审批。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各局属单位和股室要充分认识实施“住建领域‘四减’提速工程”是落实“放管服”改革和优化营商环境决策部署的重要举措，是实施全县政务服务事项对标优化提升工作的重要组成部分，各局属单位和股室要高度重视，加强组织领导，安排专人落实，认真摸清底数、找准差距，坚持对标一流，深入剖析问题、提出措施，细化量化工作任务，制定对标优化方案，明确改革措施、目标进度、责任分工及可预期达到的改革成效。
自优化营商环境工作开展以来，公安分局按照区委、区政府和市公安局的部署要求，将持续优化区域营商环境作为当前一项重点工作来抓，结合实际，认真安排部署，强化措施抓好落实落位落地，工作中推出了《公安分局优化营商环境七项措施》，开通了优化营商环境、户籍便民措施24小时直通车，工作中共化解矛盾纠纷54起，查破影响营商环境行政案件23起，行政拘留4人，罚款2人，警告
23人，为优化营商环境提供有力保障。现将公安分局优化提升营商环境工作小结汇报如下：
一、加强组织，落实责任抓推进。
分局成立了由副区长、分局党委书记、局长周军任组长，分局各党委成员任副组长，分局各警种及派出所负责人为成员的领导小组。制定出台了《公安分局优化营商环境七项措施》、《公安分局优化提升营商环境吸纳人才来铜落户实施办法》等通知。进一步明确了工作目标，细化工作任务，规范了工作流程、简化了服务程序、切实提高服务实效，在全局上下形成了层层负责抓落实的良好态势。
二、岗位对标，主动作为抓落实。
工作中一是从层层包联、挂牌保护、警务前移、严打整治、报告工作、规范服务等七个方面抓好落实，对全区确定的重点项目明确了包抓领导、责任单位、包联民警，夯实责任，为投资
企业经营和重点项目建设保驾护航。二是在重点项目建立了项目建设警务室，落实民警、辅警进驻制度，配备了警务装备，规范了台账资料，切实做到警务前移为项目建设保驾护航。
三、一站办理，便民利企抓服务。
分局将相关审批许可业务入驻便民服务大厅，实现“一站式办理”，进一步规范窗口印章刻制备案事项申请，统一办事须知、申报材料、办理程序，明确告知申请人办理流程，要求工作人员1小时内完成刻制。同时，按照全市统一部署，新增企业公章刻制费用由政府承担，真正将“便民利企”措施落到实处。
四、专项整治，重拳出击抓护航。
一是成立了由刑警大队大队长张群合任组长的专案侦办组，对涉及重点项目建设和重点工程的刑事案件建立专案制度，快侦快办，最大限度地避免和减少重点工程项目的经济损失；由治安大队大队长金伟任组长的清查整治组，针对重点企业周边开展治安突出问题的清查整治。二是全面落实“打、防、管、控”措施，确保重点项目企业及周边地区治安环境，严厉打击破坏、扰乱重点项目建设的违法犯罪案件，为全区经济建设营造和谐稳定的社会治安环境保驾护航。截止目前，共化解矛盾纠纷54起，查处破坏投资环境行政案件23起，行政拘留4人，罚款2人，警告
23人。
五、广泛宣传，多种形式造氛围。
为了提高对优化营商环境环境的知晓率，我局上下动员，采取横幅、固定宣传板、LED屏宣传、网络媒体宣传、印发宣传资料等形式，就省、市、区公安机关优化营商环境的措施及相关政策规定进行宣传，通过广泛宣传，深入动员，提高了社会各界的知晓率，赢得了广泛的支持配合，为优化营商环境营造了良好的舆论氛围。截止目前共制作悬挂宣传条幅28条，制作悬挂固定包联责任表33块，开展LED屏宣传标语1280余条，发放宣传资料1300余份。
六、加强督导，强化问责重监督。
根据科技部国科发计*号文件要求，我省决定开展__年国家重点新产品计划项目申报工作，有关事项通知如下：
一、申报范围
新产品计划项目分为重点新产品和战略性创新产品两类。
（一） 重点新产品。
重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。
支持领域详见《国家重点新产品计划重点支持领域》。
新产品计划不支持以下产品：
1、食品、保健品、饮料、烟、酒类产品及其生产中相关助剂和辅料等；
2、化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；
3、用进口零部件（包括散件）组装的产品；
4、单纯为军工配套的产品；
5、传统手工艺品；
6、单纯改变花色、外观与包装的产品；
7、动、植物品种资源；畜禽、水产等动物饲料及其添加剂；
8、高能耗、高排放、污染环境的产品。
（二） 战略性创新产品。（限额很少）
战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：
1、符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前国家培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；
2、产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；
3、产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；
4、企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。
二、申报要求
（一）申报单位
凡在__境内注册、具有独立法人资格的企业均可申报。同时，凡参加中国创新创业大赛由地区赛入围全国赛的优秀企业可优先申报，并不受地方推荐限额限制（含__年参赛优秀企业）。
（二）申报材料
1、项目申报表；
2、项目产业化状况及前景分析；
3、附件材料（复印件）：
（1）企业法人营业执照（加盖企业公章）；
（2）经审计的企业__年度财务报表（每页加盖审计单位印章或盖骑缝章）；
（3）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件；
（4）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明；
（5）特殊行业许可证；
（6）质量技术监督机构备案的产品企业标准，或采用国际标准的认可证明，采用国家标准、行业标准的标准名称及标准号；
（7）有资质的检测机构出具的检测（验）报告；
（8）科技成果鉴定证书或最近两年内的查新报告等技术证明（说明）文件；
（9）用户意见报告（不少于两份）等其他证明材料。
（三）申报流程
1、首次申报的单位登陆科技部国家科技计划项目申报中心网站进行注册，并认真阅读网站说明，详见附件；已申报过国家重点新产品项目的单位使用已有账号进行申报。
2、录入：在线填写《国家重点新产品计划项目申报表》和《项目产业化状况及前景分析》，确认无误后在线提交；
3、报送材料：用A4纸在线打印填写的《项目申报表》、《项目产业化状况及前景分析》，内容必须与网上申报材料完全一致，申报表中填写的内容在附件中需有相关证明材料支持。
（四）注意事项（重要）
1、申报单位应认真准备申报材料，并对申报材料的真实性、可靠性负责。若发现弄虚作假，将不予受理。
2、申报单位及产品不得重复申报。
（1）申报单位当年度只允许申报一个新产品计划项目；
（2）已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再次申报。若申报项目名称相同，而型号不同，则必须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报；
3、产品名称及型号填写要规范。名称应用中文，尽量不出现英文词组或缩写，不得使用系列产品、研究开发、产业化等词语，确属系列产品必须注明型号，采用“型号+产品名称”或“产品名称+型号”（特殊行业除外）的书写格式；
4、所有申报项目推荐渠道必须填“山东省科技厅”；（凡填“济南市科技局”的项目均无法推荐！）
5、所有申报项目类别必须选择“重点新产品”；
6、请各申报单位认真审核所填写的申报内容后，再提交申报系统并在线打印。申报材料一旦提交后将无法更改。由于报送时间相对集中，请各申报单位灵活选择申报时间，避免因网络拥堵影响项目申报。
7、申报过程中出现的技术问题请咨询国家科技部
技术支持联系方式如下：
电话：__
传真：__
邮箱：__
三、报送材料要求
1、材料装订要求
书面申报材料必须按以下顺序装订成册：项目申报材料清单(务必由申报系统正式导出在线打印)、项目申报表、项目产业化状况及前景分析、附件材料。附件材料装订顺序与项目清单所列内容保持一致。申请材料统一用A4纸在线打印，左侧简单装订成册，不需单独 制作封面或胶装，不得采用胶圈、打孔文件夹等带有突出棱边的装订方式。
2、请在申请材料规定的栏目中签字、盖章。申报材料申报表首页、营业执照附件和企业推荐位置加盖企业公章。审计报告必须加盖骑缝章或每页加盖审计章。整套纸质申报材料要加盖企业的骑缝章。
第二条本办法适用于《规划》覆盖范围，重点为中心城区，包括现有城关镇和马鞍山新区。
第三条本办法所称商业网点，是指根据网点建设规划管理需要所界定的从事商品零售、批发和流通，为生产经营和生活服务的单体商业经营场所，或在同一区域内统一开发、统一经营，或统一管理的综合商业经营场所，涉及城市商业中心、区级商业中心、社区商业中心、城镇商业、特色专业街、大中型零售商店、社区农贸市场、农副产品交易市场、生产资料市场、消费品交易市场、餐饮酒店、物流（配送）中心以及临街商业与停车场等大中型商业网点和商业区域。
第四条《规划》是指导全县商业网点建设发展的重要依据，对新网点建设以及现有商业网点改变用途、业态的，不得违背本《规划》。
第五条商务局为全县商业网点行政主管部门，负责全县商业网点管理工作。规划、发改、交通、消防、环保、国土、财政、建设、工商、卫生等部门，按各自职责，协同管理，积极配合，确保《规划》贯彻落实。
第六条县城区范围内建筑面积在1000平方米（含1000平方米）以上的或投资额在100万元以上的商品交易大市场、商品零售网点和餐饮网点的建设或经营，必须到县商务局办理审核手续。对新建、扩建大型商业网点，将非商业网点改为大中型商业网点，或者改变大型商业网点用途、业态的，建设单位、产权单位或者经营者应当向县商务局提出申请，提交拟设立的大中型商业网点的基本情况及其对周边现有商业网点、交通、居民生活环境和文化景观影响的评估等材料，根据工作需要，由县商务局组织听证会议。
第七条商业网点建设或经营者向县商务局申请备案或审核时，须提交如下材料：
（一）商业网点建设或经营的申请报告；
（二）商业网点建设或经营的可行性研究报告；
（三）《县城市商业网点建设或经营项目审查表》；
（四）需提交的其他材料。
第八条县商务局自收到申请人提交的符合《规划》的材料之日起20个工作日内进行材料审核,并组织发改、规划、国土、建设、工商、消防、环保等部门进行实地考察；县商务局根据考察情况在7个工作日内出具是否符合《规划》要求的书面意见。
第九条县发改局凭县商务局出具的书面意见办理立项手续，国土、规划、建设、城管、工商等部门凭发改部门的立项批文办理相关手续。
第十条各类网点要配套改造、建设适当规模的停车场，停车场的位置要临近网点、远离道路。大型商业网点应按不低于经营面积30%的比例配建停车场，商务和规划部门不予受理未纳入停车场（库）规划的大型商业网点申报项目，对于未按要求建设的网点可通过“以罚代建”的形式，就近选择适当区位建设停车场。
（一）新设立总部企业认定和扶持政策
1、认定条件
凡在我市新注册设立的且同时具备以下条件的企业，可认定为新引进的总部企业。
（1）在我市境内工商登记注册和税务登记，具有独立法人资格，实行统一核算，并在市境内汇总缴纳企业所得税。
（2）总部企业投资或授权管理和服务的企业不少于3个。
（3）营业收入中来自下属企业和分支机构的比例不低于20%。
（4）实际到位注册资本金不低于5000万元人民币；中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部企业实际到位注册资金不低于1000万元。
（5）年度入库税收（不含海关税收）在全省纳税不低于1000万元；中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部年度入库税收（不含海关税收）在全省纳税不低于500万元。
（6）经特别批准的总部企业，企业未能达到以上认定条件，但企业具有行业领军优势地位或新兴产业、对市财政或经济增长贡献大，经市总部经济发展工作领导小组会议讨论通过，可适当放宽认定条件。
2、扶持政策
（1）开办补助
注册资本5000万元至1亿元以下的，给予2%的开办补助；注册资本1亿元以上的，给予3%的开办补助。
对于中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部，注册资本1000万元至5000万元以下的，给予2%的开办补助；注册资本5000万元以上的，给予3%的开办补助。
开办补助金额最高不超过1000万元，从企业入驻后地方级收入中的增值税、营业税和企业所得税（以下涉及的地方税收贡献额均按照本口径执行）中分年安排。企业注册资金分期到位的，每年按实际到位数进行计算和补差。
（2）用地优惠
①为充分发挥企业总部的产业集聚效应，境内外企业在我市设立的企业总部，原则上应相对集中规划布局。
②按同地段同用途基准地价的楼面地价确定的宗地价格为底价挂牌出让；以基准地价的楼面地价确定的宗地价格低于土地取得费、前期开发费及出让规费之和的，按成本价为底价挂牌出让。
③经认定符合条件的总部企业，可联合申请建设总部大楼。
④实施灵活用地年限和出让金收取方式。对国内外大型总部企业的供地，经市国土资源局审核并报市政府同意后，根据国内外大型总部企业发展需要，准予在法律规划的年限内合理确定用地年限，经批准可分期付款缴纳土地出让金。
⑤总部企业应按出让合同约定的期限和条件开发、利用土地，不得擅自改变土地用途，项目建成后应以自用为主，未经批准不得转让。
（3）办公用房补助
①新引进的总部企业，在本市新购建总部办公用房或租赁自用办公用房的，给予一次性补助。总部企业投资购建办公用房（不包括附属和配套用房），自新建成或购置之月起3年内，可按房产实际入库的房产税的40%给予补助；租用写字楼的总部企业，按自用办公用房建筑面积计算，按照租金市场指导价的40%给予一次性18个月的租金补助。每个总部企业享受的办公用房补助原则上最高累计不超过500万元，从企业入驻后对地方税收贡献额中分年安排。
②总部企业在享受补贴和奖励期间不得转租、转让，不得改变办公用房的用途。如因特殊原因必须改变房屋用途、转让或转租，其已领取的补助应予退还。
（4）经营贡献奖励
经认定符合条件的总部企业，前2年，按企业对地方税收贡献额的80%给予奖励，后3年按企业对地方税收贡献额的40%给予奖励。
（5）规费减免
新引进的总部企业，自认定当年起，其应缴纳的行政事业性收费属于地方政府审批权限范围内的部分，前2年全部免收，后3年减半征收。
（6）人才支持
①总部企业引进的人才符合《市引进高层次优秀人才暂行办法》规定，经市政府认定后发放住房补贴、给予科研经费支持等。市引进人才服务中心和市人事人才公共服务中心将为总部经济企业引进人才提供优质服务。
②对总部企业个人所得税年纳税额在3万元以上的高管人员，可享受以下优惠政策：
i市财政按其上一年度所缴工薪个人所得税地方留成部分的50%返还，返还期不超过三年。
ii其子女入园、入义务教育阶段中小学，由市教育行政主管部门就近安排优质学校入学入园。
iii招聘专业技术职务，不受评聘时限和岗位数的限制。优秀人员申报专业技术职务任职资格时，经市公务员局组织专家委员认定可破格评审。
IV高管人员携配偶及未成年子女落户本市不受户口指标限制，凭相关证明到公安部门办理户口迁入手续。
③总部企业设立博士后科研工作站和院士工作站给予30万元的一次性建站资助；对进站开展科研工作的博士后，每年每人资助5万元。
④优先办理总部企业人员的因公出境申请。对总部企业负责人、中层管理人员、专业技术人员等根据企业的需要，按公安部规定进行备案后，公安出入境管理部门为其办理往来港澳商务1年多次或3个月多次有效签注；台湾居民可优先办理5年期《台湾居民来往大陆通行证》和1至5年居留签注或一年多次往返签注；因紧急商务活动急需办理出国、出境手续的，公安出入境管理部门及其他相关部门开辟“绿色通道”，优先子以审批办理。
（二）现有总部企业认定条件和扶持政策
1、认定条件
（1）在市境内工商登记注册和税务登记，具有独立法人资格，实行统一核算，并在市境内汇总缴纳企业所得税。
（2）总部企业投资或授权管理和服务的企业不少于3个。
（3）营业收入中来自下属企业和分支机构的比例不低于20%。
（4）实际到位注册资金不低于5000万元人民币；对于中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部，实际到位注册资金不低于1000万元。
（5）上年度在全省纳税不低于1000万元，在本市纳税额不低于500万元；对于中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部上年度在本市纳税额不低于300万元。
（6）企业所有具有独立法人资格的子公司应全部改制为分支机构。
（7）经特别批准的总部企业，未能达到以上认定条件，但企业具有行业领军优势地位或新兴产业、对市财政或经济增长贡献大，经市总部经济发展工作领导小组会议讨论通过，可适当放宽认定条件。
2、扶持政策
（1）用地优惠
①经认定符合条件的总部企业，可申请总部办公大楼建设用地，总部办公大楼用地按同地段同用途基准地价的楼面地价确定的宗地价格为底价挂牌出让；以基准地价的楼面地价确定的宗地价格低于土地取得费、前期开发费及出让规费之和的，按成本价为底价挂牌出让。
②企业利用自有工业用地建设企业总部的，以现批准用途与原工业用途基准地价的楼面地价的差价补缴土地出让金，原工业用地使用权类型为划拨的，还应按规定缴交划拨工业用地转出让有关土地费税。
③经认定符合条件的总部企业，可联合申请建设总部大楼。
④实施灵活用地年限和出让金收取方式。对国内外大型总部企业的供地，经市国土局审核并报市政府同意后，根据国内外大型总部企业发展需要，准予在法律规划的年限内合理确定用地年限，经批准可分期付款缴纳土地出让金。
⑤总部企业应按出让合同约定的期限和条件开发、利用土地，不得擅自改变土地用途，项目建成后应以自用为主，未经批准不得转让。
（2）办公用房补助
①现有总部企业因业务发展需要新购建或新租赁自用办公用房的，按照新引进总部企业办公用房补贴标准的50%给予补助。
②总部企业在享受补贴和奖励期间不得转租，不得改变办公用房的用途。如因特殊原因必须改变房屋用途、转让或转租，其已领取的补助应予退还。
（3）经营贡献奖励
本年度比上年度对地方纳税额新增20%以内，按增量的60%给予奖励；新增20%至50%部分，按增量的70%给予奖励；新增50%以上部分，按增量的80%给予奖励。
（4）人才支持
比照新设立总部企业相关政策。
（三）省外企业新设立子公司或分支机构改为子公司的认定条件和扶持政策
1、认定条件
（1）省外企业在我市新设立独立法人资格的子公司或将我市分支机构改为子公司。
（2）在市境内工商登记注册和税务登记，具有独立法人资格，实行统一核算，并在市境内缴纳企业所得税。
2、扶持政策
（1）自新设子公司或将分支机构改为子公司当年起，对地方税收贡献额100万元以上且年度环比新增贡献额30万元以上的，前2年按新增量的80%给予奖励；后3年按新增量的40%给予奖励。奖励期限暂定为5年。
（2）自新设子公司或将分支机构改为子公司当年起，前2年全部免收市级行政性收费，后3年市级行政性收费减半。
二、认定审核程序和申报材料
（一）认定审核程序
1、企业申报
总部企业申报工作实行属地化管理，各县（市）区政府负责对辖区内总部企业的申报材料进行核实，经县（市）区政府核实后，报市总部经济发展工作领导小组办公室核准。（申请表格详见附件1，统一由市发改委网站提供。）
总部企业申报时间一年两次，上半年3月1日至20日，下半年9月1日至20日。
2、初步审核
市总部经济发展工作领导小组办公室对县（市）区政府核实上报的企业申报材料进行初审，并将企业申报材料转报相关部门审核。相关部门应对企业申报的材料在5个工作日内提出审核意见。市总部经济发展工作领导小组办公室根据相关部门提交的审核意见，综合提出审核意见。
3、审定发证
经市总部经济发展工作领导小组办公室审核后，上报市政府审定通过后发放认定证书。
（二）申报材料
1、现有总部企业申报材料
（1）企业法人代表签署的《市总部企业认定申请表》；
（2）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（原件查验）；
（3）符合本办法“总部企业认定条件和标准”的证明文件；
（4）经审计的企业上年度的财务会计报表复印件（原件查验）；
（5）税务部门出具的企业上年度纳税证明文件原件；
（6）下属控股公司或分支机构的证明文件复印件（包括工商营业执照、税务登记证明、批准证书等）；
（7）其他相关证明文件。
2、新设立或迁入本市总部企业申报材料
（1）企业法人代表签署的《市总部企业认定申请表》；
（2）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（原件查验）；
（3）符合本办法“总部企业认定条件和标准”的证明文件；
（4）母公司法人代表签署的设立总部或分支机构、履行基本职能的授权文件和对拟任总部企业法定代表人的授权文件，以及管理的下属控股企业或分支机构名单和基本情况（包括工商营业执照、税务登记证明、批准证书等）；
（5）申请用地扶持的，提供企业与土地交易中心签订的《成交确认书》复印件，企业与国土资源局签订的《土地使用权出让合同》复印件，国土资源局颁发的《建设用地批准书》复印件、缴费凭证，土地使用证复印件等；
（6）申请购置办公用房补助的，提供按市国土、房产交易登记有关规定办理的购房合同复印件、购房发票复印件、房屋所有权证复印件；
（7）申请租赁办公用房补助的，提供经房地产交易登记部门备案的房屋租赁合同复印件、支付租金的发票复印件；
（8）其他相关证明文件。
三、保障机制
（一）组织机构
1、成立市总部经济发展工作领导小组。该领导小组由市政府主要领导任组长，主管副市长任副组长，市发改委、经委、商贸服务业局、国土资源局、财政局、国税局、地税局、统计局、工商管理局、外经贸局、城乡规划局、人力资源和社会保障局、公务员局、文化新闻出版局、科技局等部门主要负责人以及各县（市）区政府主要领导为成员。该领导小组负责协调全市总部经济的发展规划、政策制定、资格认定的审定、奖励政策确定等工作。领导小组下设办公室，挂设在市发改委，负责总部企业资格综合审核及重大问题协调工作，协同有关部门进行总部企业的认定，建立总部经济工作联席会议制度。各县（市）区政府要成立相应的领导机构，负责落实本辖区的发展总部经济的工作。
2、建立总部企业信息库。市工商管理局、国税局、地税局、统计局要增加总部企业的识别标志，建立总部企业信息库，定期反馈总部企业的数量和主要经济指标，为动态掌握总部企业的变动情况提供基础性资料。
3、领导小组办公室会同有关职能部门对经认定的总部企业进行动态跟踪，每年牵头组织有关部门对总部企业的运作情况进行评价。
（二）优化发展环境
为营造适合总部经济发展的环境，优化总部经济发展空间布局，加快制定《市总部经济发展规划》，明确各县（市）区总部经济规划区和集聚区，使全市总部经济形成清晰的功能区分，实现错位、互补发展。加强总部企业办公用地的保障，在每年新供用地中，提供一定比例的用地，以满足总部企业用地需求。在中心城区集中建设或改造一批高档商务楼宇作为总部经济发展的载体，加快推动总部经济发展。
（三）总部企业履约保障
1、经认定的总部企业注册地在5年内迁离我市的，由该领导小组办公室责令其按一定比例退回所得奖励和补助。以虚假资料获得财政奖励和补助的，由该领导小组办公室责令其全额退回所得奖励和补助，情节严重的，将依法追究相关负责人的责任。
2、经认定的总部企业不再具备总部职能或违反国家法律法规且情节严重的，市总部经济发展工作领导小组会议审定确认后，报请市政府取消其总部企业资格，其享受的有关优惠政策同时终止。
（四）政策实施
1、企业总部税收按属地原则在总部经济区属地各县（市）区缴纳入库。本实施意见涉及的各项奖励、补贴资金，由市级财政和县（市）区财政根据现行财政体制按分成比例承担。
2、市级财政每年通过预算适度安排总部经济发展专项资金，各县（市）区可根据地方总部经济发展及奖励情况每年相应安排专项资金。
3、市级总部经济发展专项资金主要用于支持市属各区发展总部经济，对经认定的总部企业缴纳的增值税、营业税和企业所得税，涉及市、区的分享部分，按奖励金额根据市对区财政体制分担。
4、扶持金融服务业总部发展的相关政策按《市人民政府关于印发市促进金融业发展若干意见的通知》（榕政综〔〕128号）和《市人民政府办公厅关于转发市促进金融业发展若干意见实施细则的通知》
今年上半年，在市建委党组正确领导下，在市政数局各相关业务处室的指导下，市建委审批办充分发挥职能作用，统筹疫情防控与优化审批服务，既注重全力打赢疫情防控阻击战，又积极谋划打好优化审批服务战，在优化营商环境、工改等重点工作和日常审批服务工作中都取得了优异成绩。
一、工作完成情况
（一）推行“四个一”办事模式，提高审批服务水平
作为我委“一门式、一张网”综合改革工作的牵头处室，我办积极协调政数局，解决市建委“一门式、一张网”综合改革运行以来遇到的各种问题，严格按照我市“一门办事、一窗受理、一网通办、一次跑动”办事模式要求进行标准化操作，坚决执行“受审分离”，充分利用网络和工作电话指导服务对象报件，让“数据多跑腿，群众少出门”，努力实现疫情防控与审批服务“两不误”，确保工作“不掉线”、服务“不断档”。今年上半年，我委在一张网上审批共办结2513件，比去年同期增长5%。
（二）开辟“绿色通道”，助力企业复工复产
为推动疫情期间“三早”项目、城建重点工程、房地产开发等项目早落地、早开工、早见效，市建委印发了《关于打造“绿色通道”加快建设项目开工的通知》，按照“容缺快速审批、优化项目服务、顺利高效实施、确保质量安全”的原则，主动靠前服务，为项目开辟“绿色通道”，支持建设单位在一定条件下提前进场施工，帮助企业抢抓黄金施工期，提高项目建设的“加速度”。截止到目前为止，通过“绿色通道”共有21家省市重点企业项目提前30天进场施工，项目总投资额达200亿，有力的推动了企业在疫情期间复工复产。
（三）多措并举，深入推进工程建设项目审批制度改革
审批办作为工程建设项目审批制度改革第三、第四阶段的牵头处室，积极配合市政数局做好改革各项工作。一是推进全面应用市工程建设项目审批管理系统进行在线审批。做好使用工程建设项目审批管理系统进行线上审批，杜绝线下审批、秒批等现象，重点解决审批超时、异常审批等问题。二是规范工程建设项目领域市政公用服务、中介服务。进一步完善市政公用服务企业公布的各类事项的办理标准、办事流程、办理时限等，通过工程审批系统加强规范化管理，提高服务质量和效率。三是进一步梳理审批服务事项，完善配套政策。牵头做好优化和完善审批服务事项，制定出台工改配套政策文件。四是继续扎实做好各项改革工作。继续深入推进施工图联审、联合踏勘、联合报装、联合验收、联合缴费、告知承诺等改革措施，不断优化审批流程，严格按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”模式推动施工许可阶段和竣工验收阶段的改革工作。
（四）突出重点，持续优化办理建筑许可指标营商环境
作为办理建筑许可指标营商环境建设工作的牵头处室，我办根据第三方评估报告的内容，对办理建筑许可指标方面营商环境的现状、优势、不足进行进一步梳理分析，坚持“以评促改”原则，与评估机构进一步交流合作，形成合力，打好营商环境“组合拳”，充分发挥牵头处室作用，重点协调督促做好施工图审查制度改革工作，探索全部或部分取消强制性施工图审查，实行勘察设计质量承诺制；协调督促进一步推进完善现场“联合验收”，提升建设工程竣工联合验收监管效率和质量，持续优化办理建筑许可指标营商环境；综合协调规自局加快推进“多测合一”改革工作、电子防伪签章系统建设、拿地及开工试点工作和加强“多规合一”信息平台作用。
二、下步工作安排
（一）做好大厅综合管理和规范化审批工作
认真学习贯彻落实《政务大厅绩效考评细则》，做好大厅市建委工作人员的综合管理，查找不足、完善制度、认真整改、规范管理、争创一流。同时做好与委内各相关处室及政数局的沟通协调，对我委的审批事项依据、要件根据国家、省、市法律法规、政策文件的变化进行实时更新；
（二）做好优化营商环境工作
做好我委牵头的优化办理建筑许可、获得用水用气指标营商环境。全力协调推动施工图审查制度改革和竣工联合验收的实施工作，提升办理建筑许可指标营商环境。协调督促相关处室做好获得用水用气指标提升工作；按照市里统一要求，以办理建筑许可指标为工作方向，秉持服务企业的宗旨，提升审批效率，查漏补缺，做好以高标准完成2020年的营商环境第三方评估答题填报的准备工作。
一、工作成效
一是召开全县民营经济发展大会，明确推进全县民营经济发展的目标任务，按照《**工业稳增长促投资十条措施》奖励标准，隆重表彰优秀民营企业、先进商会和先进个人，树立先进示范典型，营造全县上下优化营商环境、共同推动民营经济发展的浓厚氛围。
二是做好重点项目跟踪服务。指导**、**、**企业实施技术改造、提质增效，为下一阶段企业转型升级打好基础；****、****、****、等****个项目纳入全市新增产能项目库；****列入全市重点新建、续建项目，每月落实专人研究解决项目进展中的困难问题，全面掌握项目进度情况上报市局，全力助推项目按期组织实施。
三是积极组织企业申报各类项目。按照****2018年工业稳增长促投资若干政策措施财政产业发展基金扶持项目申报指南，推荐****申报****项目、****申报新增规模以上工业企业流动资金贷款贴息项目；推荐****申报省级技术创新示范企业；****等5家企业申报省级重点新产品开发项目、 ****等2家企业申报省民营经济转型升级示范企业；推荐****申报省级质量标杆评选，多渠道争取上级项目政策支持。
四是组织企业积极参加各类贸展交流活动。成功举办****招商引资项目推介会，现场成功签约****个项目；组织****等****家企业产品参加全省****，并与****签订****项目招商引资协议，引进投资****亿元；组织****家建材企业参加****建材产供销对接大会，****4家企业与开发商达成****万元产品购销协议；组织****、****等8家农产品加工企业参加****活动，**地方优质资源得到有力宣传推介。
五是建立民营企业融资需求信息库，对全县规模以上工业企业融资需求金额、融资用途、合作意向金融机构进行调查摸底，先后与农业发展银行**支行、**扶贫开发投资有限责任公司、邮储银行**支行等金融机构和融资公司开展业务对接，同时及时将融资需求情况汇总上报****，积极争取各类融资渠道支持。
二、下一步工作计划
1. 做好工业经济督促指导工作，分赴各镇、各重点企业，指导统计人员做好指标报送，确保顺利实现“双过半”目标。
2. 加强工业固定资产投资特别是技术改造项目入库工作。指导****等规上企业做好工业固定资产投资项目资料收集整理，及时对接发改、统计部门，确保工业固定资产投资应统尽统。
确保项目申报成功率的五个重要环节
一 、选择好项目
对企业来说这是走好项目申报的第一步，各地区各企业申报上来的项目种类繁多，这就需要我们向企业传达好国家的扶持政策，让企业的领导层明确国家扶持政策的倾斜方向，从而根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报。
二 、企业完善基础资质
企业基础资质是否完善，直接影响到项目的成功与否，在基础资质完善方面主要分为两个方面，一是企业资质的完善，如高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证（CCC认证、QS认证、HACCP认证、GAP认证、GMP认证等）。二是项目资质的完善，如专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定（专家评审）、产品检测报告（测试报告）、技术查新报告等。
企业基础资质的完善是企业综合实力和技术先进水平的集中体现，是项目申报成功的有力保障。
三 、“资金申请报告”的编制
项目选择固然重要，但申请材料的书写也是项目申报能否成功的重要环节。申请人必须严格按照相关规定填写申请书，要求格式规范、条理清晰、脉络分明，让阅读者一目了然。只有合理的、科学的、针对性强的、要点突出的资金申请报告才能为项目申报成功加上一个重重的砝码。国家各类科技计划、资金的扶持重点各不相同，建议由资深项目申报专家参与编写。
四 、省级申报工作
资金申报一般按逐级申报的原则，只有先通过县（区）、市、省主管部门的评审、最后项目推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要缺一不可，必须确保每个环节的顺利通过最终才会有可能获得国家的扶持资金。
五、 中心的专家优势
以上四个环节已确保企业申报的项目由地方申报到了中央，但还差最后一个环节，也是最重要的一个环节就是要通过中央各部委相关专家的审定，中心拥有一批科技专家、金融专家、法律专家丰富的专业技术和申报经验，精通政策法规，资深的专家群体和高级顾问，多重审核，层层把关，有效避免关键性失误，最终确保项目高成功率。
（一）企业如何确定申报的项目
掌握科技计划的项目管理办法、项目指南等相关文件。
根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。 项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和范围。
项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权； 产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著；
随时注意计划的下达和申报时间要求；
（二）如何完备申报的材料
各种科技计划的申报基本都要有《项目可行性研究报告》，并填报《项目申报书》，只是繁简程度不同；有的会给出可研报告的编写提纲。
大多数计划还需要提交项目的信息申报光盘或通过项目申报软件提交电子文挡； 有些计划需要通过互联网登记注册、进行网上申报。
有关信息和软件会在各级相关网站上公布，各地主管部门网站也会及时转发。
完备的辅助材料有助于提高项目申报的成功率。有些辅助证明材料按照要求必须附上：
科技项目申报主要包括：申报材料的编写，附件的准备整理和申报三个内容。在申报准备过程中应力求在报告中反映项目和企业两个主要方面。
项目申报失败的共性问题
■申报项目综合竞争力不强，主要表现在技术创新程度不够，项目成熟度差和项目实施风险较大。
■企业财务情况和项目指标不符合申报条件。
企业对申报材料和申报程序理解不深，申报材料本身没有反映企业和项目的真实水平，没有严格按照编写提纲要求整理，使得专家无法判断，造成申报失败。
针对项目如何编写申报材料
对一个申报的项目，必然要回答如下四个问题：
1，项目的技术从何而来？（自己开发的还是引进的）
2，做项目资金从何而来？（自筹还是贷款）
3，什么人来做这个项目？（公司人员还是产学研）
4，如何把产品销售出去？（是否具有优势）
在整个申报过程中，就是要申述你已经有了技术，组建了队伍、市场开拓也有了眉目，目前就缺部分资金，所以才申报国家的资助。
针对项目如何编写申报材料
对一个申报的项目，除非你能证明目前是原创项目，否则你所从事的项目必然有同样或同类项目的竞争：
1，项目的技术是不是在成长期？
2，和同行比较我的目标市场在哪里？是否是比较有把握的目标市场？
3，项目的可持续性有没有考虑？
4，是否了解目前的同行和潜在竞争对手？
项目创新点务必引起严重注意。因为项目评审的最重要一条，就是看创新的分量大小。申请书中这一方面的内容必须加强。
创新内容包括理论创新，技术创新，工艺创新，应用创新等，应该集中精力写好这一部分，挖掘出项目产品的每一个特点，特别是本项目产品和其它同类产品相比的突出表现。
如果国际上没有同类产品，则要详细写出使用前后，对产品性能的重大改善和升级。写好这一条是申请书成败的关键。
针对项目如何编写申报材料
基本要求，真实、准确、全面反映申报项目的基本情况。首先认真阅读重点领域指南和编制要求，确定所申报的项目是否属于重点支持领域，如果指南已明确表示不支持的项目，切不可强行申报。
项目开发的背景，产品是在什么环境下提出的，市场需求在什么地方，产品是否有较长的产业链。
项目产品的知识产权必须十分明确。本项目产品属于合作科研，双方必须有合作科研的合同、并且合同中必须明确规定厂方有权使用项目产品技术。千万不要有任何模糊的地方。
项目名称和项目简介
项目申报名称要主题鲜明
<C-1新型环保高效石油管道缓蚀剂中试>,基本反映了申报项目的特征和内容.包含:产品型号、环保高效的技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息。<鞋材废料生产多种纤维复合材料资源化利用技术开发>,给评审人员比较蒙胧的概念产品技术开发设备工程应用,不清楚,不明确
项目名称和项目简介
比较好的项目名字
<动力煤优质化技术与高效燃煤锅炉技术开发>（支撑计划），
<非石油路线制备大宗化学品关键技术开发>（支撑计划），
<煤气制氢新技术研究>（863计划），
<新型锡—锌基封装材料的产业化>（产业化示范工程）,
<全雄罗非鱼苗种繁殖产业化>, （产业化示范工程）,
<大型农业种子企业电子商务示范工程>, （产业化示范工程）
<基于国产安全芯片的安全计算机系统的研发与产业化> （电子发展基金） 项目名称和项目简介
容易产生模糊的项目名字
<自动化立体仓库编码电缆位移传感器自动定位系统开发研究>,
<旋风式除尘器>,
<加快***产业化发展，促进***地区工业发展>,
项目名称和项目简介
项目申报概要或简介
根据具体计划要求的文字限制,精炼语言。概述部分应包含项目的开发背景、技术先进程度、知识产权、应用前景、社会经济效益等。
项目概述中突出项目产品的特点,也就是你有别人没有的别人有但你比别人更好的一些指标,项目的特点是吸引专家注意力和最终形成判断的关键所在.
项目技术可行性分析要点
项目的技术含量论述需要给出专家鉴定或查新报告，尽量提供权威机构或国家和国际的技术标准，比较国内外同类产品的主要技术指标。
论述项目产品的关键技术环节和技术原理，对项目的工艺流程合理分析。
对于项目的创新程度，明确是否是全新的产品，技术原理是否是新的，工艺设计是否有重大改进，在工艺流程、产品收率、成品率、产品性能等技术指标方面是否有突破。
对于项目的成熟度，应明确分析项目的技术风险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和样机，提供性能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产条件。
对于申报项目的市场分析，应在分析市场空间和发展趋势的基础上着重论述产品是否是市场急需，性能价格是否可以被用户接受，尽量避免笼统的分析和按比例放大等。分析方面，如果能够通过用户使用情况和产品订单来说明更好。
注：对于一个中小企业来说，不可能拥有比较完善的市场空间和销售渠道，可以提出或者策划一个适合自己的销售模式来说明你的推广力度，比如产品开发初期的制、网络推广，借助其他大企业的渠道等，如果不能够拿出比较有说服力的模式，则对于一个很好的项目，无法说服专家，有可能对你的项目提出市场风险，造成申报的失败。
对项目产品的国内外发展现状和比较，包括项目产品的各项技术性能，具体技术指标数据，对环境的适应性，价格比较等。至少要有同类的二、三个产品比较，列成一个表格。主要技术指标中可以多列些本项目产品占优势的技术项目。这部分一定要精心准备，以给评审的专家留下深刻印象！
注：竞争优势分析中技术优势、性价比优势、配套优势等内容，应该多作横向比较，即重点不是自己和自己比，而是和别的技术、别的厂家比较，所以称为“竞争”优势。
项目社会经济效益分析要点
项目应具有较好的社会效益，论述项目技术对行业和整个经济的带动作用，在增加税收、创造就业机会、替代进口、企业社会责任等方面是否有积极的作用。
项目的经济效益分析，目前有较为完善的分析方法，各专题编制提纲有较为详细的要求。 注：社会经济效益要避免空洞的论述，要针对项目表述真正属于该项目的意义，国家层面的申报，一定要反映出该项目对行业、地区的带动，对环境保护、就业机会、综合利用等方面的促进作用。
针对企业如何编写申报材料
在申报材料中要反映申报企业是否具有较高的管理水平，公司体制、管理机制、企业规章制度是否明晰，尽量体现企业的特色。
管理层的组成是否合理，应反映出企业有良好的人才结构和良好的素质。论述管理取得的业绩和企业资信状况。
主营业务突出，明确企业在所属行业中的地位，主要技术产品是否属于高新技术产品和在企业总产值中所占的比重。
企业组织机构
企业人员构成
企业经营业绩
企业营销管理模式
申报材料应包括企业技术贮备和技术实力方面的论述，人员和资金投入，企业是否具备实施
该项目的基础条件。
购物车(0)