关键词：国防教育；民族复兴；国防安全
清朝前期，我国是一个幅员辽阔，国势强大的国家，领土面积达1300余万平方公里。自1840年鸦片战争以来，帝国主义列强相继入侵，用坚船利炮先后打开了中国海疆和陆疆的大门。而中国历史上某些王朝由强盛走向衰败，固然有多种原因，但其中无一不与思想麻痹、放松警惕、忽视国防有直接关系。而今，中国的非传统威胁，主要来自恐怖主义的挑战。主席曾多次强调指出：“越是和平时期，越要宣传国防建设的意义，克服和平麻痹思想，增强人民国防观念。”为了我国的长治久安、繁荣富强；为了使我们的人民居安思危，振奋精神，从法律和制度上给国防教育以明确的地位，中华人民共和国全国人民代表大会于2001年4月28日通过了《中华人民共和国国防教育法》。《中华人民共和国国防教育法》规定，国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力，提高全民素质的途径。国防教育时我国国防建设的重要组成部分，是国防建设领域中的系统工程，在国家安全与发展中具有重要的战略地位。我国现代国防教育是以现代国防建设为基础，以思想、邓小平新时期军队建设理论和关于现代化国防建设的一系列指示为指导，以维护国家和民族的最高利益为目的，从政治、经济、军事、利益、教育、法律、道德等诸方面，有领导、有组织、有计划地在全体公民中灌输国防知识，强化国防观念，培养国防精神，提高全民国防素质的活动。我们应站在国家安全与发展利益的角度，认真分析世界局势变化，正视我国国防教育面临的现实，深入持久地开展全民性国防教育，加强和巩固我国的国防建设。
强大的国防既是维护国家安全的重要性保证，也是国家发展经济，进行对外贸易和开展外交的重要支撑，没有强大的国防，强国富民、民族复兴的目标就难以实现，即使目标实现了也难以长久保持。古今中外国家兴衰的历史经验反复证明，维护国家安全长远发展，必须强大国防加以保障，这被许多具有远见卓识的政治家们视为立国之本，也是绝大多数国家谋求生存发展的基本国策。因此，为了从容应对国家可能面临的各种安全威胁，为了维护国家和人民的尊严与荣誉，为了保证国家经济社会的全面协调可持续发展，在集中力量进行经济建设的同时，也要加快国防和军队建设步伐，在经济发展的基础上，逐步增加国防投入，保障和促进国防和军队现代化建设，实现国富与强军相统一，使中国的国防更加坚强巩固。新中国国防和军队建设60年给民族复兴提供的基本经验及启示有：坚持中国共产党的领导，维护国家安全和发展利益，完成多样化军事任务，统筹经济建设与国防建设，积极防御的军事战略，独立自主的外交政策，依靠人民群众的路线观点，实现现代化的宏伟目标，维护世界和平的重要任务，改革制度创新。2014年9月28日发生的香港“占中”事件，也关乎我国的国防安全及其教育问题。“占中”是指在我国香港特别行政区发生的“占领中环”非法集会，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手段，表现出更强的对抗性，甚至导致和社会动荡。由此可见，加强高等院校及国防科技大学的思想政治及国防理论教育的必要性和重要性。
全面系统地对大学生进行一系列具有中国特色的国防教育观点，有助于克服人们的国防观念淡漠的现象，有助于增强人们巩固国防、保卫国防的自觉性和积极性，有助于提高人们履行国防义务的责任感和紧迫感。实现伟大的民族复兴就需要国防提供安全保障。国防教育为国防安全建设提供理论基础。当代有思想有素质的大学生是实现民族复兴的人才储备，提高大学生的身心素质和科学文化素质，有利于培养国防后备人才，促进国防现代化让类似于香港“占中”事件不再发生，不再妨害国家安全及社会秩序。
由此可见，中华兴衰背后所折射出的国防安全问题是值得我们深刻反思的，我们要不断加强国防，为实现民族复兴而不懈努力。
参考文献：
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关键词：安全管理 安全原理 安全立法 管理模式
Abstract：Prospects of safety management science in the 21st Century were discussed involving safety principles， safety legislation， and method and mode of safety management.
Key words：Safety principles Safety legislation Method of safety management Mode of safety management
1 引 言
21世纪将是一个充满希望与光明的时代，同时也是经济与文化矛盾、环境与技术冲突、人类与自然牵制的时代。由此，不仅人类文明史要揭开一个新的百年，更应引起人类关注的是，如果不引起高度的警惕，21世纪将会是灾害、事故、环境公害更为恶化的时期。其实，在20世纪的最后10年中，笔者已深切地体验到这一点：人口爆炸、资源枯竭、环境危害、重大事故与灾害频发……。还清楚地认识到，现实生活中那些不科学、欠文明的落后文化习俗，形成了与社会发展不相协调的背景：人类的科学素养不尽人意；地区或国家间的技术、经济、文化发展不平衡；不顾代价而高速发展经济在很长一段时期将仍是不少人的主导追求；企业经营人员的短视与只顾眼前利益的行为盛行；……。因此，可持续发展战略仍是21世纪人类社会活动的主旋律。显然，安全生产、安全生活、安全生存，平安、健康、少灾都是人类社会可持续发展的十分重要的目标。另一方面，21世纪将是高技术不断涌现，信息化、数字化生产与生存的方式将会得以普及的时代。新技术、高技术首先将给人们带来发展与进步、效率与效益、舒适与文明，与此同时，技术也是一把双刃剑，历史的经验告诉人们，技术的失控也会给人类带来危害与灾难。
面对上述的现实与背景，正视未来的挑战和忧患，为了21世纪社会经济的可持续发展和人类生活质量的提高，需要更加努力地去创造一个安全、健康的世界，需要创建安全的生产方式和康乐幸福的生活方式。为此，人类唯一的出路就是重视发展安全科学技术，有效地预防各种意外事故和灾难的发生。
安全管理作为预防事故三大对策之一，将为21世纪人类的安全生产、安全生活和安全生存发挥其重大的作用。
2 安全原理－安全管理实践的基石
安全管理方法与对策的绩效，需要安全理论作为基础，需要有战略和方向的指导。实现这一目标，就必须研究安全的科学理论，揭示安全科学的规律，搞清安全管理的科学原理。
安全原理是人类安全活动的基本理论和策略，是安全科学以及安全管理科学发展的基石，是人类预防事故的重要理论核心。21世纪，人们将会不断探求如下的安全科学原理。
1) 安全哲学原理。即从认识论与方法论的角度，总结安全的哲学理论和原则。人类历史进程证明：古代人的安全哲学是宿命论的安全认识论，被动承受型的安全方法论；近代人有了经验论的安全认识论，事后型的安全方法论；随着工业社会的发展和技术的进步，现代人类进入了系统论的安全认识论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策。21世纪，未来的人类安全哲学必然朝着本质论和超前预防型的安全哲学进发。有了正确的安全哲学思想的指导，未来人类的生产与生活的安全才能获得高水平的保障。
2) 安全系统论原理。深入研究和探索安全系统论原理、安全控制论原理、安全信息论原理、安全协同学、事故突变论等安全系统结构、机制、规律和优化。不仅应研究清楚事故系统的规律，更要探讨各种技术安全系统的规律、特点和控制。认识事故系统，对指导人们从控制事故来保障人类的安全具有实际的意义，但这种认识带有事后型的色彩，是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义。因此，从建设安全系统的角度来认识安全原理更为理性，更符合科学性原则。
3) 安全经济学原理。阐述清楚安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系。研究事故损失的规律与评价技术，安全的效益理论和投入产出规律；研究与事故相关的非价值因素的价值化技术。研究不同社会经济体制和经济发展时期，事故保险（伤亡保险、财产保险、意外事故保险等）的运行机制及其与事故预防，实现本质安全的关系和动作机制等。
4) 安全管理学原理。研究从法理出发的安全法学原理、安全监察与监督的原理；论证清楚安全组织学原理、人员优化的原理；阐明合理的安全投资保障机制；揭示出合理的安全管理机制、安全管理模式、安全管理体系等基本的理论。
5) 安全工程技术与卫生工程技术原理。针对不同的行业和生产工艺与技术，研究相适应的安全工程技术原理，如防火原理、防爆原理、机电安全原理等，以及卫生工程技术原理，如防尘原理、防毒原理、辐射防护原理等。
同时，在20世纪尚未完善的风险控制理论、安全自组织理论、大安全科学理论、安全文化理论等将在21世纪得到高度重视和发展。
有了丰富而充实的安全理论，安全科学技术的发展才有坚实的基础；人类实现了真正安全原理的掌握，才能改变自身对事故的认识和态度，才能使今天人们安全生产和生活的必然王国走向未来人类安全生存与发展的自由王国。
3 安全立法－安全管理永恒的利器
从中世纪起，人类生产从畜牧农耕业向使用机械工具的矿业转移，从此开始发生人为事故。随着工业社会的不断发展，生产技术规模和速度不断扩大，矿山塌陷、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、机械伤害等工业事故不断发生。在早先安全技术比较落后的状况下，人们想到的是从立法的角度来控制日益严重的工业事故。
人类最早的劳动安全立法，可追溯到13世纪德国政府颁布的《矿工保护法》，1802年英国政府制订的最初工厂法——“保护学徒的身心健康法”。这些法规都是为劳动保护而设，制定了学徒的劳动时间，矿工的劳动保护，工厂的室温、照明、通风换气等工业卫生标准。针对世界范围的安全立法，人类进入20世纪才迈出了步伐，这就是1919年第一届国际劳工大会制定的有关工时、妇女、儿童劳动保护的一系列国际公约。中国最早的劳动安全相关法规，要数1922年5月1日在广州召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》，其主要内容是要求资本家合理地规定工时、工资及劳动保护等。英国、德国、美国等工业发达国家是劳动安全立法最早和较为完善的国度。除此，很多国家的安全立法一般起步于20世纪，包括日本这样的发达国家，到1915年才正式实施《工厂法》，比英国晚了近百年。
未来的21世纪，人类的安全立法必将体现出如下趋势和特点：
1) 安全法规从孤立走向整体，从分散发展为体系。
2) 安全立法的任务突出预防，体现出超前性和预防性。
3) 安全立法的目标体系更趋明确。立法的目标不但包含防止生产过程的人员死伤，还包括避免劳动过程的危害(职业病)以及财产损失、信誉的毁坏。
4) 安全立法的层次体系更为全面。国际通用安全法规（ISO标准、ILO法规等）、各国的国家安全法规、世界范围及本国的行业安全法规（石油、核工业等）、地区安全法规（欧盟、亚太等）等，得到全面的发展。
5) 安全立法的功能体系更为合理。建议性法规，如ISO国际标准；强制性法规，一般各国制定的国内安全法规都属此类；承担不同法律功能的法规，如法律、技术标准、行政法规、管理规章等，各尽其责，发挥各自的功能和作用。
在21世纪，我国的《职业安全法》、《职业病防治法》、《重大工业事故控制法》、《减灾法》、《公共场所意外事故预防法》、《家庭事故预防法》等安全法规和条例，将会陆续颁布和实施。
4 管理方法－事故预防对策之技巧
管理也是一种技术。安全管理的方法得当，是保证安全管理效能的重要因素。
从管理对象的角度：安全管理由近代的事故管理，发展到现代的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，显然仅仅围绕事故本身作文章，安全管理的效果是有限的。只有强化了隐患的控制，消除危险，事故的预防才高效。因此，60年展起来的安全系统工程强调了系统的危险控制，揭示了隐患管理的机理。21世纪，隐患管理将得到推行和普及。
从管理过程的角度：早期是事故后管理，进展到60年代强化超前和预防型管理（以安全系统工程为标志）。随着安全管理科学的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人—机—环诸因素，管理不仅是技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的控制与协调。21世纪，要进一步理解和落实这种认识和过程。
关键词 左宗棠 国家安全 海防塞防 地缘战略
国家安全是从古至今永不褪色的研究主题，国家安全战略的研究是基于现实主义的理论基调，各个时期中对国家安全做出过贡献的思想都是构成本国国家安全战略理论的基石，并以其时代色彩构建国家安全理论的纵向延展。左宗棠是晚清有作为的政治军事家，在左宗棠看来，国家的每一寸领土以及所采取的安全措施和防备都对于维护国家安全具有十分重要的作用。他关于国家安全的思想尤为体现在他有关海防塞防的主张和行为上，对于现代而言，左宗棠国家安全战略中所主张的“海防塞防并重”思想在处理现代我国国防事务上仍可借鉴，同时因为国际情势变化需要根据实际情况进一步扩展思维，以一种全球地缘分布局势来增强我国国防布局的预见性。
一、左宗棠国家安全思想的主要内容
（一）维护国家领土完整统一为首要目标
国家安全首要的和最基本的任务就是要保证国家领土的完整统一。左宗棠处于清朝遭受外国列强滋扰的形势之下，更是主张国家的各寸领土都不能为外敌所占，主张用军事力量维护国家的主权。在当时新疆阿古柏作乱及日本入侵台湾的陆海紧张局势之下，清廷中力主海防与力主塞防的两派，争论不休。海防派以李鸿章为代表，他认为东南局势比新疆局势更为严峻，海防比塞防更重要，同时提出应撤塞防之饷银作海防只用；新疆只需严守现有边界，不需急图进取。塞防派以王文韶为代表，主张全力西征，收复新疆。
在此情形之下，左宗棠上奏《复陈海防塞防及关外剿抚粮运情形折》，其中指出“窃维时事之宜筹、谟谋之宜定者，东则海防，西则塞防，二者并重。”i他认为新疆地位重要，如若不收复将对京师辎重之地造成威胁；塞防经费本来已入不敷出，停饷也于海防无济于事；新疆只有在收复之后才能采取保边界措施，否则则只能落入外敌之口。海防上需要加紧整顿海军及建造军舰，防备外敌大规模入侵。在收复新疆过程中左宗棠明白宣称“我之疆索，尺寸不可让人”。收复新疆之后，左宗棠向清廷上奏新疆建省，以“为新疆画久安长治之策”。同时将兴办洋务企业的思项运用于西北，创办了兰州制造局和甘肃织呢局，为西北提供军事和生活资料方面的支持。其目的也在于维护西北地区安全，保卫国家的任何一寸领土，维护国家的领土完整，从而维护国家的安全。
（二）民生建设和文化认同为保障
在收复新疆之后，左宗棠致力于发展西北地区的经济，改善西北地区民生问题使当地居民安居乐业；同时重视西北地区的文化建设，增进当地人民对中原文化的认同感。通过民生建设和文化认同建设作为西北地区稳定与国家西北部安全的保障措施。
1.民生建设
左宗棠认为“为政先求利民，民既利矣，国必兴焉”。在收复新疆的过程中，左宗棠感到当地民生艰苦，遂在收复之后，着力从多方面进行建设，以改善民生。首先，水利与屯田并举。左宗棠在西北一直重视兴修水利，把修浚河渠作为“办理新疆善后事宜”；采用多种屯田形式，保证军队粮食供应。一方面为军队提供粮食，一方面保证农民的温饱，从而实现西北边疆的稳定。其次，农牧并举，发展多种经济作物，提高当地人民的经济收入。再次，参照内地税法改革，开展贸易，发展边疆工业。在这些措施基础上，西北地区经济得到了发展，加强了西北部地区与内地的经济方面的联系，使当地人民得到了实利，因而促进了西北稳定，提升了国家的国防实力。
2.文化认同
左宗棠重视人才，主张在少数民族地区推行汉语教育，任用各民族、各阶级的人才，提高少数民族地区对中原文化的认同度。当西北局势稳定以后，左宗棠在新疆设立义塾，免费教授当地少数民族子弟汉语。“一从儒教，思想悠同，畛域自泯，以故汉、回相安，至今无异。”iv左宗棠的这些措施提升了少数民族对汉文化的文化认同，也加深了西北边疆与内陆的沟通和联系、文化上的相互理解。因此，文化上距离的拉近缩小了彼此之间的差距，文化认同的加强进一步保障了国家的安全。
（三）军事防务为手段
国家安全必须要有强大而全面的军事防备，这是维护国家安全的必要手段。左宗棠为维护国家的安全在这一方面是极为重视的。他建造福州船政局，注重从西方引进先进技术和技工，强化东南沿海水师。左宗棠还十分重视沿海各战略要地的军事预防，台湾、长江沿海各地的军事防备都很重视。在收复新疆之后，左宗棠加强了西北地区的军事防务，建成兰州制造局和甘肃织呢局，为西北安全提供了军事武器制造地和资源补给点。军事防备是维护国家安全的重要手段，左宗棠的军事防务思想体现了其长远的眼光和深远的智慧，也为我国现代国家安全提供了有益借鉴。
二、左宗棠国家安全思想中的地缘战略
左宗棠的国家安全思想中具有极为重要的地缘战略，从左宗棠的军事策略和主张来看，主要体现在以下几个方面：
（一）安定西北，阻断外敌入侵企图
左宗棠主张海防塞防并举，他认为西北地区的地理位置十分重要，收复新疆不仅是评定新疆的叛乱，而且防止了外敌的进一步入侵。当时，新疆阿古柏叛乱时，英俄两国企图趁机扩张自己的势力范围，将新疆变成自己的势力范围。左宗棠正是看到了这一点，力主收复新疆。左宗棠在奏本中指出，首都北京正是有蒙古与新疆的蔽卫才可以避免来自北方的威胁，如若新疆有失，则西北必将备受干扰威胁，北京也将防不胜防，永无安眠之日。稳定新疆就是稳定国家的政治中心，对于全局的国家安全也是有利的。
（二）力主援越抗法，打破列强对西南资源的幻想
在左宗棠任职两江总督之时，中法关系日趋紧张，法国入侵越南，对中国西南边境安全造成严重威胁。左宗棠认为，在必要的时候必须以军事行动来保卫国家安全。同时还指出法国入侵越南是为了夺取我国滇黔五金矿厂，中国若不出兵，法国人只会反复无常，得寸进尺，不足以断绝法国的“蚕食之谋”。左宗棠站在全局的高度，力主援越抗法，希望打破法国列强侵吞我国西南资源的企图，这种保卫资源的地缘战略在现今社会得到了日益凸现。
（三）主张台湾设省，加强海防
左宗棠还在任闽浙总督之时，就十分强调台湾的战略地位。台湾作为海疆的门户，对于国家安全具有重要作用。左宗棠也是台湾建省的首倡者。台湾的地理位置十分重要，而当时的台湾还隶属于福建省，在台湾防务上并没有采取足够的重视，左宗棠的思想具有预见性地指出了台湾在海防上即将发挥的重要作用。
（四）专防海口，不争大洋的战略
左宗棠的海防思想强调全面与重点相结合，但重点的海防区域应该在重要的海洋口岸。同时，他认为应该将坚船利炮置于各海防要塞，而不是与其它国家在不可控制的茫茫大海上争夺，只要掌控住海口扼要之地，辅之以强劲装备，必可无患外敌入侵。
三、左宗棠国家安全思想战略的现代启示
左宗棠的国家安全思想不仅对清朝时期国家安全与主权的维护有重大的意义，在今天我国国家安全局势下，仍具有多方面的启示。
（一）高度重视国家全面防务，防海口也要争大洋
1.全面部署防务
左宗棠海防塞防并举的主张在今天仍具有重要意义，在我国疆域辽阔的现实情况下，需要加强国家的全面防御，陆疆与海疆的军事防备皆不能放松。左宗棠收复新疆即收复了占中国六分之一的领土范围，而在今天，新疆地区丰富的石油、天然气等自然资源更是成为国家建设的重要物质基础，同时，西北地区沟通中亚，是我国陆上交通的出口，也是我国广大的战略腹地。西藏南部被印度占领的区域也应该尽快收回，同时加强当地的军事防务。西南边陲以及沿海各地、北部及东北边界地区的防务都应该得到高度重视，这些地区是我国最的屏障，国家安全应该从全局角度和以战略眼光综合部署，使国家的外部保护圈不留一丝破绽，使不良企图者无机可趁。
2.防海口并争大洋
左宗棠提出的专防海口、不争大洋的思想在当时是符合实情的，清政府无论是从财力还是从军备技术上而言都不可与西方相争，因而，最切合实际的就是严防扼要。但今天，随着人类的触角伸向海洋，“蓝色圈地运动”越演越烈，海洋作为国家安全线和国家发展的资源储备作用日益明显。因此，不能将国家安全的界限定为陆上扼要之海口，还应该伸展到海洋。对于中国而言，南海岛礁的主权不能有丝毫动摇。左宗棠在维护国家主权方面，强调军事作用，他认为，“有必战之心，然后战无不胜；有必胜之势，然后事无不成。”对于今日之中国，尽可能的采用一种军事威慑来维护本国利益，但同时，也需要有一种为了国家主权不惜一战的决心，保卫我国的领土资源丝毫无犯。
（二）重视我国西部边疆地区的民生和文化认同建设
1.以民生安乐促国家安全
我国西部边疆地区因为其自然地理条件的限制，经济发展方面仍落后于内地。西部边疆对于国防安全意义重大，更为基本的是需要得到当地百姓的支持。因此，必须重视西部边疆地区的民生建设，使百姓安居乐业，生活质量有保证，生活水平不断提高，为维护区域的安全奠定物质基础和开拓人力信息资源。
2.以文化认同建设保边疆稳定
关键词：教学内容;国防教育;内涵
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2015）-01-0058-02
在高校国防教育进一步深化的过程中，也存在教学内容与现实联系不够紧密，不能很好的反映教学目标等问题，亟待进行教学内容的完善和改革，以深化国防教育内涵。
一、现行教学内容指导文件和教学目标分析
（一）教学内容指导文件
目前高校国防教育的主要形式是军事课教学，教学内容的主要依据为2007年教育部、总参谋部、总政治部颁布的《普通高等学校军事课教学大纲》，大纲中指出：军事课含军事理论教学和军事技能训练两个教学环节。军事理论教学的内容五部分：中国国防、军事思想、国际战略环境、军事高技术和信息化战争。军事技能训练的内容包括六部分：条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学、综合训练。
（二）教学目标
2007年教育部、总参谋部、总政治部颁布的《普通高等学校军事课教学大纲》中明确规定课程目标为：“通过军事教学，使大学生掌握基本军事理论与军事技能，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义观念，加强组织纪律性，促进综合素质的提高，为中国人民训练储备合格后备兵员和培养预备役军官打下坚实基础。”
（三）教学目标与内容的分析
从军事理论教学目标和教学内容的设置看，比较侧重军事理论知识，这种内容设置在过去的教学中起到培养了大学生国防观念的作用。
从军事技能训练设定的目标和内容看，基本沿袭了传统的军事训练科目，我国自1985年开展军训试点工作近三十年来内容变化很少，缺乏创新，没有注重挖掘结合学校特点、学生特点、专业特点的训练科目。另外在社会事件和自然灾害频发的安全形势下，应该更注重学生逃生技能和安全意识的培养，但这一内容目前在学生军事技能训练中尚未添加。
国际国内形势的变化对高校国防教育教学内容提出了新的要求，因此，在教学过程中应紧握时代脉搏，与时俱进，不断改革和完善教学内容，进一步发挥国防教育的育人作用。
二、选择国防教育教学内容的依据
高校国防教育教学内容的选择，一方面取决于国防教育的教学目标，另一方面取决于大学生的年龄特征和心理特征，第三方面是由于时代的进步，高校在人才培养目标上产生的相应变化。
（一）教学目标的变化
如前所述，《普通高等学校军事课教学大纲》中已明确地规定了课程教学目标。与以往不同的是，在全球经济一体化发展的今天，国际舞台斗争的形式越来越复杂，涉及领域越来越广泛，国与国之间的较量更多表现为综合国力的较量，科技进步对综合国力的增强有着越来越重要的作用，国防观念已不再是传统的领土观念，在经济领域、外交领域、科技领域、文化领域等都会出现国家利益的博弈，在这些领域为国家谋取了利益也是一种胜利。这种教学目标本身的变化进一步加深了高校国防教育的内涵，要使这种内涵在教育过程得到实现，在教学过程中应强调国家总体安全观。总体安全观包括国家观、国家利益观、国家安全观三个方面的教学内容。。
（二）大学生的特点
普通高校的大学生正处于人生成长的重要阶段，求知欲强，接受能力强，爱国热情高，关心国家大事，但人生观与世界观尚处在形成时期，易冲动、看事情的角度有时比较偏激。在教学中应充分考虑这些心理特征，选择学生感兴趣、富有启发性、利于引导形成正确价值观的教学内容。
（三）时代的要求
时代呼唤高素质的大学生，呼唤具有自我保护意识的大学生，国防教育在这方面具有得天独厚的优势。军事技能训练过程中，能有效把学生组织起来，对学生进行野外生存、疏散逃生方法的教育和实践，在这一过程中，教官成为很好的老师起引领和示范作用，学生学习的求生方法成为了一项军事技能而受益终生。
三、国防教育教学内容设置应把握的原则
要达到良好的国防教育效果，有效实现教学目标，必须使不同的教学形式突出不同的教学内容，相互补充，有机形成一个整体，因此在设置教学内容的过程中应把握以下原则：
（一）爱国主义教育是灵魂和主线
国防是国家防务的简称，是为了捍卫国家、领土完整和安全，防备外来侵略和颠覆，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、文化、教育等方面的建设和斗争。国防教育应当把保卫祖国，弘扬爱国主义精神，激发爱国主义热情作为重点。列宁指出：“爱国主义就是千百年来固定下来的对自己祖国的一种最深厚的感情”。它是社会情感的最高层次，是学校实施国防教育的核心爱国主义教育是国防教育的主旋律，是对学生进行国防教育的核心。爱国主义是中华民族优良的传统，党中央、国务院、中央军委历来重视国防教育，强调指出，要加强国防教育，弘扬爱国主义精神，增强民族自尊心，自豪感。爱国主义教育的内容十分丰富，如中华民族悠久的历史和传统文化教育，中国国情教育，国家安全教育等。
（二）通过军事理论教学系统讲授国防知识
在高校国防教育中，军事理论教学是对大学生实施国防教育的重要环节，通过军事理论学习，使学生增强国防观念，掌握军事知识，认识战争规律，培养居安思危的意识。如军事思想、军事历史、现代战争、高技术武器装备、周边安全形势的教学内容等。在高校对学生进行国防教育的过程中，军事理论课是非常重要的，它起到系统介绍国防知识、衔接军事技能训练、深化军训成果、培养国防观念的作用，其地位不容忽视。某些人认为高校国防教育就是军训，军训就是国防教育，这种看法是片面的，高校国防教育要取得明显的育人效果，军事理论课这一环节不能缺少。
（三）通过集中军事训练实践军事技能
集中军事训练是大学生掌握基本军事技能的主要教学形式。通过军训，使学生熟悉武器装备、了解其工作原理，掌握基本军事动作，增强组织性、纪律性、培养吃苦耐劳的精神，锻炼坚韧不拔的意志品质和革命乐观主义精神。
（四）通过第二课堂展现形式多样的教学内容
国防教育是一项综合教育，有多重教学目标和多种育人功能，涉及内容广泛。仅靠军事理论教学和军事技能训练无法更好地体现国防教育内容。因此，在高校中，应注重第二课堂的开展，使之与军事理论课、军事技能训练浑然一体，相得益彰。大学生朝气蓬勃，也非常喜欢参加这样的活动。第二课堂的形式可以多种多样，比如开设选修课、举办专题讲座、时事报告会、国防体育活动（如射击、定向越野等）、国防知识竞赛、展板宣传等。一方面，是高校国防教育课程内容有益的补充，另一方面，也解决了国防教育课程学时少，无法对学生全面系统施教的问题。
（五）通过改革完善教学内容，增加课程知识的应用性
时代的进步使国防观念发生了变化，强调国家总体安全观是目前国防教育应有的新内涵，在此内涵下，国防教育内容应与时代合拍，更注重实用性。普通高校的学生毕业后大部分会到非军事部门就业，在国民经济建设中承担重要的角色，不可避免的会遇到经济战、外交战、文化战等。中国作为开放的国家，每一个公民都需要对国外的情况有所了解。因此高校的国防教育也不能只站在军事的角度实施，而要更新观念，根据形势变化，适当调整教学内容，增加“国防与外交”“国防与经济”“军事指挥管理决策”“中外军事思想”等专题的内容。使学生能了解在竞争中取胜的技巧和方法。在军训内容的设置上，应注重与高技术战争的特点相结合，尝试一些更加贴近现代情况的训练项目，如台湾地区对女生设有军训护理科目就值得我们借鉴;另外军训过程中也可以进行野外生存训练、疏散演习、逃生演练的科目，如日本很重视地震时逃生、求生方法的教育，这种教育从幼儿园就开始了，他们的教育理念值得学习。第三尝试电子对抗的模拟与演练，无人机模型的试验与飞行等，以增加学生的学习兴趣。只有在变化中更新、在更新中发展自己，才能使高校国防教育拥有不绝的生命力。
四、高校国防教育教学内容设计
基于以上设置依据和原则，可以给出高校国防教育的教学内容的改革方案，具体可见表1。
表1：国防教育教学内容设计
这个内容设置与《普通高校军事课教学大纲》相比，军事理论教学部分增加了国家安全理论及国外军事思想的内容;军训内容增加了实用性更强的训练项目，如野外生存训练、疏散演习等，意在抛砖引玉，高校可根据实际情况结合自身特点进行尝试和探索，选修课和第二课堂体现了灵活多样的内容，主要侧重了国防与国民经济建设密切结合的内容，高校可根据师资力量和专业特点开设，以突出特色。
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高东广指出，美国白宫高调宣布要成立信息网络作战旅，这使各国兵家们不得不更加注重本国信息网络领域里的安全问题。近几年，人们往往津津乐道地谈论海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争及由法、英等国主导的对利比亚的空袭等，人们只看到了精确打击，并没有认识到，看似平静、看似无形，实则却是极其激烈而又贯穿始终的网络空间里的斗智斗勇。
几场高技术局部战争实践充分表明，在正式交火之前，网络空间里的激烈较量已经开始。拥有信息优势一方，通过对敌方各类指挥控制系统实施的网络战、信息战，有效瘫痪了对方的经济、军事、政治等核心控制系统。由此，确保了掌握主动权。从某种程度上说，战争决策者们必须把作战的重心与关注点逐渐由有形空间转到无形空间来。
高东广认为，我们必须清醒地认识到，21世纪敌对势力将会随时、随地、随处运用网络空间对我们实施“信息战”、“网络战”，以此，来阻止、遏制我们的建设发展步伐。网络空间安全问题如果解决不好，将全方位地危及我国政治、军事、经济、外交、文化等方面的安全，务必引起我们的高度重视。
树立网络环境下
新的国家意识
“网络社会的全球性与民族国家的地域性正在产生着日益深刻的冲突和张力。互联网的运行机制与文化建构必然需要国家发挥其规范和引导作用。”高东广分析认为，国家的规范和引导应是在这种前提下寻求与网络社会的良性互动，这意味着国家还必须适时地调整和更新自身的一些机制，最大限度地降低互联网未来发展的制度成本，从而使互联网与国家之间的张力成为国家变革自身历史时代的动力。据英国《卫报》近日透露，美军中央总部已经同加利福尼亚的恩特雷皮德公司签署价值276万美元的合同，准备研发能够秘密操纵社交网站言论的软件，利用虚假的网络身份来引导互联网上的舆论方向，进行有利于美国的舆论宣传。这款名为“网络身份管理工具”的软件，可以为一名美军人员提供10个来自全球不同IP地址的网络虚拟身份，允许他们进入任何的博客群、聊天室进行网上对话，以进行亲美宣传。可见，我们必须运用多种手段，进行适时而科学的宣传教育，使我们的广大网民，在网络空间里时刻筑牢国家意识，防范外来不良文化的侵蚀，具有使互联网为人类展示的美好愿景最终能够真正变为现实。
组建维护网络安全的组织领导机构
高东广指出，目前，人类社会对信息网络系统的依赖越来越突显，由于计算机网络极易受到攻击，这种高度依赖性使国家经济和国防安全变得十分“脆弱”。一旦计算机网络受到攻击，就难以正常运行，甚至被人为瘫痪，以至整个社会陷入危机之中。为此，国家必须健全网络安全组织机构，首先，成立组织领导机构。如美国相继成立了国家基础设施保障委员会、国家安全局等信息安全管理组织，其职责是制定国家信息安全防护政策。其次，组建防护管理机构。在信息安全领域处于世界领先水平的军队都十分重视防护机构建设，认为在信息战中用于信息系统防护的力量应大于90%。再次，开展防护理论创新研究。研究国际社会信息安全发展的尖端技术，借鉴发达国家的有益做法，制定适合本国信息安全的发展战略，是目前世界各国政府和军队的普遍做法。美海军从20世纪90年代就实施了“深度防御”战略，旨在减少由于任何单位安全方法的漏洞而造成安全缺口的可能性。
构建维护网络安全的体系结构
国家信息网络领域体系建设，一直是高东广关注的重点课题。他认为，在未来的一定历史阶段，国家无疑仍是国际社会的基本主体，承担着社会发展的领导责任，它有义务对互联网的发展进行一定的规范，以调整网络空间的社会关系和社会秩序，减少不必要的摩擦与冲撞，防止和惩治互联网上的犯罪活动，保证其稳步、协调、持续、健康地发展。其一，确立网络防护策略。网络安全威胁是客现存在的，但其风险是可以控制乃至规避的。美军将网络与系统安全列为21世纪的主要安全战。俄军将信息战摆在仅次子核战争的重要位置，把信息领域的安全作为维护国家利益的重要保证。其二，颁发网络防护法规。保证网络运行安全，制定法规制度是关键。迄今美国己确立了包括《计算机安全法》在内的多项信息安全法律。2000年6月俄罗斯正式颁布实施了《国家信息安全学说》。欧洲委员会制定了《打击计算机犯罪公约》。再次，建立网络防护机制。建立风险评估机制，对网络的保密性、完整性和可用性进行科学评价，找出缺陷和漏洞设法躲避风险；建立防护演练机制，有效的演练可以验证信息安全策略的合理性和网络系统的安全性，不断发现和寻找信息安全的薄弱环节，达到固强补弱的目的；加强互联网立法工作，网络立法应当兼顾维持秩序、制止犯罪和保护言论自由、鼓励传播、繁荣创作、保护并促进网络健康发展的双重目的。
狠抓网络安全的手段建设
“信息社会中，只有掌握和运用先进的信息安全防护技术和方法，技高一筹，才能获得信息安全防护优势。”他举例说，美国防部曾对自己使用的一万多台计算机进行了一次全面安全检查，结果只有极少数符合保密准则。首先，要建设实时监控系统。当信息系统遭受攻击时，能够利用监控手段对入侵、破坏、欺诈和攻击等行为进行实时识别、分析和反击。掌握了解攻击的模式、程序和企图，对攻击来源进行准确定位，据此找出入侵路径与攻击者。其次，要建设应急响应系统。在国家范围内开展信息技术合作，充分利用军用和民用信息安全资源，建设信息安全应急响应系统，一旦发生信息安全突发事件，实施紧急响应、处理和恢复，使各种文件数据和网络系统能够及时恢复工作。再次，要建设容灾备份系统。利用通信和计算机技术，建设网络异地容灾备份系统，提高抵御灾难和重大事故的能力，减少灾难打击和重大事故造成的损失，保持重要信息网络系统工作的持续和稳定。
【关键词】高校；国防教育；国防教育协会；作用
一、接受国防教育是当代大学生义不容辞责任
国无防而不利，民无兵而不安。在校园特别是高校开展国防教育是我国结合当前严峻复杂国际国内形势而作出的重要工作部署之一。国防教育协会作为高校进行国防教育宣传、组织国防教育活动的基层学生组织，它的建立与发展不仅是贯彻落实国家相关法律法规的要求，更是有利于增强当代大学生的责任意识和爱国使命感。
国防，是国家为防备和抵抗侵略、制止颠覆、保卫国家、领土完整和安全，而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。所以，一个国家国防的安定与否对于捍卫国家、领土完整安全及经济、政治、社会的全面稳定发展起着至关重要的作用，因此广泛开展全民国防教育成为一个国家进行安全教育工作的重中之重。再具体结合当今世界局势和我国的周边新形势来看，和平和发展是当今时代的主题，要和平、求合作、促发展已成为时代的主旋律。但我可否认的是，当今世界依旧存在许多不安定因素，局部热战频繁，地区冲突宗教冲突此起彼伏，严重威胁着世界人民的安全与稳定。再结合我国周边形势，诚然，我国目前活跃在世界的各个角落，国际地位不断提高，在国际事务中也发挥了越来越重要的作用。但与此同时，我们又必须注意到我国在国防安全上仍存在诸多不乐观因素：较长的陆地疆界和海岸线在战时极有可能成为侵略者入侵的门户；邻国众多也是我国的边境安全环境变得日趋复杂；此外，祖国统一问题、南海争端、岛屿争夺等问题同样时刻困扰着我们国家……这些复杂严峻的国内外形势使我们时时刻刻保持警惕，一刻不敢懈怠和放松。
大学生作为我国高素质青年的代表，是巩固我国国防、抵御外敌入侵、捍卫国家与领土完整的重要后备力量。因此，在高校中成立国防教育协会社团，引导和鼓励学生进行国防军事理论学习研究和开展相关国防教育活动，不仅仅是建设军事强国的重要内容，而且是培养具有责任意识的新型复合型人才的需要。
二、成立国防教育协会有利于普及国防法规、落实国防政策
根据《中华人民共和国国防教育法规定》，普及和加强国防教育是全社会共同的责任。而学校国防教育则是全民国防教育的基础，也是实施素质教育的重要举措。国防教育协会社团利用课余及假期时间，集中、细致地对国防法规和高校国防教育政策进行学习和剖析，并将总结出的学习成果以印制书刊、发表文章或者举办专题活动的形式进行宣传，能够使广大同学不出校园便知天下军事动态。
辽宁工程技术大学国防教育协会为保证理论学习质量，制定了协会例会和定期集体理论学习制度，并将一段时期内的国际国内军事形势和理论学习成果借助幻灯片音频播放和发放《辽宁工大学生国防手册》的形式进行宣传，并及时检验反馈成果，在辽宁工程技术大学校园内发起了不小的学习国防知识、关注中外形势及军事动态的热潮。这也使同学们对于我国的国防法规和国防政策由初期的“不了解也不关心”到“开始注意”再到后期“持续地关注、热议”，这一情况的转变是一个较长期的过程，而在这个过程中国防法规和国防政策也在不断潜移默化的融入到学生的日常学习、生活中，并发挥着深远持久的影响作用。
三、开展社团活动有利于创新高校国防教育模式
在我国各高校中，约有85%左右的大专院校是以单一课堂授课的形式进行国防教育和军事理论学习的。而这种较为单一和枯燥的授课方式仅能达到学校规定的教学与学期末考查目的，而不利于高校国防教育模式的丰富与完善，也难以满足广大同学日益增长的军事文化新需求，而多数同学也只是为了期末成绩合格或达标而死记硬背书本知识，很少对此进行独立思考和较深层次研究。因此，日趋严峻的国际国内形势和当前的高校国防教育现状也迫切要求当代大学尝试国防教育模式的创新。
辽宁工程技术大学国防教育协会在学校军事教学部教师进行日常《大学生军事理论》授课的同时，积极开辟国防教育的第二课堂。通过带领同学参观锦州辽沈战役纪念馆、到驻地部队进行学习和慰问演出、开展辽宁工大国防教育知识竞赛等形式，补充同学们在第一课堂国防教育学习时的不足；在红色旅游和智力比拼中激发与培养同学们创造性、思辨性思维和独立深度思考的习惯；在开阔眼界、获得竞赛奖励的同时，养成浓厚的学习国防知识的兴趣爱好。第一课堂与第二课堂的结合，使二者互为补充，相互统一，不断对我校国防教育模式进行了完善与创新。
四、开展国防教育，丰富校园生活
大学是开放的，这里有五彩斑斓的校园文化活动，这里是同学们施展才华的大舞台，也为同学们提供了进行互相沟通交流的空间。我们的组织能力、协调能力、管理能力、处世能力等都在一次次社团活动中得到很大的锻炼。国防教育协会和其他社团组织一样，将一个个难得的机遇和一个个严峻的挑战向涉世未深的我们敞开，让我们在一次次磨练中砥砺自我，创造美好的生活，描绘美好的蓝图，以此也推动高校社团活动的丰富与发展。
国防教育协会从每年新生入学伊始便开始了为期一年的紧张忙碌：从协助完成新生军训工作到组织举办新生国防教育演讲比赛、新生军训晚会；从协助完成学生秋季打靶考核训练的安全保卫及后勤保障工作到主办“军校共建和谐工大“校园文化活动等，每年国防教育协会都为我校的社团文化活动添上了浓墨重彩的一笔。而协会成员在这个过程中所得到的锻炼与成长也是显而易见的，在社团活动中不断累积经验教训，一步步走向成熟、稳重，为以后步入社会而打下坚实的基础，而这些活动经历也成为了同学们最为珍贵的回忆。
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作者简介：
关键词：建设工程，安全监理，安全控制措施
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。博士论文，建设工程。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。博士论文，建设工程。b)洞口作业。博士论文，建设工程。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。博士论文，建设工程。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。博士论文，建设工程。博士论文，建设工程。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
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[3]田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
【关键词】智能大厦 安全防范系统 构建 必然性
随着中国特色社会主义发展道路不断获得阶段性成果，我国人民的物质文化水平得到了极大的提高，进而对公民个人的人身和财产安全问题提出了更高的要求。特别是传统防范措施由于受到技术限制，在具体实践操作中存在诸多问题和漏洞，对人们的生命财产安全产生了巨大隐患。作为现代化城市发展进步标志的智能大厦建筑，人们更是对其安全防护系统的构建提出了绝对的高标准要求，加强对智能大厦构建安全防范系统的必然性分析，也就极具现实和理论意义了。
1 关于智能大厦的相关理论分析
智能大厦是现代高新科学技术与当代建筑手段创造性结合的产物，具体是指以大厦为信息载体，结合智能控制管理理论、计算机网络通信技术、信息资源处理监控手段，以合理投资为限度，符合城市现代化发展需要的，具有灵活、高效、舒适、安全特点的现代化高新技术建筑。智能大厦能够为人们提供理想的工作生活环境，减少设备配置及能源消耗，拥有灾难或外来入侵预警能力，能够较好的适应未来发展变化需要。
智能大厦科学内化了现代化建筑的全方位调节、智能服务及系统操作结构，实现了生活温馨、舒适，工作便利、高效的双重价值环境，极其符合现代城市化建设要求。智能大厦采用了先进的电子信息网络技术、信息资源管理处理技术，及电子数据自我监控技术，以纵向时间跨度的系统灵活性及横向跨度的市场适应性为发展要求，符合未来信息化建设的进步标准。智能大厦强调的是住户能以最少的成本付出，现实最大的、最有效的建筑资源价值，这种资源价值主要体现在大厦良好的内部数据信息流通网络，高效的对外通信设备，及超强的安全防范系统。智能大厦的价值目标是创造一个健康、便利、高效的工作生活环境，这就潜在的对智能大厦安全防范系统建设提出了重点要求，完善的安全防范系统是保证智能大厦实现职能的最主要前提。
2 智能大厦安全防护系统解析
随着社会经济的不断发展，安全防范系统作为国家安全防控系统的重要技术平台在现代化建筑中不断普及应用，安全防范系统建设投资数量及工程建设种类呈几何增长趋势。安全防范系统是人力资源防护、安全设备防护、高新技术防护三者的有机结合体，具有特定的运行环境和使命。安全防范系统是指以保障国家利益、公民人身财产安全，维持社会繁荣稳定为目的的，以人力资源防范、专业设备防范、高新技术防范为手段的，监控、发现、制止外部不法侵害行为，或事件的特定建筑安全保障系统。智能大厦构建的安全防范系统主要具备以下功能：
第一、图像监控功能，如视频监控、影像显示验证、图像特征识别等；第二、探测报警功能，如传感器内部防卫探测、电缆周边观察探测、危急情况报警监控等；第三，控制限制功能，如读卡或密码门禁控制、栅栏或防撞挡板车辆出入控制、专用权限电梯控制、报警响应联动开关控制等；第四，自动化辅助通信功能，如内部工作交流通信、双向无线电灵活通话、区域内有线广播通知、资源共享等。智能大厦的安全防护系统要实现的是第一级别的安全防护，即智能大厦内部要保证有两类以上的监控探测技术的具体运用，监控系统能够保证全天候、全方位的有效监察，特别是在出现紧急状况后，各个安全防护部分能够保证联动功能的时效性，并能及时有效的利用内外部力将损失减小到最少。现代化安全防护系统以实际需求调查为基础，向多层次、全方位、立体化防护的方向发展。
3 构建智能大厦安全防护系统的必然性研究
房屋建筑从产生之日起，就被赋予了人类生存发展最需要、最基本的安全保障职能，无论人类经济、文明发展到何种程度，建筑物被给予了哪些新的职责，安全防范都是建筑物最主要、最根本的职能。现代建筑业将建筑技术、高新技术及建筑艺术相融合，赋予了建筑物新的价值意义，但是现代建筑业的发展，依旧离不开现代安全防护系统的支持与配合。安全防护系统的现代化构建，这也是推动智能大厦进一步发展的主要推动力量。构建智能大厦安全防护系统的必要性主要体现在以下方面：
3.1 我国智能大厦的安全保障存在一定问题
在我国，智能大厦的安全防范系统构建的重要性并没有得到太多的重视，许多智能大厦忽略建筑安全保障职能，并没有系统的构建安全防范系统，传统的安全保障措施存在着许多现实性的问题。
现实中如安全保障装备与大厦智能系统契合度不强，存在一定的安全漏洞甚至面临安全问题时形同虚设；非系统的安全防范设置必然存在技术安全防范、人力安全防范及设备安全防范的相对性脱节，难以形成高效的有机防范整体；安全设施的先进性、科学性、可拓展性，达不到信息技术发展要求，只能发挥安全保护的静态效能。有效构建与智能大厦相适应的安全防范系统，能够保证安全工程设计、安全防范设备建设及安全系统运行的优化配置，有效降低了设备配置成本，可以及时有效的发现和解决大厦安全问题，从而一定程度上降低了防范风险，充分发挥了安全防范系统的社会职能效益。
3.2 安全防护系统是智能大厦有效实现效能的必要前提
根据对智能大厦理论的分析理解，可以发现智能大厦实现的是一种隔离的、内部的环境创造对人们生活、工作产生的积极影响力。智能大厦的现实职能的具体实现都是与外界分开的，而安全防护系统就是最重要的那一层保护膜，没有安全性的保护智能大厦内部和谐的通信交流工作生活环境就会收到不利影响，特别是如商业秘密泄露、重大财产损失等影响巨大的安全事件甚至会降低整个社会对智能大厦的价值判断，减缓我国城市现代化、智能化建设进程，对整个社会的发展进步是绝对不利的。加强对智能大厦安全防护系统的构建就是增加智能大厦社会效益价值，是对智能大厦智能环境的最大肯定与认可。
3.3 国内外重大事件对安全防护系统的积极推动
在国内方面，随着我国国际政治经济地位的不断提升，我国承办了如奥运会、世博会等重要国际性活动，使得国际水平的智能大厦建设得到了推动性发展，为了保证这些具有重大历史及现实意义的国际活动的顺利展开，对智能大厦安全防护系统的重点建设就被提上了日程，诸如建设“平安城市”或者“平安建设”及“国家应急体系”等工程项目，在全国性范围内展开。同时，在国际上，以美国9.11事件为代表的恐怖袭击事件，也为我国的长治久安建设敲响了警钟，积极加强安全防范系统的构建，才能做到防患于未然，构建智能大厦安全防范系统是国家健康发展、社会稳定有序、人民安居乐业的必然要求。
3.4 国家政策导向作用的引导
我国积极推动推动科技创新，强调提升自主创新能力的重要性，对创新性技术产业进行了许多政策和经济支持。在城镇化及城市化建设与西部大开发中，国家加大了对职能大厦安全防范系统构建的宣传力度，致力于创造一个良好的社会治安环境，特别是对相关基础理论观念、专业化技术项目的引进、研究、开发和推广，促进了我国智能大厦安全防护系统市场需求的不断扩大，增加了具有安全防范系统的智能大厦的市场竞争力，提升了智能大厦产业积极构建安全防范系统的积极性与创造性，培育出了一个健康、科学、合理的安全防范的市场体系。
4 总结
智能大厦是高新技术与建筑手段创造性的结合，科学性的创造突破引起了人们生活模式的巨大变化，人们对影响自身安全的因素提出了更高的要求。构建智能大厦安全防范系统是实现智能大厦提高工作人员办事效率、降低建筑运营成本、预防外来入侵和自然灾害职能的必要前提。加深对智能大厦安全防范系统构建必要性的认识，有利于推进现代化安全防护系统理念的社会性传播，有助于满足人们现实需要，提升智能大厦安全防护等级，保障人们的物质财富和生命安全，具有极强的理论和现实意义。
参考文献
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作者简介
蔡慧敏（1979-），男，汉族，海南省海口市人，硕士，研究方向为物理学。
（一）政治安全与威胁。当前，国内政治分离主义、民族分裂主义和宗教极端主义对我国政治稳定造成了严峻挑战，这些现象都有复杂的历史背景。在我国取得独立后的今天，西方国家仍然怀抱冷战思维，抛出人权论调，干涉我国，妄图动摇我国政治稳定的局面。西方国家提出“人权高于”的论调，这是西方国家想要以人权为幌子，来谋求自已的国家利益，推行自己的价值观。这些观点和行为通过各种媒介和渠道不断向大学渗透，冲击着大学生的政治观念，使当代大学生面临着巨大的政治安全挑战和检验。
（二）经济安全与威胁。经济安全是国家安全的基础。当代大学生应树立经济安全的概念，争做高素质的经济人才和国家建设人才，积极推动中国技术进步，掌握更多自主知识产权，降低对外依存度。当代如何在经济发展和对外开放的过程中，注重维护国家经济利益，以保障我国经济利益在全球竞争中不受损害，确保我国经济在外力冲击下依然能快速健康的发展，面临着严峻的挑战。
（三）文化安全与威胁。当今世界文化领域呈现出的多元化趋势，对当代大学生思想带来了严峻的挑战。不同文化倡导的价值观、理想信念和行为方式对大学生产生了不同程度的影响，使主流文化和传统文化教育受到挑战。一些学生在其影响下产生了“西化”的倾向。因此，应髙度关注大学的文化安全，防范敌对势力对大学生进行文化意识领域的渗透，教育学生辩证地看待外来文化5正确看待中国传统文化，做继承和发扬中国传统文化的中坚力量。
（四）信息安全与威胁。信息安全事关国家安全和、社会稳定、民族文化继承和发扬等重要问题，包括了国家的政治、经济、军事、文化、科技、能源等各个领域的信息安全。大学既是信息汇集之地，又是信息技术发展的重要基地。目前，我国大学存在着基础信息技术薄弱，关键部位受制于人，信息核心技术缺失，信息防护能力弱，信息安全管理体制不健全，信息安全意识仍较单薄等诸多问题。
（五）思想安全与威胁。大学是整个社会的重要窗口，也是社会思潮和矛盾的汇集点。大学扩招以来，学生数量激增和良莠不齐，给大学安全稳定工作带来了极大的挑战。现代校园社会程度增加，校外各相关服务职能的单位和人员大学内也不断增多，多元化、多因素、多层次的校园环境，为安全工作加大了难度。确保大学思想意识形态的安全，培养有崇高理想、热爱祖国、明辨是非、主动防御思想渗透的社会主义接班人，对于大学提出了更高的要求。
二、准确把握大学生非传统安全教育管理的战略地位
大学生对国际、国内大事较为关心，对国家的和民族的尊严尤为关注。如何加强对学生的非传统安全教育，奠定其全新的现代国家安全意识，是新的历史时期做好学生安全教育工作的新课题。开展非传统安全教育具有非常重要的略地位。其一，非传统安全教育就是时政教育。非传统安全是我国时事政治中一件大事，是大学必须高度重视的社会现实，对大学生进行非传统安全教育，是一种贴近社会现实的时政教育。其二，非传统安全教育就是国家安全教育。大学对大学生进行国家安全教育是大学教育的一部分，国家安全教育是对大学生进行国家安全意识、国家安全观念、国家安全知识、维护国家安全能力的教育。其三，非传统安全教育就是大国防观念教育。现代国家的国防内涵非常丰富，是军事国防、政治国防、经济国防、科技国防、文化国防、网络国防等等涉及各个领域、各个行业的综合国防，是一种大国防概念。大学对大学生进行非传统安全教育，就是大国防观念的教育，这与当今时代国防发展的新趋势相吻合。其四，非传统安全教育就是素质教育。对大学生进行非传统安全教育可以促使大学生客观、理性地认知所处的时代，促进大学生对面临的非传统国家安全威胁从感性认识到理性认识的升华，完善大学生的知识体系。对于大学生的情感意志培养起着独特作用，符合素质教育知、情、意全面发展的要求。
三、高效开展大学生非传统安全教育管理的基本策略
（一）坚持传统安全教育与非传统安全教育并重。一方面，尽管非传统安全对我国安全威胁持续上升，已成为我国安全的战略性威胁，但是，对中国国家安全的传统安全威胁依然存在^国家间不平等、不对称的差距进一步拉大，维护国家的和安全，维护国家利益，仍然是各国国家战略的出发点和归宿。另一方面，强化综合安全意识，突出非传统安全教育。今天的国家安全很大程序上与发展、改革和稳定的大局有关，非传统安全问题给国家、国家治理和全球发展带来了严峻的挑战。因此，对大学生进行国家安全教育时，既要加强传统安全教育，同时又要突出经济、文化、信息、环境等非传统安全教育，促进大学生树立新的全面的国家安全观。
（二）非传统安全教育以促进大学生的健康成长为目标。大学生进行国家安全教育，要使大学生自觉将个人命运与国家命运紧密相联，承担起对国家和社会的责任与义务。同时反对过分强调国家和社会价值，忽视大学生个人利益诉求的做法，此做法往往达不到教育目的，有时甚至会引起青年学生的反感，产生负面效应。将非传统安全教育渗透于大学生职业道德教育、爱国义教育，以及充分发挥大学生自发组织的各种团的作用，都是对大学生进行非传统安全教育灵活、有效的方式，有必要进一步发展和完善。
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