【关键词】 高校 体育文化 国防教育 功能
一、高校开展国防教育的重要意义
“国家兴亡,匹夫有责”。人类自国家起源以来,有国就有防,无防国不立,国防是人类社会发展与 安全需要的产物,它关系到国家与民族的生死存亡和荣辱兴衰。高校国防教育,是大学生素质教育的重要内容之一,也是爱国主义教育的重要组成部分。国防教育在 整个高等学校的教育体系中,属于基本素质教育的范畴,不仅具有“增强全民国防观念,提高全民国防意识”的重要功能,而且对于促进学生综合素质、整体素质的 提高,具有重要的作用。在校大学生是社会主义事业的建设者和接班人,不但要有为国家和人民服务的本领,而且要有强烈的爱国主义精神,强烈的国防安全意识, 而这种精神和意识的培养,既是国防教育的必然要求,也是国家赋予新时期高等教育的重要性任务。
二、高校体育文化的内涵
体育早 已不再是单纯的肌肉活动,它已经成了既是体育又是文化,既是锻炼又是娱乐,既是运动又是教育的一种特殊的社会文化现象。“体育文化是在增加健康、提高人们 生活质量的过程中创造和形成的一切物质和精神的财富,包括与之相适应的社会组织及规范体育活动的各种思想、物质、伦理道德、审美观念,还包括为达成目标的 各种改革举措以及相应的成果。”
高等学校不仅是一个教育环境,而且是一个文化环境。大学校园文化活动中,体育文化活动表现得最为突出和明 显,它对于提高大学生的体育素养、综合素质等方面具有重要的意义。高校体育文化是指一所大学在体育活动方面养成的带有普遍性、相对稳定的一种集体体育文化 活动,是一种洋溢着浓郁体育特色气息的氛围和环境,它以整个校园为空间,以全体师生员工共同参与为主体,以运动为手段,以各种体育活动为主要内容,是独具 特色的一种群体文化。它倡导积极、健康的文明行为,激发大学生拼搏进取、努力向上的竞争意识,培养大学生的团队意识和坚忍不拔的意志品质,是反映校园精神 和文明建设的重要途径。
三、高校体育文化的国防教育功能
1、高校体育文化塑造大学生的优良品质
国防教育坚持全民参与,提高全民的优良品质应该放在首位。体育锻炼能够培养大学生的勇敢、顽强、机智、灵活、果敢和百折不挠的意志与精神。这些品质对于国防教育来说,尤为重要。体育锻炼是人们征服自然, 战胜和超越自我的过程,通过对躯体的摔打,意志得以磨练,精神得以净化,境界得以升华。这对其适应未来可能出现的艰苦的战斗环境来说是必不可少的。军事训 练有句俗话:“平时多流汗,战时少流血”。战争是对人的体力、智力、意志力等方面的综合考验,体育锻炼在其中发挥着重要作用。即使在信息化条件下,军人的 大无畏精神仍然是打击一切外敌的首要条件。
2、高校体育文化促进大学生国防意识提高
国防意 识是一种自觉维护民族和国家利益的群体意识,是民族精神最重要的体现。全民国防意识的增强是建设强大国防必不可少的一环。校园体育文化是一种群体文化,它 有赖于群体的共建,同时又反馈作用于每个个体,使个体把这种集体的行为风尚内化为自我要求。在学校体育活动中,无论是体育课,还是课外体育锻炼,以及参加 小型体育比赛等,学生的体育行为都直接或间接地影响着自己所在班级、寝室、自由组合运动队的得失和荣誉,因此,校园体育文化可以教育、感染、培养学生爱集体、关心集体、服从集体、维护集体的群体意识和集体主义精神。这种群体意识和集体主义观念的形成会潜移默化地升华为国家利益观和民族精神,对大学生国防意识的增强具有显著作用。
3、高校体育文化为国防后备力量建设奠定坚实的基础
国无防不稳,民无防不安。国防后备力量直接关系到国防的强大和国家的安全。在现代化战争中,后备力量越来越显示出其重要的战略作用。高校是青年人最集中的地方,青年人朝气蓬勃,是国家和民族的希望和未来,任何一个国家和民族,青年人都是自然的 接班人。为了强化大学生在国防后备力量建设中的地位和作用,依靠短暂的军事技能训练是远远不够的,必须让大学生在校园文化氛围中接受长期的国防意识、国防 观念教育。体育文化作为校园文化中最活跃的部分,对大学生的影响也是最积极主动的。毛泽东多次指示:“战士的身体要很好,体力要好”,作为强大国防后备力 量的当代大学生,其身体素质对于国防建设致关重要,体育活动的开展不仅能够巩固和加强军事技能训练对大学生的体质锻炼,促进大学生体质进一步增强,而且能 够长期培养大学生艰苦奋斗、吃苦耐劳,爱国奉献、勇于牺牲,勇敢顽强、坚忍不拔的优良品质。高校实行选项体育课制度后增设的一些新兴国防体育项目还能够培 养现代战争中的实用军事技术。在欧洲的瑞典,由于国家实施了完善的国防体育活动,使得瑞典国民在军事体育方面训练有素。通过普及国防体育教育,瑞典国民的 军事素养长期稳居欧洲之首,为国家提供了大量后备役人才。国防体育的广泛开展,不仅可以普及科学技术知识,振兴科技,而且能为国家培养大量现代化国防后备力量和军事技术人员。因此,发展高校体育文化能够为国防后备力量建设奠定坚实的“人力”基础。
四、结束语
高校体育文化具有教育、凝聚、规范、激励等功能,可以在更大的领域里为国防教育提供观念、价值、精神表现的形式与载体。以高校体育文化为切入点,在营造 高校体育文化氛围,引导体育行为,弘扬体育精神的过程中贯穿国防教育工作,是促进高校体育文化发挥国防教育功能的最佳选择。
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关键词 高校文化;国防教育;高校文化建设
中图分类号 G64文献标识码 A文章编号1674-6708(2009)05-0090-02
高校文化所倡导的高校精神,包括竞争精神、创新精神、科学精神、主人翁精神、奉献精神、民主精神,其大大丰富了高校国防教育的内容;国防教育工作要与高校文化相结合,互相推动,共同发展。二者既紧密联系又相互区别。
1)性质不同。国防教育是对全体公民进行以爱国主义为核心的国防观念、国防知识和国防技能的教育学科。高校文化则是通过培育高校学生共同的价值观和行为准则,对学生的行为进行有效的管理和控制,追求高校整体优势,具有明显的管理性、教育性,本质上是教育管理问题。
2)内涵不同。国防教育工作既是研究人的思想和行为规律的理性概念,又是进行国防意识培养活动的实践性概念。高校文化是在高校长期管理教育过程中逐步形成的、是全体师生共识共守的行为规范、传统作风和价值观念,它主要是理性文化的概念。
3)内容不同。国防教育工作的基本内容是对党员干部和广大群众进行国防理论、国防精神、国防历史、国防体制、国防法制、国防常识、国防动员及国防经济等等的教育,从而促进教育、经济和社会的共同发展;高校文化的基本内容是根据高校内外条件选择教育管理哲学、确定管理信条、培养高校精神、确立高校目标、建设高校道德、树立高校形象等。因此,国防教育工作的任务是立足于全民的思想政治上的高度统一,具有重要的共性特征。高校文化是在宏观的大政方针指导下,主要是依据本高校的实际情况长期发展形成的,具有鲜明的个性色彩。
4)方式不同。国防教育是群众性的思想教育,它渗透在社会生活的各个方面,教育内容丰富,教育对象广泛,教育条件各异。其坚持经常教育与集中教育、普及教育与重点教育、理论教育与行为教育相结合的原则。高校文化建设的主体是高校的全体师生,良好的高校文化氛围,是在社会主义文化大背景下,通过高校领导的倡导,全体师生的自我教育、自我约束、自我体验而逐步养成的,一旦高校师生拥有了共同的价值观念,高校就有了巨大的凝聚力和感召力,师生就会自觉自愿、齐心协力地为实现高校目标而奋斗。它的运行特点主要是潜移默化的形成,通过良好的高校文化氛围,提高职工的思想道德素质。
尽管高校文化与国防教育工作是两个不同的概念,工作目标与具体任务也各不相同,但在实际操作中他们之间又存在着千丝万缕的联系。
1)对象相同。高校文化和高校国防教育,作为两门科学,其研究对象都是人,都是以人为本的科学,都是做人的工作。它们都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为共同的出发点,都注重协调高校内部的人际关系,重视培养人的集体意识和提高人的思想道德素质,把最大限度地调动学生积极性和主动性作为自己的重要任务。
高校文化从研究人的共同的价值取向出发,注重塑造人的灵魂,焕发人的精神,倡导优良作风和传统,强调自我激励效应,并在高校现代化管理中实行人性化管理。高校国防教育则注重解决人的思想认识、观点和立场问题,以育人为业,以转变人的世界观为本。因此,高校文化和高校国防教育工作在培养人的良好品质、塑造人的美好灵魂方面是完全一致的。
2)方向一致。高校文化和国防教育工作都属于意识形态范畴,都为经济基础服务,也都必须坚持共产党的领导,坚持社会主义的方向。中国的高校文化是社会主义的主流文化,它必然受社会主义思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观指导,体现社会主义精神文明建设的要求。高校国防教育工作更应该以坚持共产党的领导和社会主义方向为核心。因此,建设有中国特色的高校文化,不仅与国防教育工作的政治方向是完全一致的,而且坚持国防教育工作还能保证高校文化建设的正确方向,提供思想动力。
3)终极目标一致。高校文化氛围的营造能在较大程度上提高学生的学习热情,从而提高教育教学效率。国防教育工作讲究国防建设与经济建设协调发展,是发展社会主义生产力的可靠保证。可见,高校文化和国防教育工作的共同终极目的都是为提高高校的教育教学效率,为高等教育的发展服务。
4)教育途径相通。高校文化和国防教育工作为达到目的的途径或手段是相通的。国防教育工作经常采取的一些途径,对高校文化建设也适用。如开展丰富多彩的寓教于乐的文体活动、创造良好的人际关系环境、树立典型的学习榜样等等。
5)环境相同。无论高校文化建设还是国防教育工作都是在一个特定高校环境中进行的。在同一环境中,影响因素相同,因此,高校文化和国防教育工作根据各自的特点和优势,能有效确定建设自己高校文化的起点和程序,选择国防教育工作的重点和突破点,从而使得两项工作同步获取有效成果。
当前国防教育领域面临着复杂的形势,当今社会是一个以科学为先导、以经济竞争为主题的崭新世界。无论是政治和经济领域,还是科学文化和意识形态领域,都呈现出复杂的矛盾和斗争,并不断涌现出许多新的问题和难题。从当前社会变革的形势看,我国正处在深刻的社会变革时期,社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化,带来了人们思想观念、价值观念的多样化,给国防教育工作增加了复杂性和艰巨性。
国防教育工作要与高校文化相结合,互相推动,共同发展。高校文化与国防教育工作的概念是独立的,但彼此是相通相融的,两者之间的联系明显、并且结合点也很多。因此,通过二者的相互影响、相互渗透、彼此互补、相互促进,达到共同发展。并且同高校文化相结合是新时期国防教育工作的有效形式。
高校文化所倡导的高校精神,包括竞争精神、创新精神、科学精神、主人翁精神、群众精神、奉献精神、民主精神、服务精神等,不仅丰富了国防教育工作的内涵和外延,而且给国防教育工作增添了新的活力。同时,在培育高校学生集体意识、倡导高校道德建设、规范学生行为、开展各种文化活动时,为国防教育工作提供了更广泛的活动舞台。它与高校国防教育工作相结合,将高校国防教育工作纳入高校管理轨道,较好地解决了国防教育工作与学生工作的“两张皮”问题。
高校文化建设能有效推动国防教育工作的改革和创新,也为国防教育工作的改革和创新提供了一个新天地,使国防教育工作的内涵更深刻、外延更扩展,使国防教育工作更适应高校和社会的需要,更便于与高校学生工作融合在一起,从而增强国防教育工作转化为高校教育教学的推动力。在当今的市场经济体制中,高校文化建设有助于国防教育工作的改革和创新,它的内涵大大丰富了思想政治工作的内容,创造了团结和凝聚高校师生、增强了高校向心力和竞争力的新形式、新方法。从而克服了国防教育工作中的某些弊端,改变了旧体制下形成的不适应社会主义市场经济发展的旧观念、旧模式、旧方法,使国防教育工作与高校学生工作更加有机地融为一体,落到实处。
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俄罗斯每年都会在夏季和冬季举办“安全校园”活动，在这方面，共和国可谓是经验丰富。在过去的15年里，他们将活动规模从本地区扩大到了全俄范围内。该地区的第一场比赛举办于1998年，地点是在“曙光”促进儿童健康发展基地，在此之后，两支优秀的队伍就被派去参加了全俄范围内的比赛，并取得了第三名的好成绩，从此开启了获胜的传统。2009年，在乌德穆尔和国举行了全俄少年救援人员比赛20周年大赛，来自16个联邦主体的20支参赛队伍参加了此次活动。但“安全校园”这一活动只是培养青少年生活安全意识的阶段之一，为完成这项工作，乌德穆尔和国制定了“幼儿园—中学—中专—大学”完整的培训体系。这个问题在三个涉及消防安全的针对性计划中也有一定程度的体现。基础阶段的安全行为教育主要由一些专业和学校的班组团体构成，其中包括依热夫斯克市第57中学、乌德穆尔和国沃特金斯克市海上救援队，以及少年消防队，少年消防员、少年救援者、少年水上救援人员小组等。通过这些专门设定的课程，孩子们不仅获得了应对紧急情况所需的知识和技能，而且还接受了道德教育，随时愿意去帮助遇险的人们。
每年俄罗斯教育与科学部都协同俄罗斯乌德穆尔和国紧急情况总局一起举办消防主题的儿童创作比赛、夏令营防火工作组织竞赛、少年安全人才节。还组织地区和跨地区“少年救援员”野外训练营，定期举办少年消防队消防应用运动会。经过培训孩子们不仅获得了实用的安全生活技能，而且对消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防队。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊热夫斯克技术大学还建立了名为“乌德穆尔和国教育机构志愿消防队”的社会机构。很多人在志愿消防员、救援人员、志愿者俱乐部学习。
如今在共和国已经有138个志愿队了，共计1675人。这些活动的开展卓有成效地离不开正确和良好的方法。为了引进创新工作方法和形式，乌德穆尔和国紧急情况总局和联邦国有机构“联邦消防总局乌共和国消防局第1消防大队”防火宣传和公共关系中心共同举办了研讨会。参与其中的还有另外两个部———教育与科学部和青年事务部，以及共和国儿童继续教育中心。培训班中有两门讨论课很受欢迎，一门是《为孩子和父母开展消防安全培训的方法与形式》，另一门是《第112中队》，这主要是为志愿消防队的领导者们开设的。
二、培训效果显著
电脑为我们提供了一种新的信息传播手段，它的出现对传统技术进行了一次革新。白俄罗斯已将现代化信息技术广泛应用于生命安全基础知识的培训体系中，紧急情况部的这个想法得到了共和国的大力支持。俄罗斯2011—2015年国家创新发展计划中一项重要内容就是《建立利用现代信息技术模拟紧急情况的安全创新教育中心》项目。并规划逐步建立一系列这样的培训中心，中小学生在那里可以接受紧急情况下行动技能和急救方法的培训。培训方法的基础是将学员置于最大限度模拟紧急情况的虚拟环境中，并通过感知模拟环境深入研究材料。考虑到学员人数，所有的培训都是以有趣的游戏形式进行的，这一点非常重要。戏剧性的效果、对形势和结果的不可预测性都激起了学员的兴趣，并促使他们寻找逃离困境的方法。当前专家们正在致力于开发一种综合的培训方法，该方法基于以下的场景得以开展:居民住宅火灾、自然灾害和森林里的行为，从充满浓烟的房间撤离，在火场中进行呼救，向灾害救援人员寻求帮助以及如何进行急救护理(使用模拟练习器械)。
三、总结
关键词：高校；国防教育；意义；途径
中图分类号：G642.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）19-0274-02
国防是国家防务的简称，“国防是为捍卫国家、领土完整的安全、防备外来侵略和颠覆，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、文化、教育等方面的建设和斗争。”（《辞海》）国防教育是一个国家为了捍卫、领土完整和安全，抵御外来侵略，对全体公民进行的教育活动[1]。大学生是中华民族优秀青年的代表，是巩固中国国防、抵御外敌入侵、捍卫祖国独立、维护国家和领土完整的重要后备力量。
一、高校开展国防教育的重要性
（一）高校开展国防教育是贯彻落实法律法规的要求
《中华人民共和国国防教育法》（以下简称《国防教育法》）规定，普及和加强国防教育是全社会的共同责任。学校国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。高等学校应当设置适当的国防教育课程，并应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。并将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果[2]。教育部制定的《普通高等学校军事课教学大纲》中对此强调指出，学生军训是普通高校本、专科学生的必修课，学校要纳入教学计划。普通高校本、专科的军事理论课教学时间为36学时，军事技能课训练时间为2～3周。
（二）高校开展国防教育是当前国际形势的需要
当今世界多极化成为主流，军备竞赛由数量转为质量的竞赛。尽管和平与发展是当今时代主题，但霸权主义和强权政治仍然存在。国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，千方百计地推行西化，将战略重点放在台湾和及新疆等地区。同时还千方百计进行思想渗透，与我们争夺下一代，或策划颠覆破坏活动，企图搞垮国家政权，或搜集情报，窃取中国政治、军事、经济、科技等重要情报。而且中国周边环境也存在较大危机，我们必须时刻提高警惕，掌握必要的国防常识，随时为祖国领土完整和独立作出贡献。
（三）高校开展国防教育是加强国防建设的需要
高校是培养强大国防预备役力量的重要阵地。现代高技术战争，需要高质量、高素质的兵员和强大的预备役力量，而军校的培养远远不能满足现代战争的需要。作为培养高级专业技术人才的高校，理所应当承担这份责任和义务。《中华人民共和国兵役法》规定，受过军训的大学生是预备役军官的重要来源和战争动员的主要对象。
二、高校国防教育的主要内容和实现途径
（一）爱国主义教育是大学生国防教育的灵魂和主线
国防教育应当把保卫祖国、弘扬爱国主义精神、激发爱国主义热情作为重点。爱国主义教育是对大学生进行国防教育的核心，应始终贯穿于大学生国防教育的整个过程。
（二）国防教育以军事理论课教学与军事训练为主
军事理论课教学与军事训练，是开展大学生国防教育的主要途径和手段。军事理论课是一门综合性和普及性的军事知识课程，旨在系统地向大学生讲授国防史、现代国防、军事形势、军事思想、现代武器、现代军事科学技术、现代战争、军事地形学等方面的基本知识。军事理论课主要采取课堂教学的形式，为了使大学生掌握军事知识、认识战争规律，预知未来战争特点，必须把学习军事理论作为一项重要内容。
军事理论课的教学内容要突出重点，把中国国防、军事思想、高技术战争作为课程的重点和主干，划分掌握、熟悉、了解三类，形成一个主干清楚、层次分明、各个部分相互联系的整体。在军事理论课教学中，应遵照教育心理学的科学原则，增强教育主体交互性的观念，改变灌输式、说教式的教育方法，多采用引导式、启发式、讨论式教学，营造和谐的教育环境；坚持理论讲授与直观教学相结合，借助投影、幻灯、录像和模型，广泛运用多媒体教学，以提高学生的视、听效果，营造生动活泼的教学氛围。
军事技能训练是目前中国高校进行大学生国防教育的主要途径。军事技能训练采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式。军事技能训练主要包括条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学和综合训练。通过军训使大学生了解掌握手中武器装备、技术器材工作原理及性能，并使大学生吃苦耐劳的精神和坚强的毅力得到磨炼，增强组织纪律性，熟悉相应的战斗动作，提高整体战术水平。
要提高军训工作质量，就必须对教学方法进行改进。既要注重启发，用通俗易懂、趣味性强的语言讲解内容，增强授课的感染力和吸引力，又要借助挂图、模型，运用多媒体课件，获得良好的教学效果。要将课堂教学与观摩相结合，根据不同的教学内容，采取不同的教学方法。如在学习我军武器装备时，可采取现场教学的方法，组织参观军队院校，参观现代武器装备和兵器模型等，增强学生的学习兴趣，加深他们对军事知识的理解和掌握。在教学管理上要注重实效，要将军事理论和集中军事技能训练纳入学生学籍管理体系，按照学分制进行管理，在发放毕业证书、授予学位上给予必要限定，增强大学生参与军训的约束性。
（三）建立健全国防教育管理与评价机制，是高校国防教育有序高效运行的重要保证
首先是进一步完善国防教育联系机制，把党委办公室、行政办公室、保卫部（人武部）、教务处、宣传处、学工部、工会、共青团等部门以及各系部（院）纳人国防教育办公室成员单位，形成以保卫部（人武部）和教务处为主，各系部处室齐抓共管的国防教育机制。
其次是建立完善的监督机制，由专家、教授组成精干的指导小组，适时深入检查、考核和检验国防教育的效果和质量，尽快改变以往高校国防教育中存在的“有教学无考核评估”的状况。同时，应制定和实行国防教育学分制，规定学生每学期应完成的国防教育课课时，并严格对学生所学国防教育课程进行考核。在学生毕业时，国防教育课与其他重点课程一样对待，不及格者不能毕业。将开展国防教育情况列入素质教育验收评估内容，进行严格考核、科学评估，以评促建，以评促改，不断推进高校国防教育事业健康快速发展。将国防教育与校园文化、课外教育活动和社会实践有机地结合起来，运用各种文艺形式，使国防教育形象直观、生动活泼，使青年大学生在丰富多彩的教育活动中增强国防意识和国防观念。如把国防教育与各种节日、纪念日、双拥共建的庆祝活动结合起来，开展主题教育；定期邀请军事专家、学者或高级将领，为青年大学生进行国防知识讲座，或选择当前国际、国内外有重大影响的突出事件或学生关心的热点问题举办国防形势报告会，开展国防形势教育；举办国防知识竞赛、演讲赛和征文活动等；利用国防日和国防教育周，让大学生进军营，了解部队生活，培养国防观念；根据学生身心特点，开展定向越野、射击等国防体育活动；利用宣传橱窗搞好国防法规、国防知识、现代武器装备和大学生军训情况的宣传，把国防法制教育融入国防教育之中，突出抓好《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等有关法律法规的学习宣传，增强大学生履行国防义务的自觉性。
（四）利用国防教育资源，开展国防教育实践活动
国防教育基地具有现实感强、冲击力大等特点，是进行国防教育的重要场所。因此，应组织大学生参观烈士陵园、革命遗址、博物馆、纪念馆、科技馆、文化宫等。还可以开展军民共建活动，由部队派出军官和军事训练员，把军营文化引入校园，以军人的高尚风范和品格，吸引、教育和影响大学生。通过组织国防知识竞赛、举办国防教育展览、开展国防教育征文活动、建立校园国防教育网站、举办国防教育讲座等，从不同侧面向大学生灌输国防知识，宣扬英雄人物，使大学生在潜移默化中受到教育。充分利用国防文艺占领学生文化娱乐阵地，有选择地组织学生观看国防题材的电影、戏剧等，使大学生的思想情操在愉快的氛围中受到爱国主义、革命英雄主义和民族自尊自强精神的陶冶。还可以利用互联网开展大学生国防教育，拓展国防教育空间，进一步扩大国防教育的信息量，使大学生从丰富的国防教育资源中，了解更多的国防信息、知识和技能。
高校国防教育能更好地促进大学生综合素质的提高，是大学生素质教育的重要组成部分，它有利于培养大学生的思想政治素质，培养革命英雄主义思想，激发大学生爱国主义热情，提高集体主义观念，全面提高自身的思想政治素质。可以促进大学生科学文化素质的提高，熟悉战争谋略，学习领导方法和艺术，并能从战略高度去观察、分析、设计和处理问题，提高驾驭全局的能力，使大学生的智力不断向高层次发展。促进大学生身体素质的提高，使大学生的身体素质得到进一步锻炼和巩固。有利于大学生心理素质的提高。能培养大学生不怕苦累，勇于拼搏、勇敢顽强、坚韧不拔的良好心理品质。有利于提高大学生的作风养成。通过军事化集中管理，使大学生养成正规、严格、慎独、科学的生活习惯；通过军事队列训练，培养大学生雷厉风行、整齐划一的作风和服从命令、听从指挥的意识；通过军事法制教育，增强大学生遵纪守法观念，加强组织性纪律性；通过在班、排、连的集体形式的国防教育可以培养大学生集体主义精神、团队精神和协作精神。
总之，高校开展国防教育不仅是贯彻落实国家法律法规的要求，实现中国人才培养战略目标，造就高素质人才的需要，而且是建立强大国防后备力量，建设巩固国防的需要，具有重要的理论和现实意义。
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摘 要 国防教育是一个国家和民族必不可少的教育。弘扬民族精神教育是社会主义文化建设的重要内容，它贯穿于国民教育和社会主义精神文明建设的全过程。本文通过高校国防教育对弘扬民族精神作用的简单阐述，提出要正确认识高校国防教育在弘扬民族精神教育中的地位和作用。
关键词 国防教育 民族精神
国防教育是高等学校教育体系的重要组成部分，当今世界，各国都很重视对国民进行国防教育，很多国家都把加强国防教育视为一项重要的社会性工程，把国防意识作为一种崇高的社会公德进行培养。在我国，对大学生有组织、有计划地进行国防教育是党中央的一贯思想。国防意识作为国防教育产物，其核心内容也是民族精神的重要组成部分。在新的历史时期，按照《国防教育法》的规定和要求，以国防教育为载体，通过组织大学生参加军政训练，对于增强大学生的国防观念，树立科学的世界观、人生观、价值观，激发他们的爱国报国热情，弘扬中华民族精神，具有十分重要的意义。认真分析国防教育与大学生民族精神培养的内在联系，探讨国防教育对大学生民族精神培养的积极影响，将有利于更好地培养大学生的民族精神。
一、国防精神是民族精神的重要组成部分
民族精神是一个民族悠久历史的积淀、光荣传统的升华和时代文明的结晶。它是一个民族所遵循的思维方式和行为方式所体现的理想信念和性格特征。这就注定民族精神具有浓厚的民族性。素以勤劳、勇敢、智慧著称于世的中华民族，在五千年的发展中，形成了团结统一、爱好和平择善而从的民族精神。这种精神，源远流长，又与时俱进，是中华民族伟大的精神财富，也是中华民族永远立于不败之地的精神力量。中华民族精神的核心是爱国主义精神，爱国主义精神是中华民族精神的具体体现。国防教育，是根据国防的需要来培养人的活动，是为捍卫国家、领土完整和安全，防御外来侵略、颠覆和威胁，对全体高校学生进行的有组织、有计划地培养国防意识的一切活动。国防教育的实质是国防精神教育。国防精神是在国防实践中形成的与维护国家安全和发展利益相适应的意识、思维和心理状态，是适应国防需要的强大精神力量和锐利的思想武器，这些都与中华民族精神的精髓爱国主义精神息息相关。由此不难看出，国防教育和民族精神的培养是相互统一的有机整体，国防精神教育承载一定的民族精神培养的内容，国防精神是民族精神的重要组成部分。
二、大力开展国防教育是对青少年弘扬民族精神的重要渠道
高校国防教育的主要内容包括国防理论教育、国防知识及技能教育、国防精神教育[1]。国防理论教育中，以马列主义军事理论、军事思想、邓小平新时期军队建设思想为重点，此外，还包括国防建设理论，国防斗争特别是战争的理论，国家的防卫方针、政策及其理论原则，国际形势与国际关系理论等。这些理论都是中华民族精神的重要根基。国家领土、领海、领空和海洋权益知识，国防历史知识，现代战争及现代军事知识，国防科学技术知识，国防技能，国防法律知识等等国防知识的普及，则可以使中华人民能以更加清醒的头脑，更正确有效的方法，抵御敌对势力对中国崛起的破坏，从根本上确保中华民族精神之树在世界上屹立不倒，万古长青，这是其他任何知识体系都无法取代的。国防精神教育的主要目的是增强全体学生的国防意识，而国防意识中最基本的是国防建设和国防斗争所必需的各种精神。在中国共产党领导的革命斗争和社会主义现代化建设中，在原有民族精神发扬光大的基础上，中华民族创造了更宝贵的精神财富，用这些传统和精神对全体公民尤其是对青年学生进行教育，是国防教育的基本任务，同时也是弘扬民族精神的重要途径。
三、提高高校国防教育水平，将大大促进大学生民族精神的培养
国防教育中，爱国主义教育和民族团结一致教育是非常重要的两个方面[2]。进入新世纪，经济全球化的迅猛发展和世界范围内各种思想文化的相互激荡，使爱国主义教育面临严重的挑战。全球化对各民族国家的削弱，对不同民族国家的经济、政治和文化的同质化影响，决定了在大学生民族精神培养中必须紧扣爱国主义这一核心，使其牢固树立爱国主义观念，而大学生国防教育的主要目的就是强化国家意识、爱国意识，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。团结统一是中华民族的立身之本，是维护祖国统一和民族团结的牢固纽带。它不仅表现在国家、民族的关系上，也反映在个人与他人、集体和社会的关系中。面对新的形势和新的任务，必须强化大学生以国家兴亡为己任的责任意识，增强维护国家统一、反对民族分裂的使命感和责任感。
四、高校国防教育课的理论与实践紧密结合的特点，为民族精神的弘扬和培养提供了最佳的教育模式[2]
根据《中华人民共和国国防教育法》的规定，高校国防教育课必须坚持理论教学与技能训练相结合、集中教育与分散组织活动相结合的原则。多年来，根据这“两个结合”的原则，初步形成了集中训练、分散教学、课内外结合、教养一致的国防教育课教育模式。这种模式，既保证了为什么要弘扬和培养民族精神、怎样弘扬和培养民族精神等理论教学的落实，又提供了弘扬和培养民族精神的理论教学与实践结合的机会，还为巩固民族精神教育的成果创造了条件，从而使弘扬和培育民族精神工作进一步落到实处。
参考文献：
关键词：小学生 国防教育 误区 对策
一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂。（：《在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话》）青少年儿童是一个国家未来的希望所在，对其实施有效的国防教育是少年儿童形成良好的民族精神、爱国情感的关键所在。因此，小学生国防教育是全民国防教育的基础，随着社会经济的发展，国际形势的变化，加强小学生国防教育刻不容缓。近些年来，在国家、政府和全社会的努力下，小学生国防教育取得了一定发展，但是，其中仍然存在一些误区。
一、理论认识上的误区及对策
误区：首先，是对国防教育内容的理解上有一定误区。根据2006年11月颁发的《全民国防教育大纲》，国防教育的基本内容包含：国防理论，国防知识，国防历史，国防法规，国防形势与任务，国防技能。小学国防教育的内容重点是：国家领土及知识；国旗、国徽、国歌知识；人民军队的光辉战斗历程；民族英雄、革命先烈光辉事迹。可见，小学国防教育主要是通过学习国防基本知识和革命传统教育来提高小学生的爱国主义意识。而当前，有的小学开展国防教育时，要么直接进行军训活动，认为“站站队，唱唱歌”就是国防教育，这只是将国防军事技能训练等同于了国防教育；要么就是觉得开个爱国主义讲座，办个“红色文化”参观活动，认为这样就能把小学国防教育进行彻底，这也只是将简单的国防知识和国防历史等同于了国防教育。
其次，没有遵循儿童心理发展的基本规律进行小学国防教育。当前，很多学校包括很多理论研究论文中，经常讲中小学国防教育相提并论，没有针对小学生的专门国防教育进行研究探讨。同时在小学国防教育读本及教材上不分年级，没有像其他学科那样有递进式地教育。
对策：国防教育应随着儿童年龄和认知水平的变化，内容和形式要作相应的调整和变化，从浅入深，由易至难，因材施教，开发与少年儿童心理相适应的内容和形式。作为学校，应当知道国防教育应该是贯穿在日常的教育教学工作中，好习惯的养成是需要进行长时间的锻炼，而国防意识、国防观念、爱国主义精神就更加需要我们进行长期的去坚持、长期的去培养、长期的去教育学生们[1]，不能以点代面，以偏概全。
二、教育观念上的误区及对策
误区：由于长期应试教育的影响.无论是社会、学校、教师还是学生，重视的只有考试涉及的语文、数学等学科，国防教育由于没有列人毕业或升学的必考科目.则是说时重视、做时轻视、实际忽视[2]。部分学校在开展国防教育时，忙于应付检查，国防教育走走形式，写写报告，重点则放在升学考试科目教学上。部分老师认为国防教育没有列入学生的必修课和考试范围，多一事不如少一事。
对策：小学阶段是人生的成长阶段，是道德、心理和接人待物基本观念形成的关键时期，也是对民族意识、爱国情操和国防观念形成的关键时期。而国防教育能够使其在将来形成正确的人生观、价值观，促使其认真学习科学文化知识，通过知识来武装自己，更好的为建设祖国而努力，同时实现自身人生价值的最大化。因此，小学阶段应当设立专门的国防教育课程，同时，将国防知识融入学校其他课程和活动中去，改进现有的小学国防教育内容和模式[3]。相关部门也可制定相应的制度，将小学生国防教育课程常态化、正规化。
三、实施主体上的误区及对策
误区：随着当前经济的发展，社会压力逐步加大，部分家庭的家长则只能忙于工作，疏于对孩子的教育。造成了当前小学生教育在外以学校教育为主，在家以老年人为主。小学生国防教育更是基本只能依托学校，家庭和社会发挥的作用则很小。有的家庭认为国防教育是政府、学校的事，家长只注重孩子成绩的好坏，个人能力的培养。新闻、媒体、网络等宣传团体完全忽视了小学生国防教育的舆论引导和社会氛围的营造，甚至无视小学生基本的德育教育，、传播一些不适宜小学生道德成长进步的言论，使得孩子的国防观念淡薄，爱国情感扭曲。
对策：根据《国防法》规定，国防教育是全社会共同承担的责任和义务。随着当前社会形势的发展，我们更应该加强全民国防教育，尤其是小学生国防教育的强度和力度。切实发挥以国家、社会、家庭、学校、军队、群众团体为主的“六位一体”国防教育组织体系的效能。在这个组织体系中，国家是主导，家庭和学校是基础，社会和群众团体是引导，军队是骨干。尤其是广大家长应当从自身角度提升国防观念和意识，增强自身的爱国主义情感，家长是孩子的第一任老师，家长的言行举止、接人待物的态度，对待国家、民族的情绪都在无形中影响着孩子，同时，家庭环境对孩子人生观、价值观的形成，对孩子国防观念、爱国情感的建立有着决定性的作用。因此，全社会阶层的都要认真履行好自己在小学生国防教育中扮演的角色和任务，相互补充，不能在国防教育实施主体上“偷工减料”。从而切实提升小学国防教育的效果，为中华民族的伟大复兴储备思想上、政治上优秀的后备人才。
小学阶段是学生养成道德行为习惯的关键时期，是形成初步价值评价、道德认知和批判能力的阶段。对小学生进行国防教育，对民族凝聚力的形成和全民国防教育开展都有奠基作用。在当前形势下，经济建设的稳步发展，既带来了富足的人民生活，同时也在一定程度上冲击着人们的价值观念。作为国防教育教育工作者，我们应当认真学习我党在国防教育方面的创新理论和成果，努力探索，深入研究，有效地开展好国防教育工作，为“中国梦”的实现添砖加瓦。
参考文献
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作者简介：
＼[摘要＼]
当前高校国防教育出现了诸如教学内容陈旧老套、军训形式僵化教条、师资队伍学历层次偏低、教学机构设置极不规范等方面的问题，这些问题正严重影响着国防教育育人价值的实现。新时期需要坚持“新思维”、采取“新策略”以推进高校国防教育改革：应以国家安全环境与国际战略形势的新变化为依据调整国防教育内容体系;以大学生综合素质的培养、创新能力的提升为导向改革国防教育形式路径;以促进国防教育科学化、规范化发展为目标创建国防教育学科;以培养专业化、高层次师资队伍为牵引规范国防教育机构设置。
＼[关键词＼]高校国防教育;新思维;改革路径
＼[中图分类号＼]G418＼[文献标识码＼]A＼[文章编号＼]10054634（2015）03006604
国防教育是增强全国国防意识、弘扬爱国主义精神、增强民族凝聚力的重要途径，是我国国防建设的重要内容。高校国防教育是全民国防教育的重要组成部分。2001年我国颁布的《国防教育法》中明确规定：高等院校“应当设置适当的国防教育课程”、“在学生中开展形式多样的国防教育活动”，2011年中共中央、国务院、中央军委下发《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，明确提到：“普及和加强全民国防教育，是中央始终高度重视的一个战略问题”，高等学校“要按照有关规定，开设军事理论课程或讲座，认真组织学生军训，全面提高学生的国防素养”。然而，近年来，以军事课教学与军事技能训练为主要形式的高校国防教育出现了诸多问题，如教学内容陈旧老套、军训形式僵化教条、师资队伍学历层次偏低、教学机构设置极不规范、军训教官整体素质不高等，这些问题正严重影响着国防教育育人价值的实现。一些军训期间极端事件（如湖南一中学教官和学生激烈互殴）的发生更是将学校国防教育推到了社会舆论的风口浪尖，改革高校国防教育已成为必然趋势，这既是高校素质教育深入发展的迫切需求，也是国防教育自身获得持续生命力的内在需要。高校国防教育急需求新、求变，新时期深化高校国防教育改革需要有“新思维”、“新策略”。
1新时期深化高校国防教育改革的必要性
1985年我国开始在52所普通高校展开军训试点工作，这是党的十一届三中全会后，我国为适应国防战略的历史性调整、加强国防后备力量建设而采取的重要战略举措。2001年国务院办公厅、中央军委办公厅下发《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》，标志着学生军训工作由试点阶段正式步入全面普及阶段。自1985年以来，经过近30年的发展，高校国防教育工作取得了较为显著的成绩，积累了一定的经验，但与此同时也逐渐暴露出了一些突出问题，这些问题的出现正严重影响着高校国防教育的科学发展。新时期深化高校国防教育改革的必要性大体体现为以下几方面。
1.1高校国防教育内容体系僵化陈旧导致学生学习兴趣不强
自1985年起，高校按有关文件要求，在开展学生军训的过程中还实施了涉及国际战略环境、军事思想、中国国防等内容的军事理论教学工作
＼[1＼]。为规范教学内容，加强课程建设，2002年教育部、总参谋部、总政治部联合制定了《普通高等学校军事课教学大纲》，并于2006年对大纲进行了修订，大纲中对高校国防教育的内容体系做出了明确规定和要求。大纲规定高校军事理论教学的内容包括国际战略环境、中国国防、军事思想、军事高技术、信息化战争;军事训练的内容包括条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学、综合训练。然而自2006年至今，教学大纲再未修订过，目前高校基本上仍局限在2006年大纲规定的内容体系范围内实施课程教学，教学内容体系已显得僵化、陈旧，难以与当前世界新军事变革的进程、信息化战争的要求、国际政治军事形势和我国国家安全大思路与大战略相契合，这自然难以抓住学生的关注点、兴趣点，难以吸引学生的眼球，难以真正启发学生的心智。
1.2高校国防教育形式路径古板僵化导致育人价值难以实现
目前高校“国防教育课程教学+军事训练+日常性国防教育活动”的国防教育模式正逐渐显现出形式古板僵化、目的模糊不明、载体陈旧单一等问题。在国防教育课堂上，传统的“讲授式”、“灌输型”教学模式仍在大行其道，原本很生动、鲜活的国防科技、军事思想、安全战略、大国崛起等问题却难以调动学生的积极性、主动性＼[2＼];在军事训练场上，站军姿、三大步伐和队列成了多年未变的“老三样”，在总结汇报时，训练方阵到主席台前集体亮相接受检阅，给领导展示成果，成了不少学高校开展军训的最终目标，难怪有学者直言：“靠正步走、拔军姿、叠被子是打不赢现代化战争的”＼[3＼];目前日常性的国防教育活动也往往仅限于在“国庆节”、“建军节”、“九一八”等特别节日、纪念日举行的升国旗、鸣放防空警报、宣传栏展示等方面。高校国防教育形式路径古板、僵化、教条，导致其育人价值难以真正实现。
1.3国防教育学科建设进展缓慢导致专业人才匮乏且难以争取到应有的研究资源
自20世纪90年代以来，以清华大学杨邵愈＼[4＼]、厦门大学吴温暖＼[5＼]为代表的一批学者广泛呼吁创建国防教育学科，但这门学科却因为受到各种因素制约始终未能真正创立，它迟迟未能进入国家的学科目录、学位目录和科研基金申报目录。主要的原因有两个方面：其一，国防教育基本理论研究严重滞后，学科理论体系与学科范式尚未形成、学科研究方法尚不明确、学科研究对象较为模糊;其二，国防教育外在制度化建设十分缓慢，学术贡献和实践贡献均未得到社会和学术界的普遍认可＼[6＼]。在我国当前的学术管理体制下，研究资源（如课题资源、经费资源）是根据官方公布的学科目录来进行配置的，国防教育学由于没有进入学科目录，因此这一研究领域难以获得应有的研究资源、难以得到社会与学术界的认可。当前导致高校国防教育出现诸多问题的原因是多方面的，而学科未能得以创生而导致的国防教育研究领域难被认可、国防教育工作者缺乏学科归属感且学术发展空间狭窄、国防教育专业人才匮乏等问题是其中极为重要的原因＼[7＼]。
1.4高校国防教育机构设置极不规范导致师资队伍建设受到影响
目前我国高校国防教育机构的设置和平台的搭建较为混乱、极不规范＼[8＼]。虽然早在1985年教育部、劳动人事部、财政部等六部委联合下发的《关于高等院校、高级中学进行军事训练试点问题的通知》中就明确规定“设置直属军事教研室”、“选配教员，一定要注重质量，并逐步配齐”，《普通高等学校军事课教学大纲》也要求“学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内，按照军事课程教学任务配备相应数量的合格军事教师”，然而实际的操作情况却不尽人意。
仅有极少数高校设置了独立的国防教育教学机构（如军事教研室、国防教育中心、国防教育学院等），作为学校独立的二级教学单位存在，并建设了国防教育专职教师队伍;还有一部分高校虽设置了国防教育教学机构，但将其挂靠于体育教学部、社科基础部、马克思主义学院等教学单位，作为学院下属的教学机构运行，国防教育教师队伍中既有专职也有兼职;而大多数高校未设置专门的国防教育机构，或简单地将其挂靠于学生处、保卫处、教务处等学校行政职能部门，国防教育师资队伍基本由辅导员、行政人员、其他专业教师或外聘教师组成。高校国防教育机构设置不规范导致师资队伍建设受到严重制约。
2新时期深化高校国防教育改革的路径
2.1以国家安全环境、国际战略形势的新变化为依据调整国防教育内容体系
当前世界新军事变革正如火如荼地进行，美国战略重心东移的进程正在加速推进，我国大周边不稳定与不确定因素日益增多，我国海洋安全、网络安全、文化安全等领域的挑战日趋激烈，国内“”出现抬头迹象，所有这些情况都表明我国的安全环境相比从前已发生重要变化。若再局限于大纲中规定的教学内容体系展开国防教育课程教学与军事训练，既激发不了学生的兴趣，同时也有脱离现实、陈旧老套之嫌。为贯彻党的十八届三中全会提出的“深化国防教育改革”的要求，应准确把握国家安全形势变化新特点、新趋势，以国家安全环境和国际战略形势的新变化为依据调整国防教育内容体系，将国际政治、军事时事引入课堂，融入经济安全、文化安全、信息安全等“非传统安全”的教学内容。根据国防现代化的需求和贴近时代、贴近学生的新理念，大力普及 21世纪“大国防”的理念以及现代国防科学技术知识，培养大学生的国家安全意识和“大国防观”。
2.2以大学生综合素质的培养、创新能力的提升为导向改革国防教育形式路径
2011年中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强新形势下国防教育工作的意见》中明确要求：“积极改进和创新国防教育的方法手段。”为提升国防教育的实效性，增强其育人功能，应全面改革国防教育的形式、载体、途径，拓宽教育渠道，更新教育理念。注重把思想引导、舆论宣传、军事实践、课程教学、活动培养、文艺熏陶、环境渲染等方法有机结合起来，关注大学生的成长成才需求，联系大学生的学习生活实际，切实增强国防教育的时代感和吸引力、感染力。在国防教育课程教学中，应做到以学生为中心，采取以问题探索和自主性学习为基础的“研究性”教学模式，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新思维;应站在“实践育人”、“养成教育”而非单纯的“军事锻炼”、“技能训练”的思想高度开展学生军训工作，注重采取高级将领报告会、模拟长征演练、反恐防暴演练、消防逃生演练、观看红、组织阅读马列原著并展开读书思辨等多种途径，培养大学生的综合素质，深化其育人价值;丰富国防教育的信息载体，结合自媒体时代的信息传播特点，积极引入手机媒体开展国防教育。
2.3以促进国防教育科学化、规范化发展为目标创建国防教育学科
自1985年我国开始实行高校军事教学和军事训练试点工作以来，在近30年的时间里，国防教育学科的内在建制与外在建制均取得了一定的建设成效。这主要体现在如下几方面：首先，关于国防教育的理论研究不断走向深入，在国防教育与学生素质培养、国防教育教学改革与创新、国防教育师资队伍建设、机构建设、教材建设，国防教育的地位与作用、国防教育目的、任务和内容、国防教育的中外比较等方面形成了较为丰富的研究成果;其次，一大批理论著作（如2002年程森成的《高校学生军训模式研究》、2004年苑士军的《国防教育概论》、2007年李先德的《国防教育学概论》、2007年吴温暖的《高等学校国防教育》等）相继问世，国防教育学的理论体系建设问题引起了学者的关注和重视;第三，形成了一支国防教育教学与科研队伍，每年有近千篇国防教育学术论文在国内各期刊发表，相关的参考文献正日益丰富;第四，全国范围内已具备了一定数量的国防教育学会和研究机构。
但是，国防教育学科迟迟未能进入官方的学科目录、学位目录却是不争的事实。走学科建设之路，既是国防教育经验、知识不断积累和丰富的必然结果，也是进一步指导国防教育实践深入、健康发展的内在需要。为促进高校国防教育的科学化、规范化、制度化发展，应大力推进国防教育学科建设。当前需注重从内在建制和外在建制两个层面双管齐下：一方面加强国防教育基本理论研究，明确学科内在的基本概念、逻辑起点和基本范畴，构建国防教育学理论体系，完善国防教育学的深层理念、学术准则和规范，推动学科内在观念建制的成熟;另一方面，加强国防教育学外在社会建制的建设，不断发展壮大国防教育专职教学和研究队伍、加强国防教育研究机构和国防教育人才培养基地的建设、发展国防教育学会和其他学术组织、创办专门的学术刊物、争取科研项目立项资助等。
2.4以培养专业化、高层次师资队伍为牵引规范国防教育机构设置
高校国防教育教学机构的设置极不规范，这在很大程度上导致国防教育教师的专业培养机制不完善、职称评定体系不健全，相当一部分高校未能将国防教育教师列入学校师资队伍建设总体规划，容易导致国防教育教师出现身份认同危机，因此流动调动现象较为普遍，国防教育师资队伍建设受到严重冲击和影响＼[9＼]。当前应以培养专业化、高层次师资队伍为牵引规范国防教育机构设置，尽可能将其作为独立的学校教学单位运行（如果在某些高校存在困难，可也考虑将其纳入思想政治教育教学机构，统一进行教学管理），并根据教学要求配备相应数量和质量的专职教师，加强国防教育师资队伍的专业化培养，提升学历层次和教学科研水平，尽快建立和完善国防教育师资的培养培训机制，从而推动国防教育的深入、可持续发展。
党的十报告中明确强调：“增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量”，这无疑对高校国防教育提出了更高的要求。以“新思维”、“新举措”全面推进新时期国防教育的改革，高校国防教育一定能走出困境、破解难题、迎来崭新的明天。
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Routines of deepening reform of national defense education in universities
in the new period
LI Ke
（Military Teaching and Research Section，Xi′an Jiaotong University，Xi′an，Shaanxi710049，China）
（黑龙江科技大学，黑龙江 哈尔滨 150022）
摘 要：国防教育课程是每个大学生的必修课程，是培养大学生国防观念与国防知识的主要阵地。文章从高校开设国防教育课程的意义出发，分析了当前高校国防教育课程设置存在的问题，并提出了解决国防教育课程设置问题的对策。
关键词：国防教育；高校；课程设置；对策
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）07-0067-02
收稿日期：2014-10-08
作者简介：陈光铭（1988—），男，河南新乡人，黑龙江科技大学管理学院在读硕士研究生，主要从事教育经济与管理研究。
我国一直非常重视对高校在校生进行国防教育，国防的强弱对一个国家安全来说至关重要。高校开设这种课程一般只是通过简单的方式对学生进行简单的讲解，学生不能从根本上真正了解国防教育的意义之所在。在现阶段，各高校对在校大学生进行国防教育的方式主要有四种：开学初期的军训，开设军事理论课程，各种形式国防知识的宣传，参观部队和部队训练场。理论和实践结合才能起到更好的教育效果。然而，部分高校不能做到二者的有机结合。
一、国防教育课程开设的意义
大学生是中国未来国防事业的缔造者，他们应承担起保卫国家安全的重任及祖国繁荣富强的责任与义务。一个国家的国防强弱标志着这个国家的实力强弱，国防安全是一个国家发展的前提条件。高校开设国防教育课程的目的即让大学生了解国防知识，树立国防意识，坚定保家卫国的信念。
党的十六大提出：“加强国防教育，增强全民国防观念，这一关乎国家兴衰成败的重要的战略任务，党和国家非常重视国防教育工作，尤其是针对大学生进行国防教育。”《中华人民共和国国防法》第四十二条规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级各类学校应当设置适当的国防教育课程，或者在有关课程中增加国防教育的内容。军事机关应当协助学校开展国防教育。”国家教育部、总参谋长部、总政治部联合颁发的《高等学校学生军事训练大纲》指出：“军事训练要作为高等学校的一门必修课，训练成绩计入大学生档案。”
高校国防教育课程是大学生了解国防、认识国防的主要阵地，大学生可以通过这门课程了解到更多关于国防的知识和理论，使自己对国防有更加系统的了解，掌握军事技能，形成更加系统的国防观念。高校开设国防教育军事理论课，对普及国防知识可以起到很大的促进作用。
二、高校国防教育课程设置存在的问题
除高等军事院校外，按照教育部教育大纲规定，普通高等学校也必须开设国防教育课程及军事训练课程。但是在课程开设的过程中还存在着许多问题，如高校不重视，开课学时少，教材各式各样，没有统一的大纲教程等。
（一）课时少，学校不够重视
许多高校没有理解开设国防教育课程的深切含义，虽然开设了国防教育理论课、军事训练课及军事参观课等一系列课程或活动，但是效果不佳。课时少是很多高校存在的问题，大多院校是开学军训两周，然后开设一门军事理论课安排18或36课时。课时相对较少。部分院校把这门课程当成任务来完成，不会像专业课那样给予足够的重视。
（二）缺乏大纲教程，教材不统一，与实践脱离
虽然我国各个高校都相继按照要求开设了国防教育相关课程，但是，现行的教育大纲没有统一的教材，各高校教学所使用的教材参差不齐，军事理论体系缺乏统一，教授的内容比较零散，给学生全面系统地掌握国防教育理论造成困扰。
在开设国防教育课程的高校中，部分高校只注重课堂军事理论学习，没有给学生提供实践锻炼的机会。这种现象在普通高校十分常见，很多高校表示没有时间、缺乏场地，学生太多不好组织等。
（三）师资队伍薄弱，实践经验不足
高校开设军事理论课程，就必须安排教师来教授这门课程，都聘请军队文职人员任教显然不现实，因此，就会由一些非军事人员的教师来补充这方面的师资力量，但是他们很多都缺乏军队的实践经验，只能教授学生理论知识，而不能讲授实践经验。目前，我国高校讲授国防教育课的教师队伍中，具有高级职称的教师数量偏低，并且从事国防教育教学的专职教师学历层次与其他学科相比差距较大，教师学历偏低且经验不足，科研成果也比较少。
《中国国防报》记者2000年对我国西南地区部分高校进行问卷调查统计部分高校武装部人员职称，高校25所，高校武装部人员140人，其中专职教师大专以下学历占64.30%，本科学历为32.1%，硕士学历仅占3.5%，暂无博士学历。其职称评定情况见表2。
三、解决国防教育课程设置问题的对策
针对以下在国防教育课程设置方面存在的问题，制定相关的解决对策。
（一）提高对国防教育的认识，适当增加课时
高校应加强对大学生的爱国主义、集体主义教育，引导大学生树立保家卫国的坚定理想。高校是大学生学习的主要阵地，高校要起到引导的作用，要对学生进行多方面的考核，对国防教育课程重视程度应与专业课相当，适当增加学分的比重，考核合格方可得到学分。
安排适当的时间，增加适当的课时，大学一般都是四个学年，可以把国防教育课程分为几部分开设，即必修课、选修课及自学课程，并且把课程的内容也分几个部分开设，军事技能训练课、军事理论课、活动课等，课程学时分布在三个学年六学期开设，增加学分比重。
（二）注重理论与实践相结合
国家应该制定关于国防教育的大纲教程，形成统一的国防教育思想体系，让学生掌握更加系统的国防知识。教材的编写要更加贴近实际，来源于现实，不能脱离现实。
课程设置不能仅限于教材，高校开设国防教育课程应该让学生更多参加实践，不能只在课堂中学习基本理论。例如，可以安排参观部队，参观军事训练等，还可以安排学生到部队实训，这样既能让学生增加亲身体会的机会，也能对学生的思想直到更深入的触动作用。
（三）加强教师队伍建设
依据国外经验，加强国防教育师资队伍建设就必须加强高校与军队的联系，让军队来帮助和指导高校完成对大学生的国防教育。建设一支具有高素质的稳定的能力较强的师资队伍，师资队伍的数量和质量是提高教学质量的关键。加强培养优秀的教师或者聘任一些优秀的学者讲学，在有条件的情况下，高校可以直接聘任军人来兼职教授该课程，让军队为高校培养一批有实践经验的教师队伍，这样能更好地做到教学与实践的结合。
另外，高校还可以从其他渠道聘请一些优秀的专业人员来补充国防教育的师资力量，一是可以从军事院校任教的退役军人中选聘；二是可以在军事高校中选拔优秀的国防教育专业的应届毕业生；三是从校内外选聘一些与军事学相关的教师。
综上所述，我国高校开设国防教育理论课对树立大学生国防意识起到了极大的促进作用，可以激发他们的爱国之情和献身国防之志。国防教育对一个国家来说至关重要，普及国防知识尤其是针对大学生进行国防教育理论课程的开设，能够有效地促进全民国防意识的提高。本文提到了几个问题是许多高校普遍存在的、较典型的，此外还有很多问题待有识之士提出和解决。
参考文献：
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[关键词]增强;高校国防教育实效性;途径
当前我国正处于社会转型的巨大变革时期,在社会主义市场经济大潮的冲击下,人们的利益观念大大增强,社会群体的价值取向与大学生人生观、价值观教育的目标形成强烈反差,这在很大程度上抵消了高校国防教育对大学生人生观价值观形成的引导作用。加上和平时期人们很难意识到隐藏在莺歌燕舞表象下的斗争暗流,社会群体的国防意识、国防观念的淡薄化趋势不断增强,这样,高校国防教育长期以来都得不到足够重视就显得顺理成章了。而国防教育体系自身存在的诸多问题,如军事理论课与军事技能课的组织实施力度的不平衡、军事理论课从授课机制到考核体系的不健全等等使得学生从根本上忽视其重要性,这又从另一面使得国防教育一直停留在简单化、形式化的层面。
根据《国防教育法》、《高等学校军事理论课教学大纲》等有关文件的精神,高校必须把国防教育课与德育课摆在同等重要的位置。实际上,军事理论课是国防教育的重要内容,也是对当代大学生进行国防教育的主要方式。但一个不争的现实是:相当一部分普通高等院校对军事理论课根本未予以足够的重视,要么把课时予以最大限度地压缩,要么把本该小班授课的形式改为大型讲座,将军事理论必修课与讲座混为一谈,从而使得军事理论课教师无法将知识完整系统地向学生传导;而由于一系列传统的、现代的声音、文字、图像、影像等教学手段无法运用,使中学阶段从未接触军事理论知识的大学生们更觉抽象乏味,学习积极性无从提高;更有甚者把军训看成国防教育的全部,认为军事理论知识教育可有可无。所以,如何探索出一条促进国防教育课学科建设的新途径以改变军事理论课在高校的角色定位,如何进行军事理论课教学改革以增强军事理论课的实效性,成为军事理论课教学者们面临的头等大事。为了使高校国防教育持续稳定地向前发展,并且取得良好的教育效果,必须探索出增强国防教育实效的有效途径。
一、加强高校国防教育立法,逐步完善法规体系
高校国防教育事关国家长治久安,是一项影响21世纪人才培养质量和综合国力的、且涉及面宽又无直接效益的复杂工程。要建设具有中国特色的国防教育体系,必须制定可操作性的法规,用法律的形式规范各级主管部门的行为,明确各自的任务、职责、权利及义务,这样才能把国防教育真正落到实处。目前,涉及高校国防教育内容的法规主要有:《国防法》、《国防教育法》、《教育法》。这些法规为高校国防教育的开展提供了重要依据,但都不是高校开展国防教育的专门性法规,而用于指导各高校开展国防教育的《关于加强高等学校学生军事训练试点工作的通知》、《高等学校学生军事训练教学大纲》及《普通高等学校军事课教学大纲》尽管具有一定的权威性,但并不是正式法规,各高校在执行的过程中往往出现偏差,很难统一。因此,建议国家立法部门尽快出台一部《高等学校国防教育法》,规范高校国防教育的性质、内容、目的及必要的教育经费保障等,使高校国防教育朝着制度化、规范化和法制化的方向发展。
二、推进高校国防教育体制改革,逐步完善组织领导机构
要加强和规范高校的国防教育,就要建立和健全从国家教育部到高等学校各级行政部门相应的国防教育组织领导机构。建议在国家教育部、高教委设立国防教育司,省、直辖市教育厅及高教工委设立国防教育处,各普通高等学校设立国防教育部(暂由原人武部组成,可以采取一套人马两块牌的形式),下设两个教研室即军事理论教研室和军事训练教研室。军事理论教研室负责大学生军事理论课的教学与实施,军事训练教研室负责大学生的军事训练,军训教官的来源可以与当地军事主管部门建立长期的合作关系,储备具有较高军事素质的学生军训教官。只有这样,才能形成自上而下的严密的国防教育组织领导机构,以及国防教育保障实施机构,保证高校国防教育有效的开展和实施。
三、把国防教育纳入高校教学体系,确保教学保障经费
高校教学主管部门必须依据《国防教育法》、《高等学校学生军事训练教学大纲》及《普通高等学校军事课教学大纲》,将大学生的军事理论课和军事训练课纳入教学计划,作为大学生的必修课,计入总学分,凡军事训练课和军事理论课不合格的学生不能取得学籍。教学保障部门还必须加大教育经费的投入,保证高校国防教学计划的顺利完成,因为随着现代科学和信息技术的发展,在国防教育实施过程中,沿用传统的教学手段已很难适应时展的需要,高校国防教育必须运用多媒体等先进的教学设备,才能在军事理论课教学中将抽象的内容形象化,复杂的内容简明化,历史的内容时代化。目前,教育经费的缺乏,是制约高校国防教育发展的主要瓶颈。
四、加强师资队伍建设,建立多渠道培训机制
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