一、公文制发是推进档案管理工作规范化、标准化的基础性前提
公文是档案的前身，档案由公文转化而来。公文制发的质量，影响和决定着档案管理工作规范化、标准化的进程。因此，在公文制发中必须要打好规范化、标准化工作基础，以提高档案管理的整体质量，为档案管理工作实行规范化、标准化做好前期工作。首先，公文在用纸规格上要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。排版形式为横写横排，左侧装订。二要，注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题、主送单位和抄送单位是否准确，落款与公文是否一致，有无日期等。三是，公文字迹要清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是，使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后规范化、标准化、现代化工作打下坚实的基础。
二、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节
相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。档案工作规范化、标准化的根本目标，就是要实现档案保管利用价值的最大化、案卷完整化和检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档原则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则，即将归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是，要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是，明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。确立立卷归档的重点，要区分文件与资料，特别是要在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是，在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
三、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证
[关键词]档案工作；标准化管理
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0183-01
档案工作的管理对档案管理的现代化发展具有重要影响，也是促进档案工作顺利进行的重要保障。档案工作包括资料的收集、整理、归档以及应用等多个环节，做好档案工作的管理必然要求档案工作的规范进行。因此，实现档案工作管理的标准化需要从多方面入手，通过建立相关的制度以及提高档案自身质量，组建高效的档案人员队伍等方式推动标准化管理。
一、档案工作标准化管理的重要性
档案工作的标准化管理是促进档案工作现代化的重要措施。档案是国家以及个人的重要资料，对个人的发展具有重要作用。进行档案工作的标准化管理能够更加重视档案的保管，在标准管理下有效减少对档案的损毁，保持档案的完整，使档案的使用寿命得到延长[1]。另外档案工作的标准化管理对实现现代化的档案工作具有重要影响，推动档案工作的更好发展。
档案工作的标准化管理涉及到对档案资料的收集、整理、鉴定和保管利用等方面，能够从档案资料的源头提高档案资料的质量，通过档案工作各个环节的标准化提高整个工作的效率与质量，提高档案工作整体的协调性，实现高质量的档案工作。
二、档案工作标准化管理的主要措施
（一）建立档案工作的管理制度
档案工作涉及到各种类型的档案材料，根据《中华人民共和国档案法》的相关规定，结合具体的工作情况建立标准化的管理制度是促进档案工作管理标准化的重要举措。要保证管理制度的有效执行，加强对档案管理工作的总结，对档案工作进行考核，及时发现并解决档案工作中的错误问题。将管理制度落实到工作的每一个部门以及每一个具体的环节。通过管理制度严格有效的实施，促进档案工作的规范化进行，从而实现档案工作的标准化管理。另外，档案工作在注重软件质量的同时要加强硬件的建设，完善档案工作所需要的硬件设施，促进档案工作的高效开展。加强对各个环节的监督指导。在总体的工作要求下，利用各项具体的制度规范档案工作。
（二）提高公文制发的质量
档案资料是由公文形成的，因此公文制发的质量与档案质量有着紧密的联系，对档案工作的管理有着重要影响。要运用质量较好的纸张制发公文，保证纸张的尺寸规格符合标准，运用统一规范的纸张制发公文[2]。在公文的排版中统一要求横写横排，并全部实行左侧装订，从而提高公文材料的质量。在制发公文的过程中要严格按照规定的程序进行，对公文中的标题、审批权限、单位以及落款日期等进行严格的检查，保证公文的准确性。对公文的书写要使用不褪色的笔种，按照规定的格式以及字体要求行文，严禁滥用简称。注重公文制法发的质量是对档案质量的重要保障，为实现档案工作的标准化管理打下坚实的基础。
（三）提高立卷归档的质量以及案卷质量
在立卷归档工作中要遵守“以我为主”的重要原则，严格控制档案归档的入口。本单位形成的文件是归档文件的最主要资料，因此在档案归档中要以自己单位所形成的资料为主，促进档案工作的标准化管理。认真区分文件与资料，对于存在较多相似内容的文件资料要进行仔细的分析研究，减少资料的重复堆砌，从而提高档案工作的效率，提高档案质量[3]。要保证文件资料具有时效性，且将现行现行文件阶段的任务都已完成，提高档案管理的有序性。
在立卷归档中要把握档案的完整性，将档案按照其主次顺序进行整理，减少闲杂资料的乱入，从而保证档案的规范性。按照规范要求整理档案能够及时发现档案中存在的遗漏问题，以便及时的解决。在立卷过程中，充分利用文件之间的联系进行文件的分类，将同类文件和有联系的文件归在一起，提高档案的完整性，使档案可以很清楚的反应问题，最大限度的实现档案的使用价值。完整有序的档案能够提高档案工作的质量和效率，对档案工作的标准化管理提供工作基础。
案卷质量与立卷归档的方法具有紧密的联系，运用合理的立卷归档方法在提高案卷完整性的同时提高案卷的使用价值。在档案工作中要注重案卷的分类和检索，对案卷的装订进行严格把关，从而得到高质量的案卷。
（四）提高档案人员的素质，实行标准化的队伍建设
提高档案人员的素质，构建标准化的档案工作队伍是实现档案工作标准化管理的重要保证。要使档案人员确定正确的政治方向，培养档案人员的政治鉴别力以及政治敏锐度，有效进行档案工作。加强对档案人员的专业知识以及法律知识培训，使其良好的辨别并解决档案中存在的法律问题。形成“依法治档”、“依法用档”的工作意识，提高档案的安全性[4]。提高档案人员的责任意识，养成积极的工作态度。在档案工作中，有的档案需要严格保密，可因此要提高档案人员的责任意识，做好档案的保密工作，在工作中严格遵守工作制度。档案工作具有一定的乏味性，因此要培养积极的工作态度，提高档案人员的奉献意识，促进工作的有效进行。档案人员的高素质，是促进档案工作高效进行的人才保障，也是推动档案工作标准化管理的重要因素。
（五）积极运用现代信息技术
当前是一个信息技术快速发展的时代，实现档案工作的现代化管理需要需要积极运用现代信息技术。通过现代化技术以及先进的设备，促进档案工作的现代化管理。利用网络技术构建档案管理系统，形成动态管理系统，对档案工作进行全面管理。另外利用信息技术在档案的归档过程中建立电子档案，实现纸质档与电子档双份保存的方式。利用计算机对档案进行立卷和编号，通过信息检索及时找到需要的档案，使档案工作的效率达到提高。现代信息技术可以使档案材料得到更好的存储以及查阅，促进档案工作的有效开展，实现档案工作的标准化管理。
结束语
档案工作的标准化管理是档案工作有效进行的重要保障，也是推动档案工作现代化的重要方法。促进档案工作的标准化管理需要从档案资料的源头处公文质量抓起，做好公文制发以及立卷归档等工作，不断提高档案人员的素质，构建高效的工作队伍。要不断完善管理制度，积极运用现代信息技术，通过档案工作的标准化实现档案工作管理的标准化。本文阐述了档案工作标准化管理的重要因素，提出了相应的措施。希望可以推动档案工作朝着规范化、标准化的方向发展，促进档案工作的标准化管理。
参考文献
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当前全国各地文明单位考评重心已从“评时”向“平时”转变，按统一标准进行日常档案的规范化收集整理，能全面、真实、准确地反映创建成果，因此创建档案的日常管理应引起足够重视。随着当今环保问题日益凸显，文明单位电子化考核的呼声日益高涨，一些地方开展了电子化考核，积累了宝贵的经验，例如安徽省芜湖市的文明创建动态管理系统，实现了档案电子化、网络化以及管理的动态化，受到中央文明办的充分肯定。文明单位创建档案从纸质模式走向电子模式将是大势所趋。
二、文明单位创建档案管理标准化研究
（一）创建档案管理标准化研究现状
文明单位创建活动经过多年努力，形成了较完善的管理制度。中央文明办和各地文明办均出台相应的精神文明创建活动管理办法，为文明单位创建活动健康发展提供了规范性文件依据。各单位主要依据当地的此类规范性文件所附考评体系，按照本单位成文或不成文的“标准”来整理创建档案，有些档案部门由于自身是文明单位，对创建档案格外重视，档案整理科学规范。
（二）创建档案管理模式系统解决方案
1.档案运行“四心质量环”模式
一是用心策划。年初根据创建主管部门和上级有关创建要求，结合本单位实际制订文明创建档案工作计划。对于临时增加的创建工作要求，应及时吸纳到档案工作计划中。二是专心实施。单位应创造条件让专（兼）职文明创建档案工作人员能专心从事档案工作，档案工作人员在档案收集与整理过程中应用心思考，善于总结经验。文明单位间可开展档案工作交流活动，以共同提高档案管理水平。三是细心检查。单位创建领导机构负责人应对创建档案工作开展情况的检查工作进行部署，负责检查的部门应对照考评体系和上级有关要求，对文明创建档案进行认真细致的审核，有建立质量管理体系的单位可将文明创建档案工作的检查纳入内部审核和管理评审，检查是否符合计划的预期效果，重在查找问题，识别改进机会。四是精心改进。对于第三环节发现的好的经验做法加以总结，对查找出来的问题应逐条纠正并提出预防措施，以保持档案管理工作有序运转。
2.档案整理标准化模式
一是纸质模式的标准化。根据统一、简化、协调、优化的标准化原则，对档案装具及其索引标签、卷内材料目录，材料分类与编号规则等制定相关标准予以规范。二是电子模式的标准化。在电子模式下，各种文件、证书、照片、音像资料均应形成电子文档。按标准化原则，对应考评体系各级指标建立层次分明的文件夹及其子文件夹，文件夹名称按各级指标名称命名，并按级别嵌套，将电子文档存放到对应的文件夹或子文件夹中。每一份电子文档并规范文件名的命名规则，对诸如编号、年份代号、标题名称等予以标准化，以便电子查考检索。文档名称按“两位数序号：文档主题”命名，如“01：创建领导小组文件”，宜在正文页脚插入文档名称（居右），在浏览时可起到提示作用。采用电子模式，不仅节约纸张消耗，降低办公成本，而且减少纸质档案进而节约有限的实体空间，堪称绿色创建。
3.档案管理网络化模式
各地文明创建主管部门可考虑实行电子化考核，在文明单位中推广档案管理的电子模式，在此基础上，建立文明创建的网络平台,向管辖范围内的文明单位开放，通过在线指导、审核文明单位按时上传日常创建档案资料实现档案管理网络化，从而实现文明创建常态化。在功能设计上，可以让文明单位自身的工作人员或领导通过登录专门的账号，查阅本单位的创建档案。各地文明创建主管部门也可及时发现档案工作的好做法好经验，通过这个平台予以推广，促进文明创建水平的整体提升。档案管理的网络化也有利于考评工作更加公开透明、公平公正，为考评工作的标准化打下扎实的基础。
三、结语
关键词：财务档案；质量标准化管理；管理措施
虽然现阶段社会上的数据信息都已从传统的纸质信息转变成了数字信息，但是本身纸质载体的信息依然具有十分重要的作用，尤其是对于财务档案，纸质案卷的管理是极为重要的，需要企事业单位的相关工作人员给予其足够的重视。所有财务信息都是从财务档案案卷当中查阅而来的，因此在搜集财务信息时，应保障信息的质量，使所形成的财务档案案卷十分准确可靠，能够为日后相关财务信息的查阅奠定良好的基础。
1 财务档案案卷质量标准化管理的意义
财务档案能够记录企事业单位在运营过程中的每笔收入与支出，反映出企事业单位的运营情况。财务档案管理还能够保障企事业单位活动的正常开展，在企事业单位中发挥着重要的作用，其具体表现如下。
（一）为企事业单位提供参考数据
企事业单位在开展任何活动时，都会产生各种财务数据，从而形成财务档案。企事业单位中的相关管理人员需要对这些财务数据进行搜集和整理，并对其进行研究和分析，从而便于为企事业单位的日后运营提供参考[1]。现阶段，所有企事业单位都向财务档案质量标准化管理模式发展，提高了企事业单位的财务档案管理水平。在这个发展过程中，财务档案信息将会能够为企事业单位提供真实的参考依据。企事业单位在做一些决策时，需要完全依靠财务档案信息，使其能够一直朝着有利的方向发展。
（二）作为事件发生的事实依据
很多财务档案都是企事业单位财务支出的凭证，有利于企事业单位的管理和运行。财务档案管理工作与其他工作存在很大区别，其给企事业单位所带来的效益是不能够具化，但是在企事业单位运行过程中的很多地方都会起到至关重要的目的。财务档案管理还能够反应企事业单位以往在财务方面的具体事实，其档案文件资料能够作为证明这些事实的凭证[2]。
2 财务档案案卷质量标准化管理存在的问题
（一）对财务档案案卷的管理缺乏重视
财务档案管理对于企事业的运营和发展具有重要的影响，但是很多身处档案管理职位的工作人员由于对其本身工作的不重视，导致对财务档案的管理也缺乏一定的重视。并且，很多人由于受到传统观念影响，将财务信息视为机密，将财务档案资料封存起来，不对其进行管理。此外，还存在一些管理人员所采取的管理方式还十分落后，只对其进行整体管理，将其放置在固定的地方，没有对其进行详细的分类[3]。即使有一些企事业单位已经对财务档案案卷进行了分类管理，但是其分类较为混乱，达不到理想的效果。上述情况的出现，究其根本原因还是源于管理人员对财务档案案卷管理的不重视，从而给财务档案管理带来了很多问题。
（二）缺乏完善的财务档案案卷管理制度
我国在档案管理上已经出台了相关法律，但是其具体实施来看，企事业单位的工作人员对这些法律的遵守意识较差，导致档案管理法律成为了一纸空谈，没有实际意义。很多企事业单位高层管理人员甚至认为财务工作只是简单的记账、结算等，没有意识到财务档案案卷对财务工作的重要性，因此没有按照国际的规定进行财务档案管理工作，这在一定程度上严重阻碍了财务档案管理的发展。随着社会的进一步发展，很多企事业单位意识到了财务档案管理的重要性，也按照我国相关法律规定进行财务档案管理。但是，由于缺乏较为完善和统一的相关管理标准，导致企事业单位的财务档案管理难以顺利完成。
（三）财务档案的安全问题
财务档案中记录了一个企业和单位从建立之初到今的所有财务数据，这些数据信息对于企业和单位来说具有重要的意义，所以应严格保密财务数据信息，避免出现财务信息外泄的情况[4]。很多企事业单位虽然设置对财务档案的查阅权限，避免所有人都能够查阅财务档案。但是，由于人情、金钱等方面的诱惑，使档案管理人员难以严格坚守相关规定，使企事业单位中的很多工作人员都能够查阅财务信息，这将会给企事业单位带来很严重的财务信息安全问题。
3 财务档案案卷质量标准化管理措施
（一）保证财务档案案卷质量
控制财务数据信息质量应该从以下几个方面进行：首先，应该在财务档案数据信息的搜集上保障数据信息的质量，既要将所有具有价值的财务信息搜集在档案当中，还要剔除没有任何价值的财务信息。从另一个角度而言，既要保障财务档案信息的合理性，还要保障财务档案的可用性，并划分不同财务档案的管理期限，便于区分保管。其次，对于财务档案信息还应做好超前控制，这主要是财务档案的质量会在其生命周期范围内受到各种因素的影响。如果想要提高财务档案质量，需要对所有财务档案形成过程进行监控，确保所有具有价值的财务信息能够完整、正确的放入财务档案当中，也为财务档案的日后管理工作打下良好的基础。
（二）财务档案案卷分类管理
财务档案的分类管理是使规范档案的基本措施，虽然现阶段财务档案管理已经进行了分类管理，但是随着档案数据的不断增多，项目数的增加，应该对其进行更为细致的划分，使其变得更为标准化。一个完美的分类方案，需要其在项目的设置上具有一定的科学性[5]。所以，财务档案的分类应该遵守以下几点原则：首先，应该保持分类项目的稳定性。企事业单位需要根据其自身的实际情况，设置项目的类别，一旦项目设定完成，便不能够轻易对其进行更改；其次，分类项目应该十分简洁明了，不能够太过复杂。这点原则也主要取决于企事业单位的具体情况，设置不同的级数；再次，在财务档案的分类避免重复和交叉，使其具较强的整体性，便于工作人员的后续查找。
（三）财务档案案卷编目明确
档案管理人员搜集到的财务档案案卷，不管其是否进行装订，都必须要在其表面标上案卷的详细信息，如案卷的编号、名称、时间等。对于装订的财务案卷，需要在封面填写案卷的总页数，而没有装订的财务案卷则需要在封面标明其总件数。当案卷所有信息全部完成以后，应该由相关工作人员进行签字，以便当案卷出现质量问题时，能够找到相应的责任人。如此一来，能够切实保障财务档案案卷的质量，使财务档案案卷管理变得更加标准。
4 总结
虽然案卷质量标准化管理在很大程度上取决于相关工作人员对这项工作的重视程度，但也还需要事业单位中所有相关部门的配合。因此，财务档案案卷的形成和整理，涉及的范围较广，人员较多，只有通过企事业单位所有人员的共同配合才能够更好的完成财务档案案卷质量的标准化管理工作。总之，只有提高企事业单位对财务档案管理的重视，才能够更好的完成财务档案管理工作；只有通过企事业单位内部所有人员的共同努力才能够保障财务档案案卷质量，使档案管理人员能够对其进行标准化管理。
参考文献
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关键词：档案管理 规范化 标准化
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）06-0011-01
我国档案管理基础工作总体较差，尤其是基层档案管理存在种种不足，很难达到运用计算机管理现代化的要求。档案代表着一个单位的历史沿革，它能真实地反映一个单位职能活动的整体面貌，同时也方便日后的查找和利用。因此，要强化文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化的工作意识和指导思想，在实际操作中，严格把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。
一、全面普查案卷
这是实现档案管理规范化、标准化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆多年来大多未做全面的清查，有移交单位划分保管期限不准确，有案卷标题不规范或无标题，有缺少卷内目录，组卷混乱，不可避免地存在许多重份现象，也有相当一部分无查考价值的文件充数其中。首先要剔除这些无用的文件，去糟取精，以防计算机管理时出现重复与低效率的情况。
二、重新组合案卷
将那些组卷过厚内容混杂、鱼目混珠的案卷进行重新组卷。重组原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题模糊不清的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。这不但可以优化馆藏、科学保管而且可以提高实行计算机管理档案后的利用率。
三、注意有效的维护全宗的完整性
在坚持贯彻“以我为主”的归档原则的前提下，要注意有效的维护全宗的完整性。“以我为主”的归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止归档文件的散失。分别是在立卷中，要把具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
四、用“关键词”替代“主题词”
用“关键词”替代“主题词”，简化查找时间，提高效率，即从题名或文件主题中靠思维归纳出揭示主题内容的词汇、关键词，进行标识，待录入计算机后利用计算机批量处理的功能进行处理。例如：拟写关于厂房基础建设事一事的关键词有人写“基本建设”，有人写“基建”，有人写“厂房建设”在进行计算机后控时统一规范为“基建”。还可利用计算机“活动增加”的功能把一些不规范的词与主题词中词义相同的合并，这种做法不仅解决了手工标引速度慢，计算机自动标引不准确的缺点，而且解决了主题词的词义含量问题。最后调查档案全宗的保管状况。这项工作主要是摸清家底，了解目前馆藏的库房条件：包括库房装具数量、长度，库房面积及其它保管条件等；以及将来的发展趋势：比如设备的增添、面积的扩建等，为全宗的科学排放做好“硬件”规划。
五、实施“以我为主”的归档原则
“以我为主”的归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是我们文书立卷归档工作实践中形成并长期坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化、乃至现代化的一个重要原则。它要求我们实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件归档的时机，只有完成现行阶段任务的文件才能予以立卷或归档，而没有完成的则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是要明确文件归档的重点和进行合理的分工，即要在“以我为主”原则指导下确立文件归档的重点，在实际工作中注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗档案的入口关，使不该归档的文件不致混入，同时又要注意防止应归档文件的散失。
六、提高人员素质
档案管理人员对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案和档案事业；二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所保管的档案内容，熟悉档案法规；三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验与问题，从中掌握利用工作的规律。此外，还要有敏锐的工作能力和观察能力，善于做利用者的工作，能独立处理利用中出现的一般问题。
当然，实现档案工作规范化，标准化的措施还有许多，这需要在以后的工作中不断总结。我们通过实行标准化、规范化的工作，推进了档案管理，现代化的进程，为初步建成计算机检索体系，为实行计算机管理打下了扎实的基础。
参考文献
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[关键词] 农场 档案管理 标准化 对策
[中图分类号] F324.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0042-01
一、引言
随着改革开放的顺利进行，我国经济快速发展，而档案工作在社会生活中的每个方面都显示出了其重要性。而我国农场从上世纪90年代改革后，其发展速度得到前所未有的提升。在新农村的管理工作中，档案的相关管理显得尤为重要，而且要一改常态，需要进行革新，需要对农场档案的管理进行标准化的改革，使得农场的各个方面的工作都能按照标准来进行，细化每一步任务，只有这样，工作人员才能提高自身的管理水平、提高农场的抗风险能力，保证农场经营的顺利进行。
二、农场档案管理标准化的必要性及存在的问题
1.农场档案管理标准化的必要性
由于现代新农村的建设模式的提出，农业的发展得到了速度的发展。但是，在农场的实际经营中，针对新模式的要求有了提高，那么工作人员不得不相应的提高农场的管理水平来适应着一模式的需要，否则就会导致农场管理的混乱，进而影响农场的经济效益。通过调研，我们可以发现档案管理工作如果能开展的较好，那么就会对农场的所有工作起到促进作用，加快新农村建设单位的步伐。
2.农场档案管理标准化中存在的问题
因为传统的农场档案管理已经深入人心，那么必然会影响新的管理模式。首先，它使得在农场档案管理标准化实施过程中，具有高素质和高技术的管理人才及其缺乏。其次，农场自身又缺乏足够的经验和充分自我认识。大多数的农场在实施管理标准化过程中都是照猫画虎，或者直接就拿别人的东西来强加到自己的身上，盲目的模仿和抄袭，忽略农场自身的情况，不能应地制宜，最终导致农场的管理不佳，影响经济的收益。所以为了加快对现代管理模式的适应，工作人员需要加强对其的重视程度，坚持以科学发展观来领导整个工作的进行。
三、农场档案标准化的实际措施
1.拓宽收集渠道，丰富室藏
在收集档案的过程中，相关工作人员不仅要坚持接受原来一贯收集的标准档案，还要加强对能体现本单位特点的档案，这样更能丰富本单位的室藏。首先档案门类非常齐全，内容多样，而且每个档案都是精挑细选出来的，具有保存价值；其次要扩大收集的内容，保证档案室既要有体现本单位经营过程中产生的各种信息资源，也要有能反映当地人文、经济、自然状况等方面的档案，使得档案能够更好的服务大众。
2.转变工作重心，加快档案服务化进程
工作人员要根据农场自身的特点及中心工作，及时实时转变档案工作的重心。首先，农场要及时进行社会需要的调查，并配合各部门的工作，抓住机会提供给客户有价值的资料，做好相应的服务工作。接着，要结合当前的认识，把握形势，采取进一步的分析和讨论，观察社会动向和以后的发展趋势，并能够预测未来的形势和潜在的客户，提高本单位档案收集工作的主动性。其次就是要优化室藏、更新检索服务技术，使得观念、服务水平还有服务方式的转变共同进行，相互配合，争取在优化室藏和更新工具的过程中达到事半功倍的效果。近年来，根据农场自身对档案的使用经验，工作人员可编制《统计指南》、《分类目录》、《案卷简史》等档案检索工具，还可以编织农场的各个时期的大事记、相应做出的改革等内容。最后要注意收集所达到的效果。效果的体现是档案利用所体现功能最直接的反映，因此工作人员要及时和各部分建立起合作的信息反馈制度，对档案进行分门别类，并编制成册。
3.更加深入的做好宣传工作
首先，工作人员要抓住热点话题来进行宣传。在接下来的工作中，工作人员要时刻注意群众所关心的问题，并广泛的进行宣传。接着工作人员要和各部分合作，争取取得他们的帮助，协助宣传活动的进行。虽然档案部分并不是很权威的单位，但其他部分的工作都很难离开档案来进行开展，所以工作人员要主动为他们提供档案资料，争取取得他们的信任，协助自己来扩大档案的宣传工作，增强人民群众的社会档案意识。最后工作人员要坚持宣传工作，并且要进行更加深入的宣传，使得宣传内容更为广泛、细致和持久，这样才能稳步的提高全社会的档案意识，使潜在的效益变为显著的作用。
4.加强档案队伍的建设
如果没有一支相对稳定的工作团队，那么档案工作就无法顺利的进行，档案信息资源就不能够进行有效的收集与开发。所以，工作人员一定要把那些具有高素质、高技术并且吃苦耐劳细心工作的人员留住，严把他们的进出关，保证整个团队的稳定性，避免因为频繁调整工作人员带来团队工作效率的降低，从而给档案的管理工作带来损失。
要提高工作人员专业素质，首先是通过理论学习、专业技术的学习来提高业务的素质，提高相应文章和新闻的读写能力，熟练掌握文章的写作格式和要求，内容的丰富技巧。其次是学习社会常识，培养综合型人才，提高他们的知识累积量和创新的能力，进一步的解放思想，是档案工作的进行充满活力。第三是要提高现代的管理能力，能够熟练的使用现代化的办公设备，使档案的管理和收集开发能够更加快速的进行。
四、结语
综上所述，工作人员知道了农场档案管理的标准化的重要性，它对农场的经营发展起着极大的作用。针对农场档案管理的现状以及存在的问题，工作人员要进行上述的解决办法来保证档案的管理工作能够顺利的进行，促进农场管理能力的提高。
参考文献
进入21世纪，经济的竞争，实际上就是人才的竞争，只有科学有效地管理人才，才可以增强事业部门的核心竞争能力，所以，事业部门必须强化对人事资料档案的存放及管控工作。因为现在很多社会部门在管控人事资料档案的工作环节中重视程度不够，其中很多的管理细节工作在执行上存在缺失，因此引发职责划分混浊不清，最后引发相关责任达不到圆满的旅行。档案资料管控业者业务素养欠佳，没有进行过专门的业务训练，大大阻碍了事业部门档案资料管控品质的增强。没有完善建立有效的人事资料档案管控制度体系亦为制约人事型档案资料管控讯息化、正规化及精准化的关键性因素。在此就怎样增强事业单位人事档案的信息化、规范化、标准化管理进行了分析。
1 依法治档，建立健全档案管理工作制度
构建完善的档案资料管控制度体系，保障档案资料管理工作依照流程化、正规化、科学化的轨道有序运行，这是搞好档案工作的关键。因此，首先要用制度去规范档案工作；其次要用制度去保证档案工作，高效完善的组织机构及运作机制是实施档案管理工作的基本保障。长期的档案资料管理工作过程提醒我们，在所有建档部门内部设立完整的档案管理室，设置档案管理工作的分管负责人、档案管理处主任及档案室工作人员，清晰划分各部门职责，且依照单位内部设置的具体机构组成状况配设备兼职型档案管理人员，由此组建出完整的档案资料管控网络化机制，其是完全满足现阶段档案管理部门工作现实需求的。
2 增强档案信息化管理的安全意识
当今网络讯息化技术使单位人事档案资料的管理工作走向了高品质、快节奏的发展道路，然而其亦给现实的档案资料管理过程造成了一些安全缺陷。现阶段，一些单位在开展档案资料讯息化管理工作中，其安全观念表现出极为的淡薄状态，往往出现档案讯息资料的遗失及暴露，并由此带来巨大的组织功能隐患。并且对电子型档案资料保管中实施的升格式版本的非兼容品质及不能辨认性，存放档案材料以及其承载软件的易受损等问题的轻视，时常可引发对珍贵档案讯息资源的伤害。在管理中，一定要对人事档案管理的相关政策进行认真的研究，在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上，正确运用好计算机的加密功能，对讯息参数库内储存的相关价值性数据依照运作权限范围实施规范化的内容分类及加密处理，须精细处置好讯息档案资料的保管和运用的关系，不但须消除只求稳定、不思创新的保守思想，还应防范随意变更、没有规则的马虎思想。
3 采用公文制发的方式
档案是由公文逐渐发展转化而来的。所以，公文制发的质量，就会对以后的档案的质量产生重要的影响。这就需要我们在公文制发的时候，应该认真遵从正规化及精准化的模式展开制发工作，进而大幅度提升档案资料管理品质，促使档案资料管理过程可以更加精准化及正规化。第一，需真正实现档案材料所用的纸张及格式的完整匹配，也就是说要使纸张和质量相一致，而且其格式必须统一，完美遵照国家的统一控制基准。第二，须审查在编制公文的过程中是否满足正规的操作程序，公文材料的样式及其内容是否属实。第三，须确保编制公文材料的字迹规范清晰，使用规定的文种。这样，才能够使日后的档案资料管控过程能够真正实现规范化和标准化。
4 实施“以我为主”的立卷归档原则即为推进档案工作标准化、规范化的关键环节
其总体任务是达到检索运用简洁化、案卷规整化以及应用价值的最高化的档案保管目标。使用“以我为主”的立卷归档原则，全宗的完整性要注意有效地维护。为使档案完整，在归档工作中把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，既要注意归档文件防止散失，同时又要分清主次，掌握重点。
5 提高人事档案管理人员的综合素质
事业单位人事档案管理工作在很大程度上都会取决于管理人员的专业素质和道德素质，其承担的责任是非常重要的。所以，想要加强事业单位人事档案管理工作的信息化、规范化和标准化，就需要不断地加强档案管理人员的专业素质，要注重培训，提高其专业技能。同时，还需要进行适当的思想道德教育，使其具有一定的政治觉悟，形成一定的管理意识。
农场档案管理标准化实施中存在的问题与对策
1农场档案管理标准化实施中存在的问题
受农场档案管理习惯影响，现代农场档案管理标准实施中存在着以下问题。首先，传统档案管理工作习惯使得现代农场档案管理标准化过程中缺乏具有高素质与专业技能的档案管理人员。其次，档案管理标准化缺乏足够的经验以及对自身的分析能力。多数农场档案管理标准化实施照搬照抄其他农场、网上的标准化管理体制度，甚至于一些农场为了标准化进程的加快、树立地域标杆工作等一味模仿和参照，忽略农场的实际情况造成管理体制与农场实际情况不符，影响了农场档案管理标准的实施，加上现代新农场建设中多样化经营带来的经营信息、资料档案增加也使得现代农场档案管理标准化实施中工作量加大，影响了农场档案管理工作的开展。为了满足现代农场档案管理标准化需求，满足现代新农场建设经营中档案管理工作需求，现代农场经营中应加强对档案管理标准化的重视，以科学的标准化实施理论指导档案管理标准化工作，以此为基础促进现代新农场的建设与发展。
2针对农场档案管理标准化实施问题的对策分析
2.1针对农场实际情况建立档案管理标准化管理体系
针对农场档案管理标准化过程中单纯模仿、照搬照抄的问题，农场档案管理执行机构应加快现代农场基础情况的调研与分析。结合农场管理的实际情况等建立完善的档案管理标准化管理体系。以此为基础指导农场档案管理标准化的实行，促进农场档案管理标准化实施目标的达成。在标准化管理体系的建立中应以财务档案管理方法与重点为基础，结合新农场项目特点以及农场经营内容等需求建立健全的、完善的档案管理标准化管理体系。以针对性、适用性为中心，结合相关法规要求建立真正能够指导农场档案管理标准化实施的，能够满足现代农场建设需求的管理体系，促进农场档案标准化目标的实现。
2.2加快农场档案管理队伍建设，促进农场档案管理标准化的实施
针对现代农场档案管理标准化工作对档案管理人员的专业技能需求，农场档案管理标准化建设中还应加快档案管理队伍的建设。通过人才引进、人才培养等一系列工作促进档案管理队伍的建设，以此为基础促进农场档案管理标准化的实施。在档案管理队伍建设中，除注重档案管理知识、现代数字化档案管理方法以及档案管理标准化制度的培训外，还应针对档案管理人员接触农场档案机密这一特点强化档案管理人员职业道德的培养。以档案管理人员职业道德培养为中心、以专业知识为辅助促进现代新农场建设中的档案管理标准化实施。
2.3以农场财务档案标准化为中心，实现农场档案管理标准化目标
在现代农场财务管理体制改革背景下，财务档案的管理标准化成为了影响财务管理效果、影响农场经济活动的重要内容。而且，作为农场档案管理的核心，农场财务档案管理工作对农机档案、固定资产档案、经营档案都有着重要的影响。针对财务档案管理的核心地位，现代农场档案管理标准化实施中应以农场财务档案标准化为中心，通过管理制度的完善、相关人员素养的培养、档案管理标准化的执行等工作确保现代农场档案管理标准化目标的实现。通过财务档案管理标准化实施中的带头作用，促进其他档案内容标准化的实施。
3建立数字化档案管理体系，促进农场档案管理标准实施目标的实现
在现代档案管理数字化的今天，农场档案管理标准化实施中还应针对数字化档案管理的特点与优势加快数字化进程，在原有纸质文件档案的分类整理、标准化执行基础上，建立数字化档案管理体系，并借鉴财务数字化档案管理方法实现农场数字档案管理标准化。针对农场经营内容种植、养殖、娱乐经营等内容，以分类方式及条码技术、数据库技术等建立数字化档案管理体系，并在农场经营的各个环节中强化标准化管理制度的执行。以标准化执行为基础、以数字化档案优势为辅助，促进现代农场档案管理能力的提升。
强化执行监督管理，促进农场档案管理标准化的实施
在对现代农场档案管理标准化执行情况的调研中，农场档案管理标准化执行监督管理是影响档案管理标准化的关键因素。许多农场在建立了适合农场实际情况的、健全的档案管理标准化体系后，由于执行不力导致了档案管理问题的频发。针对这样的情况，在农场档案管理标准化实施中，除注重上文所述内容外还要加强执行监督管理以及奖惩制度的结合运用。通过档案管理过程中涉及的各个岗位奖惩制度制定与实施，严格农场档案管理标准化的执行，确保农场档案管理标准化的有效实施，促进农场档案管理标准化目标的实现。
关键词：档案工作 规范化、标准化 公文 立卷归档 信息化建设
随着市场经济的不断发展，档案工作在经济建设和社会事业发展中的重要作用日益显现。与此同时，也对档案工作提出了更高要求。档案工作要适应新形势新任务新要求，实现规范化标准化，必须正视问题，细化措施，强化领导，从注重文书处理入手，扎扎实实的改进档案工作，全面提高档案工作水平。
一、制定考核内容是档案工作规范化、标准化的前提
1.档案工作的管理及考核内容
档案工作管理体制要健全，档案工作渠道要畅通，要配备业务能力强、适应工作、相对稳定的专兼职档案工作人员。同时档案工作要纳入工作计划、目标管理和相关部门及人员的岗位职责要健全，归档文件的质量符合有关规范要求，书写材料适宜档案的长期保存，档号编制科学、规范，定期检查档案。
2.档案工作的管理制度及考核办法
档案工作要有机关负责人分管、综合部门负责人主管档案工作。贯彻执行档案法律法规和相关规章，定期组织档案人员进行《档案法》的学习，建立档案工作管理网络，促进档案业务建设的协调发展。建立档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、重大活动档案登记，及时准确填报统计报表。编有档案的案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具。
二、公文制发质量是档案规范化、标准化的关键
公文的制发决定着公文本身的质量，同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，都具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿看，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。可以说，公文是档案的前身，档案由公文转化而来，公文制发的怎样，不仅仅决定公文本身的质量，同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此，我们要强化系统思维意识，在公文制发中就要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好，幅面尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。排版形式为横写横排，左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致，有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应该使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
三、立卷归档是档案工作规范化、标准化的内容
相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。立卷归档即归档的文件要以本单位形成的文件为主，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
四、案卷质量是档案工作规范化、标准化的保证
提高案卷装订质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的重要因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。
五、档案信息化建设是档案工作规范化、标准化的方向
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