一、远程教育的概述及特征
现代远程教育是以学习者为主体的，运用多种媒体和多种交互手段帮助学习者更方便更有效学习的一种教育形态。现代远程教育以计算机网络以及卫星数字通讯技术为支撑，具有时空自由、资源共享、系统开放、便于协作等优点。通过分析与传统教育的区别，来认识远程教育的特征。
（一）远程教育是以学习者为主体。现代教育技术的发展历史地把人推到学习活动的主体地位上，人必须学会学习，在社会生活中主动地选择学习，否则就无法生存。
（二）多媒体远程学习材料的设计是凭借多媒体技术更为个性化的设计。强调个性化、个别化的学习材料设计要达到的目标是，任何人只要有学习需求，就可以在任何时间、任何地点获得学习材料，选择适合个人学习习惯的方式，进行最有效的学习，从而使个性、潜能得到充分的发展。
（三）远程教育注重对学习者的学习支助。远程教育有别于传统教育更具学习个别化的特征，学习由学习者控制，学习过程的设计特别要注重对学习者学习指导的设计。对学习者的学习指导要贯穿于学习的全过程中。学习指导，不仅仅是狭义的学习指导，只是答疑和批改作业，还要对学习全过程多方面的指导。
二、发展远程教育的意义
大力发展现代远程教育，对于促进我国教育的普及和建立终身学习体系，实现教育的跨跃式发展，具有重大的现实意义。
（一）远程教育促进了终生学习体系的构建。终生学习体系要求各级各类教育打破隔离、分割状态，互相衔接沟通、扩展延伸以适应人们终生学习的需要。远程教育的发展正在使得各级各类教育的功能不断扩大，有了互相衔接，使建立终生学习体系的目标能够成为现实。现代教育技术的应用实现了教育和学习资源的共享。信息技术的进步使信息在瞬间可以流遍全球，凭借信息技术，教育和信息资源可以全球共享。远程教育能让经济、教育落后地区的人们也能和发达地区的人们一样享有最好的教育和学习资源，得到最好的学习支持服务。
（二）远程教育的教学模式和学习模式特点。网络化教学必将成为21世纪远程教育的主体。网络化教学是指建立在计算机辅助教学和以广播电视为主要媒体的远程教育基础之上，并利用计算机技术和现代通讯技术发展起来的一种新型教学模式。网上教和学的形式是灵活多变的，利用网络浏览器，教师和学生要想体现教学功能，只要点击鼠标就可以了。
1.从远程学习角度来看。远程教育的概念是由霍姆伯格先生提出的，并且大多数人都已经接受了这个定义：“远程教育一词包括所有层次的各种学习形式。在远程教育中，学生和教师并不出现在同一教室或同一地点，因而学生仍然从教育组织的计划、指导和教学辅导中受益。远程学习的主要特点是依赖于非连续性的，即技术媒介的通信。远程学习表示学生的活动，而远程教学则表示辅导组织的活动。”这个定义表明，远程教育与“自律的学习”紧密相关，尽管它们的定义并不相同，如果学生能够以充分自由的很少借助于外在支持的方式学习，那么这就是一种自律的学习。
教学系统的平台作用就像传统学校的教室或者教育社区，支持教师和学生在同一个教学系统上开展教学活动。平台作用是以通信作用为基础，但与简单的通信不同，它对教育具有不同的意义。例如：计算机网络平台不仅能够传递教师、学生之间的信息，更重要的是它可以提供给教师和学生一个虚拟的空间，使得教师与学生可以在同一个社区内开展交流和讨论，给教师和学生一个社区归属感；例如：视频会议系统可以支持教师和学生的交流，类似教师与学生在传统课堂内的教学活动。平台可能还允许不同地方的学生对同一个作业同时进行操作，真正实现协同工作。
随着网络技术的迅猛发展，远程教育对传统教育是一种“大的冲击”。远程教育已经极大地克服了经济因素的限制，“远程教育者”已经超过了主流教育的学生，与传统教育方法相比，这种分析方法是一个强调独立性学习的基于计算机辅助教育的方法。
2.从学生的角度来看。在线的网络课程常常可以适应学生的生活方式和社会工作。这类课程为那些积极投入，主动学习的学生提供了有利条件。大多数网络课程的自主学习模式为那些有各自的学习方式和学习进度的学生所乐于接受。学习材料以文本和图形的方式提供，从纯文本网页到支持视频流的网页，便于学生实际跟随课业进程，或在方便的时候从资源库中调用它们。学生们可以随心所欲地反复学习某些资料以弄清有关知识，而不必让那些对此不感兴趣的学生也跟着停步不前。
当程序支持学习者与课件进行交互时，必须将一定程度的控制权交给学习者。这种转移是课件具有显互功能的必要条件。学习者通过控制给予学习者教学方面的控制权利，例如，放慢步子和改变学习顺序，使得教学适合学生的学习风格，激发学生的学习热情，从而促进学习。研究证明，学生控制可以实现教学的个别化、提高学生对学习的个人责任感以及优化学习效率。
3.从教师的角度来看。课程的素材易于更新，易于被学习者接受，通过网页可以把大多数、甚至全部课程内容发送给学生。通过电子邮件和网上讨论，可以更及时、更方便地获取反馈意见和对教学效果进行评价。课程提纲、教材、教学进度和考试计划都能放在网页上，供学生随时参考，不容易疏漏，还可以进行网上考试、评分和成绩登录，这可以大大节约时间。
（三）推动了教学的现代化。学校远程教学网络极大地推动了学校教学的现代化建设，极大地丰富了学校的教学内容，促进了学校的教学改革，提高了师资水平，严格了教学管理，从而开创了学校教学的新局面，它对构建新时期干部培训体系产生了重要作用。
1.有利于建立一支高素质的师资队伍。新的教育培训内容必然会对干部教育师资队伍提出更新更高的要求，学校教师必须做到：1）有坚实的马克思主义理论基础、坚定的共产主义信念、坚强的无产阶级党性。2）有探索、研究建设有中国特色社会主义的能力。3）胜任教学、科研工作，能够深入实际，调查研究，总结实践经验，充分利用上级学校远程教学网络，一方面可以共享优秀的教师资源，最大限度地发挥作用；另一方面，可有效地扩大师资培训规模，提高师资培训质量，加快师资队伍建设步伐。
2.它深化了学校教学改革，建立了新的教学格局，提高了学校教学质量。一是加强了理论武装，突出“三基本”的教学，使学员能够以学习邓小平理论为中心，全面掌握马列主义、思想、邓小平理论的基本原理和科学世界观、方法论。二是及时学习和掌握“五当代”知识拓展视野，跟上时代。三是将理论与实际紧密结合，加强对国际国内重大现实问题，尤其是重大战略问题的研究和讨论，提高了学员的战略思维能力，善于从全局的高度认识问题和解决问题。四是在整个教学过程中，结合学习有关课程，加强党性党风教育，着重解决世界观人生观价值观问题。
三、如何更好地完善远程教育体系
（一）教学质量是远程教育的生命线。远程教育是现代教育思想与现代教育技术融合的必然结果。这种全新的教育形态需要教学人员、技术人员、管理人员更新教育观念，在实践中探索适合我国国情的现代远程教育理论、探索通过远程开放办学形式进行人才培养的新模式。在远程教育的教学和管理过程中，质量管理始终是最重要的环节，它不仅是适应现代高等教育发展的必然需要，更是远程教育自身健康发展的关键。
建立远程教育质量管理体系，首先要正确选择质量标准和控制目标，建立质量目标体系，这是远程教育质量管理体系的基础和依据。其次，在教育的全过程包括教学、管理的各个环节，技术服务支持以及教学管理人员实施质量控制，保证实现质量目标。最后，对教育过程进行监控，对教育结果给予评价，完善质量管理体系。
（二）网络化教学作为远程教育通用的教学模式，在开通后应注意处理好几种关系：
1.运用网络教学与运用其他媒体教学的关系。网络和广播、电视、电话、计算机乃至文字教材等媒体一样，都是教学手段或工具。既然是工具就不可避免地从不同角度反映出一定的局限性。只有多种媒体有机结合，发挥各自的优势，取长补短，才能收到良好的教学效果。
2.时间与空间的关系。在时间与空间的安排上，要最大限度地把方便留给求学习者，那种限定时间、限定空间的网络化教学，还不如在家看录像，听录音更方便。
3.教师传授知识与编制教学程序的关系。教师授课和程序制作不是相互独立的，而是相互关联的。只懂专业知识，不懂编程知识，传授知识的效果只能是僵化的；只懂程序设计，不懂专业知识，照样没有良好的教学效果。
一、 工作模式
经过两年多的不断摸索，我校远程教育领导小组探索出一套较为先进的远程教育工作模式，概括起来即领导小组总揽全局，管理人员具体实施，全体师生贯彻落实。
二、 资源接收工作
本学年，我校认真做好远程教育收视工作，坚持工作日每天早上8：00开机收视、及时浏览及处理收视信息，下午5：00左右关机。每天抽取一至二小时加工整理有用信息，及时到校园局域网中以服务于教育教学。
三、 培训学习
本学年，我校围绕多媒体教学课的相关需求，认真组织了教师学习有关多媒体教学课方面的知识，开展了多媒体教室设备操作培训和powerpoint课件制作培训。通过培训，教师制作多媒体课件的水平有了极大的提高，考核合格率为100%。此外，我校还对计算机教室进行了开放，时间为每周星期二、四下午7：00—9：00。同时，远程教育领导小组还积极与团少队、党支部、教务处及教研组等取得联系，配合他们开展了相应的培训工作。
四、 学生活动
本学年，我校充分利用远程教育丰富的资源，以提高学生素质为宗旨，组织了学生进行学习。如：法律法规、品德教育、卫生宣传、禁毒宣传、团队活动等。并积极与团少队、党支部、教务处及教研组等取得了联系，配合他们开展相应的学生活动。
五、 多媒体研讨课
本学年，我校组织了教师积极开展多媒体教学课。学校改变了上一学年定人定时的规定，只规定凡45周岁以下教师每学期至少应完成8节多媒体教学课。这样一来，教师们可以地根据自己的教学进度安排多媒体教学，同时也使教师们上多媒体课的积极性有了很大的提高。通过一学期的努力工作，教师们进一步掌握了多媒体教学所需的基本技能，截至日前，我校教师共开展多媒体教学课五百多节。教师们运用现代教育技术进行教学的积极性得到了极大的提高，教学成绩也因此有一定的提高。
六、 其它工作
在做好各方面工作的同时，我校也非常重视各种资料的记录与分类归档管理工作，各种档案资料详尽而有序；在电脑设备维护方面，远程教育领导小组竭尽所能，充分保证了各项工作的正常开展。
七、 取得的成绩
【关键词】美国；远程教育
一
1998年的一天，哥伦比亚大学商学院院长麦耶·费尔德伯格接到一个老朋友麦克·米尔肯的电话。米尔肯在华尔街向以长袖善舞闻名，从炒卖垃圾债券到收买倒闭公司，无所不能。最近由于违反证券法坐了22个月的牢，刚从联邦监狱里出来。米尔肯对费尔德伯格院长说，他们共同的朋友安德鲁·罗森费尔德，一位名律师兼芝加哥大学董事，正在组建一家专事远程教育的网络公司。假如哥伦比亚大学商学院愿意加盟的话，哥大教授就能将他们教授的远程在线课程放在他们公司的网站出售，授课教授将从选修他们课程的学生所缴纳的学费中获得丰厚的报酬。
这看来像是一笔双赢的交易。假如哥伦比亚大学愿意加盟，那么罗森费尔德的网络公司立刻就从哥大的学术声望中得到用金钱难以衡量的信用保证。而且他们还能利用哥大的名声来吸引其他名牌大学加盟。费尔德伯格院长也有他的考虑。他认为，哥大教授的学识与才能至今仍被死死地限制在学校的高楼深院，而网络的发展为哥大走向世界提供了历史性的机遇。既然学校暂时不可能投入巨款来进行多媒体远程教学的试验，那么利用网络公司来发展自己的远程教学又何乐而不为呢？
费尔德伯格院长成功地说服了当时的校领导。几个月以后，哥大商学院与这个网络公司（UNext）签下一份合同，哥大教授以学校名义在网络教课，哥大根据注册学生的人数从网络公司收取版税；五年以后网络公司付给哥大的版税总数将不少于两千万美元。
不出米尔肯和罗森费尔德所料，哥大的加盟立刻引起连锁效应。不久，斯坦福大学、芝加哥大学、卡内基梅隆大学和伦敦经济学院等名牌大学也纷纷效仿，在网络公司UNext的旗下组成卡丁大学（CardeanUniversity），专门提供网上商学教育。
几乎同时，哥伦比亚大学又宣布投资两千万美元，建立盈利性的远程教育公司（Fathom.），并说服剑桥大学、伦敦经济学院、芝加哥大学、大英博物馆等一大批世界一流的大学与学术文化机构加盟。他们的如意算盘是，既然远程教育或网上课程方兴未艾，那么光是冲着名牌大学和顶尖文化机构的光环，21世纪求知若渴的消费大众也会毫不犹豫地打开钱包，狂购任何打上常青藤商标的知识产品。
然而，正所谓“天有不测风云”，这些在哥大背后趋之若鹜的文化“大款”们还没有来得及庆祝他们的成功，90年代末网络经济的泡沫就开始一一破灭了。2002年卡丁大学除了一个漂亮的网页而外，简直没有任何实绩可以向它的投资者们交账。网络公司UNext只得在裁员50%的同时，低三下四地请求所有加盟的大学和机构“修改”当初许诺两千万美元回报的那份合同。2001年，哥大为Fathom.这桩“新生事物”总共投入1490万美元，但当年所有的进帐不过70万美元，连零头都没有捞回来。这样的蚀本买卖当然难以为继。2003年初，哥大宣布抽回资金，这项商学结合的代价昂贵的实验亦黯然收场。
其实，在20世纪末这场dot-com和网络教育的狂潮中蒙羞的远不止哥大一家。2002年，美国高校在上世纪末建立的网络远程教育机构几乎全军覆没：杜克大学的网络合作伙伴Pensare倒了；纽约大学在线（NYUOn-line）倒了；马里兰大学在线倒了；宾大华顿商学院的网络合作伙伴Caliber宣告破产；哈佛大学、北卡大学和南加州大学的网络合作伙伴UniversityAccess改名换姓并宣布退出高等教育；天普大学建立的盈利性远程教育公司还没来得及开课就被校方一脚蹬了；只有康乃尔大学的远程教育中心还在苟延残喘（Kirp,2003）。
还有更让人下不了台的例子。西部州长大学（WesternGovernor`sUniversity）是上世纪九十年代筹办最久、名气最大的号称网上大学中的旗舰。2001年声势浩大的开张可谓是“千呼万唤始出来”。可是，预计首期招生五千名，结果只收了十名学生；所有投石问路的人全加上也才75人。该校的营销部主任不无尴尬地解释说：“这说明我们的学生对于大学的选择十分慎重。”《数码文凭工厂》的作者大卫·诺贝尔讥讽道：“当然喽，这种必输无疑的赌注，慎重的学生们怎能看不出来？”
这种决策的失误，看似当局者一时的迷思，其根源却不简单。哈佛大学前校长德里克·博克（Bok,2003）说过，今天的大学必须掌握现代社会进步所必不可少的三件法宝：专业知识、训练有素的人才以及科学发明。一所大学所拥有专业知识的质和量是以它所开设的专业科目来衡量的；大学人才的质量往往由明星教授的多寡来决定；而大学的科研产出能力则以日积月累的方式奠定它在社会上的地位。但是，大学的这三件法宝，每一件都是用钱买来的啊！热衷于远程教育的当局者不就是想借现代科技的东风为学校搞几个钱吗？但是，凡事有其规律，教育亦不例外。当局者之迷思，说到底起源于一个基本概念的混淆。教育者，教书育人也。那就是为什么大学要花那么多钱装点校园、张扬学术、延聘大师：这一切都是为了给学生创造一个学术氛围和成长环境，使他们能够在汲取知识的同时，亦能在文化趣味、社会交往和领导能力等各个方面都得到相应的培养和熏陶。远程教育虽至今仍然顶着“教育”的大盖帽招摇过市，但其功能只能是教而不育。比如说，你想通过远程教育课程学习一门计算机语言，那么网上大学实在是经济实惠的选择。但是，技能的训练与人的全面发展毕竟是两回事，虽然二者都和“教”字沾边。
二
说来简直令人难以置信，美国大学已经不是第一次落入远程教育的陷阱，而且上一次的落难与这次有着惊人的相似之处。诺贝尔（Noble,2001）在《数码文凭工厂》一书中对此有详细的记述。
早在19世纪80年代，托马斯·福斯特（ThomasJ.Foster）就在宾夕法尼亚州建立了一所私立的、营利性的函授学校，提供矿业、制图和钢铁生产方面的职业培训。以这所学校出乎意料的成功为基础，福斯特又在1892年建立了当时号称教育产业中最大、最成功的国际函授学校。至1926年，美国已经拥有300多所函授学校，产业总收入超过7000万美元，相当于当时所有大学收入总和的一倍半，函授学生总数是所有正规大学生和研究生总数的四倍。面对这样的局势，正规大学有点坐不住了。20世纪初，芝加哥大学的首任校长威廉·瑞恩内·哈泼（WilliamRaineyHarper）率先成立函授部，抢滩函授教育市场，威斯康星、内布拉斯加、明尼苏达、加利福尼亚等州立大学紧随其后，大有与私立营利性的函授学校决一雌雄的架式。
可是，正规大学虽然大张旗鼓地占领函授教育市场，他们似乎在内心深处总觉得有点不对劲。于是，他们便挖空心思地寻找他们与街坊里弄的函授学校之区别所在。他们悲天悯人地说，正规大学之所以需要站出来与私立营利性的函授学校竞争，实在是不愿让营利性的函授学校以低劣的教学质量和高昂的收费标准来误人子弟。唯有一流大学才能提供一流的课程，而且几乎所有的大学函授广告都许诺由他们的大牌教授来承担函授课程。
哥伦比亚大学直到1919年才进入函授教育市场，但他们后来居上，短短几年内就和芝加哥大学平分秋色，成为正规大学函授教育领域的领军之校。哥大函授的营销战略说不定能让今天麦迪逊大道上最负盛名的广告公司汗颜。他们的广告主题是：“学习的能力有多大，挣钱的能力就有多大”；“将闲暇变成现钱”；“谁能掌握你的未来？”；“谁说你不能活到老、学到老？”等等。结果，在1920年，哥大函授仅有156名学生，到1926年哥大函授学生已经达到5000，而且这个数字仅化三年就又翻了一倍。哥大函授学生来自美国所有的州以及世界上50个国家。如此辉煌成就的秘诀，除了强大的广告攻势而外，就是开门办学！哥大起初还对函授学生的学历有所要求，后来索性敞开大门，买了门票就能进！
有趣的是，在这里函授教育与麦当劳快餐居然有所不同、亦有所同。不同在于，生产汉堡的程序可以标准化，但传授知识的过程却实在难以进入流水作业。相同之处在于，正如一流厨师不会应聘到麦当劳掌勺，一流教授亦不屑于将他们皓首穷经得来的学问放到函授学校去廉价销售。结果是，正规大学所许诺的正规教学在函授班里几乎无一能够兑现。
在函授教育沦为一般商业行为的同时，教书育人的崇高理念便自然而然地退居幕后；代之而起的是降低成本、提高效益这样的最基本的商业原则。当时教学材料的发送是通过美国邮政而不是电脑网络，因此学校为了维持函授部的运转不得不雇佣人员处理邮件，批改考卷，所付工资待遇之低，颇有那个时代“血汗工厂”的味道。至于担任教学的人员，绝大多数是尚未进入学术殿堂的准学术人员或高年级学生。仅有的一些担任函授课程的教授，大多也是为了打点零工、挣点外快补贴家用；再就是在学术上难以进步、索性“弃学经商”、被诺贝尔称为“学术跛鸭”的那批人。
函授教育落魄至此，当然难以为继。1928年，在公众对函授教育质量的一片质疑声中，卡内基基金会请当时教育界的重量级人物亚伯拉罕·佛莱克斯纳（AbrahamFlexner）出山，主持对函授大学的调查。佛莱克斯纳在此之前刚刚完成对美国医学教育的调查研究，以他名字命名的报告严厉地揭露和批评了美国高等医学教育中的种种弊端，并直接导致了医学院教育的重大改革。佛莱克斯纳将调查的重点放在芝加哥和哥伦比亚两所大学。在他看来，这两所大学在函授教育方面的所作所为“完全抛弃了对于大学来说最独特、最基本的社会功能，即对社会正义无私的追求和对未知世界的创造性的探索；代之而起的是他们对这个社会暂时、虚幻和眼前的利益和要求毫无顾忌的、过分的迎合。”佛莱克斯纳指出，这些大学已经毫无必要地将自己廉价化、粗俗化、机械化，将自己降低到贩卖带专利药品的小贩的水平。他说，“作为教育机构无需向政府纳税，却做起生意来了；它把教育当商品出售，像唯利是图的商人那样玩起了商业游戏。”这一番毫不留情的痛斥将哥大的白特勒校长羞得无地自容。他连忙下令撤掉函授广告。此后哥大的函授学校又苟延残喘了几年，终于在1937年关门。
三
历史的录像回放到此，案例的寓意开始呈现。
首先，从90多年前的函授大学到今天的网上大学，案例的主人公们似乎都带着一种使命感进入角色。他们面对的是同一类敌人，那就是以营利为目的的私立远程教育公司。这些学校既没有自成一体的教育原则，也没有声名显赫的教授学者，有的只是健全的商业头脑和灵活的市场战略。在正规大学远程教育的领袖们看来，既然社会对远程教育有需求，那么，与其让这些唯利是图的商人来误人子弟，还不如由正规大学的“正牌货”来占领市场，使求知若渴的大众免受学术“赝品”之害。芝加哥大学函授部主任哈维·马洛里（HarveyF.Mallory）曾痛心疾首地指责正规大学对成人教育的态度：这些大学“居然袖手旁观，将成人教育这一大片领域任由商业学校以至职业骗子们去占领开发。”而由他主持的函授教育部则是芝加哥大学的一个有机组成部分，充分体现了这所大学所代表的崇高传统和使命。无独有偶，哥伦比亚大学资助的远程教育公司Fathom.的总裁安·科什纳（AnnKirschner）面对90年代末的网络教育狂潮，一种崇高的使命感亦油然而生：“我们难道还有其他选择吗？难道我们要将‘远程教育’的空间让给像微软那样的公司去操办？”
函授大学与网上大学的倡导者们在这里所表现出来的社会责任感和使命感不可谓不真诚。随着现代社会知识更新的速度不断加快，以及社会分工的日渐细致，成人的教育和再教育问题不可回避。成人学生与传统的适龄大学生最大的区别在于，他们需要灵活的学习时间、地点以及更加主动的教学方式。所以，函授与网络教育实在是应当时社会的需求应运而生，而且几乎所有远程教育的项目设计都围绕成人的特点下功夫。函授与网络虽然传播方式不同，但他们的卖点都是让学生足不出户就能接受课堂教学。
可惜的是，正规以致名牌大学加入远程教育竞争，其良好的愿望似乎并没通过良好的结果得到验证，而目的的高尚也不能保证达到目的的手段也同样高尚。由于函授大学和网上大学的崛起都是以商业性的远程教育公司作为假想敌，因而他们时隔半个多世纪却在竞争策略的选择上不约而同地打出“正规优势”或“名牌优势”这张牌。从商业竞争的角度来看，这样的营销策略无可指责，因为正规大学的这个优势正是商业公司的弱点所在。然而，教育与其他任何行业的操作一样，都涉及内容与形式的协调或统一这样一个非常“哲学”的问题。在这里，真正的行业优势也许并不在正规大学这一边。
试想，商业操作讲究效益，注重实效。他们针对成人特点提供服务，为他们讲授最新技术、更新知识结构、提高工作能力、调整专业方向，并能根据就业市场的需求随时改变培训项目。套用战争术语，这是一支教育市场上的“游击队”。相比之下，正规大学就象一支正规部队，希望以自己正规的教学方案和正牌的学术队伍来压倒“小米加步枪”的游击队伍。但是，玩商业游戏，大学显然不是公司的对手，于是在碰撞几个回合之后，正规部队开始沉不住气了。他们一方面加大广告宣传的力度，企图广开生源；同时又想出奇制胜，利用商业公司难以插手的非应用性科目来提高成人教育的声誉和级别。芝加哥大学的哈泼校长亲自为函授班讲课，哥伦比亚大学的网上教育课程推出大英博物馆和剑桥大学的学术明星，走的都是同一步棋。但是，半个多世纪前哈泼校长的课没有留住趁兴而来、败兴而去的学生；今天哥大网站上的明星教授们运道更差：他们几乎门可罗雀。显而易见，来自正规大学的远程教育课程虽然内容比之商业公司要高出若干个档次，但高尚内容与其载体或传播的形式却似乎怎么也配不上套。
从函授大学到网上大学，时间跨度近百年，但两路英雄居然所见略同，那就是，他们都相信教育或教学可以而且必须自动化。换言之，教育在他们看来与商业等同，而每一门课程就像商品。教授在设计完一门课程之后，可以将图纸交给函授部或网上大学的程序员，由他们来进行商业包装、广告宣传、价格制定并投入成批生产。学生注册付款就像工厂收到订单，函授大学或网上大学的管理人员只需按下电钮就能最后发货。在这个流程中，正规大学要比商业公司更容易过高估计自己所提供的商品的价值或价格，因为他们总认为守着一批学术大师就奇货可居。
遗憾的是，函授和网络大学的热心倡导者们都忽略了一个基本的事实，即教育或教学从本质上说都是一种劳力密集型的、以手工操作为主并包含大量情感投资的工作程序。一门课程也许可以通过包装来吸引学生，特别是由知名学者或行内大家主持讲授的课程，更具商业上的那种名牌效应。但是，教育产品自动化的难点在于其传输过程：这个过程的完成不仅需要教授与学生双方的共同参与和双向交流，而且要求教学双方在个人的层次上产生一种情感的默契。这后一点说起来有点玄乎，但相信有过大学经验的人对于这种师生关系及其对学习过程的影响都不会感到陌生。离开大学多少年以后，你也许已经不再记得选过什么课程或背过哪一个公式，但你绝对不会忘记那个对你的思想以及思考问题的方式产生过重大影响的老师。从这个意义上说，通过函授和电脑传授知识，就像卓别林电影《摩登时代》中的流水线作业，满腹经纶的教授在这个过程中所起的作用无异于那个在规定时间内必须拧完规定数量螺帽的工人。他“组装”的课程一旦作为商品在市场上出卖，课程的“创造者”和“消费者”之间就不再产生任何直接的关系。难怪正规大学的远程教育项目都得不到教授的认可。当年芝加哥大学的函授广告许诺名教授任课，连校长也不得不降尊纡贵、亲自授课，但教授们就是不买这个账，教授会连函授课程的学分都拒绝承认。哥大教授会一再质疑校方对Fatham.的投资，最后成功地阻止了校方往这个无底黑洞里继续丢钱。
当然，公正评价美国远程教育，目前为时尚早。但从另一方面看，许多对于当事人来说错综复杂的事情，对于旁观者仅仅是常识问题。在这里，最有常识的大奖应当颁给拒不合作的教授们：不管校方如何努力，正规大学的函授和网上教育都没有得到过授予正式学位的权利，而后者的决定权是在教授手中。
[参考文献]
[1]林丽，顾永波.社会转型背景下的中国网络教育辨析[J].开放教育研究，2003，（5）
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广州大学田秋华老师(2009年)认为微课程是基于学校资源、教师能力与学生兴趣，以主题模块组织起来的相对独立与完整的小规模课程，具有“短”、“小”、“精”、“活”的特点，适用于学校教育的各个阶段及各种课程类型［4］。广东省佛山市教育局教育信息网络中心研究员胡铁生老师(2011年)提出“微课”概念，将其定义为:“按照新课程标准及教学实践要求，以教学视频为主要载体，反映教师在课堂教学过程中针对某个知识点或教学环节而开展教与学活动的各种教学资源的有机组合。”［5］他认为，“微课”的高级阶段或发展趋势，应该是走向“微课程”。上海师范大学黎家厚教授(2013年)认为，“微课程”是指时间在10分钟以内，有明确的教学目标，内容短小，集中说明一个问题的小课程。主要使用“微视频”作为记录教师讲授知识技能的媒体，教师还可以根据不同学科和不同教学情境的需求，采用其他方式，如音频(录音)、PPT、文本等格式的媒体，不一定局限在视频格式［6］。从国内外的研究成果可以看出，无论是微课程、微视频还是微课，虽然内涵上存有差异，但也具有共性，即都在强调:教学内容与学习内容可被分解为更为具体、仅说明一个问题的知识，内容呈碎片化状态。
二、农村党员干部远程教育研究现状
对于“农村党员干部远程教育”，无论从政策指引还是学术讨论，国内均有着较为丰硕的相关政策文献和研究成果。自2003年“农村党员干部远程教育”项目启动以来，党和政府出台了一系列政策导向性的指导意见，其中《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》(中办发［2007］18号)中，对开展农村党员干部现代远程教育工作的意义、目标要求等方面做了详细表述。农村党员干部远程教育发展经由了前期试点、扩大试点和全国推广三个阶段，已经在促进新农村建设、农村信息化、为农服务资源优化整合、提高农村党员干部和农民群众的素质等方面均取得了成绩。农村地区的信息化基础设施条件得到了改善，信息化工作组织体系逐步完善，信息服务体系初步形成，为农村党员干部培训和农民培训提供了雄厚的硬件保障。国内学者对“农村党员干部远程教育”的研究角度不同，但在一定程度上加深和丰富了对于农村党员干部远程教育的理论研究，对如何提升农村党员干部远程教育质量具有一定的启示意义。撮冗其要，主要关注点集中在以下六大方面。第一，功能意义方面。主要从信息化建设的背景出发，阐述了农村党员干部远程教育工程的功能、意义及其与农村基层组织建设和新农村建设的关系。比较有代表性的如:汪烜(200年6)论述了农村党员干部远程教育工程的功能和重要意义，提出促进农村信息化的重要途径是实施农村党员干部现代远程教育工程。王虹等(2007年)从新农村政治建设、文化和精神建设、经济建设、新农村建设主体等方面论述了农村党员干部远程教育工程的功能，强调农村党员干部远程教育工程对促进社会发展的重要意义。第二，建设现状方面。主要从硬件技术、资源应用、管理等层面探讨农村党员干部远程教育工程的建设现状和初步应用。在硬件技术方面，代表性的研究有:刘志东(2005年)在“如何做好农村党员干部现代远程教育的技术保障工作”方面提出有效策略;张世波(2007年)强调了基础设施建设的重要作用，论述了农村党员干部现代远程教育硬件平台建设、维护和管理以及技术支持服务。在资源应用方面，牟明福(2008年)从“资源应用的载体、资源应用的服务队伍、市场化运作解决经费”等几个视角总结了贵州农村党员干部现代远程教育工程信息资源应用的经验［7］。另外，还有研究者从技术、资源、管理、应用等综合视角进行了研究，如谭双翼(2005年)重点分析了农村党员干部现代远程教育工程、教学管理模式及规范运作建立高质量的教育和培训体系;金秀媛(2007年)指出，应开发适用农民学习的资源，探索适合农民特点的远程教学模式，加大远程学习支持服务的力度，扎实推进农村党员干部现代远程教育工程，以适应教育需求。第三，区域个案研究方面。主要从地域的角度，特别是对民族地区的农村党员干部远程教育工程工作进行个案总结。贵阳市远程教育调研组(2004年)总结了贵阳市农村党员干部远程教育工程实践，并对乡土课件开发、制度建设等方面提出了具体建议。周真刚(2006年)以贵州黔东南苗族侗族自治州为例，对民族地区农村党员干部现代远程教育工程的发展提出了建议。夏雁(2007年)以河南省为个例，探讨了文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育工程相结合的问题。第四，资源建设方面。主要集中在农村党员干部现代远程教育数字资源整合和模式研究领域。比较有代表性的观点有:杨晓宏等(2011年)分析了农村党员干部现代远程教育的资源类型，探讨了基于不同技术的已有数字资源整合模式和相关的数字资源共建策略，从宏观和微观两个层面提出了可行的资源整合模式。林芳宇(2011年)梳理了2008年－2011年甘肃省农村党员干部现代远程教育年度工作要点中的教学资源的特点，指出在本土教学资源建设中存在的亟待解决的问题。从技术实现角度而言，米川(2010年)从特有的政治意义、农村市场的需求、产业价值链的研究、技术的应用等几个角度，对农村党员干部现代远程教育系统建设进行了研究［8］。代宏(2011年)根据农村电子党务中存在的信息冗杂、信息孤岛、信息需求与匹配、信息的有效传递、信息素养这五类问题，运用Web流媒体技术、数据库技术、系统架构技术、分类算法设计、安全技术设计建立了立体的、全方位的协同机制，并构建了基于县、乡两级党政机关的信息平台［9］。第五，学习方式方面。相关研究有:张敬辉、谢宜学等(2011年)分析了农村党员干部现代远程教育学习者自主学习的现状及原因和影响因素，提出了相应的对策。杨晓宏等(2012年)从学习者原有经验特征、学习心理特征、行为表现特征、社会影响特征四个维度入手，分析了农村党员干部现代远程教育中的学习者特征，并对农村党员干部现代远程教育工程的实施提出了建议［10］。第六，组织管理方面。相关的研究主要有:谭双翼(2005年)以山东、湖南、贵州三个试点省为例，提出了农村党员干部现代远程教育教学管理基本原则、管理机制及相应政策保障措施。甘乐平(2009年)指出，农村党员干部远程教育过程中还存在着许多法律空白区，在“与其他正规教育联合及实现学分课时互换问题”、“网络课程与共享课件的知识产权归属问题”、“远程教育人才评价及质量认证标准问题”等多方面都急需出台相关的政策法规加以约束［11］。陈文韬(2011年)依据约束理论，分析了诸如社会结构、系统规范、意见领袖、资源建设体系、管理制度等制约因素，并提出建立资源整合指挥协调中枢、创新资源整合的保障运行机制、让企业走进农村党员干部现代远程教育工程等应对措施［12］。纵观以上研究成果可以发现，国内学者对农村党员干部远程教育工程的建设现状和初步应用进行了有益的探索，对进一步深入研究具有较强的借鉴和参考价值。但总体来说，目前的研究还基本局限于农村党员干部远程教育工程本身，对工程的功能、意义、实施经验及发展初期存在的问题探讨较多，而对于实施过程中的终端建设、质量监控和应用价值关注不够;概念探讨多，实施方案少;理论模式多，应用评价少;特别是在学习方式和组织管理等方面，相关研究较为匮乏，研究视野还不够开阔，研究也不够深入，有关移动学习在农村党员远程教育中的应用研究成果极少。
三、微课程资源为农村党员干部远程教育提供了更有利的支撑和保障
随着农村改革的深化和农村经济社会的发展，农村党员队伍发生了很大的变化。一些老党员文化程度偏低，缺乏现代知识，而有些年轻党员学识能力俱佳，但党员意识和党性观念有待加强。一些基层领导班子成员虽然有着丰富的基层工作经验，但却缺乏新知识、新思维，无法适应新形势新任务的要求，缺乏带领广大农民脱贫致富的本领，制约农村经济和社会协调发展，这对农村党员干部现代远程教育的发展提出了新要求［13］，以往学习内容单调、呈现方式单一的远程教育模式已经很难适应当前的农村党员干部教育。当前，互联网技术、云计算技术、通信技术和移动技术等多种技术的有机结合，对现代远程教育产生了全面而深刻的影响，有助于促进教育公平、提升教育质量、改善教育管理，而与之相适应的资源建设与开发成为亟待解决的重要问题，特别是有利于成人学习者自主学习的微课程资源的建设显得尤为重要。华南师范大学焦建利教授(2013年)认为微课程设计、开发与应用，对于移动学习时代的学校教育乃至社会教育具有极为重要的战略意义和现实价值［14］。微课程能够结合文字、视频、音频和动画等多种形式重点讲解一个具体问题的知识点，具有图文并茂和学习内容个性化的特点，10分钟以内的微型学习视频的时长十分符合成人学习者的注意规律，有利于促进有意义学习的发生;微课程具有短小精炼的特点，可以利用微信平台开展远程教学，对于成人学习者而言，不仅不会加重学习负担，还可以在生活工作的闲暇时间随时随地地进行学习，使碎片化学习成为可能;微课程还可以提供与教学相配套的微课件、微练习等支持性和扩展性资源，便于成人学习者反复观看，以更好地理解和掌握知识点;更重要的是微课程占用空间小，耗费流量较少，利用已经联网的智能移动终端设备可以方便地通过网络教学平台进行微课程的分享、收藏和下载，既能实现在线的移动学习，也能实现线下的反复播放学习，能够满足个性化学习需求，有利于提升农村党员干部现代远程教育学习质量。综上分析，构建基于“网络教学平台+智能手机移动终端”的新型农村党员干部现代远程教育模式，将微课程资源应用到农村党员干部现代远程教育中，使农村党员干部受教育的环境不再局限于传统的计算机教室、光盘播放点或者卫星接收点，而是能够使用手机等便携式智能移动终端设备，随时随地的通过农村党员干部现代远程教育网等网络教学平台在线收看或下载微课程资源，利用闲暇的碎片化时间进行学习，能够帮助实现随时随地的学习和个性化学习，满足成人学习者的学习需要，更能迎合农村党员干部的需求，能在很大程度上解决农村信息化网络建设的“最后一公里”问题。
当今高等职业教育教学改革的飞速发展，使远程教育的地位日益显现，已经逐渐从高等职业教育的一种补充发展成为高等职业教育的重要组成部分，尤其在国家空前重视、全社会的终身学习需求日益增长的时代，远程教育应当也一定会成为高等教育事业的强大支撑。在协同育人模式教学改革过程中，远程教育应该而且能够发挥极为重要的作用。在协同育人模式的主导下，汇聚政府、行业、企业、院校、研究机构的多方力量，通过“远程自主学习平台建设”全面推进协同育人工作开展。建设一个汇聚校、企、行、所、政和国际协同的多方互动平台，实现资源动态建设、开放和共享，为人才培养服务。在建设实践上，根据企业行业对人才培养要求，制订一体化人才培养方案，开发课程，建设教学资源并实施教学；企业在人才协同培养过程中，强化人才培养技能训练、教学案例实施、产业前沿研究和生产实践教学基地建设，为学校提供兼职教师，同时为人才提供就业机会；研究机构或科研院所通过科研项目及科研条件参与协同育人工作，寓教于研，培养创新型研究人才；行业在人才协同培养过程中制定行业标准和职业资格标准，为学校设计人才培养规格；政府部门在协同育人中进行政策指导与政策支持，指导人才共育的体制机制创新。通过建立协同育人平台，实现政府、行业、协会、企业、学校间的资源共享。建成以学生为中心的开放式、共享性自主学习平台，为轻工行业领域的在校生、各层次从业者提供终身学习服务，支持学校人才培养。依托远程教育平台，推进开放在线课程建设，通过多种校企合作、国际合作，构建信息化、无界化、开放式的终身学习平台，以云服务的模式，面向轻工行业人才职业发展的各阶段，提供注册学习、职业培训、精英锻造等职业技术教育服务。在校企合作层面，通过“四个合作”（合作办学、合作育人、合作就业、合作发展），实现校企人才共育；在校校合作层面，探索建立不同育人层次的合作模式；在学校内部各职能部门、各教学单位之间，建立“无界化”理念，实现资源共享，共同育人；在校政合作层面，获得人才培育的政策指导和支持。通过建立协同育人模式，打造育人平台，实现政、校、企、行多方协同，创新体制机制，调动一切资源，集聚多方优势，促进专业建设、科研研究、人才培养“三位一体”共同提升，全面提高人才培养质量，实现复合型、创新型人才的培养目标，培养产业发展所需要的人才。围绕协同育人核心任务，构建一个以学生为中心的开放式、共享性自主学习网络平台，充分利用专业教学资源库的资源，建设自主学习在线课程，打造自主学习课程超市，通过教学、办公和图书馆等公共区域的无线网络建设，为移动式、个性化、自主学习提供信息化。在数字资源服务方面，课程平台汇集学校现有的部级、省级精品课程，网络课程和相关多个专业教学资源库。数字图书馆拥有电子专业期刊、电子图书以及全文数据库，包括中国期刊网、超星数字图书馆、重庆维普数据库、万方全文数据库、畅想之星非书资源等。进一步完善数字化校园建设，促进信息技术与教育教学深度融合；运用云计算技术，以校园网为基础，构建基于云服务的公共教学资源；基于Web2.0、云计算、移动互联、社交网络等技术，构建信息化、无界化、开放式的自主学习平台，实现优质数字资源共建共享。
二、协同育人模式下远程教育的作用
1.为发展高职远程教育开拓了广阔前景。
协同育人办学理念使高等职业教育改革呈现多种教办学形式相互支撑协调发展，其中，远程教育具有不可替代的独特作用和优势，适应我国当前国情特点，改变了传统教育的教学模式，大大加快了知识传递的方式和速度，通过网络技术架起学校教育、企业培训以及社会教育相互沟通的立交桥，为建立起协同育人平台提供了物质技术基础。远程教育正成为我国高等职业教育结构体系的新的增长点，逐步改变着我国高等职业教育结构体系的面貌。
2.远程教育是发展高职教育协同育人模式的有效途径。
高职教育协同育人模式的实现需要充分调动各协同单位的参与热情，凝聚发挥资源整合的最大实力，形成服务社会、产业人群、成本低、效益高、开发人力资源的全新教育发展模式。远程教育以其特征和优势决定了其可以吸纳更多的对高等职业教育具有参与热情的单位、群体与个人参与到教学中来，打破时空、校园的限制，走向社会，使社会成员无论身在何处都能平等地享受受教育的机会，惠及行业、企业，为不同需要的学生提供了多样化的学习支成人教育持服务和学习途径，通过远程教育求学者可以共享教育资源，克服传统高等职业教育资源缺乏不能满足企业一线对专业技能人才需求的问题，最大限度地发挥协同育人平台的效能。
3.推进高等职业教育改革，实现教育资源优化配置。
协同育人模式作为高等职业教育改革发展进程中一次大胆的尝试和开拓性探索，充分发挥以网络技术为媒介的远程教育的优势，帮助学习者在知识转化、学习方式、学习成本、学习地点、学习进程等要素都发生全面的跃升。网络为学习者提供了取之不尽、用之不竭的信息资源，突破传统教育模式下单一学校课堂的限制,在教与学两方面实现跨部门、跨学校乃至跨地区、跨国界的资源共享和优化，促进了教育向需求者的开放，降低了办学成本和学习成本，促进了高职教育协同育人模式构想的实施，推进了高等职业教育在育人模式、教育形式上的巨大变革。
4.最大限度实现教育的个性化。
远程教育是具备后现代课程性质的灵活开放的、自主性学习的个别化教育与学习方式，学生可以根据自身需求自主地选择学习目标、内容、方式、时间、地点等,并根据自己的知识基础、进度进行个别化学习，培养了学习者的独立性、个性。远程教育充分发挥利用计算机多媒体技术优势,通过亲和友好的人机学习界面,对现实教学情景的模拟再现，精心设计内容丰富的教育资源和图文并茂、声形兼备的教学内容来激发学习者的学习兴趣、积极性和主观能动性，保障了学习者的学习效果和多元的学习需求。
三、总结
[关键词]远程教育；服务
远程教育是教育，隶属于服务业，远程教育机构或院校以信息技术为依托，为学习者提供教育服务，属于精神产品再生产总过程。这一论述虽然少有人持异议，但真正接受，并以服务之特性与规律，研究、探索远程教育的理论和实践者却寥寥无几。服务性至今仍然是远程教育领域，亦是教育界羞于认可的一个“事实”。客观、科学的认识远程教育的服务性，对于理解远程教育现象，把握远程教育规律，开展远程教育工作大有裨益。
一、服务是远程教育的产业属性
远程教育是教育，继承教育的产业属性，遵从教育的行业划分规范。远程教育的服务性在国际和国内各项行业或贸易划分中已被明确界定，毋庸质疑。
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002），国家统计局在2003年制定的《三次产业划分规定》中，教育与卫生、社会保障和社会福利业等共同归属于第三产业。“第三产业”概念的产生较晚，是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授AllenG.B.Fisher（1935）首先提出的，它包括除第一、二产业以外的其他所有行业，因其为社会生产和个人生活提供劳务服务，所以也被称为服务业。教育作为服务行业之一，从第三产业概念的提出始，并不存在争议。我国也早就将教育划入第三产业，并在1992年6月18日国务院颁布的《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》中，明确强调教育是第三产业中对国民经济发展具有全局性和先导性影响的基础产业。远程教育作为教育形态的一种，当然也隶属于第三产业，即服务业。
此外，根据日内瓦世界贸易组织（WorldTradeOrganization）统计和信息系统局（SISD）对服务部门（行业）的划分，全世界服务贸易共12大类，下列143个服务项目，教育服务属于12类服务贸易中的第5类，按各国公认的中心产品目录（CentralProductClassification，简称CPC），在项目上又分为初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务及其他教育服务五类。中国已经加入WTO，教育已被纳入国际服务贸易体系之中。远程教育作为教育服务开放的领域之一，将率先参与激烈的国际竞争。
二、远程教育具有服务的一般性
服务是一种复杂的社会现象，难于描述和界定。1992年格鲁诺斯（ChristianGrnroos）在综合他人有关服务思想的基础上，在《服务市场营销管理》一书中探索性的将其定义为：一般是以无形的方式，在顾客与服务职员、有形资源商品或服务系统之间发生的，可以解决顾客问题的一种或一系列行为。（格鲁诺斯，1992）在服务过程中，服务的提供者和接受者可以由人员或设备来代表，并且可能伴随有形产品的提供或使用。服务作为四种通用的产品类别（硬件、软件、流程性材料和服务）之一，其与有形产品的主要区别通常表现在以下方面：
就远程教育的产出问题，丁新和武丽志（2005）在《远程教育质量：一种服务的观点》一文中已明确指出：远程教育具有“工业化”的特性，并伴有教材等有形产品的提供和使用，但其基本产出仍然是教育服务。远程教育具备表1所列服务产品的一般特征，我们将之归纳为以下几点：
1．无形性
无形性，即非实体，是服务区别于有形产品的最基本特征，也是其他服务特征的基础。服务的无形性表现在服务的组成元素和服务的结果两个方面。对远程教育无形性的理解，长期以来受到两种错误认识的干扰。其一是将“学生”或者“人才”视作远程教育的有形产品和基本产出，认为远程教育是培养人才以满足人才市场或劳动力市场需求的一种社会活动。这种观点极易被理解和接受，但由于远程教育的学习者付出时间、金钱和精力，显然不是为了购买自己，而且远程教育机构或院校也显然不拥有“学生”的所有权而被证伪。另一种观点认为远程教育机构或院校制作和发送的教材或学习包（包括主教材、学习指导书、辅导材料、音像制品等）是远程教育的有形产品和基本产出。教材或学习包是远程教育的有形产品，但这些有形产品是伴随远程教育服务而存在的，而非基本产出。远程教育机构或院校可以通过购买或资源共享直接使用第三方的教材或学习包，但其提供给学习者的入学注册、学习指导、辅导答疑、测评考试、信息提供与咨询等服务却是不可替代的。没有教育过程服务，而仅提供教材或学习包的远程教育机构或院校不过是出版或销售单位，甚至可能沦为“文凭的制作工厂”，这显然与远程教育的初衷背道而驰。
远程教育的基本产出是教育服务，学习者在学习过程（接受服务的过程）中获得的各种支持和学习之后知识、技能的提升，自身价值的升值都难以物化，无法用物理的量具测量。远程教育具有无形性。
2．过程性
服务由一种或一系列行为构成，过程性是服务的另一个重要特征。服务的过程通常表现为服务的提供者和顾客之间，通过消耗一定的人力和物质资源实现的互动，其结果是找到并实施解决顾客问题的方案，满足顾客的需求。远程教育在学习者支付求学和课程资源的费用时，并没有货钱两讫，而恰恰是生产和消费的刚刚开始，学习者继而经历的贯穿学习者（顾客）参与远程教育过程的一系列活动将构成远程教育的主体。这些活动包括获取各种教学和管理信息，利用教材、光盘、网络课程等学习资源学习，提出问题并获得解答，完成、提交作业并获得指导，参加面授或基于网络等方式的辅导，参加师生之间和生生之间各种形式的交流，参加考试等等。与有形产品价值在消费过程开始之前就已经确定不同，远程教育的核心价值正是在远程教育院校和校外学习中心的教学、管理人员（生产者）和学习者（消费者）之间的一系列互动中产生的。
3．差异性
服务的差异性表现为服务的内容、途径、方式及其结果的不同，主要来源于服务的提供者和顾客两个方面。远程教育凭借距离优势，得以超越时空，使得学习者能够选择在“任何时间”、“任何地点”开展个性化学习，从而在不同的学习个体之间呈现了显著差异。就读同一个学校、同一专业、同一批次的不同学生，可能采用不同的培养计划和课程安排，使用不同的课程资源和媒体组合，选择不同的时间和地点学习，参加不同的考试，在不同的时间毕业（或肄业）。在具体的学习过程中，学习者获得的学习指导、课程辅导等在内容上更是千差万别。远程教育较之常规面授教育，在学习内容和学习方式等方面赋予了学习者更大的选择空间，使得学习者直接参与远程教育生产过程的主体性进一步增强，从而表现出极大的灵活性和适用性。
4．不可分性
服务的生产过程和消费过程通常同时进行，两者不可分离。远程教育将教师“教”的行为与学生“学”的行为相分离，但其分离的仅是传统意义上的教师“讲”和学生“听”，学生“问”和教师“答”，即师生互动，而就服务整体而言，远程教育学习者参加远程学习的整个生存期，既是服务的生产和提供过程，又是服务的消费过程。学习者学习的同时，远程教育院校和校外学习中心的各项工作（教学支持、技术支持、后勤保障、教务管理等）也在开展，而这些工作正是为了这些在读的学生，而不是将来的学生。因此，远程教育的生产和消费尽管在具体操作上存在时空的分离，但就完整过程而言，生产和消费依然是相对应、不可分离的。
与此同理，远程教育尽管可以存储教师的“讲”和“答”，但不可以存储远程教育活动的完整过程，远程教育同样具有不可存储的特点。例如，假设某远程教育学院行政管理专业2005年秋季计划招生500人，实际招生50人，为这一专业学生配备的人力和物力，并不能按比例缩减为原来的1/10，这就在服务能力上出现了空余，而这服务能力的空余并不能存储下来，供下一届学生使用。
5．顾客参与生产过程
顾客参与生产过程的设计、实施与决策是服务的普遍特征。远程教育具有个人受益和社会受益的双重属性，其顾客包括学生、家长、用人单位和社会等，其中学生作为学习的主体是远程教育的直接顾客，直接影响远程教育服务的质量和成败。就个体而言，参与远程教育的过程就是学习者在远程教育机构或院校的支持下，选择适合自己的时间和空间，获取适当的学习资源，按照自己的学习风格和步调开展自主学习，参与必要的协作，并在需要的时候获得外部学习支持和帮助，从而实现自身知识、技能提高，劳动力商品价值提升的过程。学习者作为远程教育的顾客，其需求的满足正是通过自身参与，经由与远程教育生产者的一系列互动来实现的。
综上所述，远程教育是服务，这既具有产业划分上的规定性，又充分体现在其生产、消费以及产品形态的各个方面。远程教育具有服务一般特征的同时，以其自身的独特性区别于普通服务行业，亦区别于传统面授教育。认识这些特殊性，有益于我们对远程教育服务属性的全面理解。
三、远程教育服务具有的特殊性
远程教育是一种特殊的教育形态，更是一个特殊的服务行业。基更对远程教育的定义受到世界范围的广泛赞同，他认为远程教育超越时空，教师与学生，学生与学生之间处于准永久性分离状态，是应用技术媒体将教师与学生联结在一起，从而实现教学内容的传递，实现教学行为的重新整合。（基更，1993）远程教育的特殊性使得远程教育较之普通服务，具有许多独特的性质。
1．导向性
教育是远程教育的根本属性，这使得远程教育服务并不能仅仅停留在满足学习者明确需求的层面。学习者参加远程学习，其需求通常是笼统而抽象的，对于服务内容和方式的选择具有明显的依赖性。远程教育机构或院校只有充分认识学习者的现有条件和目标，积极发挥指导作用，为学习者量身定做学习的计划、方案，提供学习资源，设计学习过程，才能够有效地提高服务质量，确保学习者价值的提升，实现在需求满足基础上的超越。
另一方面，由于学习者长期接受传统教育，传统教学模式的影响根深蒂固，在参加远程学习时，存在对远程教育认识上的偏差，甚至以常规教育的标准来衡量远程教育，如学习者可能片面要求远程教育机构或院校增加面授课程的数量。这就要求远程教育服务必须在理念上和实践上对学习者进行积极的引导，打破学习者固有思维定式和行为模式的束缚，促进其学习方式的变革，从而充分发挥远程教育优势，最大限度实现学习者的价值增值。
2．高技术性
与普通的高接触不同，远程教育服务具有典型的高技术特征，属于高技术。远程教育的诞生即建立在印刷技术和邮政运输技术的基础之上，远程教育的每一次革命也都与信息技术密切相关，印刷、邮政、电视、无线电广播、计算机、网络、移动技术等一经出现，即被广泛应用于远程教育领域。现代远程教育更是广泛建立在计算机网络、电信网络和卫星电视网络等现代科技的基础之上。
远程教育的高技术性，使得其服务在与顾客（学习者）的接触面上表现出更多的技术性特征，学习者更多时间是在与各种媒体互动，而提供支持服务的各类人员多数时间则隐在其后，现代化的媒体和通讯技术成为联结远程教育服务提供者和顾客的纽带。远程教育的高技术性是远程教育超越时空，呈现开放特征的基础，为远程教育优势发挥提供不竭动力。
3．超越时空
远程教育服务贯穿学习者参与远程教育活动的始终，但学生的“学”和教师的“教”凭借媒体技术可以发生在不同的时间和空间。这与传统服务行业要求服务的提供者和顾客在同一时空出现迥然相异，亦不同于常规面授教育。远程教育的超越时空特性源于媒体技术，而非源于产品所有权的转移，这是远程教育作为服务区别于有形产品之处。图1、图2和图3分别为有形产品的生产、消费模型，普通服务的产生、消费模型和远程教育服务的生产、消费模型，通过对比揭示了远程教育服务超越时空特性的本质，也将其与有形产品、普通服务严格区分开来。
图1、图2、图3中，横向代表时间，纵向代表空间，箭头代表媒体技术。在图1中，由于产品所有权的转移，产品生产和产品消费发生在完全不同的时间和空间。例如在某地工厂生产的电视机，经批发、零售后，才能在顾客的家中被使用。在图2中，普通服务的生产和消费发生在同一时间和地点，因此在模型中表现为普通服务生产和消费的完全重合，这一模型适用于大多数服务，例如餐饮服务、运输服务、银行服务等。常规的面对面教育，要求所有学生和教师必须按照统一的时间，在同一个地点进行教学，也能够用这一模型代表。远程教育服务的生产、消费过程与产品和普通服务的生产、消费过程完全不同，在图3中，我们可以看到远程教育服务的生产过程与消费过程就整体而言是相对应，不可分离的。但整个过程却包含了丰富的服务方式。其中服务生产与服务消费相重叠的矩形区域中的每一个点都代表了远程教育“教”与“学”同时、同地发生的情况，如面授辅导。而远程教育服务生产矩形区域与远程教育服务消费矩形区域中彼此不相重合的点则表示了远程教育服务中依托媒体技术实现教（服务生产）与学（服务消费）在时间、空间上分离的情况。这种分离可以是空间上的，如教师利用网络聊天室、电话等同步通讯工具为学生解答疑问，交流思想；也可以是时间上的，如远程学习的学生自己安排时间到学校设立的媒体中心学习；还可以既是时间上，也是空间上的，如远程学习的学生在自己家中浏览已经制作好的网络课程，利用BBS、Email等异步通讯工具与教师及其他学生交流等。
远程教育服务凭借媒体技术得以超越时空，而普通产品生产、消费过程的时空分离则是通过产品所有权转移来实现的。因此，尽管远程教育具有超越时空的特性，其产出依然是服务而非有形产品。
4．伴随有形产品的提供和使用
学习者参与远程教育的过程，始终伴随着产品的提供和使用。远程教育教学活动的开展，离不开教材、光盘、网络课程等印刷与非印刷学习材料，离不开计算机、电视、网络等基础设备与设施。这些有形产品作为知识的载体，或者学习活动开展的工具，被有偿或无偿提供给学习者。其中教材、光盘等被学习者购买后，发生了所有权的转移，而其他公共设施或网络信息等在使用后没有发生所有权转移。
值得注意的是，我们应当科学、全面的认识作为远程教育组织两个特征运作子系统之一的“课程开发子系统”。1981年凯依和鲁姆勃尔（引自基更，1981）将远程教育组织系统分解为“课程开发”和“学习支持服务”两个子系统。这里的“课程开发子系统”，包括了课程的计划、设计和具体化，以及用机械、电子方式对教学过程的记录，而非局限于具体课程资源的设计、开发。尽管远程教育课程资源的优劣，直接影响远程教育质量，其开发和选购颇为关键，但由于有形产品的提供并非远程教育之目的，远程教育的基本产出是服务而非教材等产品，因此远程教育组织完全可以通过购买、共享等方式获得优质课程资源，并在此基础上进行富有特色的课程开发。
5．属于“准公共产品”
远程教育服务属于“准公共产品”，兼有公共产品和私人产品的特征。远程教育服务对象以成人为主，通常为非义务教育，一方面具有利益上的独占性和消费上的排他性，另一方面又具有个人和社会双重受益的特征。学习者参与远程学习，在自身价值提升的同时，用人单位和社会也间接获益，这为解释远程教育投入的多元化提供了依据。
此外，由于远程教育具有较低的边际成本，规模效益显著，远程教育在各个国家，尤其是发展中国家，被作为教育普及和终身教育体系建设的重要途径，肩负着为社会和国家输送大量经济适用型人才的重任。这就使得远程教育服务在满足学习者个人学习需求的同时，还必须充分考虑国家和社会对人才的需求与要求，从而较好发挥远程教育培养人才的优势，推动社会政治、经济和文化的迅速发展。
四、认识远程教育服务性的意义
认识远程教育的服务性，树立远程教育服务观，为我们理解远程教育现象，把握远程教育客观规律提供了科学的视角，并对远程教育实践工作的开展具有直接、积极的指导意义。
1．理论意义
远程教育较之传统教育更为复杂，技术含量更高，学习者参与的主体性更强，服务责任趋于分散。认识远程教育服务的一般性和特殊性，有利于我们透过纷繁复杂的现象，把握远程教育本质，进而对远程教育的事实进行科学的抽象和综合。树立远程教育的服务观，为我们重新审视远程教育“教”与“学”，教师与学生，课程资源开发与学习支持服务等关系，以及对远程教育成本构成，质量内涵的分析都具有积极的启发意义，尤其为远程教育服务质量保证与管理体系的科学构建具有直接的指导意义。
2．实践意义
远程教育是构建终身教育体系和学习型社会的重要途径，其实践工作对于社会和个人的影响都更为广泛而深远。而远程教育作为服务，不可能像有形产品一样可以召回和再加工，更不可能报废，这就要求远程教育在实践中，必须树立服务意识，以学习者为中心，以需求为导向，通过对与学生密切接触的一线员工高度授权，把握服务过程中每一个“真实的瞬间”，每一个微小的细节，赢得学习者的信任，通过积极、高效的互动实现学习者价值的提升。
树立远程教育的服务观，远程教育机构或院校就必须从产业的角度出发，以服务贸易的观念和规则为标准，建立以市场化为依托，主动适应全球化远程教育市场竞争的运行机制，通过不断增强市场营销意识、竞争意识、品牌意识、成本意识等，实现诸方面工作由经验型向科学型的转变，逐步构建并完善以服务学生和社会为目的的远程开放教育体系。
[参考文献]
[1][爱尔兰]德斯蒙德基更（1990）.远距离教育基础（第二版）[M].丁新.北京：中央广播电视大学出版社，1996：128-141
[2][爱尔兰]德斯蒙德基更（1993）.教学行为的重新整合[A].德斯蒙德基更（1993）.远距离教育理论原理[C].丁新.北京：中央广播电视大学出版社，1999：122-146
[3]丁新，武丽志（2005）.远程教育质量：一种服务的观点[J].中国远程教育，2005（3）：14-18
[4][芬兰]格鲁诺斯（1992）.服务市场营销管理[M].吴晓云，冯伟雄.上海：复旦大学出版社，1998：26-31
现代教学随着时代的发展逐渐发生了变化，并在成人教育中融入了信息技术，为远程教育的发展创造了新的机遇。文章对现代远程教育进行了阐述，对我国现代远程教育教学模式的现状做了分析，并提出了现代远程教学模式的构建方式。
关键词：
现代远程教育；自主探究；教育模式
近年来，我国加大了对教育教学的关注，并将远程教育作为未来教育活动的一大主要模式来看待，进一步推动我国远程教育的进步。在科学信息技术水平不断提高的今天，我国远程教育教学也在不断获得新的动力，为远程教育发展提供了新的机遇。
一、现代远程教育
随着终身教育理念的广泛普及以及全民教育口号的提出，通才教育已成为当前教育活动中的一大主要潮流。由于知识经济的不断深入发展，社会对人才结构的需求也在发生变化。这就要求我们必须紧跟时展的步伐，充分挖掘成人教育的潜能。
第一，在知识经济时代，充分认识到成人教育的远程性是增强终身学习意识理念的重要前提。信息时代的远程教育是一种打破时间与空间限制的虚拟化教育，是当前网络信息技术、多媒体信息技术发展的最终结果。在实现成人教育普遍化目标中，远程教育处于不可替代的位置[1]。
第二，借助远程教育，我们可以实现各类现成教育资源的综合利用。针对当前国内教育资源不足的现状，利用远程教育的优势可以吸取国外一些优质的教育资源，打好教育资源战略。一直以来我国受基本国情限制，要实现全民教育的目标，先要提高普通教育的水平，积极寻找实现终身教育、社会化教育的方式。对于人力资源丰富的中国来说，远程教育势必成为其实现科教兴国战略的一大重要手段，远程教育有利于中国综合国力的提高，对于中国经济发展水平的提高具有重要的意义。
二、我国现代远程教育教学模式现状
在社会信息化水平不断提高的过程中，西方一些发达国家借助网络远程教学活动，打开了世界市场，引领教育模式改革的潮流。由于国内远程教育的发展起步较晚，基础理论工作不足，因此我们必须要加大研究力度，结合当前的基本国情，寻找新的适合现代教育教学改革需求的远程教育教学模式。因为国内教育教学模式一直以教师与学生直接面授的形式为主，所以远程教育发展原始动力不足。随着电子信息技术水平的不断提高，现代远程教育才有了突飞猛进的发展。根据当前国内远程教育教学活动开展的现状，对其中存在的不足之处进行总结分析，主要体现在以下几点：第一，教育资源多而杂，精品课堂少。第二，教学手段视频化，学生缺乏自主性。第三，教学质量监控系统不健全，管理机制存在漏洞。第四，缺乏实践性教学基地建设。第五，难以营造良好的学习氛围[2]。
三、现代远程教学模式构建
第一，强调自主探究与合作学习。在探究式教学活动下，学生作为教学活动的主体，在教师的引导下开展探究学习活动。在远程教育模式下，学生的学习也要以自主学习为主要模式，以小组合作为辅。在多种学习模式的共同作用下，实现学习目标，体现学生的主体地位。
第二，突出探究过程，培养创新精神。在探究式学习活动中，学生要积极发挥创新意识与能力。整个教学过程必须具有强烈的逻辑性，也要重视知识的深入探究分析。提高学生自主学习意识与能力，增强协商讨论的合作精神，重视意义重建。将教学重心从引导学生死记硬背理论转变为学生发挥自主能动性，主动深入探究知识分析中，让教学过程由浅入深，为多方活动创造充分的条件。在学习的过程中形成擅于发现问题，勇于提出问题，敢于寻找方法解决问题的思维习惯与精神态度。
第三，创设情景，激励探索。在教学活动中，教师要结合教学目标、教学内容与要求，根据学生的实际能力，在引导他们确定探究内容的基础上，针对已有的问题，为学生打造一个良好的学习环境和氛围。与此同时，教师还要为学生提供一系列相应的学习资料，充分调动学生的学习兴趣，激发学生学习的自主性，鼓励学生加强交流，共同合作学习，不断巩固和重建已有的知识结构体系。
第四，典型教学过程。在教学活动中，所谓的探究教学模式其实就是对某一教学目标进行深入分析的过程，最终的讨论结果的不断生成与完善是所有教学活动参与者共同努力的结果。教学活动中的所有学生将以小组为单位，就一个具体的问题开展研究讨论；为了解决这个问题，学生要做好预习工作，提前掌握一些相关知识。以小组为单位的学生可以从多方面、多角度出发，寻找相关资源了解具体的知识内容；在讨论过程中，根据学习进程进行知识查询补充，直到得到答案；在目标问题处理完以后，包括教师在内的所有参与者要对教育教学活动进行反思总结，提高教学效果。
总之，我们要始终致力于现代远程开放教育的实践探索，积累开展远程教育的丰富经验，成为开展现代远程教育的一支生力军，为构建完全意义上的现代远程教育新模式不懈努力。
作者：陈兴有 单位：吉林大学
参考文献：
[关键词]现代远程教育教学质量保证系统
2000年3月6日，教育部在湖南大学召开“现代远程教育经验交流会”，教育部副部长韦钰在会上表示：国家教育部将集中优势资源将现代远程教育试点院校搞好，在充分发挥著名院校网上教育优势的同时，教育部将组织专门机构对现代远程教育的教学质量进行评估，以提高办学质量和效益，由此，现代远程教育的教学质量被提到了重要的议事日程。现代远程教育的强大生命力及其无限远大的发展前景源于高效的教学质量，教学质量是现代远程教育得以生存和发展的关键所在，优秀的远程教育系统必须把保证教学质量放在中心地位。
我们讨论现代远程教育教学质量的前提是整个现代远程教育系统在保证必要的先期投入情况下，经过正确的决策开发，具备了用来支持教学环境的基础设施,能够为各行各业的人提供均等的入学机会；对于学习者来说，他们利用休息时间通过现代远程教育系统进行一门专业的继续学习，已具备了计算机的基础知识、Internet基础知识以及基本的英语知识，能够熟练上机、上网。在这些基本的保证之上，同时参考了许多有价值的文献，我认为要保证教学质量，需采取以下措施：
构建制度化的管理系统
现代远程教育具有规模庞大的教学对象，形式多样的教学方式，资源丰富的教学信息，为了培养合格人才，完成既定的教学任务和教学目标，保证良好的教学质量，必须建立制度化的管理体系。这一体系使得教学过程顺利进行，可实现整个教学管理过程的现代化和规范化，同时还能及时、准确地反映教学现状，分析教学效果，保证教学质量。
(一)教务管理体系
教务管理是现代远程教育教学质量保证的根本，没有完善的教务管理体系，教学无从谈起。教务管理主要涉及课程管理、学籍档案管理、数据统计与分析、教学评价管理、行政管理等。
利用课程管理，学生可以实现专业的选择，课程的安排，教学计划的制定和调整。学生可以在已有的网络课程中，选择某些课程进行选修，选课系统自动为其配置课程学习的资源，并记录本课程学习的过程。教学评价管理是很重要的系统，它自动记录师生通过现代远程教育平台进行教学过程的信息，如布置的作业量、学生完成情况、做针对性辅导的次数等，这些信息最终将以量化指标的形式体现，对教学质量的评价将以这些量化指标作为参考,从而更有效的提高教学质量。
(二)系统管理体系
系统管理是日常教学得以正常开展的基础。此管理系统主要包括系统设置、功能维护、权限控制、数据备份、安全管理等。
由于现代远程教育系统使用人员广泛，使用频率高，所以系统维护就是一项经常性的工作，通过系统维护，可以使现代远程教育总是处于“一触即发”的状态，保证学习者使用时不出任何问题。信息时代，知识更新换代很快，现代远程教育系统管理中应及时更新资源库，向学习者提供最新的学习资源。在对资源库进行访问时，应对访问者进行权限控制，管理员可对资源进行整理、添加、修改，教师可对资源进行添加，对自己的资源进行修改，学习者只可实现对资源的访问。系统安全也是一个很重要的问题，“黑客”的得逞源于系统管理的漏洞，一旦被“黑”，整个系统处于瘫痪，基本的教学都保证不了，保证教学质量更无从谈起，所以，系统管理是一个重要的、必不可少的环节。
构建丰富的教学资源库系统
在传统的教学中，教师主要依靠课本对学生进行知识传授，学生也主要通过书本去拓宽自己的知识面，丰富自己的文化储备。现代远程教学则不同，它利用信息技术将教学资源储存于资源库中，进行学习时，学生通过查询，调出所要学的内容，进行学习。可见，教学资源建设是实施现代远程教育的核心内容，是教学质量保证的生命所在。
(一)开发高质量的教学资源
要建设教学资源库，首先应有高质量的教学资源。经过精心策划和组织的现代远程教育的教学资源应最大限度的减少因缺乏面对面的师生间、学生间的人际交流而带来的对教学质量的影响。
认知角度出发，抓好选题
在选题时，应认真分析所要表现的教学内容，从学习者的认知角度出发，抓好选题，选择教学内容中的重点、难点、疑点作为教学资源的选题难点。此外，在选题时，还应分析此选题以网上教学资源形式出现的可能性与必要性以及推广价值，防止资源浪费和重复建设，从根本上保证教学质量。
技术角度出发，加强交互
运用教学资源进行学习主要是通过计算机与学生之间的交互方式进行，所以良好的交互对提高教学效果、保证教学质量具有重要意义。由于存在个性差异，每个学习者都希望按照自己的理解能力、学习方法和适当的进度以及适合自己接受能力的媒体形式进行学习，因此，教学资源在客户端的界面上除了一些常规的操作键，还应有些允许学生自己控制媒体播放进程的操作键，以提高灵活性，加强交互。
开发角度出发，注重协作
教学资源是信息技术的产物，是多媒体技术与教育技术、专业知识相结合的产物。它集计算机应用、多媒体创作工具、教育理论、教学方法、美学、传播学于一身，是综合知识的产物。所以，资源的开发必须在教育主管部门、教育工作者和技术工作者三结合的模式下进行，将教学内容通过先进的技术表现出来，保证教学资源的质量，从而带动教学质量的提高。
(二)建设完善的教学资源库
将零散的教学资源集中起来建立教学资源库，可以充分利用各个院校的资源和人力，实现各院校间资源的共享及共同开发，这样给学习者提供了更多的选择，而且方便了检索，节省了时间，提高了质量。
组织角度出发，注重方式
在远程教学中，资源组织方式多种多样，自由文本方式主要用于全文数据库的组织，是对非结构化的文本信息进行组织与处理的一种方式。超文本方式是将网上相关站点文本信息有机的组织起来，它以节点为基本组织单位，节点间以链路相连，将文本信息组织为某种网状结构，使用户可以从任意节点进入，根据网络中信息的联系，从不同角度浏览和查询信息，另外还有网页方式、WWW方式等。在实际应用中，我们应该根据不同的情况，选用不同的组织方式。
2、从检索角度出发，注重效率
建库之后，教学资源种类繁多，要想从中查询所需的资源较为麻烦，所以检索工具非常关键。检索工具有关键词检索和主题检索等等。关键词检索是让用户选择关键词进行检索，有些可提供全文检索，有些只能从文献的题目和标题中检索。主题检索是让用户选择主题词进行检索，这种方式快捷高效，能够搜集大量的教学信息，将所有与查询内容相关的资源信息检索出来。综合利用各种检索工具，可以迅速检索出所需资源，减少盲目寻找浪费的时间，保证教学质量。
构建完善的交互授课系统
师生间的交流和互动是现代远程教育教学质量保证的重要环节。现代远程教育不是自学，它需要教师的指导与授课，也需要学生之间广泛的交流与协作，同时现代远程教育中教师的角色发生了转换，教师课堂教学以重点、难点为主，学习者成了学习中的主体，强调发挥网络实时与非实时的交互授课功能，使师生在教学中进行多方面的交流。
注重交互模式的选择
交互有多种，根据构成交互主客体的不同，交互有三种不同的形式：学习者与内容的交互，学习者与教师的交互，学习者之间的交互。相应的有两种不同的交互模式：人机交互、人人交互。人机模式的交互学习者通过多媒体电脑、交互电视，利用多媒体教学软件或网上教学资源进行交互的过程。在这种交互模式下，学生可根据自己的需要选择学习内容和适合自己的练习，做到真正的独立学习。人人交互模式是学习者与教师或学习者之间通过媒体的交互或联机对话进行联系，在这种模式下，学生通过和教师以及和其他的学生进行交流，达到相互学习相互促进的作用。
(二)构建交互授课系统
不同的交互模式有不同的交互系统作为支持，从交互是否同时上来说，有实时交互系统和非实时交互系统。
1、实时的交互授课系统
实时交互授课系统是远程教学中一个非常重要的部分，它是教学活动中一个不可缺少的环节。这类系统借助现代的通信手段将教师现场授课的语音、数据、图像等实时的传送到远端教室或学生的桌面系统中，既能实现教学资源的共享又能获得好的教学效果。
实时交互系统包括的内容很多，通过视频会议系统可以实时的传送教师讲课的整个过程，学生如同身临其境。如果学生有问题询问教师，可以通过电子举手，与老师通话，当场解答。根据不同的需求，本着保证教学质量的原则，我们应采用不同的交互方式。
2、非实时的交互授课系统
实时交互系统虽然在一定程度上打破了空间的限制，但鉴于授课的时间限制，学生必须在特定的时间进行学习，而且，一个教师也不可能同时回答上百名学生的提问，因此，非实时的辅助系统也是必不可少的。
非实时交互系统目前主要依托IP网，如用WWW系统来信息，用FTP系统来下载教师的电子教案，用E-mail系统来布置作业、提交作业、进行答疑，用BBS系统为学生提供学术讨论空间和虚拟的班级环境，用Chat进行学习交流等。
开设适当的面授课程以及课后考试
基于网络的现代远程教育突破了函授教育与电大教育的局限，通过现代化的信息技术去模拟课堂教学，使学习者有一种身临其境的感觉，在使用过程中，现代远程教育发挥了其优越的性能，取得了可喜的教学成果。但应该承认，缺乏面对面的人际交流是现代远程教育的固有弱点，而且应该看到，无论是函授教育还是电大教育，无论他们的远程教学效果是多么的显著，都有相应的面授教育以弥补其缺陷，通过与面授教育的结合，它们都取得了显著的教学效果，所以在基于网络的现代远程教育中，适当的面授教育也是必不可少的。
面授教育应该与网上教育结合起来，面授过程中教师的言传身教给学习者以生动直观的形象感，在这种真实的情景中，有助于记忆的加深，同时通过学生之间面对面的接触、讨论，增强了他们的交流能力和相互之间的协作精神，从而有效的保证教学质量。针对我国现代远程教育生源多、分布广、集中起来不容易的特点，我们可以在各个省、市、区设立授课点，分别确定授课时间，教师作巡回讲座，以此保证一个专业的学习中有三分之一课程是通过面授讲授的。
1.远程教育理论与信息技术运用能力
现代远程教育是在现代远程教育理论指导下，以计算机网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段来实现教学的过程。因此，作为一名合格的远程教育辅导教师，应当掌握一定的现代远程教育理论知识，了解现代远程教育的教学模式，具有较为雄厚的计算机基础知识、网络基础知识，并能够运用信息技术与学生之间建立实时联系，把教学活动中的主讲教师与学生、教学内容与技术有机地融合起来，并转变为学生学习的能力，以实现现代远程教育的教学目标。
2.远程教育环境下组织学生的能力
远程教育要体现学生自主学习的特征，但是要使学生的学习取得更好的效果，学习的组织管理是不可或缺的。在教师指导下组织学生学习，能够起到学生自我教育、感染教育的效果。在组织学生学习中，可以交流思想和学习方法、讨论课程内容、共享学习经验，提高学习效果。因此，辅导教师要在分析学生所学专业、所在区域、年龄差异及知识结构的基础上，利用网络及现代通讯技术，使学生形成一定形式的学习组织。
二、远程教育辅导教师应承担的主要工作
在现代远程教育理论指导下，如何充分运用专业知识和学习组织能力，将高校提供的教学资源转化成学生的知识和能力，每一位学习中心辅导教师应当做好以下几项工作。
1.要帮助学生制定学习计划，做好导学工作
远程教育的学生的年龄、工作性质、学习目的、学习基础和知识水平，以及学生对知识的接受能力等方面都存在着较大的差异。因此，辅导教师在接受课程辅导任务后，要根据每一类学生的具体情况进行认真的分析，帮助学生制定出可行的个性化学习计划，这是学生完成课程学习的基础。首先，要根据课程的性质、难易程度等，向学生明确表明要学好课程所需要的总体时间。在保证正常学习时间的前提下，合理做好课程平时学习、学期复习、迎接考试的时间和进度安排。其次，辅导教师要在分析学生学习基础、学习素质、学习习惯以及学校提供的教学资源等因素的基础上，帮助学生选择适合自己的学习方式，即合理安排时间观看课件，研读教材，做作业及练习，总结复习等环节。
2.要进行学习资源与学生的分析，做好备学
首先，辅导教师要了解和熟练运用课程所应用的教学手段。学校对所辅导课程的多媒体试听课件、教材、阶段性辅导课件，以及文字材料要做到心中有数。特别是要充分的了解现代远程教育技术在课程中的应用，以便引导学生在学习中熟练运用这些技术，达到良好的学习效果。其次，辅导教师要研读教学资源。现代远程教育的教材既包括传统的文字教材和学习指导材料，还包括录音、录像教材、IP课件等多种媒体资源。辅导教师要全面、系统地掌握教材中的基本概念、基本知识和基本理论，对教材的主要内容要能记牢，能讲透，还要了解所辅导课程与相关课程的联系。在此基础上，对所辅导课程知识的深度和广度进行拓展，以适应不同学习能力、不同学习基础学生的学习要求。同时，辅导教师要熟练掌握其他多种媒体教学资源的特点和媒体对课程知识讲解的侧重点，要将各种媒体教学资源进行比较、分析，做到融会贯通，了如指掌，以便在课程辅导中有选择性地运用各种资源，达到教学的目的。再者，辅导教师要分析和了解学生。参加远程教育学生的文化基础参差不齐，学习能力不等。由于职业背景复杂，学习需求各异，辅导教师要在对学生总体情况进行概括了解的前提下，对学生个体做到心中有数。一是要了解学生的工作、职业特点。在所辅导的学生中，哪些学生在办公室工作，哪些学生长期工作于车间、现场，哪些学生经常出差或是长期在野外工作。这些学生工作和生活环境中的学习条件如何。不同的学生能适应什么样的辅导方式。二是要对学生知识基础、学习能力、学习兴趣等自身情况加以了解，以便针对学生的实际情况选择不同的导学方式，启发学生独立思考，指导学生有所侧重的开展学习，使用适合自己的教学资源和学习方法，掌握课程重点，突破课程难点，解决学习中的疑点，全面地掌握课程知识。另外，在对学生开展课程辅导之前，辅导教师要认真将高校提供的学习资源进行归纳、整合和提炼，在研读导学资料、观看视频课件的基础上，找出课程的重点、难点，形成具有独到见解的、针对性较强的教学辅导资料，以给学生在学习中参考、借鉴。
3.要掌握学生的学习动态，做好督学
在整个课程的学习过程中，学生的在线学习、观看视频课件的时间长短、课程练习的完成情况、在线作业的成绩等，都从不同的方面反映出学生对某一部分课程内容的理解和掌握程度。视频课件是高校教师向学生传授知识的主要手段。在远程教育中，视频课件相当于普通教育的面授过程。高校教师通过语言、板书、教具，系统地向学生讲解课程基本概念和基本理论，帮助学生在对教材进行学习的基础上，加深对课程内容的理解和知识的掌握。远程教育学生学习视频课件的时间长短，可以理解为面授教学中学生的出勤率。学生只有完整地观看，甚至是反复地观看视频课件，才能系统地、全面地理解课程，掌握课程的知识点，达到课程学习的目的。因此，辅导教师要随时掌握学生在线视频学习情况，并针对性地帮助学生解决学习教材、学习视频课件时没有理解和掌握的问题。课程练习、在线作业、离线作业是对远程教育学生自主学习效果的检验，学生完成作业的质量，从另一个方面反映了学生对于课程内容的掌握程度。因此，辅导教师应当随时通过查看学生学习情况统计、课程练习、在线与离线作业的完成情况与完成质量，掌握学生的学习动态，并通过QQ、MSN、飞信等现代通讯工具与学生加强联系沟通，随时解决学生日常学习中的问题。
4.要加强对学生的个性化辅导
著名远程教育专家丁兴富教授在《远程教育学》中指出：远程教学辅导是为远程教育学生提供诸多学习支持服务中最基本、最重要的一种服务，并且是与课程的学科内容直接相关的一项教学服务。参加远程教育的学生由于受到主、客观因素的限制，在感知、记忆、思维、推理、决策和反馈等认知方面存在着不同的特征，辅导教师要在观察学生学习状态的基础上，为学生制定符合学生认知需要的个性化学习方法，对学生在学习中出现的个性化问题，给学生提出针对性的解决方案。如，有些学生可能在语言感知方面存在不足，辅导教师就应当加强学生听说读写的训练，并尽可能地给予学生运用的机会，以提高学生的语言能力。有些学生在涉及逻辑推理方面的课程学习上存在困难，辅导教师就应当在学生基本知识、基本概念理解的基础上，引导学生分析、归纳，寻找规律，并通过多做练习，不断提高学生的逻辑推理能力。
5.要总结共性问题，改进教学辅导方式
辅导教师在对课程进行一个阶段，或一个周期辅导的基础上，要对学生在学习中出现的共性问题，以及自己指导学生制定的个性学习计划存在的问题有明确的认识，甚至对整个教学资源对学生学习过程的设计、主讲教师的教学方法等得出理性的认识。通过不断总结，并向学生、学习中心和举办远程教育的高等院校进行反馈，从课程的教学理念、教学手段、教学模式等诸多方面为学生和学校提供借鉴，同时不断改进自己的教学辅导方式。
三、结语
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