（一）廉洁文化建设有利于提升公共安全服务管理者的思想政治素质
加强廉洁文化建设，用廉洁从政的思想教育公共安全服务管理者，使其在廉洁文化的环境中陶冶情操、净化心灵、提升修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、利益观，严格规范思想行为，筑牢拒腐防变的思想道德防线。使其在公共安全事务管理活动中，正确行使手中的权力，廉洁用权、秉公用权、为民用权，加强对社会成员的公共安全知识宣传教育，不断提高社会成员自我防范意识和自救互救能力，增强社会成员抵御公共安全事件的能力；坚持以民为本，切实加强对社会矛盾的排查化解，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，重点整治突出社会治安问题，从源头上化解等矛盾，防止公共安全事件的发生；切实维护社会成员合法权益，加强安全监管和社会风险管理，建立健全包括食品药品安全监管机制、安全生产监督机制、社会治安防控体系和应急管理体制在内的公共安全体系，促进社会安全和谐稳定。
（二）廉洁文化建设有利于提升公共安全服务管理者的道德素质
道德素质是人们对待人生、事业、工作和对待社会、他人的态度。公共安全服务管理者的道德素质主要包括社会公德、职业道德、家庭美德和管理道德。当前，一些公共安全服务管理者道德滑坡，诚信缺失，社会责任意识淡漠，罔顾社会公德、职业道德，个人品德低劣、生活糜烂、腐化堕落，为了个人的蝇头小利，不惜损害国家和公众的利益，诱发公共安全事件。社会主义廉洁文化是一种道德修养文化，蕴含着丰富的道德教育资源。要“把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范”，通过廉洁文化建设，教育引导公共安全服务管理者自觉提升公德意识，增强职业自豪感，认真履行职责，增强公共安全服务管理的超前性和预见性，主动工作，“防患于未然”，防止公共安全事件的发生；增强社会责任感和使命感，情系人民，关注民生，着力维护最现实的群众权益，正确处理不同群体的利益关系，坚决杜绝违背群众意愿、侵占群众利益、损害群众情感的事情发生，服务群众“一条龙到家”，化解矛盾“一条龙到底”，健全公共安全风险评估机制，减少公共安全事件的发生；坚持服务为先，在服务中实施管理，在管理中体现服务，更新公共安全服务管理理念，创新公共安全服务管理体制机制，探索公共安全服务管理规律，提高公共安全服务管理能力和水平，切实承担起维护公共安全和社会稳定的重大政治和社会责任。
（三）廉洁文化建设有利于提高公共安全服务管理者的法律素质
法律素质是人对法律的认知程度和实践能力，包括法律知识、法律意识和法律情感等。当前，部分公共安全服务管理者法律知识欠缺，法制观念淡薄，法制实践能力薄弱，突出表现为“官本位”思想严重，缺乏服务理念和公仆意识，搞人大于法、权大于法；程序意识不强，存在以令代法、贪功诿过等现象；甚至有些执法人员知法犯法，，办人情案、关系案、金钱案，造成司法腐败，成为导致公共安全事件发生的重要原因。社会主义廉洁文化是法治文化，要求为政者和公共事业管理者廉洁从政，依法管理；要求社会从业人员诚实守信，依法经营；要求广大社会成员廉洁自律、依法办事，这与提高公共安全服务管理者法律素养，弘扬法治精神的内在要求相一致。加强廉洁文化建设，教育引导公共安全服务管理者认真学习《突发事件应对法》《安全生产法》等有关公共安全服务管理的法律知识，增强法律意识和程序意识，强化法治观念，规范公共安全服务管理行为，杜绝公权寻租、滥用公权等违法乱纪行为，切实维护社会公平正义，减少公共安全事件的发生；树立法律至上的精神，加强公共安全服务管理制度体系建设，建立健全权力监督制约机制，推进政务公开，实行阳光执法，自觉接受群众和社会监督，纠正部门和行业不正之风，统筹各方利益关系，兼顾各方利益，积极化解社会矛盾，营造依法管理、公平公正的社会环境，从源头上预防和遏制公共安全事件的发生。
二、加强廉洁文化建设有利于优化社会治安环境
社会治安不仅是衡量社会成员个人生存质量的重要指标，也是考察社会运行稳定与否的基本指标。良好的社会治安环境，是提高公众安全感、让人民群众安居乐业，全面建设小康社会的重要前提。社会主义廉洁文化是道德伦理文化和法治文化的结合体，体现了社会平安和秩序稳定的目标要求，为优化社会治安环境提供道德基础和精神土壤。
（一）廉洁文化建设为优化社会治安环境提供道德基础
社会主义廉洁文化以社会主义荣辱观为主要内容，是一种道德伦理文化，不仅对社会成员个人，也是对整个社会群体的道德约束与规范，旨在提高全体社会成员的思想道德素质。当前，随着公共安全服务管理水平不断提升，社会总体上比较稳定，但社会治安环境形势依然严峻，刑事案件、暴力案件和不断增多，黑恶势力和黄赌毒违法犯罪依然突出，不仅扰乱人民群众的生产生活秩序，而且影响社会稳定和经济发展。究其原因，社会成员的思想道德素质滑坡不容忽视。多元文化对社会成员的主流价值观造成了不良影响，一些为政者和公共事业管理者、社会从业人员和社会成员道德信仰趋向物欲化和虚无化，社会公德缺失、职业道德沦落、家庭美德丧失，人生观、价值观扭曲。廉洁文化在其本质上属于道德的教化，代表着社会主流价值取向，是社会成员共同生活及其行为的准则和规范。指出，“要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青少年的德育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。”通过廉洁文化建设，教育引导社会成员以社会主义荣辱观作为立身之本，明确是非、善恶、美丑的界限，自觉做到以廉为荣、以贪为耻，以俭为荣、以奢为耻，以勤为荣、以懒为耻，以自强为荣、以不劳为耻，以守法为荣、以违法为耻，杜绝扰乱社会治安的思想和行为，并勇于同扰乱破坏社会治安秩序的行为和违法分子做斗争，自觉做维护社会平安和秩序稳定的参与者，为优化社会治安环境提供道德基础。
（二）廉洁文化建设为优化社会治安环境提供精神土壤
近年来，我区中小学德育工作以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，树立和落实科学发展观，坚持“育人为本、德育为先”，将社会主义核心价值观贯穿素质教育，拓展德育工作渠道，创新德育工作模式，并通过丰富多样的主题教育活动，构建德育团队工作新体系，呈现喜人局面，为全面提高广大青少年学生的思想道德水平和学校德育工作水平做出了积极贡献。
（一）领导重视，统一认识，推动学校德育快速发展
我区学校德育工作在区委区政府的正确领导和市教育局的正确指导下，深入贯彻落实中央8号文精神，以“立德树人，以人为本”为根本任务，转变教育观念，统一思想，提出“立足学生、回归生活、培养素质、打造特色”的工作思路，加大人、财、物投入，积极整合和盘活德育资源，探索学校、家庭、社会三结合的模式，为推动我区德育工作的发展提供强大动力。XX年年5月，省落实中央8号文件工作督查组对我区加强和改进未成年人思想道德建设工作给予高度评价。
（二）队伍健全，机制灵活，保障学校德育工作扎实开展
1．德育队伍健全。为保障全区学校德育工作的扎实开展，不断加大德育队伍建设力度。XX年，区教育局设立群团工作办公室，负责学校德育的行政指导；区教育科学研究培训中心设立德育部，负责学校德育的业务指导；全区各中小学设立德育处，并按规定配齐人员，负责学校德育工作的具体组织和实施。目前，全区中小学德育团队专职干部逾千人，形成有班主任、德育科任教师、心理健康教师及校外热心教育的关工委、“五老”干部等一大批兼职队伍，初步形成由单位一把手负责的一支政治坚定，业务精干，团结奋进的德育工作队伍，为全区学校德育工作的扎实开展提供了有力的人才保障。
2．德育机制灵活。积极落实“校校有特色，学生有特长”办学理念，坚持走品牌发展道路。围绕“立德树人，以人为本”根本目标，以“贴近学生、贴近生活、贴近校园”为切入点，积极盘活社会、家庭、学校德育资源，不断创新德育方法、举措和模式，形成了“行政主导，科研引导，全员参与，齐抓共管”的灵活机制，为我区德育工作的创新发展提供了既有力、又灵活的机制保障。
（三）求真务实，强化措施，打造学校德育特色品牌
从XX年开始，区教育局联合区委组织部、区文明办、区关工委、团区委、区妇联等职能部门，每年以“民族精神代代传”系列教育为主线，贯穿学校德育团队活动，加强学生爱国、文明、诚信等传统民族精神教育。每年确定一个主题，充分利用学校、家庭、社会德育资源，营造了“齐出力、共参与、铸特色”德育氛围，着力打造我区学校德育品牌。XX年年，市关工委在全市推广了我区新安街道暑期“礼伴我行”教育活动经验；西乡街道黄麻布小学和流塘小学被评为“全国青少年文明礼仪普及活动先进单位”，并被授予“全国青少年文明礼仪教育示范基地”称号，同时区教育局分别被市委评为文明单位，被市关工委评为先进工作单位。
我们在打造我区学校德育特色品牌上，重点突出以下几个方面的工作：
一是培养学生社会责任意识。结合历届“深圳关爱行动”，各学校深入开展“一帮一”助成长、中学生社区服务、小学生做家务、家庭教育“百场讲座”、心灵关爱社区行、百名教师访千家、万张贺卡送警察等活动。积极开展与贵州纳雍、广东龙川和始兴等单位的对口扶持工作，各学校发动学生为贫困山区学校捐资捐物价值450万元，与龙川教育局成功打造“个十百千万”教育互动模式。今年初，我区广大师生为受冰雪灾害地区捐款捐物达130多万元；5月12日，四川汶川大地震更加牵动了广大师生的心，以交一次特殊团费、队费的形式向灾区献爱心，捐款逾千万元。通过实际行动培养广大学生的爱心和社会责任意识，涌现以张佳欢、梁臣、吕赖为代表的一大批先进典型。
二是培养学生优秀道德品质。在全区教育系统开展学习全国道德模范和李传梅同志先进事迹活动，举办李传梅先进事迹报告会，编辑《李传梅》画册等，充分发挥身边道德模范作用，将道德教育与课程教学相结合，并通过参观、学习、论坛、体验活动，将良好的道德品质内化为行为习惯。
三是加强学生廉洁修身教育。开展廉洁文化进校园系列活动，在全区各学校开设“廉洁修身”课程，开展廉洁警句征集、征文比赛、漫画、书法、摄影比赛、小故事比赛等活动，注重常规教育与专题教育相结合，全面推进廉洁文化进校园各项工作，取得了良好的教育成效。区教育局荣获市“廉洁教育进家庭”主题活动优秀组织奖。
四是加强国学教育塑造健全人格。XX年年7月，区教育局成立“宝安区国学教育研究会”，制定《宝安区推进国学教育方案》，将33所中小学定为全区第一批国学教育基地，国学教育在全区全面展开。各学校将国学教育与贯彻落实中共中央8号文相结合、与学科教学相结合、与课外活动相结合、与教育科研相结合，并率先探索“京剧进校园”活动，使“宝安京剧娃”在全国叫响，成为一大品牌。广大学生通过诵读经典名著逐渐内化为健全人格、良好品德的精神实质，形成自觉的现代文明行为和健康、奋进、向上的现代社会价值取向。
【1】
五是培养学生科技实践创新能力。与区科协、团区委等单位联合，坚持每年举办全国青少年学生科技创新大赛宝安区选拔赛，将环保教育与科技实践相结合，加强学生创新精神和实践能力培养。学生作品屡获佳绩，其中第22届全国青少年科技创新大赛我区获部级一等奖2个二等奖2个；第23届我区获省级一等奖1个、二等奖5个、三等奖2个，进入全国大赛的项目2个。海湾中学、石岩公学、兴围小学等一批中小学的机器人项目还获邀参加国际性比赛，并取得优异成绩。目前，科技创新大赛已经成为广大青少年学生创新精神和实践能力培养的崭新平台。
六是积极创建安全文明校园。XX年年，我们结合实际，整合综治、安全、文明等项目的考核内容，制定《宝安区教育系统开展“平安文明校园”创建活动工作方案》，深入开展安全文明校园创建工作，形成“以考评促创建，以创建抓落实”的综合考核机制。经过考评，宝安高级中学、天骄小学被评为首批省级“安全文明校园”，宝安中学等5所学校评为首批市级“安全文明校园”，新安中学等20学校（幼儿园）被评为首批区“安全文明校园”，通过“安全文明校园”创建，进一步规范了校园安全管理、加强治安防控设施建设、加大校园周边治安隐患排查整治力度，使校园的安保工作有机融入全区社会治安大巡逻体系中，学生安全教育、法制教育得到扎实开展，校园综治工作成效显著，校园文明水平跃上新台阶。
七是加强法制安全教育。高度重视青少年学生的法制安全教育，每年坚持与街道教育办（社会事务科）和直属单位签订社会维稳及综治责任书，将每年12月4日当周定为“法律伴我成长”法制宣传教育周，普及《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。每年组织师生参加区“12·4”普法游园及现场法律咨询活动，与区法院联合举办中学生模拟法庭现场展示及经验推广活动，不断增强青少年学生的法制意识，提高“学法、懂法、守法、用法”水平。XX年年，编印具有区域特色的《宝安区中小学法律知识读本》（中、小学版）；与区公安分局联合编印《校园治安法制宣传教育案例汇编》，进一步丰富了学校法制教育内容。
八是加强毒品预防教育。为全面加强预防毒品及教育工作，区教育局每年与各单位学校签订《禁毒工作目标管理责任书》。以“6·26”国际禁毒日为契机，开展“珍爱生命·远离毒品教育周”活动。各中小学运用多种宣传手段，邀请法制副校长或法制辅导员到校开展预防毒品教育讲座，组织学生到区戒毒所参观，通过开展各项主题教育活动，加强学生毒品预防和教育。目前，全区拥现“深圳市中学生毒品预防教育活动示范校”17所。
九是加强环保教育。坚持以创建“绿色学校”为抓手，通过开展环保调查和体验、教科书循环使用、环保文艺表演等各种教育活动，加强青少年学生环保教育。推行部分教材循环使用，推进循环经济项目工程在校园中的应用。目前，全区教育系统共有部级3所、省级24所和市级46所“绿色学校”，被评为“区循环经济试点工程示范校”9所学校，列入节能减排改造示范校11所。区教育局被教育部、国家环保总局评为“全国绿色学校创建优秀组织单位”。
经过几年的探索和实践，打造了一批特色德育模式。区教科培中心的“家庭教育”、“宝安京剧娃”，新安、西乡等街道社区的“160假日工程”校外教育、福永街道的“感恩教育”、沙井街道的“爱心教育”、观澜街道的“环保教育”等特色；涌现了宝安中学的“生存教育”、海滨中学的“同心教育”、弘雅小学的“四雅教育”、建安小学的“养成教育”、西乡中心小学的“现代城市人教育”等一大批学校德育新模式。宝安中学的“生存教育”获得广东省德育创新一等奖，教材在全国推广使用；教科培中心的“家庭教育”获广东省德育创新二等奖。
（四）整合资源，形成合力，构建学校德育的完整体系
1．家庭教育蓬勃开展。全区现有家长学校327所，在校学员30多万人，家长年培训量达60多万人次，基本实现公民办、中小幼学生家长的全员培训。全区教育系统充分依托各级家长学校，结合实际，开展丰富多彩、富有成效的家庭教育活动，举办家庭教育宣传周，开办社区家长学校、网上家长学校，创建学习型家庭，开展“万师访万家”等活动。XX年年，我区荣获“全国家庭教育工作先进区”、“全国社区教育示范区”等称号。
【关键词】 公民道德建设；做法；挑战；思考
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出：“加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。”这就突出强调了要加强公民道德建设，使社会主义道德更加深入人心，夯实法治中国建设的道德基础，为推进法治中国建设培育丰厚的道德土壤，增强法治的道德底蕴。为了深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，2015年1月22日中共镇安县委十七届七次全会提出全面推进法治镇安建设。在法治中国、法治镇安建设背景下镇安县如何进一步加强公民道德建设，以道德滋养法治精神，以道德支撑法治文化，增强法治的道德底蕴？
一、镇安县加强公民道德建设的主要做法
近年来镇安县委、政府为了构建和谐文明的社会环境，把公民道德建设同经济建设放在同等重要的位置，通过形式多样的公民道德实践活动，突出提升公民道德素质，公民道德建设取得了显著的成效。
1、搭建平台，开展多样公民道德实践活动
镇安县搭建平台，开展丰富多彩的道德实践活动，评选道德模范，深化“做尚德重礼镇安人”活动，开展精神文明创建活动，推进学雷锋志愿服务者活动，在全县范围内形成了争做好人、争做好事的浓厚氛围。
一是开展道德模范评选宣传活动。镇安县以省、市、县道德模范评选活动和“我推荐，我评议身边好人”活动为平台，充分挖掘身边感人的好人好事，抓好道德模范推荐评选活动。近年来，全县共评出了中、省、市、县道德模范45名，涌现出了“孝老爱亲”道德模范陈进梅、“见义勇为”道德模范段传进、“助人为乐”的好心人潘本锋、“爱岗敬业”模范王德兴……其中“孝老爱亲”道德模范陈进梅还先后两次荣获全国道德模范提名奖。为了倡导全县干部群众学习道德模范、平民英雄和凡人善举，镇安县开辟了“道德讲堂”，陈进梅等这些受人敬慕的“道德明星”“草根英雄”，在镇安 “道德讲堂”上讲述着他们真实、生动的故事，分享着他们的道德感悟。随着一期期“道德讲堂”的成功举办学习、崇尚、争当模范的浓厚氛围在镇安逐渐形成。
二是深化“做尚德重礼镇安人”活动。镇安县不断加强以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”为重点的公民道德建设，大力推行以言谈举止文明有礼、公共场所文明有礼、邻里相处文明有礼、行路驾车文明有礼、旅游观光文明有礼、网上交流文明有礼“六礼”为主要内容的社会礼仪规范，形成积极向上、健康和谐的良好社会风尚。
三是开展精神文明创建活动。深入推进农村精神文明建设工作，评选表彰“十星级文明户”、“文明诚信户”、“好公婆”、“好媳妇”。不断加强未成年人思想道德建设，开展评选“文明小公民”、“小孝星”、“孝亲敬老模范学生”活动。
四是推进学雷锋志愿服务者活动。为了关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等弱势群体，镇安县开展以“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”为主题的志愿者服务活动，全县已成立科技、文化、法律、卫生等为民服务志愿队伍83支，志愿服务队员达1万余名。
2、借助节日，掀起宣传核心价值观热潮
镇安县充分发挥传统节日在弘扬社会主义核心价值观中的载体作用，利用春节贴春联、贴年画、挂灯笼和元宵节举办龙灯会、舞狮会、猜灯谜等传统文化习俗，掀起宣传核心价值观热潮。
一是组织人员创作核心价值观主题节日习俗作品。镇安县以弘扬社会主义价值观为主题，广泛动员广大文艺爱好者和志愿者，组织创作了核心价值观主题春联、灯笼，制作了核心价值观主题年画，编排了核心价值观主题小剧小戏。
二是积极开展文化惠民活动。镇安县结合春节文艺联欢、文化“三下乡”、“送欢乐・下基层”等文化惠民活动，在全县城乡机关、企事业单位、村镇社区、中小学校、居民搬迁点、农家大院免费发放核心价值观主题春联、年画、灯笼，精心奉上核心价值观主题小剧小戏。同时元宵节举办龙灯会、舞狮会、猜灯谜等传统文化活动贯穿社会主义核心价值观这条主线，达到润物细无声的效果。
二、当前镇安县公民道德建设面临的挑战
近年来，镇安县突出提升公民道德素质，公民道德建设取得了显著的成效，2012年镇安县圆满举办了商洛市精神文明建设工作现场会，镇安县农电局等单位做了交流发言。但是，当前镇安县公民道德建设还面临严峻挑战，公民道德建设任重而道远。
1、多元、多样、多变的社会思想意识对公民道德建设带来严峻挑战
近年来，随着经济社会的发展，特别是我国进入了改革发展的攻坚期和社会矛盾的凸显期，各种社会现象和社会矛盾更加复杂多样，人们的思想观念也随之发生了深刻的变化，正确的和错误的、先进的和落后的、积极的和消极的思想相互交织。导致部分社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损人利己、诚信缺失等道德失范现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。一些领域和一些人，价值判断没有了界限、丧失了底线，甚至以假乱真、以丑为美、以耻为荣。这些问题严重败坏了社会风气，对于推动全社会形成良好道德风尚带来了严峻挑战。
2、互联网、微信等新媒体对公民道德建设带来严峻挑战
如今在镇安县城乡互联网、微信等新兴媒体早已不是新鲜事物，互联网早已走入城乡居民家中，随处可见低头一族在微信圈活动。特别是社交网络、微信圈信息传播快捷、覆盖面广泛、影响巨大，社交网络、微信圈既为先进思想文化和道德观念传播提供了新阵地，也为各种不良的低俗的信息的蔓延传播提供了新路径。不良的低俗的网络信息对青少年的思维方式、价值取向和审美情趣等影响越来越大，对青少年的思想行为产生了不良影响。互联网、微信等新兴媒体的出现对公民道德建设提出了严峻挑战，因此加强网络的正面宣传和引导，增强公民道德建设的主动性和针对性，是一项重大而紧迫的任务。
3、规则意识缺失是公民道德建设面临的又一挑战
我们国家有一个古老的说法叫“没有规矩，不成方圆。”但我们国家是一个以家庭为纽带、以老乡为桥梁、以关系为节点的人情网络社会，镇安县更是一个人情味非常浓的地方。有事要办，一些人不走正规渠道，而是下意识地找熟人、托关系、走后门、请客送礼。公共场所大声喧哗，随意闯红灯，不排队乱插队等等现象比比皆是。这些现象的存在显然是人们缺乏规则意识造成的。当前，镇安县要建设法治镇安，这些破坏规则的行为与法治镇安的建设背道而驰，规则意识缺失是建设法治镇安面临的挑战，也是公民道德建设面临的又一挑战。
三、法治镇安建设背景下对镇安县加强公民道德建设的几点思考
中共镇安县委十七届七次全会通过的《关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治镇安建设的实施意见》中提出要“形成尚法守法、公平正义、文明诚信、稳定有序的法治镇安建设新格局”。建设法治镇安，必须加强公民道德建设，培养尚法守法、文明诚信的公民，为增强法治的道德底蕴打下坚实的基础。
1、加强公民道德建设必须强化公民规则意识的培养
规则是法律的基础，尚法守法，对每个普通公民来说，就是要从守规则开始。人们在行动上是否遵循规则是公民道德建设是否真正有成效的最终检验标准之一。
（1）培育公民遵守规则的意识需要把规则细化。我们一般习惯于反反复复地灌输一般的道德原则和规范，再加上树立和宣传一些境界高尚的道德楷模。这些固然有益于社会风气。但是，在实际生活中，更需要通过许多非常具体的细化的规则来规范公民的行为。规则要非常明确地划清“能做”和“不能做”的界限。通过这些看起来非常微小的规则，反反复复进行教育和管理，以激发起人们对规则的重视，培育起公民遵循规则的最起码的意识。
（2）培育公民遵守规则的意识要重视营造小舆论。人们都有自己的生活圈子，同学圈、同事圈或者是朋友圈。在这些生活圈里，违背规则的行为到底是受到默认、嘉许还是受到鄙视、责备，对于个体的影响非常大。人们的生活圈子是非常有约束力的小舆论氛围，很容易培育人们内在的羞耻心和内疚感。因此，培育公民遵守规则的意识要重视营造小舆论。
只有把培育公民遵守规则的意识作为公民道德建设的目标，才能为法治增强道德的底蕴，这样公民道德建设也就发挥了自己应有的作用。
2、加强公民道德建设必须强化公民契约精神的培养
契约是人类社会实现有序、文明、和谐发展的根本基础，契约精神是一个现代社会最基本的文化和底线。培育公民的契约精神，一要培育公民个人契约道德。要建立和完善个人诚信档案，建立完善的个人信用数据库，对使个人失信行为进行有效的记录和监督，对个人失信行为要给予惩罚。培育公民的契约精神，二要完善行业契约道德，通过有效的监督和评估等手段，培养各行业的责任意识和诚信意识，从而在全社会倡导公平竞争、尊诺守信的精神。
3、加强公民道德建设必须强化公民诚信教育
诚信是中华民族的传统美德，是全人类所认同的道德规范。强化公民诚信教育，一要深入进行公民的诚信教育，广泛开展“共铸诚信”活动，培养公民诚信观念和意识，引导干部群众正确处理义与利的关系，塑造培育具有诚信道德的公民。强化公民诚信教育，二要尽快建立健全社会个人诚信体系，强化协调推进制度、加大考核、奖惩力度，为诚信道德奠定坚实的制度保障，形成“守信为荣、失信为耻”的社会氛围。强化公民诚信教育，三要把诚信道德建设与社会管理结合起来，逐步形成诚信教育与社会管理相互补充、相互促进的长效机制。
4、加强公民道德建设必须抓好阵地建设
一要抓好学校这个青少年道德教育的主阵地建设。法制部门要积极配合教育部门切实抓好青少年道德教育，把道德教育融入课堂，融入学生思想，为青春导航，为人生导航，使学生以良好的道德修养面向未来，走向社会。二要抓好农村、社区、企事业这些公民道德教育的基本阵地建设。各级党组织要把公民道德教育列入日常工作，落实到基层，做到有计划、有制度、有场所、有内容、有效果。
中小学道德与法治课（思想政治课）是德育教育的主要课程，围绕“立德树人”的根本目标，以“触摸童年生长个性”为教育理念，开辟德育课程，注重实践体验环节，抓好德育课程建设，努力把德育做“实”、做“活”、做“亮”，让新时期德育工作不断焕发生命活力，走进学生心中。
一、建构全方位的课程体系。
坚持以“立德树人”为核心统揽德育工作全局，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先。中小学校道德与法治课，严格执行国家课程标准和课时规定，按课标制定学校教学计划，分段教学，分段实施，循序渐进；加强对课堂质量的评估，定期检查教师教案；教学计划不得挤占道德与法治课时；配强配齐道德与法治课教师，要把课程渗透与德育活动紧密结合起来，充分发挥该课在学校德育教育中的课程功能。
深入推进初中《道德与法治》教学改革，形成层次递进的道德与法治课程体系。充分挖掘本县中小学《语文》、《历史》、《地理》、《美术》、《音乐》和其它各类课程的德育内容，把德育教育渗透到课堂教学的各个环节，使课程成为德育教育主渠道，课堂成为德育教育主阵地。
德育工作的核心和根本任务就是“立德树人”，基于此我县在教育教学工作中一直倡导“人人都是德育工作者”的德育工作理念，并将之贯穿在全县教育教学的始终。把德育教育渗透到课堂教学的各个环节，使课程成为德育教育主渠道，课堂成为德育教育主阵地。
二、开发特色道德与法治、思想政治课课程。
鼓励各校根据校情实际、师生需求，依托办学积淀、历史文化资源，结合时代特点、区域特色，充分调动师生主动性、创造性、能动性，开发并形成满足学生发展需求、成熟的德育校本课程，彰显全县中小学德育工作校本特色。
（一）抓好骨干力量，促教研氛围。
抓好骨干力量，创造德育研究氛围。通过发挥骨干教师的引领作用，由点带线，由线及面，从带动全校的思品教研氛围。
在各个中心校校内积极开展听课、评课活动，鼓励教师在教学中注重信息技术的运用，结合我县实际，开展丰富多彩的课内向课外延伸活动，提高教育教学的实效。重视听课学习，打破了学科的界限，不像传统的思想品德课一样把新课程作为学科课程来上，积极进行教学探索改革,增强思想政治工作的针对性有效性，提升课堂教学的亲和力感染力，综合运用感化、激励、启发、熏陶等手段，实行互动式、专题式、案例式教学，每月定期组织教研会，集体备课,每学期组织教学观摩课,教学水平逐步提高，教学效果良好，思政课学生满意度平均94%以上。
县基础教研室将中小学思想道德与法治课、思想政治课纳入教研内容，并探索在教研机构中思德思政教研员。在中小学校，吸收年级思想政治课课程专任教师、心理教育教师成立教研组，开展课程设计、课题研究等教研活动。同时，开展由校到县分级队活动课观摩评审活动，在校、县层面开展教研、现场观摩活动，推出一批高水准的道德与法治课、思想政治课课程教研成果。
（二）立足课堂，提高教学效益。
定期检查基层中小学执行每周1课时道德与法治课、思想政治课课程安排，具体落实到学校各年级课表，并确保思政课时不被挤占、挪用。力求改变教师的备课方式，提高教师的备课质量和教学效益。每个年级可针对年级特点结合学校德育工作选定几篇重点课文开展集体备课。备课力求体现学生的主体性，教案中重在突出教师的教和学生的学。青年教师还应该重视教学过程的反思，能及时地写出教学中有质量的反思，向成为反思型的教师方向迈进。课堂教学是素质教育的主阵地，也是落实新课标的主渠道。教师要立足课堂，围绕课题深入研究，主动探索不同课型的不同教学模式，让教学获得更好的实效。
（三）利用各种资源，形成德育特色。
充分利用了学校和家中的现代化设施，收集了思品课堂相关数据等资料，对教材进行了补充。教师可充分调动学生的积极性，让学生真正的进入课堂。利用学校图书资源，让学习通过收集，来补充课堂的知识。家长中蕴含着丰富的教育资源，我们将充分发挥家长委员会的作用，使家长成为共同的教育者，形成了教育合力。
一年来，在县局领导和学校班子关怀引导下，在学校同事大力支持帮助下，我从大局出发，积极工作，认真履职，在本人分管的安全、德育、后勤及考勤等工作方面狠下功夫，寻求突破，全力配合推进学校教育教学、教育扶贫、扫黑除恶等中心工作和重点工作的开展。经过一学年的工作，学校安全环境持续稳中向好，学生德育取得成效，后勤服务水平不断提升，教师管理规范有序，为学校稳定和发展提供了有力保障。现结合实际，就分管工作做如下总结。
一、潜心抓安全，提升师生生活安全感
安全是学校办学最基本的保障条件，工作中，我本着“管安全，抓好安全是主责；管安全，不抓安全是失职”的工作思路，在校长作为“第一责任人”的工作机制下，我始终坚持把提升师生和家长的安全感放在重要位置，落实岗位责任，采取有效措施，抓好安全管理，切实保障师生安全，不断提升师生和家长对校园安全的满意度。
（一）开拓工作思路，营造安全环境
一是全面推进校园安全教育与安全文化建设。一是发挥课堂主渠道作用，开足上好安全教育课，建立安全警示教育制度(利用每天放学、周未放学、节假日放学前开展安全警示教育)；二是强化安全教育平台建设，实现安全教育信息化全覆盖。学校利用微信、QQ平台，在各班建立“安全教育联络群”，同时我积极推进“微信公众号”运营，及时推送学校要求和安全知识，进一步加强强家校配合，引导学生家长和孩子共同参与安全教育；三是深入推进安全知识进校园、进课堂，普及安全常识与技能，重点加强道路交通安全、食品卫生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防拥挤踩踏、防传染病、防极端恶劣天气、防校园欺凌、校园集体活动安全、法治、心理健康等专题教育，开展好“安全教育日”“安全宣传月”等重要节点的专项话动；四是进一步规范安全应急演练活动，推进学校演练常态化开展；五是定期举办安全管理相关人员、教师安全培训活动，提升安全管理工作人员安全意识和业务能力；六是加强校园安全文化建设，充分发挥文化育人优势，让学生在潜移默化中接受安全教育；七是强化校园及周边环境治理，进一步净化优化学校办学环境；八是大力推进依法治校，依法治教，极大的增强了师生遵纪守法意识和自我防范意识，进一步提高了师生运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）严格责任追究，形成齐抓共管的好局面
为了让学校安全管理达到权责分明，权责一致，规范高效，我积极主导推进完善学校事故管理责任追究机制，进一步推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管 、失职追责”安全责任体系。学校层层签订“校园安全目标管理责任书”，落实校园安全责任制和事故责任追究制，实行校长负责制下，安全副校长主管，政教处主抓，班主任包班级、老师包学生的“网格化、网络化、全覆盖”的监管机制，做到业务、安全同步安排、同步落实、同步考核。
二、用心抓德育，促进学校内涵发展
在德育工作中为培养“立德树人”的教育理念和强化学生德育教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，工作中，我带领德育教师队伍积极探索，以“红军纪念馆”为依托，以“传承红色文化，培育红色基因”为切入点，坚持以立德树人为目标，先成人后成才的德育宗旨，力抓校园文化建设，营造浓厚的红色文化德育育人氛围，陶冶师生情怀，促进学校内涵式和谐健康发展。
（一）健全工作机制，推进德育规范开展。为了统筹推进学校德育工作，我主导强化德育师资队伍，建设了一支由德育职能部门政教处、团委工作人员、班主任和道德与法治、音体美教师以及少年宫辅导员组成的思政教师队伍，同时建立健全了学校德育工作机制，极大地保障了德育工作常态化，实效性推进。
（二）精心部署学生行为习惯养成教育。为了进一步强化学生行为习惯养成教育，我主导在全校强势推行开展了为期三个月的行为习惯养成教育月活动，制定了工作方案和相关细则，将学生行为习惯养成教育落实到具体的点上，将工作落实到具体的部门，具体的人上，力促做到正确引导，点滴渗透，规范学生行为习惯。
法安天下,德润人心讲话心得体会（1）
“法律是准绳，任何时候都必须遵循;道德是基石，任何时候都不可忽视。”在中央政治局第三十七次集体学习时发表重要讲话，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，深刻把握治国理政规律，深入阐释法治与德治的辩证关系，为我们在新的历史条件下坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，提供了思想遵循和行动指南。
“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”法律是成文的道德，道德是内心的法律。实践表明，法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束，法治和德治不可分离、不可偏废。改革开放以来，我们党深刻总结经验教训，走出了一条中国特色社会主义法治道路，其鲜明特点就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。迈向全面依法治国新征程，实现民族复兴的中国梦，只有让法律和道德协同发力，统筹推进以德治为基础的法治建设、以法治为保障的德治建设，我们才能不断推进国家治理现代化，实现长治久安。
新形势下，坚持依法治国和以德治国相结合，就要以德化人，强化道德对法治的支撑作用，发挥道德的教化作用，为全面依法治国创造良好人文环境。要在道德体系中体现法治要求，努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。要在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识。要把道德要求贯彻到法治建设中，树立法律法规的鲜明道德导向，弘扬美德义行，以社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法的全过程，把条件适宜的道德要求及时上升为法律规范，使社会主义法治成为良法善治，引导全社会崇德向善。
思想是行动的先导，共识是实践的动力。法律要发挥作用，首先全社会要信仰法律;道德要得到遵守，必须提高全体人民道德素质。既加强法治宣传教育，又加强道德建设，才能不断提高全民法治意识和道德自觉，使人们发自内心信仰和崇敬宪法法律，树立良好道德风尚，为法治和德治厚植社会根基。
新形势下，坚持依法治国和以德治国相结合，就要以法养德，运用法治手段解决道德领域突出问题，以严格执法、公正司法为道德建设保驾护航。法律是底线的道德，也是道德的保障。以法治承载道德理念，道德才有可靠制度支撑。加强相关立法工作，发挥司法断案惩恶扬善功能，依法加强对群众反映强烈的诚信缺失等失德行为的整治，加大对见利忘义、制假售假等违法行为的执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价，就能以法治力量弘扬真善美、打击假恶丑。
新形势下，坚持依法治国和以德治国相结合，就要以上率下，发挥好领导干部的关键作用。“人不率，则不从;身不先，则不信。”不管是法治建设还是道德建设，领导干部既应积极推动，也应以身作则。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治国的关键，推动领导干部学法经常化、制度化。领导干部要努力成为全社会的道德楷模，以德修身、以德立威、以德服众，带头注重家庭、家教、家风，才能以共产党人的高尚品格和廉洁操守，带动全社会崇德向善、尊法守法。
法安天下，德润人心。坚持依法治国和以德治国相结合，是关系中国特色社会主义事业长远发展的根本大计。让我们在以同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把法治中国建设好，把社会主义核心价值观弘扬好，奋力开创全面依法治国新局面，共同描绘思想道德建设新图景。
法安天下,德润人心讲话心得体会（2）
中共中央政治局12月9日下午就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。中共中央总书记在主持学习时强调，法律是准绳，任何时候都必须遵循;道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。
从的讲话中我们可以看出，法律与道德的关系，是古往今来一个永恒的话题，二者既彼此区别又不可分割，都是国家治理、社会运行不可或缺的重要手段。党的十八届四中全会提出要坚持依法治国和以德治国相结合，强调这是全面推进依法治国必须遵循的重要原则。我们建设社会主义法治国家，必须贯彻和落实好这一重要原则，坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
一 、法治与德治关系怎么看。古往今来，法治都是治国理政不可或缺的重要手段。什么时候重视法治，什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治，什么时候就国乱民怨。今天依法治国已成为我们党领导人民治理国家的基本方略，我们建设法治中国的决心不动摇。但是，法律也不是万能的，仅靠法治这一手是不够的，还需加强以德治国相结合，坚持依法治国和以德治国相结合,就要以德化人,强化道德对法治的支撑作用,发挥道德的教化作用，法律是道德的底线，法律是道德的支撑，以法治承载道德理念,道德才有可靠制度支撑。但是离开道德的教化作用，法律就变成了无源之水无本之木，法律就会变得“僵尸化”， 可见，法治与德治如车之两轮、鸟之双翼，不可偏废，国家和社会治理需要法律和道德协同发力，需要法治和德治两手齐抓。
坚持法治和德治相结合，是对古今中外治国经验的深刻总结。我国既有久远的法制传统，又有厚重的道德传承，从春秋时期孔子提出“宽猛相济”， 到宋元明清时期一直延续德法合治，都体现了德治与法治相结合的治国之道。从世界范围看，大多数国家坚持把依法治国作为基本原则，同时也强调道德的教化作用。
坚持法治和德治相结合，也是现实的迫切要求，应当清醒看到，我国法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，要解决好这些问题单就法治论法治是不够的，必须重视加强道德教育和思想引导，以此培养人们的法治观念，营造一个人人都讲规矩的社会环境，使法律与道德在国家治理和社会管理中共同发挥作用。改革开放以来,我们党深刻总结经验教训,走出了一条中国特色社会主义法治道路,其鲜明特点就是坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬。迈向全面依法治国新征程,实现民族复兴的中国梦,只有让法律和道德协同发力,统筹推进以德治为基础的法治建设、以法治为保障的德治建设,我们才能不断推进国家治理现代化,实现长治久安。
二、怎样把道德要求贯彻到法治建设中。曾经发生在江苏的出租司机为救治伤员连闯红灯，为伤者赢得宝贵的抢救时间。人们在交口称赞他的义举的同时，也在关注他会不会因为闯红灯被处罚。交警部门表示，按照现行道路安全有关法律规定，如果有医院病历等证明材料，因救助危难病人造成的超速、闯红灯等行为可免于处罚，这让人们松了一口气。不让好人吃亏，体现了法律对助人为乐善举的保障与鼓励。
法律规范必须有道德基础，建立在一定的价值标准之上;而道德规范，在一定的条件下，也可能提升为法律制度，以强化其规范的力度。法制是硬约束，道德是软约束。我们常说，法理不外乎人情;西方也有法律谚语说：“法律之内，应有天理人情在。”法律一般都体现着道德判断、体现着道德取向，只有符合人民道德意愿、符合社会公序良俗，法律才能被人们所信仰、所遵守，因此，无论立法、执法还是司法，都应体现社会主义先进道德的要求，都应把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为“良法”“善治”。
三、怎样用法治手段解决道德领域突出问题。2014年中央文明办、最高法、公安部针对失信被执行人推出了多项信用惩戒措施，如禁止乘坐飞机、列车软卧，限制贷款或办理信用卡，不得担任企业高管等，这些措施有效打压了“老赖”们的生存空间，让其为自己的失信行为付出代价，也有力弘扬了诚实守信的道德风尚，实践证明法治是保障和促进道德建设的有效手段。
惩治劣行，形成警示效应。孔子说：“化之弗变，导之弗从，伤义以败俗，于是乎用刑矣。”意思是说，对经过教化还不改变，经过教导又不听从，损害道德败坏风气的人，就要用法律来惩处。
表彰善举，弘扬美德。俗话说，好人有好报。但现实中也有时出现好人吃亏、流血又流泪的情况。长此以往，必然寒了好人的心，寒了整个社会的心。我们现在看到老人跌倒路人不敢扶的报道不就是个鲜活的证明。
法安天下,德润人心。坚持依法治国和以德治国相结合,是关系中国特色社会主义事业长远发展的根本大计。让我们在以同志为核心的党中央坚强领导下,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,把法治中国建设好,把社会主义核心价值观弘扬好,奋力开创全面依法治国新局面,共同描绘思想道德建设新图景。
道德是柔性的自我觉悟，源于人们良心的感召。而对于缺少道德自觉的人，道德教育容易变得软弱无力。当前，面对形形色色的利益诱惑和不良思想的影响，一些社会成员的道德防线轰然倒塌，失德行为屡有发生，人民群众反映强烈。对于那些伤风败俗的丑恶行为、激起公愤的缺德现象，单靠道德教育、叩问良心已经远远不够，必须运用法治手段进行治理，对失德败德者进行惩戒约束，对违法犯罪者进行严厉打击。
明规矩，划定行为底线。没有规矩，不成方圆。法律是底线的道德，也是道德的屏障。要重视把一些基本的道德规范上升为法律规范，让人们清楚地知道哪些事能做、哪些事绝不能做。要明确对失德行为的惩戒措施，让道德动摇之人心中有所忌惮，促进良好社会风气的形成。要针对目前突出的诚信缺失问题，抓紧建立覆盖全社会的征信系统，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使人人不敢失信、不能失信。
为了进一步做好我乡今年的综治工作，根据《***省社会治安综合治理工作纲要》的要求和依法治乡工作的需要，把我乡的综治工作提高到新的层次，特制定我乡***年度综治工作纲要。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进社会治安综合治理，为我省改革开放和经济建设创建良好的社会治安环境，为创建“平安吉巷”打下坚实的基础。
二、总体目标
经过一年的努力，使我乡社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我乡治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件得到有效控制，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感。
三、基本原则
（一）坚持党政统一领导的原则。乡直各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把社会治安综合治理摆上重要的议事日程，定期分析社会稳定形势，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治理的原则。社会治安综合治理必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方略相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施，使综治工作进一步规范化、法制化。
（三）坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从乡党委、政府统一领导，接受乡综治委的指导，协调和监督，积极参与所在地社会治安综合治理，加强单位内部治安管理和防范工作，防止违法犯罪案件发生。
（四）坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参加与社会治安综合治理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本系统社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。
四、打击犯罪
（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。
（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。
五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
六、加强法制和德育教育。按照依法治国和以德治国相结合要求，认真实施“四五”普法规划和《公民道德实施纲要》，充分发挥舆论工具的作用，引导人们树立正确的道德观念和价值取向，提高全民的法律和道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，有效预防和减少违法犯罪。
七、加强管理。建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。加强对枪枝弹药、爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任制，严防危险物品，枪枝弹药丢失，被盗和流散社会。强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场和出版物的管理，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
八、加强基层组织建设。加强基层党政组织、政法基层组织、群众自治组织和群防群治队伍建设，特别是以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥基层组织在社会治安综合治理第一线的作用。建立健全各种治安防范制度，普遍推行各种形式的社会治安治理责任制，制定和完善社会治安综合治理地方性法规、规章制度，把社会治安综合治理各项工作纳入轨道。
关键词：中职；食品类；职业道德
一、中职食品类学生的职业道德素质现状
近年来，中职学校面对的社会环境发生了很大的变化，生源结构较普通高中要复杂很多，学生的起点参差不齐。共同的问题是自信心不足，不求进取，自控能力差，基础文化素质低。湖北大学教育学院对湖北省武汉市及鄂州市共7所中等职业学校在校的一、二年级学生进行了中职学生道德素质的调查和分析。在关于“在没有人监督的情况下，你是否可以自觉遵守道德规则”的问题的调查显示，有17.9%的学生表示不能自觉遵守，有36.9%的学生表示可能不会自觉遵守，有31.5%的学生表示会自觉遵守，还有13.6%的学生表示肯定会自觉遵守。这说明，有54.8%的中职学生的道德自律承诺偏低，需要加强。例如，某大型食品零售企业的一名中职学校食品专业实习生，利用处理过期变质食品的机会，偷偷地把过期、变质、变坏的货品低价出售给小贩，谋取私利，后来被同事揭发。这种行为对消费者的权益和身体造成了严重的损害，这个错误严重违反了企业经营管理制度，同时也与职业道德相违背。我校于2011年4月对长期接受我校毕业生的32家企业单位进行了问卷调查，在关于“贵公司觉得从事食品专业工作的中职学生哪些方面存在不足”的调查结果显示，有78.1%的企业认为中职学校食品专业学生到达工作岗位后普遍表现缺乏工作的责任心、企业忠诚度与职业道德。这说明，中职食品类学生的职业道德状况令人堪忧，道德价值取向多元化，道德自律性不够，道德行为能力偏低。
二、中职学校的职业道德素质教育存在的问题
导致中职食品类学生的职业道德素质不高的原因是多方面的，包括社会、家庭、学校和自身等。其中，学校的职业道德教育存在以下缺陷是一个重要的原因。
（一） 教学课程内容不合理。
中职学校的德育课程必修课为《经济政治与社会》和《职业道德与法律》。《经济政治与社会》主要是对学生进行马克思主义相关基本观点和我国的政治、经济、文化和社会建设常识教育，为培养合格的社会主义事业建设者提供了重要保证。《职业道德与法律》主要是对学生进行道德教育和法制教育。这些课程都是中职教育体系中普遍适用的课程，对食品专业当中一些与专业知识有关的职业道德并没有涉及到。在绝大多数学校里，全校无论是贸易、财会还是食品专业的学生，他们的德育课程的教学大纲、教材是一样，授课的思政教师也是一样的，当然，授课内容也是一样的，因此缺乏合理性、针对性，从而严重影响了职业道德的培训效果。虽然部分中职学校要求思想政治教育教师针对学生未来可能的就业方向融入职业道德知识，但是由于专业课程课时较少，加上没有配备必要的教材，所以教师在讲授中只是泛泛而谈，对食品专业来说并不适用。
（二） 教学方式、 评价标准单一。
开展思想道德教育的重要目标就是为社会发展提供对应的思想政治观点与道德标准。有些教师将这门课程看作普通的理论知识课程，仅为学生讲解概念，有的学校由于教学资源紧张、师资有限，思政课程是实行大班教学，有些甚至是网络教学、远程教学。这种教学方法可以令学生了解各种思想道德标准。可是说理性教育使学生丧失了中心地位，无法很好地调动学生的积极性。另外传统思政教育的考核方式是以期末考试成绩为主，平时上课出勤与上课表现为辅，分数达到要求就可以通过考核了。这就导致学生上岗后只能讲大堆的道理，却不能将这些道理运用到实际当中。
（三） 德育工作者整体素质有待提高， 教师食品专业知识不足。
近年，我国中职院校不断扩招，作为必修课程的思想政治教育教师供不应求，大批非专业出身的教师加入了中职院校的德育教学体系当中，有些教师一边学习理论一边教授课程，这种情况下教师只能忙于理论的灌输，由于对食品行业的相关要求缺乏充分的了解，只能向学生传授一些大道理，不能为学生提供有效的引导与帮助。就食品专业的教师而言，他们是工科毕业，专业素养较高但是在德育课程中缺乏一定的人文素养。他们在上专业课的过程中一个是时间不够，不能够有效地讲授德育内容，另一个是素养不高，无法提升到一定的理论高度。所以在中职学校中专业教师不会涉及职业道德教育，就算有所涉及也是泛泛而谈，那些诚信和道德都是大话和空话。
三、加强和提高中职学校职业道德素质教育的对策
针对中职学校职业道德素质教育存在的问题，结合企业对食品从业人员的要求和期望，作为中职学校，可以采取以下措施：
（一） 设计合理的职业道德课程内容， 建设具有专业特色的德育教材。
首先，应当加强教材的建设。在选用、编写教材的过程当中要坚持自己编写与引进优秀教材相互结合，按照食品类职业道德具备的特征，鼓励思政教师与食品类教师合作编写或者商议选择教学使用的教材。教材中应当加入实际案例作为教学内容，案例选择的要求应当具备真实性，与此同时还需要进一步思考其是否具有较强的针对性，也就是说这些案例必须是实际生活中或者是今后的工作中极有可能会发生的道德问题。利用教学教材使学生能够准确理解食品类职业道德要求标准，为学生今后参加实践工作奠定基础。
其次，课程内容中要注意食品相关法律法规问题。中职学校的毕业生大多是将来走向基层食品操作的工人，从事的都是食品的生产和检查的基础工作，为保证人们吃到健康安全的食品，要加强其对国家法律法规和从业人员职业道德的了解力度，熟练的掌握国家的相关政策方针，知道以后的工作中什么行为是合法的、什么行为是违法的，对违反食品行业职业道德的行为将受到法律的严厉惩罚。
（二） 开展多样化教学， 评价标准多元化。
教学方法单一枯燥，不能引发学习兴趣，教学工作也不能获得理想效果。在课堂上，应当利用现代化的教学方法，重点表现学生与教师间的相互交流，教师应带领学生积极参加教学活动以便能够加强教学的最终效果。教师需根据社会上的热点问题、社会实际存在的问题，紧密联系课本内容，科学设计一些讨论题目鼓励学生利用自己现有的知识展开分析。教师并不为学生提供正确答案，而是根据职业道德标准正确引导学生的观点，学生通过积极讨论分析来提升自己的职业道德水平。另外还可以采取实践教学，组织学生对大型企业的操作车间进行参观实习，进行社会调查，目的是为了培养学生的敬业精神、质量意识。
由于职业道德教育是一门操作性很强的课程，在考评中只是依靠试卷考评是不够的。应该将试卷考评与道德考评内容相互结合。例如，我校制定了《学生德育标准评价体系》，并率先在食品专业中试行，评价的内容除了包括传统的德育评价要素思想政治、社会公德、诚信守纪、团队精神等，还加入了食品行业特有的要素安全意识、卫生习惯、行业法律等，评价人包括学生本人、班干部、班主任，在学生实习期间，还加入企业作为评价人。通过德育标准的评价，使学生明白职业道德素质的重要性，并把职业道德转化为实际行动。
（三） 加强教师继续教育， 并把职业道德素质教育渗透到专业课堂。
首先，把思想政治、职业道德的学习列入全体教师的年度继续教育计划，通过各级各类的培训，使教师不断提高自身的思想道德素质、业务素质和个人修养，特别是理论联系学生实际、社会实际的水平。
其次，把职业道德素质教育渗入到食品专业课堂里面。职业道德素质教育不仅仅思想政治教师的任务，更是食品专业教师的责任。食品专业教师在专业课堂中渗透学生的职业道德素质教育，既可使食品科学理论与实际具体、有机地结合，活跃了课堂气氛，也使职业道德素质的教育有血有肉，效果更好。例如，在学习《食品营养卫生》时，使学生理解“民以食为天”“责任重于泰山”，结合食品安全事故实例，分析在食品生产、加工、生产过程中可能出现的影响食品营养与安全的因素；在学习《食品添加剂》时，使学生清楚为什么必须合理使用添加剂和添加剂法规管理知识。
四、结束语
目前食品卫生与安全问题属于严重的全球性问题，发达国家依然存在着十分严重的食品安全卫生问题，发展中国家食品卫生与安全问题甚至更加的严重，只不过具有比较小的影响范围。我国同样面临着严峻的食品安全问题，对中职学校食品类学生加强职业道德教育，对食品安全问题发挥了重要意义。
（作者单位：广东省贸易职业技术学校）
参考文献：
[1]郭冰清.中职学校如何开展职业道德教育[J].当代教育论坛（下半月刊）， 2009，（6）.
[2]李书国.我国食品安全教育体系亟待构建[J].武汉理工大学学报，2008，（5）.
一、加强领导，着力构建综治的工作机制
一项工作能否扎实有效开展，领导是核心，制度是关键，机制是保障。为确保综治工作的规范化、制度化和经常化，我校成立了以校长、书记为组长，各部门负责人、年级组长、班主任等人员参加的综合治理工作领导小组，加强组织领导，落实工作责任，为综治工作提供组织保障。
为了充分重视综治工作，我们每学期初都把综治工作纳入学校的工作目标、教育过程，以及教师、班主任考核、考评中，做到综治工作有计划、有目标、有考核、有奖惩。在加强综治工作的过程中，我们特别重视发挥班主任的基础作用。每学年我们都要与班主任签定责任书，凡在综合治理工作中出现问题的班级，班主任不能评优;如果出现重大事件，班主任都会受到相应的处理，承担相关责任。在学生会干部中，各班都设立了安全信息员这一职位，主要负责教室门、电灯的开关，教室安全隐患的排查以及各种与安全有关的信息的收集上报。
为了加强对学生在校外的监控力度，我们注重学生在校外的不良表现信息的收集，以便采取措施，将这些不良行为消灭在萌芽状态，与此同时，我们还聘请了**公安派出所刘彧担任我校的法制副校长。
二、创新思维，加大综治工作的宣传教育
每月通过学校广播室等形式对学生进行不少于2次的法制教育，主讲人有法制副校长、学校领导、学生等。在对学生进行法制教育的同时，我们还注意将“xx”普法教育相结合，对学生、教职员工进行法制教育。学校制定了“xx”法制宣传教育规划，实行法制宣传教育工作责任制，有步骤、有组织地抓好“xx”普法工作。由于学校领导班子成员注重以德育平台为载体。我校德育工作成效显著，几年来无出现一例学生犯罪。今年，我们注重将安全教育纳入德育系统中来。学校利用现有的广播室、宣传橱窗、主题班会等德育平台开展综治工作的教育活动。学校广播室每周开设的“专题教育”栏目，经常安排了综治工作的内容，校园的宣传橱窗每学期都有安全和法制的专题栏目，各班的主题班会也时常渗透综治工作的内容。以各种活动为途径。生命在于运动，德育在于活动。在实际的综治工作中，我们注重用学生喜闻乐见的形式来开展德育活动，让学生在活动中受到教育。在校外，我们结合文明创建工作，积极开展普法社会实践活动，通过系列活动来提高学生的法律素质和实践能力。今年我们先后3次组织学生走上街头，开展“弯腰行动”等活动,学生们一面清扫街道，一面向村民宣传《公民基本道德规范》等法律法规,学生的行为受到了广大群众的称赞。目前，我校学生的安全意识普遍增强，行为习惯变得比以往更加规范、文明
三、突出重点，狠抓综治工作的常规工作
常规管理是校园长治久安的核心。为抓好综治工作的常规管理，我们主要做了以下工作
1、落实领导责任制
我校领导班子成员每学期都要召开专题会议，研究部署校园综合治理工作，负责安全保卫工作的政教处、门卫每月都要召开专门会议研究综治工作。
2、加大对值班的管理力度
我校大门每天都设岗值班，门卫人员实行“两班倒”制，做到重点部位全天候有人看守。在学校我们安排了值周领导、值周教师以及值周班级，对学生进校进行安全、文明监督。每天的晚自习，我们实行了教师坐班考勤制度，安排了教务处检查监督，负责学生的辅导和安全监管。每逢节假日，我们还安排了值班领导轮流值班，处理偶发事件。以上的各个岗位责任明确，如果出现安全事故或其他问题，都有相应的处罚措施。
3、注重活动的防护措施
为了防止事故发生，我们在教学楼的每个楼层楼道口都安装了路灯以及提示标语，在新住宿楼道设置了停电备用灯，并安排值周老师随时值班。每天的课间操这些学生进出相对集中的时间，我们要求学生列队进出，同时还安排班主任以及值周人员维护秩序。学生在校外参加活动则实行报批制度，我们规定学生外出参加活动必须得到校长同意，并且安排领导带队之后，学生才可以有组队出入。
4、开展大规模的整治活动
本学期，我们进一步加强了对周边环境的整治力度。学校对原有的个体户和周围居住村民住房的通道处都修建了围墙，实行了全封闭管理。对正在施工的区域要求全部用防护网隔离。并与镇政府、工商局联手，依法对校门附近违规占道
经营的摊点加大了整治力度，消除了优@习网交通安全隐患。我们还多次协助县文化稽查大队清查周边网吧、游戏游厅，整治治安秩序，为学生健康成长营造了良好的外部环境。目前，我校学生无违规上网现象，学生的生命财产安全得到了有力保护。我们在做好自己工作的同时，还积极争取家长和业务部门的支持。我们利用创办家长学校、定期召开家长会等机会给家长宣讲法律知识和安全常识，学习了解教育孩子的方法及注意事项，与学生家长签订《学生安全责任书》，发放《告学生家长安全公开信》，增强了家长的法制和安全意识，学校治安工作得到了家长的广泛支持。
5、以活动为载体，强化教育
购物车(0)