时间：2023-08-09 17:25:30
导语：在档案资源的开发利用的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[关键词]企业；档案；开发利用
本文从改善档案利用的环境、搞好档案信息化建设、提高档案工作人员素质、加强档案法制建设、提高服务水平诸多方面深刻论述了企业档案信息资源开发利用的途径。通过有效地开发利用档案信息资源，挖掘信息能量，使档案工作始终紧扣企业的脉搏，坚持与企业改革发展同步，更好地为企业经济发展服务。以适应社会信息化进程的需要，切实转变和变革档案信息服务方式，更好地为企业经济建设服务。
加入世贸组织后，我国经济正处于一个产业结构大调整的变革时期，国有企业同样面临着加快发展、扩大再生产和进行战略性改组与推进的深化改革。新时期做好企业档案信息资源的开发利用工作，对于维护企业的合法权益，促进企业经济快速发展，具有极其重要的意义。因此，开发档案信息资源，适应社会信息化进程的需要，切实转变和变革档案信息服务方式，更好地为企业经济建设服务，已成为档案信息部门的重要任务。作为企业档案部门，要抓住当前难得的发展机遇，认真探索开发利用企业档案信息资源的新途径，使企业在市场经济条件下，适应新形势，迎接新挑战，促进企业经济和各项事业全面发展。
一、以电子化管理为突破口，利用现代化手段，搞好档案信息化建设
企业要想适应深化改革和经营机制转变的需要，就必须从实际情况出发，建立和拥有一套适合本企业的档案资料信息管理网络系统。以往的档案工作形式和内容，已不足以适应新形势下企业发展的需要。因此，企业档案部门迫切需要运用当今高新技术知识和创新开发档案信息资源，借助于先进的技术手段，强化信息意识，创新服务方式，实现管理现代化，与社会同步并领先做好信息化建设，为企业的改革和发展提供优质服务。
第一，普及使用计算机技术，实现档案管理自动化。计算机技术的发展和广泛应用加速了全社会信息化的进程，档案部门作为信息采集、存储、传输和相互沟通主要渠道，必须充分运用计算机技术高效地处理档案信息，以极快的速度输入、存贮和输出信息，从业务管理到档案的检索、编目、编研等方面广泛应用，提高档案资源管理和信息开发利用的效率。
第二，运用现代化通信技术，实现档案信息传递网络化。使计算机技术的优越性得到充分的发挥。要以电子计算机网络为中心，利用政府电子政务、办公自动化的契机，借助局域网、广域网、因特网形成数字化信息链，使档案部门变成为社会服务，为大众服务的信息集散地。通过实行网络管理，提高档案信息的传输能力，实现档案信息的共享，提高工作效率，为利用者提供快捷服务，在企业经济发展中担当重要角色。
第三，运用现代光学技术，实现信息存贮高密度化，用缩微胶片、胶卷、全息缩微胶片、光盘等缩微复制品逐步代替印刷品，提高信息存贮密度，节省存贮空间。缩微技术，可全文存贮档案文件，将缩微影像终端与计算机检索系统相连接，通过计算机的快速检索，以档案缩微品的全文读出，还原复印或远距离传输等方式提供给利用者。
第四，做好档案信息深加工工作，为企业提供超前服务。坚持档案资源与未来发展相衔接的原则，强化信息的吸纳、采集工作，不断丰富、扩充档案信息资源，在保证档案材料的齐全、完整的基础上，不断丰富档案内容，优化档案结构，保证档案的安全保管和有效利用。
二、以提高档案工作人员素质为己任，培养和造就一支政治素质高、业务能力强、知识面宽、德才兼备的档案工作队伍
企业档案信息资源的开发利用程度，与档案人员的知识水平和业务素质有着密切的关系。新形势下，随着档案工作方式由保管型向发展型转变，档案的管理手段由手工操作向管理现代化转变，以及档案载体形态、管理程序、技术方法发生的相应变化，企业档案信息资源的开发利用工作，对档案工作人员的思想素质、工作能力和业务水平提出了更高的要求。
第一，档案工作人员要有较高的政治素质，较高的思想和政治觉悟，较强的责任心和事业心。档案工作人员必须通过参加政治理论学习，提高思想政治素质，强化职业道德意识，培养爱岗敬业精神，增强做好档案工作的责任感和使命感，能够紧跟时代的步伐，适应时代的要求，具备全心全意为企业服务的职业道德，想企业之所需，急企业之所难，使档案工作更好地为企业发展服务。
第二，档案工作人员要有较高的业务素质，具有现代知识结构。既要有档案专业基础理论知识和相关学科、边缘学科知识、法律知识，还要有企业经营管理的业务知识、计算机知识与技能。通过参加培训和自学相结合的形式，不断提高、充实完善自己，培养科学管理档案的治学态度和严谨的工作作风，适应档案管理现代化和开发利用的需要。
三、加强档案法制建设，为开发利用档案信息资源提供保障
市场经济条件下，档案信息资源的正确合理利用，对于维护企业合法权益和经济利益，维护社会主义市场经济秩序，有着极其重要的作用。因此，在企业中必须强化法制意识，进一步加强档案法制建设，使档案事业健康成长，为企业发展保驾护航。
第一，依法强化档案管理体制，加强档案执法监督，切实履行档案行政管理职能。档案行政管理部门要与专业主管部门密切配合，制定群众性的档案违法举报和有关奖惩制度，在档案利用过程中制订档案利用监督措施，使档案既得到充分利用，又保证《档案法》和《保密法》的实施。做到有法必依、违法必究，维护《档案法》的严肃性，有效制止档案信息资源的破坏和流失，保障档案信息资源的完整与安全。
第二，依法利用好档案。要充分利用好向社会开放的档案，按严格的程序利用好未开放的档案，使之为社会主义经济建设服务。档案管理要有制度，档案的收集、归档、分类、组卷和编目等要有程序和制度，尤其要做好档案管理的保密工作，有一套完整的规章制度，通过建立健全档案工作法律法规，完善相关制度，找出工作薄弱面，加强岗位工作责任制。
第三，依法优化档案软、硬件建设。各企业应把加强档案法制宣传工作，组织各种档案业务培训，增强企业档案法制意识和法制观念当作一项重要任务来抓，把档案管理工作纳入企业正常管理轨道。努力改善档案工作条件，提高档案管理与服务功能，保障企业档案在法治的轨道上有效运行与健康发展。
四、以强化服务为宗旨，开拓档案信息开发利用工作新领域
随着社会各项事业的全面发展，档案工作的领域也在不断拓宽，工作重点已转移到提供服务上来。企业档案信息利用工作更要把握服务宗旨，牢固树立服务的意识，掌握利用者的需求和利用特点，取得最佳的开发利用效果。
第一，更新观念，树立积极主动服务的意识。改变过去的被动服务思想，一切活动以企业经营为中心，积极参与企业各项活动，要把档案管理的目标与企业建设目标统一起来，有针对性地开展窗口服务、推荐服务和专题服务，最大限度地揭示档案信息，提高利用效率和价值，有的放矢地将信息资源提供给有关部门。同时努力提高服务水平。端正服务态度，熟悉服务对象，掌握服务市场，深入了解利用者的需求，及时有效地为利用者提供有价值的档案信息。
第二，充分发挥自身的优势，为企业发展提供超前服务。要不断探索新的服务方式和工作手段，开展多种形式的档案信息开发利用工作，如开展专业技术咨询，代为整理立卷、档案信息网络服务等。在扩充服务内容更新服务手段上，实行以档案为主体的情报、资料、技术图书、专利文献等相关信息一体化管理，使静态信息与动态信息，内部信息与外部信息融为一体，有机结合，达到由单一信息开发变为合成信息开发，拓宽档案的利用渠道，改善服务功能，增强预见性和主动性，使档案工作由封闭、半封闭服务向开放式服务过渡。同时鼓励和支持档案中介服务，与有关单位联合开发档案信息资源，与其他企事业单位签订信息服务合同，扩大档案服务的社会覆盖面。
（一）更新思想观念，确立档案信息资源开发利用工作的地位。档案信息资源开发利用是档案工作的最终目的，是档案工作其它环节的落脚点。首先，从事档案工作的干部职工，要解放思想，更新观念，勇于改革，善于创新，明确档案信息开发利用的好坏是衡量档案工作优劣的尺度和标志。要破除“重管轻用”的观点，每位档案工作者都必须热爱自己的工作，克服“无所作为”、“不求进取”等消极落后的思想认识，爱岗敬业，锐意进取，这是做好档案信息开发利用的前提和条件。其次，各级党委和政府分管档案工作的领导，要重视对档案信息开发利用工作的领导，在人、财、物等方面向档案信息开发利用工作倾斜，使档案信息开发利用工作能在高起点、高标准的基础上开展，真正在当地经济建设和社会事业发展中起到引导和服务作用。同时，档案部门也应树立超前意识，立足于出成果，出精品。
（二）加强基础建设，努力提高档案管理水平。一要抓馆库建设。档案馆基础设施的建设和配置，是档案安全保管和有效利用的物质基础。因此，档案部门要积极主动地向当地党委、政府汇报，争取得到相关部门和领导的支持，加大对档案馆相关设施设备建设的经费投入，努力把档案馆建成保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用中心、档案信息服务中心和设计科学、功能齐全、具有先进文化标志性特征的现代化档案馆，以及具有文化品位、民族特色、现代气息，能够充分发挥档案馆各项功能的标志性建筑。二要抓业务建设。各级档案部门要加强对档案信息资源开发利用工作的组织协调、统筹规划和监督管理，制订档案信息资源开发利用的计划，争取将其纳入各级地方政府信息化规划之中。重视对重大问题的科学研究，严格执行相关业务规章和技术规范，按照国家档案局制定的各项技术标准开展档案数字化、电子文件归档、数据库建设和档案网站管理等工作，确保数字档案资源格式统一、数据规范、长期可读、便于共享，把档案信息资源开发利用工作纳入科学化、规范化发展轨道。正确处理新形势下档案公开与保密的关系，建立档案信息安全的规章制度，采取有效措施和技术手段，保证数字档案信息管理系统运行安全、可靠。健全档案数据备份和灾难恢复机制，注意保护档案信息和信息产品的知识产权，保护国家利益，保护个人隐私。进一步推进档案资源建设，提高对档案基础业务建设重要性和紧迫性的认识，不断丰富馆藏，优化结构，更好地为党和政府的中心工作服务，为人民群众服务。
（三）建立档案信息资源利用制度，健全档案信息资源服务体系。为提高档案信息资源利用率，应适时建立档案信息利用制度。首先，必须突破“自我服务”的传统编研方式。根据本地经济建设、技术进步、科研生产以及各项社会事业的需要，开展档案编研工作，有计划的编研一些适应形势发展的信息资料，不能只顾资料积累、文化财富堆积，要把编研工作重点放在“精、管、用”的基础之上。其次，必须建立档案信息利用预测制度。通过对档案信息利用可行性的分析预测，了解社会各行业对档案信息的需求动向和发展趋势，掌握他们需求的重点，建立需求信息预测点和预测网络，有针对性地进行收集、汇总、分析和信息输出。同时，也应经常对档案信息利用率进行分析，通过信息反馈，明确每个阶段的利用重点。再次，必须建立信息销售制度。要主动出击、服务上门，推销档案信息，推广编研成果，与广大利用者加强联系。在推销信息方面，可以采取“拉、推、沟通”等方法，使档案信息利用工作既有成效，又规范科学。
档案部门要加强档案接收和征集工作，扩大档案的接收范围和征集门类，力争建成档案数量充足、内容丰富、结构合理、质量优化并富有特色的档案信息资源服务体系。从档案室来说，要改变单位档案信息资源的分散管理体制，设立综合档案室，集中统一管理本单位的全部档案。从档案馆来看，要坚持馆藏档案数量与质量并重的原则，一方面要合理扩大接收范围，另一方面要对接收档案的质量进行控制。要完善档案补充机制，广泛开展档案资源征集工作，想方设法收集散存在社会和个人手中的历史档案资料。努力改变馆藏结构中文书档案占主体的单一局面，加大对保存在各单位的专门档案的接收力度。注意加强与专业档案馆、图书馆、博物馆的联系，掌握馆藏情况，协商征集接收其案卷目录、档案缩微品等，实现馆际交流，资源共享。
（四）完善服务机制，多层次多渠道开发档案信息资源。首先，各级档案馆要根据“档案信息开发创造经济效益”的主题大力开展宣传活动，特别要根据当地的中心工作，采取编印馆藏、文件目录、专题、实例、举办展览等多种形式，公布档案内容，多渠道宣传档案在经济和社会发展中的作用。同时，注重宣传利用档案信息取得效益的实例，为档案信息的开发利用创造良好的外部环境。其次，在坚持传统服务的基础上，大胆改革提供利用方式。在日常工作中，继续做好接待查档工作，但要打破常规接待查档的方法，设立环境较好的阅档室，配备复印机、阅读器，热情接待查档人员，提高查全率和查准率，更重要的还要根据现代化建设的需要，调整服务重点，拓宽服务领域，采取主动服务、超前服务、上门服务、定点服务等形式，及时向利用者提供档案信息，实行全方位社会服务。第三，加快经济、科技、文化以及历史档案的开放进程，便于社会、团体及时利用。各级档案馆应加快推进档案开放进程，对到期的档案资料提高鉴定速度，对经济、科技、文化档案可根据《档案法》及有关条例的规定随时向社会开放，这是开发利用档案信息的重要渠道。第四，加快档案资料编研工作步伐。要改变传统的以文件汇编为重点的编研方式，围绕当地工作中心， 注重经济、科技、文化等专题资料的编研，使其成为档案信息开发的主要方面。通过编研工作，把馆藏档案中具有地方特色、并且富于利用价值的档案资料按专题集中编排起来，装订成册，供领导和有关部门参考利用。
1 高校科技档案概述
高校科技档案包含着高校基本建设、出版、教学、管理、教学以及科研等方面的档案资料。具体来说：首先，高校科技档案包括高校所有教职工在教学过程中和科研过程中所留下的各种科技档案资料，如成果性技术文书材料、技术图表、方案认证报告、科研计划任务书、专题调研报告、著作、论文以及科研成果等[2]；其次，高校教职工在科研和教学中使用的各项科技设备的档案信息资料。教师在科研和教学中经常需要使用到大量的科技设备，而这些设备均包含着相应的说明材料，包括说明书、图册、设备改造和维修信息、使用记录等等，这些也是高校科技档案的主要内容；最后，科技文件材料也是高校科技档案的主要内容。所谓的科技文件材料包括工程建设相关的档案，如施工图纸、原始数据、施工数据以及设计的根据文件等，也包括建筑工程竣工文件、工程设计文件、工程合同、审批以及项目认证等工程档案。
2 高校科技档案信息资源的特点
高校科技档案信息资源主要的特点表现在以下几点：第一，原始性。高校科技档案信息资源的原始性主要表现在高校科技档案内有关的科技档案信息均是高校教职工在科研和教学过程中形成的原始信息和文件材料，其真实的反应了各项科技信息的产生时间和内容，完整的反应和记录了高校教职工在科技文化方面的共享成果，也反映出了高校的科研水平以及教学水平[3]；第二，多样性。多样性是由高校科技档案信息资源记录的方式和内容所决定的，高校科技档案记录的是高校的科研活动和教学活动，类型多样，形式变化也较为丰富，因此形成了高校科技档案多样性的特征。高校的科研活动和教学活动具有多样性特征，因此在教研活动和教学活动中产生的科技档案信息的类型也各不相同；第三，可开发性。高校科技?n案信息资源具有可开发性的特征，因为高校科技档案信息资源记录的内容均为科研内容以及教学内容，其对社会科研以及经济的发展具有重要的参考和利用价值，因此能够被开发和利用；第四，专业性。相对于一般的科技档案信息资源而言，高校科技档案信息资源更加具有专业保证，因为高校科技档案的产生是教职工在科研活动和教学活动中形成的。高校教师和学生具有鲜明的专业特征，他们在自己专业的领域中进行学习和研究，所研究的成果均是依据一定的科学规范研究得来的，专业性更强，也更加具有可信度[4]。此外，高校科技档案类型较为多样，不同的高校科技档案信息是由不同专业的教师和学生留下的，其在专业领域留下了不同的信息数据和成果，将不同学科和专业进行了严格的区分，因此进一步加强了高校科技档案的专业性。
3 高校科技档案信息资源的开发利用
3.1 建立完善的高校科技档案管理机制
要加强对高校科技档案信息资源的开发和利用首先要求高校能够建立完善的高校科技档案管理机制，并争取更多的政策支持，以便为高校科技档案的管理和高校科技档案信息资源的开发利用提供一定的社会环境基础[5]。因此，高校领导必须要加强对高校科技档案信息资源开发利用工作的重视。高校科技档案管理人员需要及时向高校领导就科技档案管理和信息资源的开发利用问题进行回报，让高校领导认识到当前高校科技档案的进展如何，需要解决哪些问题以及怎样解决这些问题。然后，高校需要创新传统的高校科技档案管理机制，改革服务和管理理念，将高校科技档案管理的重点放置在如何进行资源的开发和利用上。
3.2 加大力度收集高校科技档案信息资源
高校科技档案信息资源具有较高的开发和利用价值，做好高校科技档案信息资源的开发利用工作有利于促进高校和社会的发展，而要充分发挥高校科技档案信息资源的重要作用就需要高校能够拓宽科技档案信息资源的收集渠道，广泛收集各种科技档案资料，并做好档案材料和信息的整理工作[6]。随着社会经济的不断发展以及当代社会对于科研工作的重视程度不断加深，高校的科研课题越来越丰富，来源渠道也越来越广泛，因此科技成果和相关的信息资源也越来越多，要全面地做好科技档案信息资源开发和利用工作要求档案管理人员能够加大档案信息的收集力度，并对所有的科技档案信息资源进行分门别类整理，以便提高科技档案信息资源的利用效率。这就要求档案收集人员和管理人员在工作过程中能够要做到几个方面：第一，收集人员对于科技档案信息资源的收集要及时和全面，尽量保证信息资源的完整性和全面性；第二，管理管理人员需要提高自身的专业素质，以便提高科技档案信息资源收集工作的质量和效率；第三，要求能够加强对科技档案信息资源保存和管理的重视，确保科技档案信息资源的安全性、完整性和有效性。
3.3 利用现代化信息技术加强科技档案管理
网络时代的到来为我国高校科技档案信息资源的开发利用提供了新的渠道和信息技术基础，各高校可以利用网络信息技术建立科技档案信息管理网络平台，这样既能够为信息的检索提供方便，也有利于提高科技档案信息资源管理的效率性和安全性。因此，要求各高校能够加强对信息技术的重视，建立完善的会计档案网络信息平台。但是就目前我国高校在科技档案信息平台的建设情况来看，不少高校对这方面的重视程度还严重不足，少数高校虽然已经建立了显影的科技档案网络信息平台，但是技术投入和人才投入力度还存在较多的不足，因此无法切实提高网络信息服务的质量，导致科技档案信息资源的开发和利用效率不足。因此，各高校不仅需要加强科技档案网络信息平台建设，还需要重视其管理，以用户和读者为核心改善网络服务理念和质量，推动高校科技档案信息资源开发利用的更好发展。
[关键词]档案信息资源；开发利用；文化；创新
一、档案信息资源的开发利用的文化内涵
档案资源在当前社会和经济发展过程中发挥着非常重要的作用，通过对档案信息进行加工和整理，更好的将档案中有价值的知识的信息挖掘出来，从而为广大利用者提供优质的服务，实现档案信息资源的开发利用，通过对知识信息的整序和传递来确保档案信息利用效率的提升。档案作为重要的文化载体，具有较强的文化属性，通过对档案资源的开发利用可以有效的挖掘出档案中的文化内涵及文化价值，使其成为有序的知识体系，并向公众进行传播，从而为当前我国社会主义文化建设工作起到积极的促进作用。
二、以文化的视角创新开发利用工作
（一）将“文化”思想引入到档案工作中
档案信息资源的开发利用需要以档案的收集作为重要的基础，通过在工作中引入“文化”思想，能够有效的提升档案工作人员的文化意识，这样在档案开发利用工作中才能更重视其文化属性，能够将反映人文精神和民族文化的档案资料进行收集和整理，而且通过文化意识的提升，档案工作人员编研工作中也能够保证档案资料的连贯性，更好的将档案资料中蕴藏的文化成果挖掘出来。在档案开发利用工作中，档案部门需要营造文化氛围，打造良好的档案文化环境，加快新技术和先进设备的引进，从而为读者提供高质量的查档和阅档服务，使档案资源共享的文化教育和传播功能得到进一步拓展，强化对公众在获取档案信息时的文化熏陶。
（二）档案资源的开发利用要与公共文化需求相符合
在对档案资源进行开发利用时，需要以大量的档案信息资源作为基础，这就需要在对档案信息资源选择时不能只追求数量上的增加，而需要对公共文化需求更为关注，加快传统收集方式的改变，加大对社会各个层面活动和文化档案资源的收集力度。在当前我国公众精神文化需求目益增长的今天，公众的文化需求也呈现出自身的特点，特别是公众由于贫富差距及受教育水平等因素的影响，其文化需求不仅具有多样性，而且还会存在一定的差异性，同时文化需求还存在着无限性和潜在性的特点，这就需要在当前档案信息资源开发利用工作中，需要针对当前公众文化需求的特点来对工作重心进行确定。首先，需要针对不同人群对文化需求的不同来开发与各社会阶层特点相符的档案信息资源；其次，在要档案资源开发利用工作中进行不断创新，确保所开发出来的文化产品要与时代特点及社会发展相符合，这样才能更好的对公众起到引导作用，加大对档案信息资源的有效利用。
（三）加强与其他文化部门的合作
当前我国处于知识经济时代，信息共享及协作单位共赢是当前时展的主题。在档案资源开发利用工作中，档案部门需要加快观念的转变，将档案信息的开发利用当社会性的行为，需要在工作中加强与其他文化部门的合作，从而更好的丰富自身的馆藏，通过掌握更多的档案信息资源来做好档案的开发利用工作，有利于更好的发挥资源互补。这就需要档案部门不仅需要加强与图书馆、博物馆及文化馆等文化部门的沟通，而且还要加强与方化产业机构的合作，利用多种形式来加快推动档案文化产品的共同开发力度，并实现对档案文化产品的有效传播。
（四）开发多元化的档案文化产品
要有效地开展档案信息资源开发利用工作，就一定要站在文化性的角度透视档案，大力开展档案的文化实践活动，挖掘档案的文化内涵，汲取历史中经济、政治、文化、科技乃至民俗民情等方面的精髓，并且用之为原形、线索、背景、素材，用艺术、文学的手段，产生有社会学、美学、史学的文化产品，使公众更多地接触档案、利用档案信息资源，深刻体会到档案的文化价值。传统的档案信息资源开发利用项目主要集中在编研、举办档案展览等方面，形式较为单一，内容上相对注重政治性、史料性以及学术性，服务对象略为局限，在一定程度上制约了档案信息资源作用的充分发挥。因此，应该在工作中进行创新和探索，最大限度开发档案信息资源，提供多种利用形式。比如，可以尝试出版一些文化性较强的档案资料汇编，反映地方特色、中国传统文化、民间艺术以及新时期出现的网络文化、娱乐文化等，力求全面反映整个社会生活状况，扩大档案受众面。另外还可以对重大事件、时事热点、公众人物的资料进行收集汇编，展现事物的完整面貌、人物的生活历程，给公众以熏陶和启迪。同时也可以尝试多种形式的档案文化产品的。除了以往的纸质资料外，照片、影像等多媒体资料更能够引起公众的兴趣，档案部门可以充分利用不同载体，传播渠道，开发出更多具有社会价值、文化价值、艺术价值的档案产品，这也是开发利用档案信息资源的良好途径。
（五）以开发利用工作推动文化的发展
档案具有传承历史文化、弘扬民族文化、提升社会文化及服务科学文化的重要作用。档案中承载着一个国家的历史积淀，人们对各个时期历史文化的了解，主要来源于史书、档案文献和文物等。因此档案部门应该积极开发蕴含着丰富的历史文化知识的档案信息资源为公众所利用。档案部门要利用丰富的档案信息资源，把充分反映我国文化成果的档案资料、社会主义革命的辉煌成就等档案资料挖掘出来，为社会主义的文化教育提供史材，这样就能够在一定程度上陶冶性情、净化心灵。档案部门在档案的收集方面应该注意关注能够反映社会文化特色的档案资料，比如反映地区风土人情、民俗文化等文献资料，也可以是反映社会中具有代表性群体特征的资料，比如新兴的网络文化、微博文化、80后怀旧文化等与时俱进的档案资料，让公众更能够了解整个社会的意识形态，引发思考和讨论等。档案中蕴藏着丰富的知识，档案部门应该充分发掘科学文化类的档案信息资源，将其系统整理出来，以供广大学者研究利用，为整个社会的科学文化发展作贡献。
三、结束语
当前我国处于知识信息时代，档案信息资源在开发利用工作中需要充分的挖掘其文化内涵，立足于“文化”角度来对档案信息资源的开发利用工作的思路和方法进行创新，将档案资源对文化的传承和发展作用更好的体现出来，为推动档案文化建设奠定良好的基础。
参考文献
[1]徐瑜.网络环境下的档案信息资源开发利用[J].兰台世界，2010（2）.
[关键词] 环境监测；档案资源；开发利用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 071
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）11- 0145- 03
1 前 言
近几年来，伴随着我国经济发展速度的不断加快，环境污染问题成为全社会关注的重点，除各级政府环保部门监测队伍以外， 很多科研院所、甚至社会化的机构也纷纷加入到了环境监测的工作当中。在发展环保事业的过程当中，环境监测档案发挥出了不容小觑的作用，其不仅为政府部门的管理决策制定提供了重要的支持意见，同时还为区域环境治理工作的顺利开展提供了强有力的技术支持。为此，如果想进一步将环境监测档案资源的真正价值充分发挥出来，就必须要整合一切有利条件来促进环境监测档案资源的开发与利用。
1 环境监测档案资源的利用价值
环境监测档案是促进环境监测活动顺利开展的有效方法，同时还为信息资源的存储提供了基础保证。伴随着环境监测技术水平的不断提高，在环境监测工作当中势必会出现各种不同类型的档案材料，这其中包括了环境监测人员的工作理念、技术思想、工作成果、环境污染的改善情况等等，积累了大量宝贵的成功与失败经验。环境监测档案资源的利用价值主要表现在如下的两个方面。
1.1 科研价值
环境监测档案中详细记录了当时阶段中某个地区内生态环境的变化情况，可以为科研人员提供宝贵的参考价值，让他们通过对或成功或失败的管理经验进行系统化分析后，来对现有的环境监测方案做出适当的调整。
1.2 经济价值
环境监测档案中会对某一个地区中的降水与气候变化做出详细记录，同时还能够展示出本地区的经济水平与市场结构。通过正确运用这些档案资源，可以为地方企业污染治疗方案的制定提供参考意见，同时产生更多的经济价值。
2 环境监测档案管理工作中所存在的问题
2.1 对环境监测档案信息的开发与利用水平较低
首先，绝大多数的环境监测部门都没有对环境监测档案资源的开发与利用给予应有的重视，不仅没有实现环境监测档案信息的横向整合，而且也并未制定出科学合理化的档案资源开发与利用目标；其次，由于环境问题存在着复杂性与广泛性高等特点，因此导致大多数的环境监测信息资源都只能够停留在初级的数据统计阶段，环境监测部门无法拿出足够多的精力来对环境监测档案资源展开进一步的开发与利用；最后，尚未形成完善且高效率的环境监测网络，导致监测信息的时效性不强，浪费掉了很多宝贵的档案信息资源。
2.2 环境监测档案管理的规范性不高
如今，环境监测档案的信息资料收集工作虽然已经发展得相对完善，但是所采用的资料传递渠道却并不顺畅。在环境监测部门中，档案管理工作仅仅局限于档案信息查阅与档案信息调用，档案资源的编研工作水平完全跟不上档案资源开发利用的发展脚步，在这过程中造成了不必要的人力资源、物力资源以及财力资源的浪费。除此之外，环境监测档案工作同其他部门之间并未形成高效的连接渠道，导致档案资源的共享与应用存在着畅通性不足的现象。
3 环境监测档案资源的开发与利用方法
3.1 构建完善的环境监测档案资源系统
通过对上文中的内容进行了解后可知，如果想要更好的完成环境监测档案资源的开发与利用工作，首先需要完成的是构建出科学完善的环境监测档案资源结构。由于环境监测档案资源具有内容丰富、种类繁多以及数目庞大等特点，这也就意味着环境监测档案管理工作人员必须要严格按照当前区域的大气、水质以及噪声监测数据来对档案资源展开科学化的归类。档案管理人员可以利用先进的信息技术与业务知识来制定出明确的档案分类、组卷、建档、归档以及存储工作制度，在此基础之上来建立合理化的环境监测档案资源结构。其次，在针对现有的环境监测档案资源进行深度利用的过程中，档案管理人员要将简单的档案信息进行深层次加工，确保将所有档案资源的利用价值全方位的发掘出来。最后，档案管理人员要将不同类型的档案资源进行分类处理，将种类繁多的档案资料进行过滤，把其中过于陈旧且准确度不高的档案资料剔除出去，确保所留下的所有档案资源均为有较高利用价值的重要信息，以此来为我国环境保护工作的顺利开展提供强大的支持力量。
3.2 培养高水平的环境监测档案管理团队
首先，环境监测档案管理人员需要精通档案管理的各项业务内容，不仅要对档案管理的基本知识进行全方位的掌握，同时还要熟悉当前的环境监测工作现状，同时结合以往的工作经验来将其中不真实的档案资源筛选出来，真正做到“去粗存细”、“去伪存真”，以此来确保环境监测档案资源的全面性、系统性、准确性以及时效性。
一、高校图书馆档案信息资源的整合与开发利用重要作用
图书馆是高校的重要组成部分，作为高校学术研究的基础保障之一，能够全面对外展示高校独特的学术氛围和特征，树立良好的公众形象。高校图书馆的档案信息资源整合与开发利用对于图书馆的长远发展有着非比寻常的意义。
（一）为高校图书馆发展提供重要参考资料。高校图书馆从最初创建就开始了相应的档案记录工作，图书馆工作的每个细节均有所记录，在图书馆发展速度日益变快的环境下，档案能够为其提供重要的参考资料，使图书馆的长远发展有据可依。在图书馆的人员调动、业务水平、发展规划等众多方案的制定过程中，档案信息资源都发挥着重要的参考作用。
（二）高校图书馆发展的重要依托。档案信息整合与开发利用的综合水平，反映出高校图书馆的综合能力，完整全面的档案体系，是图书馆进行发展规划的重要基础。图书馆档案信息源自于高校日常工作中，直接反映着高校图书馆的综合工作成果，也是图书馆工作规律的具体表现。良好的整合档案信息能够全面体现图书馆的工作情况，帮助图书馆工作人员及时发现不足并加以规避，能够作为图书馆发展的有力依托。
（三）促进高校图书馆资源优化分配。高校图书馆资源优化分配，主要是指人力资源分配和资金分配。作为图书馆日常管理建设工作的重要因素，图书馆档案信息能够把人员的知识水平、综合业务能力、过往工作经验等相关信息进行全面反映，也能够成为图书馆资历较老工作人员平时考核的重要参考信息。如果图书馆内有新来工作人员，也能够根据档案信息尽快掌握高校图书馆相关信息，提高工作效率，促进高校图书馆管理工作水平的提高。资金的分配主要是指通过对馆内图书等相关储备资源的档案信息进行大致了解，总而将有限的资金转变为图书馆长远发展的推动力。
二、高校图书馆档案信息资源整合的具体方法
高校图书馆档案信息的开发和利用以良好的整合为重要基础，按照国家教委2008年新颁布的《高等学校档案管理办法》等相关文件的要求，对高校图书馆档案信息资源整合的方法进行总结，包含了如下几个部分：
（一）完善基础保障。主要包含了人力、物力、财力等多个方面，大致分为两个方面。一方面，高校应该正视档案信息管理工作的重要性派遣高素质型综合人才负责相关工作。另一方面，鉴于高校图书馆档案信息的庞大规模，应当提供相应的资金支持，使得图书馆档案信息的整合具备相应经济基础。
（二）信息整合范围的拓展。高校图书馆档案信息资源具有较强的专业性和学术性特征，且需要对其进行全面整合后再加以拓展。目前其主要内容包含了图书馆业务信息、人事信息、校内党政机关管理信息及后勤资料的整理等多个方面。对图书馆房展的各方面因素都有影响。
（三）整合体制和管理系统的优化。档案信息资源的整合工作在图书馆综合体制和管理系统中占有重要地位，通过对高校图书馆档案信息的优化，能够将档案进行细致分类并加以存储，实现图书馆管理工作的规范化。管理体制和系统的优化，则是通过制定详细、全面、准确的条例，完善并优化管理体制，使日常高校图书馆档案信息管理工作有章可循，循序渐进，逐渐进步。
三、高校图书馆档案信息资源开发利用的具体方法
（一）完善日常工作，拓宽服务渠道。图书馆的档案信息资源和图书馆的职能基本保持一致。在日常工作中，应当加强对档案信息的严格区分、鉴别，在录入时以方便日后使用为原则，进行档案目录、分类索引的制作。另外在充分利用图书馆基础资源的前提下，拓展服务渠道，在保证机密文件安全的情况下，开设档案信息查阅、咨询等服务。
（二）档案资源的互享。随着计算机技术的逐渐普及，高校图书馆的网络化趋势也日益明显。高校图书馆的网页和高校校园网的互相融合，是图书馆发挥自身作用的重要平台。图书馆应该筛选代表性的档案信息，通过后期加工，存储到校园网资源库中，并不断更新相关内容，扩大知识储备，方便相关人员的使用。
（三）馆内档案信息资源的整合。由于档案信息自身的特点，通常高校图书馆的档案信息内容较为散乱，缺乏完整的系统构建，并且多为实用价值较低的原始信息粗略资料。对于大部分合并高校来说，合并之前各高校的图书馆档案信息各不相同，使得合并后的档案信息较为繁多，一部分较为宝贵的资料因较为分散而放弃整合。对此，高校图书馆在进行档案信息的开发利用时，应该确定大致方向，制定缜密计划，有规律的筛选出具有代表性意义和实用价值的各类型档案信息。可以根据年限划分整理馆内档案信息资源，方便日后对档案信息资源查阅实用。
此外，还可以选择适当时期，整理馆内档案信息资源，对外进行展览，在此过程中，结合大众意见，完善图书馆档案管理工作的不足之处。
关键词 高校 档案信息 开发 利用
中图分类号： G27 文献标识码：A
高校档案是高校在其各个历史时期的建设和发展过程中形成的真实记录。随着我国经济社会的进步和高等教育事业的发展，档案在服务高校各级领导正确决策，服务教学管理、科研进步等方面发挥的基础作用愈来愈突出。档案信息资源的开发与利用，是档案管理工作的中心，也是档案管理工作的根本目的。如何加快开发与利用档案信息资源，提高档案信息资源的使用效率，更好地为高校建设服务，是摆在高校档案工作者面前的一项艰巨任务。
一、高校档案信息资源开发利用的意义
所谓档案信息资源的开发利用，是指根据一定的原则和要求，将档案信息资源中所蕴含的各种价值全面系统的予以揭示，获取较为系统集中或者有特殊价值的档案信息，并通过各种有效的方式方法和手段，使之直接服务于社会各项活动或工作，满足人们的各种需要。档案信息资源的开发利用包括两个方面：一是开发，一是利用。档案开发是档案管理工作中的一项基础性工作，是指寻找获取集中系统的档案信息，档案利用是指及时、准确、有效的为档案用户或者社会提供所需要的档案信息。开发与利用紧密相联，是相辅相成的两个方面。档案信息在社会上真正发挥作用、实现其价值是通过利用来实现的，档案信息的利用是档案开发的目的。同时，正是由于档案信息的利用这一社会需求，才促进了档案资源的开发。档案资源的开发是影响档案利用的关键因素。
开发利用高校档案信息资源具有重要意义。高校档案是一种重要的文献信息资源，汇集了教学、科研、党政、基建、设备、人事、财务等众多门类。要把档案信息转化为高校发展的推动力，必然离不开档案信息资源的开发和利用。因此，档案信息资源的开发利用是整个高校档案工作的中心环节，是档案工作为高校、为市场经济发展服务的有效途径。通过档案信息有效开发利用，能促进高校教学、科研、教育改革等工作的开展，为校务公开、高校评估提供依据和凭证。开发利用其成果是档案工作为教学、科研、高校建设、教育管理和社会服务的直接体现，也有利于提高学校和社会对高校档案工作的认识和评价。同时，高校档案信息资源的开发利用能有力地促进高校档案业务基础建设，对其他各项档案工作如收集、整理、保管、鉴定、统计等起到推动作用，这无疑会进一步提升学校档案管理的整体水平和档案管理人员的业务工作能力。
二、高校档案信息资源开发利用的现状
高校档案是高校重要的本源性信息源，它同众多的信息资源一起对社会的发展起着重要作用。加强高校档案信息资源的开发与利用，是党和国家对高校档案事业发展的基本要求，是高校档案事业在新时期实现健康持续发展的必由之路。然而由于各方面原因，当前高校档案并没有得到很好的开发利用，其价值并没有得到充分发挥。主要问题是：其一，对高校档案信息资源开发利用的重要性认识不足。许多高校档案工作者受传统观念和思维定势的影响，仍然存在着“重管轻用” 的思想，对于如何开发档案信息，提高档案利用率考虑较少，一定程度上束缚了档案信息资源开发利用的深入。其二，高校档案管理基础工作薄弱。档案基础工作是档案信息开发利用的关键所在，基础工作如果跟不上，如不具备丰富的馆藏，科学的管理，先进的检索手段和服务方式等必备的基础条件，开发利用就只能是无源之水。当前，不少高校在基础工作方面做得很不够或不到位，制约了馆藏信息资源的有效开发利用。其三，高校档案资源开发建设资金不足。高校档案的开发利用离不开先进的软硬件支持和不断的更新、维护。因此，档案信息的建设工作需要长期的资金投入。目前，高校办学经费日趋紧张，而档案工作又没得到高校领导的足够重视，投入到档案建设的经费严重不足，成为制约高校档案资源开发建设的重要因素。其四，服务技术手段落后。虽然多数高校档案馆已引进了计算机等先进设备，但大多用于办公文字处理，档案信息的加工、存储和开发利用仍处于低效率的手工操作阶段，缺乏对信息的再加工，缺乏专题编研，这必然导致档案信息利用效率低。其五，档案开发利用队伍素质有待提高。档案学与其它学科体系一样，有它自身的原理和运行规律，有其自身的性质和特征。当前，高校档案管理和资源开发利用的队伍素质整体偏低，不少档案工作人员从未接受过档案管理专业培训，缺乏档案管理及档案开发建设的基本理念、基本知识、基本技能，人员的知识结构、专业技能都很不理想，导致高校档案开发利用、研究工作滞后。
三、高校档案信息资源开发利用的途径
1、充分提高认识，切实转变观念。新时期的高校档案工作者必须提高对档案信息资源开发利用的认识，紧跟社会和高校发展的步伐，积极拓展档案信息资源开发利用和管理工作的思路，并不断拓展服务范围，从而真正提高高校档案信息的利用率。同时，大力开展档案宣传工作。高校档案部门要不断完善档案宣传体系，通过开展座谈会、讲座、报道等形式及校内网站等途径，积极主动宣传《档案法》、《高等学校档案管理办法》等档案法规，介绍本校档案信息系统和利用方式，增强师生的档案意识，为档案的开发利用奠定基础。
2、加强高校档案的基础管理工作。一是规范档案管理，做好档案资料的收集、整理、分类、鉴定等工作，使档案管理规范化、标准化，这是做好高校档案信息资源开发利用工作的基础。二是建立合理的馆藏结构，为开发档案信息资源创造物质条件。档案信息资源的开发利用，是以合理的馆藏为物质基础，只有建立合理的馆藏结构，才能为档案信息资源的开发利用提供工作对象，并保证开发利用工作的质量。因此，高校档案部门要尽可能地收集档案资料，最大程度地丰富馆藏。档案收集工作要全面，要涵盖高校教学、科研、管理等各个方面，力求馆藏结构合理、门类齐全、完整精炼且质量优良。三是编制科学、实用的档案检索工具，以提高检索效率，促进高校档案开发利用工作的开展。
3、建设一支高素质的档案人才队伍。随着科学技术和档案事业的不断发展，档案信息资源开发利用工作对档案人员的素质要求愈来愈高。档案工作的现代化管理需要具有一定的计算机应用及程序设计与开发经验、较强的文字加工与处理能力，同时在高校做编研工作要懂得教育规律、管理科学以及科研发展趋势等。这样才能更好地掌握历史发展的脉搏，主动提供有价值服务和超前服务，更好地为高校教学、科研、管理工作服务。这就要求高校档案机构在配备本单位专职工作人员时，要充分考虑人员的学历、知识、能力等诸多因素，特别是档案人员的知识面要由单一的档案知识向复合的知识和能力方向发展。
4、创新高校编研工作。编研工作是高校档案部门主动提供档案信息资源为利用者服务的一种重要的开发形式。创新编研工作，一是档案部门要树立强烈的同步意识，摸清学校档案利用需求的趋向，及时了解、掌握学校发展动态，系统收集有关的档案资料，有针对性地开展编研工作。二是鼓励学校师生员工参与编研工作，这可克服档案编研人员专业知识结构较为单一的局限性，以便创造出高质量、深层次的编研精品。三是开展联合编研。即由多个档案部门联合承担，或通过档案部门与社会上其他信息机构联合承担某项课题编研工作。联合编研不仅能解决单个档案部门馆藏信息不够全面、系统的问题，同时还能集各家所长，提高档案编研成品质量，增强档案编研成果的社会影响力。
5、依靠科学技术，提供馆藏信息，服务学校与社会发展的需要。信息社会公众对档案馆利用方式及需要的变化，必然使档案馆传统的服务手段受到强烈冲击，要从源头上解决这个问题，必须加强现代化技术在档案管理中的应用。一是学校领导和有关部门要充分认识到档案管理现代化建设的重要性和紧迫性，不断加大经费投入，改善基础设施建设，为档案馆实现现代化服务提供前提条件。二是档案馆要根据馆藏内容及用户的需求，建立数据库。三是要克服档案馆在地理位置上分散及馆藏内容不足造成的利用率低的问题，加快网络化建设，提高档案馆的服务能力，让广大用户快捷地利用档案信息资源。
（作者：武汉纺织大学教师，研究方向：档案管理）
参考文献：
做好中学档案资源的开发利用，档案部门首先要树立为教育教学和各项管理工作服务的意识，不断更新观念，不断创业，有针对性开发利用档案资源。其次还要不断总结和探索档案利用的规律和频率，不断地进行信息资源的整合。最后要在提高档案资源利用效果上下工夫，把追求档案资源利用的最大效益，最大限度地满足教育教学和各项管理工作的需要，作为档案开发工作的出发点。
北京一五九中学档案部门就是不断探索和总结每学年各部门利用档案门类和使用次数的规律，有针对性地开展了档案编研工作和各项服务工作。例如：每学期期末的总结和开学初9月10日的教师节，学校都要进行表彰先进的活动，以调动全体师生的积极性。档案部门就根据全年归档的各类先进证书、奖状、奖杯、奖品、奖旗等编制单位和个人获奖情况的综合编材料。提前为领导和有关部门做好利用档案的准备。
二、档案资源的开发利用要以服务各项工作为宗旨
1．开发档案资源，整合专项档案，为学校接受各项检查服务
公办普通中学是完全依靠财政拨款的公益性事业单位。学校承担着国民基础教育的重任，履行着教书育人的职能。学校在办学过程中的所有行为随时都受到政府和社会各界的监督，每年例行的各种各样的检查、校务公开和定期的政府督导成为监督学校办学情况的常规工作。学校在教育教学的各项活动中所形成的档案就成为各项检查中不可缺少的重要材料。由于平时的归档工作是按照年度和组织机构的结构进行的，而各项检查工作又有着各自的标准和要求，所以每次的迎检都需要做大量的准备工作，为了能够随时接受上级检查，档案部门主动开发档案资源。按照检查项目的要求整合专项档案。为学校接受各项检查提供高效服务。例如：2006年，一五九中学接受北京西城区政府督导检查时，督导人员要通过5个方面的内容、30条评价要素和85个评价要点，全面细致地考察、评价学校的教育教学和各项管理工作。档案室为迎接督导，以30条评价要素和85个评价要点为目录，开发档案资源，对档案进行重新排列组合。整合出专项督导档案上百卷，专项档案在学校顺利通过督导检查中收到了非常好的利用效果。
学校每年都要接受艺术督导、体育督导、教学督导、税务、执法、卫生、安全、收费等多项检查，每项检查都有专业化的要求。一五九中学的档案部门把坐等被动的检查工作变为主动的服务行为，在原有归档系统的基础上，开发档案资源，整合建立专项档案、专题档案，按照专业化的要求将档案资源进行新的排列组合，先后建立了“健康促进校专项档案”、“体育工作专项档案”、“政府督导专项档案”等。今天的一五九中学获得了诸多的荣誉，得到社会的认可，档案工作的作用不容忽视。
2．开发历史档案资源，用于校园文化建设，传承老校传统
一五九中学是一所有70多年历史的老校，学校自创建到今天，校名、校址几经变更与变迁，但是老校的优良传统没有丢。2000年当得知学校要迁人新址后，校领导就做出了开发历史档案资源用于新校舍校园文化建设的规划。2003年迁入新址后，师生们把老校的优良传统、校园文化带人了新校园，开发历史档案资源，选用老照片、老图片以及真实的文字材料布置校园，生动再现了老校的悠久历史。当社会各界人士，特别是外国友人来到一五九中看到现代化的教学楼蕴涵着近百年的历史时，都投以羡慕的眼光。昔日辉煌历史给今天的学校增添了更多风采。
3．开发档案资源。举办大型校友联谊活动，提升学校知名度
学校的发展离不开社会各界的支持，历届校友是学校亲密的朋友。举办校友联谊活动，宣传在党和政府的关怀下老校发生的深刻变化，扩大宣传，树立学校的社会形象，提升学校的知名度，都离不开档案资源的开发与利用。
2003年，一五九中学举办了建校72周年大型校友联谊活动，学校把长期积累的历史档案进行系统整理、复制，利用大量的历史档案材料编撰了见证老校1931-2003年发展历史的两本纪念册。共计255页。该套纪念册全面地反映了一五九中学这所老校的历史、文化、人物和办学理念。深受历届校友的欢迎。老校的影响力、老校的社会声誉、老校的凝聚力为老校在新时期的发展奠定了良好的基础，档案资源的使用价值在学校发展中的重要性充分发挥出来。
4．开发利用档案资源。为学校各项工作提供有力依据和凭证
(1)开发利用档案资源为学校领导正确决策提供参考。正确的领导决策不是凭空想出来的，学校领导班子要做出某项重大决定，在很多时候是需要查阅历史档案，参考历史记录，档案部门可根据工作需要开展多项编研工作，主动为领导正确决策前的调查研究。提供真实凭证和参考资料。
(2)开发利用档案资源为教师的职评、考核、评先提供参考。学校对教师的考核评价材料是按照学年度进行归档的。为了使每年的评选工作能够历史、全面、综合地开展，办公室配合档案部门汇总统计，编制了《历年教职工考核评优、晋级、评选各种先进的综合材料》，为学校行政会和考核小组利用档案提供了方便。在一定程度上体现了对教师公平、公正的评价。
(3)开发利用档案资源为学校各项申报工作提供可靠资料。如：开发利用档案为学校申办健康促进校、特色传统校、行业文明校等提供文字材料、照片、奖状、奖杯等大量的可靠资料。
(4)开发利用档案资源为德育教育服务。学校开发历史档案、声像档案、数码照片档案资源，开展了丰富多彩的德育教育活动，举办各种展览，有效地提高教育活动的真实性和生动感。
(5)利用档案资源制定科学的教学计划。学校利用档案对学生的测试成绩，做横向与纵向比较。参考往年中、高考成绩进行分析，制定切实可行的教学计划。
三、丰富的室藏、科学的管理是档案资源开发与利用的基础
1．领导挂帅，组织一支优秀的档案工作队伍
一五九中学之所以能够建立起相对齐全的档案全宗，是因为从20世纪70年代起，历任领导就非常重视档案工作。领导亲自挂帅，组织了一支由办公室、档案员、各部门兼职档案员组成的优秀专、兼职档案工作队伍，认真贯彻《档案法》以及上级有关档案工作的各项要求，把档案工作意识提高到不重视档案就是不重视历史，不重视档案就是没有远见卓识的高度来认识，自觉把档案工作纳入学校的工作计划，把档案工作作为全校各项工作中不可缺少的重要组成部分。学校定期召开档案工作会议，领导提要求、办公室主任工具体业务工作指导，专职档案员布置具体工作。定期研究、总结档案工作，不断对档案工作提出新的更高的要求。
2．舍得投入，为档案工作提供充足的物质保证
学校为档案工作提供人、财、物。是做好档案工作的保证。一五九中学为档案室配备了计算机、打印机、空调机、温湿度计、碎纸机、装订机、复印机等设备；先后购置了几十组专用铁皮柜，以满足保管档案的需要；为保管好电子文件、数码照片档案，还添置了刻录设备、开通网络传递通道；在全校办公用房非常紧张的情况下，为档案专用库房增加面积，不断改善档案工作的保管环境和工作环境。
3．丰富室藏，下大力气做好长期的收集积累工作
一五九中学从1976年开始就正式建立了文书档案工作，当时组织人力将多年积累保存的文件材料进行集中整理分类，立卷归档，妥善保管起来；到1984年又按照上级对中小学档案工作提出的规范化要求进行了统一的整理。特别是1997年一五九中学与一三=中学合并，学校进一步加强了档案工作机构。档案室在办公室专业技术人员的具体指导管理下，工作进一步规范，并及时开展了对历史档案抢救性的收集整理，组织人力把留存在个人手中、老校友手中的档案资料收集起来，派人到市、区档案馆查阅历史档案资料，查找老校的痕迹，下大力气组织编辑整理，补充到学校的历史档案中。
学校不断增加档案门类，编制各种检索工具，开展编研工作，积极提供利用。使一五九中学的档案到目前为止已经形成了比较齐全完整的档案全宗。室藏档案有：文书档案、教育教学档案、学籍档案、会计档案、设备档案、声像实物档案、基建档案、教科研档案、电子文件和数码照片档案等。每年都有大批档案源源不断地归入档案室。
4．完善管理，不断创新，实现对档案资源的整体优化
关键词： 检察机关档案；信息资源；开发与利用；价值；现状；思考
中图分类号：G27 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）05-0288-02
0引言
我国检察机关自恢复重建以来，检察档案管理工作得到长足发展，数量与日俱增，范围不断扩大，内容进一步充实，形成了一定的规模。在改革开放不断深入、检察事业科学发展的新形势下，检察档案信息资源的开发与利用引起了广泛关注，其功能和价值需要我们去重新审视和深入研究。
1检察机关档案信息资源开发与利用的价值
档案是一种潜在的生产力，是珍贵的资源财富。档案工作的好坏，体现着一个单位整个管理水平的高低。检察档案信息资源是检察机关全部活动的原始记录，是记载检察机关全面发展的重要文献，同时又是社会智力资源的组成部分，其开发与利用具有重要意义。检察档案信息资源开发与利用的价值体现在以服务检察工作实践为基础，以推动法治建设为目的，不断创新工作为载体，推动检察工作科学发展。
1.1 检察档案信息资源的开发与利用为检察工作的科学发展提供经验支持随着检察工作的健康发展，检察档案信息资源作数量与日俱增，范围不断扩大，内容进一步充实。在检察机关不断发展的过程中，检察档案忠实记录着检察工作发展的成就、取得的成功以及经历的艰辛。开发与利用检察档案信息资源对未来检察工作的发展无疑具有重要价值。检察档案中收集了检察机关取得的各种荣誉、证书、奖状等，这些荣誉真实地反映了检察干警吃苦耐劳、爱岗敬业、勇于拼搏、维护公平正义的感人事迹。有意识地组织新进检察干警参观学习，进行检察传统教育，能够帮助他们树立忠诚、公正、清廉、严明的职业道德，为检察事业的发展注入新的活力。
1.2 检察档案信息资源的开发与利用为立法、普法提供实践依据法律的制定不是凭空想象出来的，它是在社会实践的基础上产生的。检察实践在一定程度上影响着立法的思路和方向，特别是在微观立法的标准、界限上有着重要的司法实践价值，使立法内容更符合社会的客观实际。普法宣传、法学教育都不是简单的法律条文和法学理论的说教，通过检察档案保存的资料总结、提炼出大量现实案例，使之符合普法教育的需要，进一步增强普法教育的生动性，提高人们法治观念和法律意识。
1.3 检察档案信息资源的开发与利用，可以推动工作不断创新，促进人员素质不断提升检察档案的开发与利用可以为检察工作提供基础资料，通过利用原有档案资料可以形成某项工作的专题资料，使工作更具有针对性和可行性。通过利用档案可以推动工作创新发展。
2检察档案信息资源开发和利用的现状
尽管检察机关档案信息资源开发和利用至关重要，但现状并不乐现。
2.1 “重办案轻档案”的思想意识严重制约档案工作的发展检察干警在检察机关工作的时间是有限的，而档案的存在是永久的。实践中少数检察干警档案意识非常淡薄，对如何准确把握犯罪事实、运用证据证明犯罪关注的多，而对档案材料完整规范、及时准确的归档注重的少；在日常工作中不能做到档案材料随结案随装订，领导或档案管理人员几经催促才能将卷宗装订归档；对归档的档案材料重数量不重质量，导致归档的卷宗中页码重叠、顺序颠倒等问题的存在，不符合归档工作标准，给专职档案人增加了工作负担；档案资料保存不完整，有价值该归档的材料没有及时归档。档案的重要性在于它不仅仅是一种信息，而且是人类进行各种活动的记录，反映人类所获得的知识和经验，是反映人类文化和文明的基础。对于检察机关来讲，如果没有了完整规范的检察档案作记录，档案的开发和利用工作就成了无源之水，无本之木，同时也就失去了检察历史。档案的完整性与真实性都要求我们必须高度重视档案，办案与档案并举才是关键所在。
2.2 忽视基层档案管理人员的培养制约检察工作的发展检察档案工作质量的高低与从事档案工作人员的素质有极大的关系。长期以来，基层检察机关注重对法律人才的培训，而对检察档案工作重视不够，在一定程度上制约了检察档案的利用与开发。高水平的档案工作靠的是高素质的档案专业人才，知识经济时代的档案人员，不应再是传统的档案资料的收集员、整理员和保管员，而是能充分开发和利用档案资源为检察事业发展提供最有价值的信息资料员。检察机关档案管理人员不仅要有满腔的工作热情，更要有全面扎实的档案专业知识以及与档案工作有关的其他知识和先进的管理方法，只有档案人员自身业务精通，才能够发挥指导监督的职能作用，促进机关内部档案工作的协调运转，使档案工作有的放矢。所以，建设一支适应新时期档案工作需要的档案干部队伍，是实现检察机关档案信息资源工作持续发展的基本保证。
2.3 单纯的收集、存放式的档案工作方式不适应档案工作发展要求服务是档案工作的永恒主题，是档案部门的根本。而大部分基层档案人员把检察档案作为收藏品，每年只是按规定收藏、整理、归档，利用率不高，更谈不上开发。随着检察事业的不断发展，每年各院少者也有近2000个新的卷宗不断生成，这些档案资料中蕴含着丰富的信息资源，记载了每个基层院的发展史，这么丰富的“信息资源库”在利用上却存在着方式的落后，档案人员只是等待查阅者上门查阅，档案资源没有得到系统的开发利用。检察档案信息资源工作是不断发展的，应最大限度的开发利用档案信息资源，积极创造出资源价值，有效服务于检察工作并推动检察事业的发展。
3加强和改进检察档案信息资源开发与利用的思考
检察档案工作的目的是为检察事业服务的，通过把档案资料与检察工作实际相结合，更有利于研究检察改革新方略，进而促进检察工作的健康发展。
3.1 更新档案工作理念，拓展检察档案空间基层检察机关的领导要树立现代档案功能开发利用的新观念，不断研究和探索检察档案工作的新方法新途径，多渠道、多途径开发检察档案信息资源，使之能为领导决策和各项业务工作稳步、健康发展提供更多更好的服务。检察档案人员要更新档案工作理念，自觉加强检察业务和专业知识学习，不断提升自身的政治素质和业务技能，在全面收集检察档案资料同时，还要注意收集和发现有重要价值的档案材料，务求使其完善、全面、准确无误，要不断扩大检察档案使用范围，千方百计拓展档案利用的空间，在符合保密要求的前提下，可尝试通过网络或一些可行的渠道，适当公布档案资料，使信息和资料共享，把死档案变为活档案，促进检察档案资源得到充分开发利。
3.2 加大档案工作投入，促进检察档案发展我国《档案法》中明确规定：“各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度”。检察档案也有一个发生、发展和提高的过程，就其程序而言也有收集、整理、鉴定、检索和提供利用等内容。因此，科学化的管理不仅体现于有完善的工作体制和较现代化的工作手段，还需要建立健全完善的制度体系。检察档案信息资源管理工作是一个不断创新发展的过程，只有先进的设备，先进的技术，懂得先进技术的人才和具有先进理念四者紧密结合，才能实现检察机关档案信息资源管理的现代化。因此，检察机关要充分认识检察档案的重要性以及它潜在的价值，把那些综合素质高、认真履行岗位职责、具有较强的从事档案工作的专业人员调整充实到档案工作岗位，要加强检察档案计算机化管理，逐步加大档案设备硬件的投入，建立和完善查询系统、统计系统和库存管理系统，实现档案信息资源最大程度上的共享。在检察档案设备配置上，即要考虑先进、又要着眼适用，使用综合性能较高的计算机，购置软件时要着重考虑兼容性、扩展性、容错性及便于升级问题，同时应尽量用自己熟悉的语言、方式来使用计算机和网络，最终实现现代化的检察档案管理。
3.3 整合利用档案资信息资源，促进工作创新发展检察机关是国家法律监督机关，经过重建三十年来的发展，检察档案由过去单一的诉讼案卷的归档管理发展为多门类、全方位的收集管理，文书档案、技术档案、声像档案、实物档案、会计档案、设备档案等已成为档案收集的经常性内容，这些档案的资料储备，极大地丰富了检察档案的学科门类，扩大了检察档案涵盖的范围，为检察档案的利用与开发积累了丰富的载体资源。因此，在开发利用过程中要充分考虑各门类之间的关联性，使检察档案工作展现出它独特的作用：通过利用检察档案分析犯罪规律特点，努力减少犯罪的发生。利用检察档案资料编写案例，为立法提供实践依据、为普法教育提供素材；编纂检察史志，再现检察历史。检察档案是检察工作的原始记录，通过编纂检察史志，可把检察档案的有关资料经过归纳、整理成为系统地反映检察工作情况的文字资料，历史地再现检察事业的整个发展概貌，让后人了解检察工作、了解检察事业的发展。
参考文献：
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