这一点主要从档案管理人员的角度出发，就如何提高档案管理人员的工作责任心，帮助档案管理人员明确工作任务等问题提出解决方案。档案管理工作是推进社会发展的重要因素，是单位寻求进步和发展的需要，是单位或部门日常工作的一部分，是衡量工作人员的职业素质，是企业或个人发展历程的记录，也是评价个人素养的依据。档案管理工作的规范化，既可以满足档案工作在现代社会发展的需要，也可以为决策者在制定工作规划时提供详实的资料，帮助决策者做出科学合理的适合单位长期使用的发展规划。同时，档案也是决策者了解单位现阶段发展状况，总结以往的经验教训，了解各人员的综合素质，改进发展规划，调整工作结构的重要依据。目前，规范档案管理工作，可以起到促进市场经济发展，提升单位形象以及增强企业市场竞争力的作用。因此，在我国经济市场的经营形式面临着严峻挑战的条件下，如何有效地发挥档案管理工作的作用，提升其社会功能和价值，完善档案管理的工作方式，真实地反映单位的具体情况尤为重要。
2现阶段档案管理工作建设中存在的主要问题
随着信息技术的不断发展和网络时代的来临，档案管理作为一种传统化的工作，已经慢慢淡出了人们的视线，造成大部分人都形成了档案管理工作不重要的认知，认为这是一个可有可无的工作。这一现象的出现，一方面是因为大多数人不知道档案管理工作的具体内容和作用，在了解度和认知度上存在误区；另一方面是由于档案管理人员素质不高、职业素养较低，在对档案管理这一工作没有足够的重视，缺乏责任心和职业道德素质，工作不认真、做事马虎，没有敬业精神的奉献精神，对待事情敷衍了事，对于专业知识的掌握少，造成档案管理无法发挥出其应有的积极作用。因此，需要单位领导者从根本上给予高度的重视，不断改进管理模式，完善管理制度，对管理人员严格要求，强力清除影响档案管理工作进步的毒瘤，防止档案管理观念继续弱化。
3新形势下档案管理工作规范化的主要方法
3.1完善档案管理工作的规章制度要想更好地规范档案管理工作，首先应该使档案管理的基础工作稳定可靠，这不但是档案管理工作法制化的要求，也是提升其科学化、合理化、规范化的保证。虽然我国政府针对档案管理工作颁布了一系列的法律，保证了档案管理工作发展的基础不动摇，也为档案管理在收集、整理和管理等过程提供了有力的帮助。但随着社会的不断发展、档案管理工作的进步、管理设施的不断优化以及档案种类的不断增多，档案管理的方法也需要改革创新、与时俱进。要求档案管理的工作人员必须存有忧患意识，工作上有紧迫感，不断学习相关知识以提高自身的职业素养，加强法制教育，帮助管理人员明确相关法律法规，保证其工作行为的合法化。单位领导者应该不断完善制度建设，从单位档案管理工作的实际出发，因地制宜，制定出一套行之有效的管理办法，最大化地发挥档案管理在社会发展中的作用。
3.2制定出符合时展要求的档案管理方案现阶段属于信息技术高速发展的信息时代，随着计算机技术的普及，网络被广泛地应用于人们的生产生活中，这就为档案管理工作在新时代的继续发展带来了巨大的挑战，如何做好新时期的档案管理工作以及如何推动档案管理工作的创新发展是管理人员现阶段的首要达成目标。这就要求管理人员要结合以往的工作经验，分析并归总出工作的特点，提高管理者的服务质量和知识储备量，加强管理人员的专业技能和管理能力的培训，以现代化的管理方法取代传统的管理方案，以机器归整取代手工操作，提高档案利用率，实现其价值。但是，网络信息也具有一定的不安全性，这就需要管理人员要加强日常的管理、鉴定和保管等相关工作，保证档案的完整性和真实性。
3.3采用科学的管理方法，提升档案管理职能档案管理工作是为了国家和社会服务的一项工作，加强档案管理工作，可以推进国家的经济建设和社会发展的进步，并且对于企业来讲，优秀的企业管理者可以通过档案来把握市场经济的基本活动规律和发展方向。档案管理工作的管理内容就是档案，而档案具有被利用的价值，这同时也是档案管理工作存在的价值，作为档案管理工作者，只有做好合理开发，有效利用档案的价值，才能够更好地完成本职工作。因此，档案管理者应该掌握科学的管理方法，学习先进的档案管理技术，以科学的方法和先进的管理手段来完成对于档案的收集、整理、保管、鉴定等一系列工作，平时在工作中，要明确工作条理，掌握工作重点。例如，档案管理中最基本的编目、检索等工作，虽然只是档案管理的前奏，但如果完成的良好，则可以让后续工作进行得更加顺利；对于一些利用价值比较高的档案，应该复制、备份，且原件不得外借，保证档案的安全性。同时，档案管理人员也应该结合本单位实际的工作情况，对于档案管理工作中不完善的地方及时地改进，更正管理错处。
4结语
关键词： 高校档案管理 标准化 规范化
随着现代化社会信息技术的飞速发展，高校的各项管理已走向现代化，档案管理也面临着新的发展方向。档案工作规范化、标准化是实现管理现代化的重要环节，高校档案管理作为档案事业与为教学服务工作的一部分，更应加快现代化进程。高校档案管理工作多年来由于没有一个统一的归档标准，导致档案整理过程比较混乱。《高校档案实体分类法》给高校档案管理注入了生机和活力，解决了长期以来没有一个适合高校档案工作特点的科学分类标准问题，打破了传统档案管理工作的模式，提出了科学、规范、标准的操作方式。国家教委办公厅编著的《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》自推行以来，对高校档案工作确实起到了一定的推动作用。实践证明，它具有明显的可操作性，使档案工作步入了一个标准化、规范化的轨道，将档案事业引入了社会进步和发展的轨道，促进了高校档案的科学管理。
一、实行高校档案工作标准化、规范化的目的和意义
以实施《高校学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》为主要内容的高等学校档案标准化、规范化的主要目的是：
（一）为了适应高等学校档案工作发展的需要。多年来，特别是改革开放以来，高等学校档案工作有了很大的发展，档案工作规范化、标准化也越来越为档案界所认识和重视，档案门类由单一发展到多门类，数量越来越多，档案干部队伍素质越来越高，工作范围越来越大，越来越复杂。总之，无论在速度规模方面，还是在档案工作内涵、质量、效益、方法、管理的科学程度等方面都上了新台阶。但是，由于没有一个统一的标准和规范，在高等学校档案工作的概念、原则、技术方法、工程、程序、操作模式、档号编制标识等方面基本上还是各行其是，各搞一套。
（二）为了适用科学管理和档案工作现代化的需要。《中华人民共和国标准化管理条例》指出：“标准化是现代化的重要手段，是科学管理的重要组成部分。没有标准化，就没有专业化，就没有现代化，就没有高质量，搞速度。”
高校档案工作的发展，组织由分散到综合，结构由单一向多重，由封闭向开放，功能由保管向利用转变，检索由收购向计算机过渡，要实现现代办公自动化，就必须有相应的基础。没有标准、规范化的实施，就不能实现现代化和自动化，也难以实现真正的科学管理。
(三)为了便于对档案部门进行监督，提高档案干部队伍素质的需要。过去，高校档案工作在培训、指导、检查监督方面没有一个统一的要求，大都按照国家地方或者其他行业的要求去做，要么比较原则，要么主要从地方机关、企事业单位的实际出发所拟定，不完全符合高校的实际情况，而实行“高等学校档案工作规范”的目的，就是要克服上述不足，使之有一个客观的可供使用和操作性较强的统一标准规范，从而不断提高档案干部队伍的素质。
二、标准化、规范化是实现档案工作现代化的前提
建立完善的档案管理工作制度，是档案管理的有力措施和可靠保证，我校根据学校的现状和需要，建立了档案管理制度，完善了档案管理规章制度，制定了《档案管理人员守则》、《档案保密制度》、《借阅档案守则》、《档案立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案室安全制度》，此外还编制了档案分类方案和保管期限表，使学校的档案工作有章可循，保证了档案的质量。
在标准化与规范化的管理过程中，档案管理要有目标、有程序、有措施，资料要完整，档案要落实，档案工作现代化就必须建立在先进技术、严密分工和广泛协作的基础上。档案的形成必须由收集、整理、归档、登记、移交、传递等一系列环节组成。如果检索工具各搞一套，符号、代码混乱，标引著录方法格式不一，内容平行重复，使用计算机联网是无法实现的，那么计算机也好，缩微设备也好，其优越性就难以发挥出来，所以，现代化必须以标准化、规范化为基础。现代化程度越高，越要标准化、规范化，反过来又会促进档案管理的现代化。
（一）标准化和规范化是提高高校档案工作科学管理水平的重要手段。科学管理包括档案机构的高效化、管理工作计划性、管理方法科学化、管理技术现代化，而这些都是以标准化、规范化为基础的。为使学校档案工作在共同语言、衡量准则、比较的基础、评估依据等方面有一个统一的要求，避免无规可循，克服各行其是的弊端，国家教委制定了《高等学校档案实体分类法》与《高等学校档案工作规范》，从而结束了长期以来高校在档案实体分类和业务建设诸环节不规范、不标准、各行其是的局面。《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》一书把高校档案划分成党群、行政、教学、科研、财会、基建、设备、产品、外事、出版十大门类，拟定了永久、长期和短期等，解决了很长时间没有一个适合高校工作特点的科学分类标准和业务建设规范的问题，促进了高校档案工作特点的科学分类标准和业务建设规范，促进了高校档案工作的科学管理，加强了整体业务建设的深化。
（二）标准化和规范化还要求档案管理人员的业务素质的提高。面对二十一世纪档案工作的未来，为适当档案岗位发展的需要，就必须拓宽知识面。传统的档案管理对档案人员素质的要求是掌握档案学基础理论和档案工作技能为主，掌握扎实的理论知识。随着科学技术的迅猛发展，传统档案管理人员还必须不断更新观念，更新知识，掌握现代管理水平和现代化技术，不断提高自身的综合素质，以适应新的信息环境。我校专职档案员有综合档案两名、人事档案一名、学术档案一名、财会档案一名、基建档案一名等，另外，我校每个系、处、室还有二十几名兼职档案员。高校档案现代化管理需要学校领导的重视，在改善档案管理条件和工作的同时，我们更应强化业务，提高能力。为此，应培养一专多能的人才，要有计算机应用能力及网络知识，同时还应掌握相应的建设知识及信息存储技术。标准化、规范化对档案人员的素质要求要比传统档案管理高得多，因此，目前，就应有目的、有计划地培养复合型人才，使其既有管理知识，也有科学知识。随着社会的进步，科技的创新，每一个档案管理人员都必须努力培养自身具有更深层次、更改的综合素质，这也是信息时代标准化、规范化的要求赋予档案人员的历史使命。
Abstract:This article main elaboration records management work's standardization and the standardized question, raise the records management foundation work level by the time.
关键词：档案管理 规范化 标准化
Key words:Records management standardization standardization
档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的一个非常重要的中间环节，在搞好硬件建设的同时，也要做好文书处理工作。虽然文书处理工作与档案工作担负着不同的任务，都具有独立性，但由于两者之间的紧密联系，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想。
一、推进档案工作规范化、标准化的基础性前提是公文制发
公文是档案的前身，档案由公文转化而来。因此，我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。主要是公文用纸质量要好，幅面尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。同时还要注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致等。再次是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。最后是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
二、推进档案工作规范化、标准化的关键环节是实施“以我为主”的立卷归档原则
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。
三、推进档案工作规范化、标准化的可靠保证是提高档案卷质量
不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以有利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。
四、推进档案现代化管理进程需加快数据准备
1、档案管理要分清轻重，逐步推进
档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各卷宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有卷宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
2、档案管理要分层次著录
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录。对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录，而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
3、档案管理要分门别类
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
4、档案管理中用“关键词”替代“主题词”，提高效率
一、制定完善档案管理工作制度。
为了使学校学籍档案管理工作有章可循，在《档案法》的基础上，学校应当对传统的管理制度进行相应的完善，以明文对档案工作进行规范，以适应现代化的学籍档案管理工作。还有对档案的使用、保管、销毁等工作进行相应的规定，从而使学校教务档案管理工作制度化，规范化。这样在明确的规章指导下，就能提高教务档案管理的水平。
二、树立良好的学籍档案管理的观念
更新观念，确立适合学籍工作发展需要的档案管理模式。要档案管理人员积极参与学籍工作管理活动，及时发现了解学籍工作的发展动态，找准管理的切入点，积极地、有针对性地研究开发档案信息资源，改进服务方式和手段，寻找适合的管理模式，以实现档案资源的最佳配置，走出一条档案管理新路，充分发挥档案的作用，为教育事业的发展当好参谋助手。
三、建立学籍档案分类的合理化
档案建设的分类应遵循易保管、便利用的原则。一般说来，学籍档案可分为四类。一是招生档案的管理，包括学生报到、学校复查，复查合格后注册、发放学生证的档案；二是学生成绩档案，包括学生正常成绩的记载及补考成绩的记载等；三是学生学籍变更的档案，包括学生的休学、退学、转学、复学事宜的处理及相关档案；四是毕业证书发放的档案。档案管理人员应根据《中国档案分类法》和《教育档案分类表》的分类标准, 结合学校和部门实际进行分类,并严格按类立卷,以便查找。
四、建立学籍档案管理的信息化
电子计算机是档案管理人员办公自动化的核心设备，它可以使学籍档案管理由传统的手工操作，向运用先进的现代电子技术进行档案现代化管理转变。运用计算机技术对档案的自动化管理主要包括以下几个方面：计算机自动管理文件的收发工作、计算机自动整理编目、计算机自动统计、计算机自动检索、计算机完成档案的日常管理工作、计算机与通讯技术相结合，建立网络化的档案自动化管理系统，进行远距离的档案检索，等等。如学生成绩、学籍档案管理, 管理人员可以使用软件设计人员设计的应用软件――“学生学籍管理通用程序”对学生成绩、学籍档案等教务资料实施有效的管理。
关键词：企业单位 档案管理 规范化
推进企业单位档案管理工作规范化是新一轮企业单位改革的重要任务。档案管理工作水平已经成为制约企业单位发展的重要瓶颈因素之一。企业单位应当从档案管理的实际情况入手，对档案管理工作进行全面系统的规划，全面细化档案管理各项工作，不断提高档案管理工作水平。
1.档案管理规范化方面存在的问题
1.1 对档案管理规范化重视不足
规范化是对企业单位各项工作提出的基本要求，目前企业单位档案管理规范化方面仍存在不足，规范化水平较低是制约企业单位档案管理水平的重要问题。首先，个别企业单位没有认识到档案管理规范化的重要意义，对档案管理规范化的特殊性认识不足，没有充分认识到制度规范与程序规范相结合的重要意义，往往在档案管理程序上存在着混乱问题。其次，个别领导对企业单位档案管理规范的重视程度不够，很少过问档案管理的规范化问题，没有在档案管理规范化方面投入必要的人力物力资源，普遍存在重视制度建设轻视执行问题，阻碍了企业单位档案管理的发展。
1.2 对档案管理制度缺乏规范化
档案管理工作依赖严格的管理制度，需要较高的标准才能保证档案管理工作的质量，目前几乎所有的企业单位都建立了档案管理工作制度，将档案管理制度作为企业单位制度体系的重要组成部分，但是档案管理制度建设水平仍有待提高。首先，制度缺乏完整性，不少企业单位档案管理制度侧重存储，不注重档案资料的收集，没有在源头上做好档案管理工作。其次，没有开成档案管理规范合力，相关部门对档案管理人员配合较少，导致档案管理部门任务繁重，档案管理人员不仅要负责制作档案，还要进行档案资料的核查工作，遇到档案资料错误，还会出现相关部门的推诿扯皮现象。第三，档案管理规范不符合实际情况，档案管理规范的执行较弱，实际操作混乱，导致管理制度形同虚设。
1.3 对档案管理模式缺乏规范化
我国企业单位档案模式较为单一，档案管理方法过于传统，没能根据实际情况进行有效管理，这样不仅发挥不出档案管理工作的实际效率，而且也不利于利用档案为人民群众服务。首先，企业单位档案管理与行业联系不紧密，没有发挥出行业档案的实际作用，档案管理方式方法过于传统。其次，档案管理主要依靠人工管理，管理水平较为落后，管理效率十分有限，不利于档案管理质量提升。
2.档案管理规范化方面的几点尝试
2.1 统一档案格式
统一档案格式是档案管理工作的前提，也是档案管理规范化的基础工作，企业单位档案管理应当在统一的格式下进行。首先，严格统一事业企业公文用纸，排版格式，装订格式，以及用字规范等，做到企业单位往来公文的标准化，全面提高档案资料的质量。其次，完善公文档案的程序，逐步规范档案的签发手续，有效分配管理档案的审核权限，进一步规范档案资料的标题，对档案资料施行严格的规范检查制度。
2.2 科学立卷归档
立卷归档工作是企业单位档案管理的重点工作，也是企业单位档案管理规范化水平的基本体现。首先，应当严格遵照国家有关档案立卷的基本法规，细致的做好立卷归档工作，严把立卷归档质量关，对不合格文档严禁进入档案。其次，重点把握好相似、重复、无序立卷问题，按照统一的标准体系，恰当的逻辑顺序，分门别类的做好文件的立卷归档工作。第三，正确把握立卷归档的时间，要在文档任务完成以后，且相关资料收集齐全后再立卷归档，要把握好立卷归档工作的主次。
2.3 有效运用档案
档案管理规范化的最终目的是为档案使用的高效化服务。规范化档案管理还应当以有效运用档案为重要标准。首先，借助规范化的档案管理操作手段，消除传统档案管理工作中存在的弊端，全面提高档案管理工作效率。其次，利用规范化的档案管理手段，全面建成标准化的档案资料数据库，为实现档案资料的科学共享，档案的信息化使用铺平道路。
3.档案管理规范化方面的主要措施
3.1 建立科学的规范体系
企业单位档案管理规范化离不开科学的管理体系，应当运用必要的管理体系，全面实现档案管理规范化。首先，根据企业单位实际工作情况，完善档案管理工作制度，积极整合发挥企业单位档案管理工作人员作用，促进管理人员规范操作档案资料。其次，借助科学的规范体系，为档案管理打下坚实的基础，树立良好的档案保存意识，全面提高基层档案管理质量，不断查找制度上的漏洞和缺失，有效提高管理水平。第三，建立科学的档案管理系统，依靠现代信息技术，实现档案管理的规范化，逐步使企业单位档案管理适应信息化社会发展的实际需要。
3.2严格履行各种制度规范
制度规范只有通过全面履行才能发挥出实效，为了提高企业单位档案管理工作水平，应当发挥事业单位档案管理工作各种制度规范的实际作用。首先，要按照档案资料的内容，档案的先后顺序，根据档案的实际情况，在做好分类的基础上，做好w档工作。其次，根据档案的调阅程序，严格把好档案调阅关，严格防止档案资料丢失，切实减少档案管理过程中存在的问题，实现稳定科学的档案管理，发挥出档案管理的实效性。
3.3 加强做好档案保密工作
档案不仅是企业单位主要数据信息的汇总，而且还涉及到单位工作人员的隐私，因此在档案管理的过程中，要对档案管理工作给予足够的重视，避免档案管理出现隐私泄露问题。
4.结论
做好档案管理规范是企业单位发展的重要前提，只有不断提高档案管理效率，才能有效应对各种挑战，做到与时俱进，为人民群众更好的提供服务。目前，应当围绕完善保密制度，在保证档案资料安全的前提下，建立电子档案，发挥档案实际作用，进一步提高档案管理质量。
参考文献：
关键词：医院档案管理；规范化；可行性分析
医院档案管理在医院的发展中非常重要，医院作为基础设施建设中一个重要的环节，不能被忽略。在医院的建设中，要重视医院档案管理，随着医疗卫生事业的不断发展，热门对医院档案管理也有着较高的要求，尤其是医院档案管理上的要求在逐渐增加，在医院档案管理的过程中，对规范化有着较高的要求，医院档案管理应该实现规范化，这样对医院档案的使用也是有利的，也会减少医院档案丢失的情况，在档案管理上规范化是一个重要的发展趋势。
1 医院档案管理的发展现状
医院档案管理在医院的发展中是非常关键的，医院档案主要是记录医院的具体工作情况，对医院的患者基本情况进行记录，医院档案还可以为领导的决策作出贡献，除此之外，对医院的正常运转也有着重要的影响，在医院档案的管理中还存在着很多的问题，如果不将这些问题解决，那么我国的医院档案管理是无法发挥作用的。现在的医院档案管理中存在着很多不规范的行为：
首先，在档案管理方面的人才十分的少，有很多的档案管理人员并不了解档案，由于医院的不重视，这样就导致了医院档案管理人员有些是借调，有些是其他岗位的即将退休人员，这样就导致了档案管理面临着规范化的问题。其次，在医院档案的收集上仅仅重视对病历档案的收集，对其他档案的收集并不重视，这样就导致了有很多的医院档案存在着丢失的情况，在出现问题的时候没有可以参考的依据。
再次，医院档案管理在机制上缺乏统一性，医院档案与其他的档案是不同的，这主要是由于医院档案管理有着特殊性，因为医院档案的种类较多，就导致了档案管理的时间和程度是不同的，在有限的时间中，其他的档案就无法进行保存，在管理上也去缺乏措施，没有进行分级管理，仅仅是通过同一个档案管理层级进行管理，这样对档案管理有着很大的限制。
最后就是医院档案的设备存在着落后的现象，由于医院对档案管理并不重视，为了减少成本并不会及时进行设备的更新，在管理设备上就存在着落后的现象，在信息化设备出现的今天，医院的档案管理已经无法满足医院发展的要求。大部分医院的管理设施还是比较落后的。仍然采用传统的纸质载体与传统的书面档案管理方法，受保存地点的环境、湿度影响较大，同时保存时间段较短。海量的患者档案严重的占用了医院有限的档案管理资源，保存与管理设施的落后直接导致了档案管理工作的混乱，严重制约了医院正常的工作秩序。
2 医院档案管理规范化可行性的分析
2.1 保存传统的档案有利于进行规范化的管理
医院档案有很多的用处，是医院发展的依据，利用传统的手段保存的档案在整个医院发展中是十分关键的，从这些档案中可以看出医院的发展历史，也可以从这些传统的档案中找到医院档案管理中存在的问题及时的解决。传统的医院档案管理虽然面临着不规范的问题，但是由于由很多的纸质档案都保存下来，这样可以作为医院档案管理规范化的必要依据，在对医院档案进行规范化管理的过程中，要将整个医院的档案进行有序的整合，按照患者的病情进行分类，这样就可以将档案进行划分，还可以根据实际的需要，将档案按照就诊的时间进行划分，总之，可以按照医院的正常标准对医院档案进行分类，保证医院档案管理的规范化。
2.2 利用传统的模式建立统一的管理体系
传统的医院档案管理中主要存在的问题就是缺乏统一的管理，在整个医院档案管理的过程中，要想进行规范化的管理，就要建立统一的管理体系，参照传统的医院档案管理模式可以将医院档案管理中存在的问题进行合理的解决。传统的医院档案管理中存在的问题有很多，例如分工不明确，在保存上缺乏有效性，都是传统的医院档案管理中存在的问题，面对这些问题可以有效的规划，对这些问题进行分析和研究，将有利的一面应用到医院档案管理体系中，在新档案管理模式下，杜绝传统档案中出现的问题，完善档案管理体系，对整个医院档案管理有着重要的影响。
有的医院是各个科室各自保管患者的档案，有的医院是患者档案与其他档案分开管理，只有统一的患者资料档案管理办法，对其他例如行政、人事档案的管理并不重视，所以没有建立一个有效的档案管理体系。没能将整个医院所有的档案都纳入到统一的档案管理体系当中来。在新的规范化档案管理中，正好需要建设统一有效的档案管理体系，这不需要过去已有的管理基础重新建立一个管理体系，只需要设立一个崭新的管理体系，一定程度上简化了规范化管理的程序。
2.3 科技的运用使管理更加方便
传统的档案管理虽然能够保证档案储存的长久性和完整性，但也存在很多问题，往往占用大量的空间，工作人员在查找时也比较麻烦，费时费力。随着网络科技的发展，档案管理逐渐实现电子化管理，医院逐步建立了档案数据库。电子档案管理可以节省大量的存储空间，同时减少了贮存面积，使工作人员检索起来更加方便，从而提高了工作效率。电子档案管理应该和传统档案管理结合起来，对于特殊的档案实行数据库管理。这不仅使档案管理更方便快捷，还适应了科技发展的要求，使档案管理更加科学规范，有利于实现医院管理的科学化、规范化。
2.4 可以为规范化管理节约资金，减少浪费
由于过去投入不足等原因，导致医院相关的档案保存管理设备不齐全，保管条件不达标，甚至保管场所不够用，各种因素都制约了医院相关档案的管理与保存。新的规范化管理模式要充分的利用高科技手段，使用音频、视频、射频等方法对档案进行分类管理，并且需要高科技的保管场所与保管设备。这些都需要投入大量的资金与人力物力。但是由于许多医院以前本身并不具有这些相关的设备与仪器，在一定程度上避免了设备的折旧与浪费。由于设备与管理人才的缺失，正好可以引进最新的科技与人才，从头建立一个完善的档案管理系统。
3 结论
在当前的情况下，随着经济的不断发展，人们对医疗水平需求的提高，以及正在进行的医改等活动，对医院的档案管理提出了更高更艰巨的要求。医院要充分把握好这次改革的机遇，通过对规范管理的可行性分析，建立一个完善的档案管理体系，为医疗水平的进步提供充实的保障。
参考文献
关键词: 高校档案工作 规范化管理 环节
高校档案工作是教育事业发展的有机组成部分,是维护学校历史真实面貌的一项重要的基础性工作。实施档案规范化管理,有利于更好地促进学校教育、教学等各项管理工作的规范化,有利于提高学校工作效率和质量,有利于维护高校档案的完整与安全。要实现高校档案规范化管理,必须抓好以下几个环节。
一、强化档案意识是实现高校档案规范化管理的思想基础
无论规模大小的高校,都有党政管理、教学科研、基建、会计等,必然形成档案材料。高校内部组织机构层峰式的管理体制使高校档案来源具有分散性的特点。职能部门是高校中条块分工、独自活动的基本单位。文件材料的形成、积累在部门,立卷归档工作在部门,实现档案材料标准化和规范化的基础也在部门。职能部门文件材料产生过程是随机的、分散的。立卷时要使分散形成的文件转化为完整系统的档案,该归档的都归档,该进馆的都进馆,是一项十分具体、十分细致的工作。这就要求各职能部门的领导及兼职档案人员具有强烈的档案意识、高度的责任感。
高校档案是高校历史的真实记录。它集中反映高校发展的具体过程,反映高校发展过程中在管理、教育、教学、科研等所取得的正反两方面经验,对进一步搞好高校的改革和发展具有重要的作用。思想是行动的先导,从高校各级干部到教职工,每个人都要充分认识档案的重要性和作用,不断增强档案意识,以主人翁的态度,以对历史、对未来负责的高度责任感,认真做好本职范围内的档案工作,这样才能保证档案整体水平的提高,实现档案规范化管理。档案工作运作周期长、效益的滞后性等特点,使档案意识的增强具有一定的难度,因而必须充分运用政治学习、广播、专栏、网络等形式,广泛、持久、深入宣传《档案法》和国家教委第27号令,才能不断增强广大干部、教职工的档案意识。
二、争取领导的支持是实现高校档案规范化管理的前提
要实现档案工作的规范化管理,离开学校领导的关心和支持是不可能的。这是由档案工作自身的要求决定的。档案工作作为一种物资载体,其保管具有时限性强的特点,因而它既需要有政治、业务素质高和身体健康的档案工作人员,又需要必要的资金和物质条件作保证,否则,不仅不能实现规范化管理,反而连日常的档案工作也难以开展。
同志指出:“档案工作是各项事业发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负责历史责任的。”所以,学校党委、行政特别是分管领导,要把档案工作作为学校的一项重要工作,作为党的事业的一个重要组成部份摆在应有的位置,列入议事日程。要主动了解档案部门排扰解难,在政治、职务、职称、住房、子女就业、福利待遇等问题上要与其他部门一视同仁对待,在人员编制、档案经费、设备配置上有所倾斜,要形成自觉协助和关心档案工作的良好风气,以便档案部门开展正常的业务工作,为高校档案事业的发展创造必要的外部环境和条件。
三、档案人员的素质是实现高校档案规范化管理的关键
档案工作是一项科学性、技术性很强的工作,从档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研等每个环节都具有一套科学的原则和方法,来不得半点马虎,半点应付。档案工作的经验总结,档案的开发利用,档案的编研、档案理论随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展的研究,都要求档案工作者具有较高的理论修养。档案工作者不具备这两方面的能力是不可能做好档案工作的。
档案工作是一项服务性的工作,这是档案工作的性质所决定的。档案工作是各项事业的基础性工作,是一项收集、积累资料和传递信息、服务于社会各项事业的重要工作。档案工作的服务性特点,要求档案工作者具有热爱档案专业,忠于职守、埋头苦干的精神,具有讲究职业道德、爱岗敬业,全心全意为人民服务的思想,具有强烈的事业心和历史责任感。以对学校负责、对人民负责、对历史负责、对子孙后代负责的态度去收集齐全完整的归档材料,提高案卷质量,以维护历史的真实面貌。
档案是国家的宝贵财富。管好用好档案是档案工作的目的。在社会主义市场经济的新形势下,档案工作具有范围宽、内容新、要求高、服务面广的特点,对档案工作者的素质提出了更高的要求。档案工作者要不断地学习马列主义、思想、邓小平建设有中国特色的社会主义的理论,用科学理论武装头脑,指导档案工作。要努力学习档案专业知识,管理科学知识,把自己变成业务内行和复合型人才,在看起来平凡不起眼的工作中扎实细致、一丝不苟地工作,对学校的历史负责,对学校的现实和未来负责。
四、制度建设是实现高校档案规范化管理的保证
认识是实现高校档案规范化管理的先导,制度则是实现高校档案规范化管理的可靠的保证。所谓档案管理制度,就是根据《档案法》及其《档案法实施办法》、《高等学校档案管理办法》等有关规定,结合学校的实际情况建立的收集、整理、归档、保管一整套科学管理方法。我们应通过贯彻实施档案管理制度使人们的思想、行动规范到制度上来;使高校的档案管理符合《档案法》和国家规定的要求;使以法治档具体化、规范化;使档案业务建设的各个环节科学化、标准化、正规化。
为使高校档案工作逐步走向正规化、标准化、规范化,我们必须建立健全各项切实可行的规章制度。诸如建立岗位责任制度和档案管理网络制度,把档案工作列入单位工作计划,纳入分管领导和有关人员的职责范围,做到档案工作与其它工作同布置、同检查、同总结、同奖惩。建立文件材料收集制度、文件归档制度、立卷归档制度,使收集范围明确、组卷标准统一、保持保量按时归档。建立保密制度、利用制度、借阅制度,以明确档案利用范围、查阅手续、保密规定,确保档案材料的安全与完整,严守党的机密。总之,只有建立健全科学的档案管理制度,用制度的强制性和执行制度的严肃性来规范档案,才能保证实现高校档案的规范化管理。
参考文献:
关键词：机关档案；工作规范化；管理措施
1引言
在机关单位工作过程中形成的历史记录，即为机关档案，它具有重要的保存价值，并对领导决策、职能履行与正确贯彻执行国家方针政策、强化内部管理具有决定性的意义。所以，实现机关档案管理工作的规范化非常关键。鉴于目前我国部分机关档案管理工作仍旧欠缺规范化，管理水平难以满足实际需要，还影响到机关单位的正常运转，因此需要对加强机关档案规范化管理进行深入思考。
2机关档案工作规范化管理的作用与意义
档案是机关单位在业务工作、队伍建设与管理任务等实践活动中形成的书面文件、电子媒介或影像资料等原始记录的统称，它详细记录了机关单位的发展历程。面对机关单位的新形势与新要求，应当进一步提高档案工作规范化的管理水平，有助于促进机关单位工作的进步和发展。第一，机关档案忠实反映了机关单位工作中获得的工作成果与艰辛劳动，是机关单位的一笔可贵财富，有利于推动机关单位工作科学发展的步伐。近些年来国家高度重视档案管理工作，相继出台了一系列措施和制度来改进与加强档案管理工作的规范化。完善的机关档案能够引导人们了解机关单位发展的主要历史脉络，及时跟进工作当中出现的问题，并且总结有关经验教训，属于丰富的信息资源。第二，机关档案是指导单位工作的必要依据，档案的价值在于挖掘并利用信息资料的效益，充分有效地发挥档案的作用，推动各项机关工作的顺利开展。同时具体的单位工作能够进一步丰富档案的种类，提高档案质量，有助于档案工作更好地建设发展。伴随我国法治建设的提高与完善，各级机关单位的档案意识不断增强，档案的综合利用率也在逐年提升，在机关单位的各项工作任务中具有举足轻重的影响作用，在预防职务犯罪和行政监察监督等业务内容中，机关单位各部门利用档案信息资源及时归纳和总结经验，获取了突出的工作业绩。第三，规范化的机关单位档案管理是提高其工作水平的关键保障。随着我国法律法规的日益完善，机关单位的工作任务也逐渐变得繁重起来，档案资料的内容大幅度增加。档案工作还会出现资料收集不够齐全，制度执行没有到位，档案安全存在隐患以及规范化水平有待提升的状况与现象。这些问题在为机关单位的档案管理任务施加压力、带来挑战的同时，也为其进一步发展带来了机遇。所以提高档案管理规范化水平，充分发挥机关单位服务任务的作用要求，必须实现档案的规范化管理，为机关单位各项工作的健康有序发展提供有力保障。
3提高机关档案工作规范化管理的科学途径
3.1完善现代机关单位档案的管理体制
从档案的收集、鉴定、保管与整理等任务中，构建统一的规范化管理系统，加强完善档案管理制度的规范性。应当明确机关单位涉及的所有需要归档的资料信息，由档案部门统一进行收集和整理，在归档环节中应当注重档案的质量保证，重视归档的具体细节例如证件与附件，关注档案整理的不同时间与资料的先后顺序等信息。其中档案资料的标题需要清楚填写，且避免任意改动。及时处理有破损或字迹模糊不清的档案资料，建立细节化明晰的归档细则，加强档案资料信息的完整性、真实性和系统性。
3.2科学分类资源，完善检索体系
首先要遵循文件材料的整合规律，保持各个文件之间的有机联系，并且充分体现以人为本的基本原则。其次要做到文件的准确分类和鉴定，使编目、用品、纸张和字迹的规范化更明显；要看归档的查全率、及时率与完整率是否达到了标准。再次，不同的档案检索工具构成了互为补充的检索系统，从不同角度揭示了档案资料的内容。检索工具的种类与质量直接关系到档案的查询速度与查准率，完善的检索体系能够符合不同检索渠道的要求。通常机关单位需要根据要求来设立和完善各种门类藏书的全部档案案卷级与文件级的目录数据库，按照现实要求设置目录专题数据资源库。
3.3引进和利用现代化技术，更新档案管理规范化模式
档案管理人员应当利用先进设施与专业技术，对档案进行电脑目录输入、检索、统计档案年报的编制、扫描图纸及重大建设项目的档案登记任务。为实现机关单位文档的一体化管理，需要设计一系列适用于本单位实际工作情况的软件，来确保文档一体化有效实施。在电子档案管理方面，对需要永久保存的电子档案，例如建筑图纸、重要的文献材料和资源以及具有法律效力的文件凭证等，都应使用不可擦除型光盘；电子公文存储归档的光盘应该贴有标签提示。这些都是档案规范化管理任务中不可或缺的工作，只要奠定好规范化管理的基础，就可引领档案管理工作向高效有序的方向发展。
4结语
随着社会经济发展和科技进步，机关部门的档案管理工作需要更加科学与规范化。良好的档案管理程序可以推动机关单位的工作发展，因此领导者必须注重档案管理制度的完善，选拔专业化的档案管理人员，培养高素质的档案管理人才，加强档案管理的科学性和实用性，促进档案管理的规范化进程。
作者:翁亚洁 单位:河北省秦皇岛市海港区民政局
参考文献
[1]冼云嫦.提高机关档案工作规范化管理的思考[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——企业管理模式创新学术研讨会”论文集（上）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院:,2017(1).
[2]张立梅.关于检察机关档案工作规范化管理的思考[J].档案天地,2016(11).
关键词：国有企业；档案工作；规范化管理
档案资料是国有企业重要的生产成果和信息资源，是国有企业历史的总结和相关经验的积累，更是创新发展的重要参考依据。在新时代背景下，尤其是信息技术的发展，档案管理工作面临新的机遇和挑战。因此档案管理工作需要创新技术和方法，不断推进规范化和制度化管理，适应国有企业管理信息化要求，才能为国有企业发展提供助力。
一、当前国有企业档案规范化管理存在的问题
（1）长久以来，很多国有企业认为档案管理并不重要，没有直接的价值体现，所以对档案工作也不重视。类似档案管理的规划、安全、人员配置，经费预算等问题得不到应有的重视，造成管理功能弱化，工作非常混乱。（2）因为对档案管理的不重视，在国有企业“减员增效”等改革背景的前提下，许多职能管理部门人员要求精简，档案部门往往就首当其冲。如档案部门并入综合部门下，档案工作从业人员几乎没有专业人员，都是兼职人员，没有接受过正规教育与培训，缺乏专业化管理理论知识和操作技能，势必出现许多问题，也一定程度上限制了档案的管理水平。而且在人员的聘用上也较为随意，只要能简单的操作就可以录用，这些人员在工作中都是按老方法，按部就班，不具备主观能动性去推动档案管理的规范化和科学化，大大降低了档案的利用效率。（3）档案管理是一项比较复杂的工作，有许多管理环节，如档案资料的收集、整理、归档、存储、借阅、销毁等，每一个环节都有相应的规范化要求。许多国有企业档案管理缺乏规章制度，收集不齐全，归档混乱，纸质资料存放不合理，借阅后不归还，造成了档案丢失，发霉受潮等情况，直接影响了档案合理利用。（4）如今网络和信息技术已经广泛的应用到国有企业日常管理工作中，但许多国有企业在档案管理中还遵循着传统的模式，缺乏现代化的管理工具，管理软件功能滞后，加之没有与企业办公系统搭建起有效的网络通道，导致目前国有企业档案数字信息化水平偏低，档案信息开发和充分利用也得不到深入，档案的安全和保密也面临挑战。
二、提高档案规范化管理的对策
1.纳入公司制度，提高档案意识
为了优化档案管理，提升规范化程度，首先是采取多种行之有效的措施，引导公司领导职工对档案管理正确的认识和思想上的重视。将档案工作纳入本企业的工作计划、目标管理和相关部门及人员的岗位职责，同企业各项工作同步发展。统一领导，统一机构，统一制度，制定由领导分管、综合部门领导主管管的综合管理制度，并且列入领导议事日程，这样才能解决档案管理中的实际问题，让档案管理发挥应有的作用和价值。
2.提升人员素质，适应信息化需求
国有企业档案管理人员的业务素质直接关系到档案工作的质量。要实现档案管理的规范化，提高工作人员的素质，实现专业化的操作和技能势在必行。为此，在档案专业人员的选用上，要严把关口，选择那些专业能力强，操作能力强的人才。更要加强培训，借鉴优秀的档案管理经验，指导档案从业人员工作，逐步培养规范化和信息化管理意识，进而激发工作热情，能主动掌握时代脉搏，树立适应形势的主动服务理念。确保从业人员对资料信息的产生来源保持高度敏感，主动收集，调查了解用户的潜在需要，针对性设计出不同的服务内容和范围，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平。
3.健全档案制度，实现规范化管理
在档案的管理过程中，制度是确保规范化管理的基石，也是最强有力的保障。在每一个管理环节，都应该构建规范化与科学化的制度。在收集资料的过程中，要建立相应的收集规范，明确部门和个人的职责，确保资料收集的完备；在资料的分类归档过程中，要建立详细的分类法则，编号排序，这样不但能清晰明确的把档案分类完好，也便于以后的查阅利用；在档案的保存过程中，完善档案保管制度，加强库房设施建设，减少外界条件对档案造成的伤害；在档案的应用过程中，信息化时代前提下，档案管理制度与办公业务管理、信息化管理密不可分的。在以国有企业良好的管理制度为依托，根据档案信息化的要求，创新、规范化开发信息系统，积极主动整合档案信息资源，保障其在应用过程中能适应不同阶段、不同性质用户的需要，从而才能发挥出档案的最佳效能。
4.加强软件开发，提升信息化水平
档案管理的最终目的是档案的开发和利用，是自身价值得以实现的直接手段和重要体现。新形势下的档案开发和利用，更是以信息资源的开发和利用得以实现的。应重点做好档案的编目、编研工作，编制适合国有企业实际情况的检索工具，建立健全检索体系和档案汇编等参考资料，及时、系统、完整提供、满足档案利用工作的需求。国有企业应通过定制开发适合自身文化的信息管理系统，借助软件编程和数据库管理技术，构建网络工作流程来支持、执行和管理公司的各项职能业务活动。在国有企业定制开发信息管理系统的同时，建立具有国有企业特点、匹配自身需求的档案管理软件，与企业其他办公软件紧密结合，架构起一个由网络连接来实现的综合数据库，共享信息数据。行政办公、生产经营和业务审批的工作流程与文档一体化工作流程紧密集合起来，产生新的文件方式——电子文件，形成了一套从文件的生成、流转到归档的全新流程，精简工作冗余，提高工作效率，达到协同办公的目的。在促进档案管理工作的革新的同时，对档案安全管理的要求也更加严苛，在硬件环节上，通过设置防护墙等技术手段，阻隔不安全因素保证系统安全稳定运行；在工作环节中，通过对工作流程、文件传递以及保管保密等方式加强管理，确保信息的安全可靠。综上所述，在科技快速发展的今天，档案资料的管理方式必须坚持与时俱进，革新管理的手段和技术，提高档案管理的质量和利用效率，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。档案管理作为一个国有企业管理活动的不可或缺组成部分，只有不断的重视，培养专业人才，建立完善的制度保障体系，应用信息化系统提高档案的开发和利用，实施档案工作的常态化管理，不仅可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为国有企业的发展做出贡献，这样才能实现档案的科学化和规范化管理。
参考文献
[1]顾玉红.加快档案信息化建设提升档案管理水平[J].办公室业务，2013，（22）：129-130.
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