关键词：文书；档案管理；问题；措施
中图分类号：G272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01
文书是档案的前身，档案由文书转化而来。一个单位或部门档案管理的水平高低取决于本单位文书处理工作水平的高低。笔者从事档案管理工作多年，现就文书与档案管理工作谈谈自己的观点。
一、正确认识文书处理与档案管理的关系
文书处理与档案管理是文档工作中紧密联系的两个阶段。正确认识和处理好两者关系，使之有机结合，对于做好文档工作及其重要。
（一）文书与档案管理工作职责与任务不同
文书处理工作的主要职责是文件材料的制作、传递、使用、督办、保存等。而档案管理工作的主要职责是收集、整理、分类、编目、鉴定、保管、统计、利用和销毁等。
（二）文书与档案管理相辅相成
文书处理与档案管理虽属于文档工作中不同的工作和阶段，但两者却相辅相成、互为联系。档案工作是在文书工作的基础上，对有保存价值的各类文件载体进行归档、保管、利用，是文书处理工作的延伸。而通过归档工作可以发现平时文书处理中忽视的一些问题，如：文件材料是否完整、齐全、规范，系统，是否属于归档范围之内的，是否为同一年度的等，这些对各部门做好文书处理工作将会起到一定的促进作用。
（三）做好文书工作，是提高档案工作质量的前提
收集工作是档案工作的起点，一般由部门文秘人员承担。要做好档案工作就必须首先做好文件材料的收集工作，文书工作做好了，就能为档案工作提供良好的条件和基础。因此，做好文书工作，是提高n案工作质量的前提。
二、文书与档案管理工作容易忽视的问题
（一）文件材料收集归档不完整齐全
归档材料不完整齐全。一是有些归档文件材料只有定稿，没有修改稿。造成定稿缺乏相应的依据，而这个依据就是领导修改的痕迹，是最有保存价值的东西。这样以来发文原始稿件的保存就出现了漏存的现象。有些归档文件只有文头，没有附件，而这些附件往往是文件的核心所在，造成归档文件不完整，没有查考的价值。二是由于文书人员工作的疏忽，造成文件重号、漏号等现象，给文件归档带来了一些麻烦和困扰。三是由于部分人员缺乏档案意识，为了完成任务而归档，仅仅只把手头一些普发性的文件整理上交，而把一些有价值的档案遗漏，如：部门领导的重要讲话、参加会议带回来的一些重要的文件资料，导致有的材料经久遗失，使文件材料无法实现集中统一管理。
（二）文秘与档案工作人员缺乏沟通，使档案收集渠道还不够畅通
文书工作与档案管理分属不同的主管部门管理，由于文秘人员在平时的工作中常常忙于本部门事务性工作，与档案馆（室）工作人员交集较少，很难做到相互沟通、步调一致，造成档案收集渠道不够畅通，以致运行过程中经常出现脱节现象，使档案材料得不到很好的收集。
（三）文秘人员归档意识淡薄
文书工作具有很高的时效性和很强的灵活性，职能部门工作人员往往面临工作头绪繁杂、任务重、压力大，且多数文秘人员常常是身兼数职。一方面是要把主要精力投入到完成本部门的主要工作任务上，没有把文件材料归档工作摆上议事日程中。另一方面是缺乏专业的档案管理知识的指导和培训，没有独立完成立卷归档的能力，甚至认为把文件放在自己手边使用起来更便捷，往往造成档案延误、遗漏或“玉”“石”不分，统统上交的现象。
三、加强文书处理与档案管理工作的措施
（一）把好文书工作的审核关，保证归档文件的质量
把好文书工作的审核关，是办公室工作的一项重要内容，也是保证文件质量的重要一环。2012年4月，中办和国办联合颁发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号），许多部门都认真执行，并按文件要求坚持公文的审核制度，即：职能部门拟写的文件，先由部门负责人核稿签字后交办公室审核，再送主管领导审核会签后交主管校领导签发，然后由办公室登记文号，打印。审核人员负责把好文件的政策关、格式关、文字关，杜绝不规范、不符合归档要求的文件流入档案，保证了归档文件的质量。
（二）强化文档人员的档案意识，保证归档文件的完整
文秘人员主要负责部门的文书处理工作，如文件的核发、会议记录的整理、各种信息的处理等文件材料的形成工作，文秘人员起着至关重要的作用。如文件编号不准确，会议记录不标议题，出席人员只记姓等，所有这些不规范，不仅影响今后的文书归档工作、归档文件质量，还大大影响归档工作效率。因此，作为文秘工作者，应该充分认识到档案管理不只是档案馆（室）的事，而是文书工作的一部分，主动把文件归档工作纳入到自己的工作范畴之内，积极支持并做好档案工作。
档案管理人员主要负责档案的日常管理工作，除此之外，还包括档案库房的温湿度、灯光、除尘等各种管理、档案管理系统的安全与维护、档案数据的各种备份等，不仅仅要有较强的档案意识，还需要具备一定的档案专业知识，熟练的档案管理工作的技能，才可能对兼职档案员的归档工作进行正确的指导，只有这样，文件材料的收集才会齐全、完整、系统。所以，档案工作的质量和管理水平的高低与文秘人员和档案人员的档案意识有着直接的关系。
（三）加强对文书部门归档工作的监督与指导
《档案法》明确规定，档案管理部门对所属单位的档案工作实行监督和指导。但实行部门归档并不是说归档工作与档案部门毫无关联，而是应该派专职档案人员根据归档要求，对部门归档工作中出现的具体业务、技术性问题，传授一些方法、技能，帮助他们解决归档中遇到的问题。一是因为文秘人员没有接受过系统的档案业务培训，二是因为文秘人员缺乏档案归档的一些操作技巧，归档工作质量得不到保证。笔者认为，加强档案部门对文书部门归档工作的指导与检查，应该在文件归档前从以下几个方面进行：一是检查部门归档文件材料是否完整、齐全，有无遗漏；二是归档文件是否在本年度、本部门归档范围以内；三是文件保管期划分是否正确、合理；四是归档文件排列是否科学、有序；与此同时，档案管理部门还应加大对文书部门兼职档案人员的业务培训，以减少对文书部门归档工作指导与检查的工作量，确保归档文件质量与数量。
总之，文书工作与档案工作密切相关，规范文书处理，提高公文质量，是做好档案工作的前提和保证。
参考文献：
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[2]郑淑媛.做好衔接保证质量[J].兰台世界，2010（11）.
城建档案管理工作的优劣情况与城市建设的规划发展有直接联系，为提高城市建设的高质量服务，必须加快城建档案管理工作。城市化进程直接影响了城建档案管理工作的进度，管理者必须认识到这一社会发展形势，抛弃传统的城建档案管理束缚，创新城建档案工作理念，促进城建档案管理水平的发展与进步。
1.创新管理工作理念，提高城建档案管理发展水平。首先，合理，正确的给城建档案管理定位。城建档案馆一直是城市建设的记录者，城市建设技术作为创新信息技术的基础，为城建档案馆提供社会功能的服务。因此，必须对档案管理工作做出准确定位，把城建档案管理的创新置于我国的发展规划中，并为其制定合理的指导方法，并对档案管理工作做出明确的分工，进而完善城建档案管理的机制的相关措施，另外，还要加强城建档案管理创新意识，在管理机构和编制人员方面采取具体的分析方法，并做出适当扶持，进而促进城建档案管理的发展。而且，通过创新的管理理念和服务宗旨，对城建档案管理工作与社会发展情况相结合。然后，创新城建档案的工作机构。想要创新城建档案的工作机构，必须加强档案的收集与整理。当今这个信息时代，传统的城建档案馆已经不足以带来强大的吸引力，有特色的档案馆不但可以提高城建档案管理水平，还能促进城建档案的信息资源扩大发展。而且，还要推进城建档案管理工作的数字化进程，建立健全相关发展机制，促进数字化发展，工作重心转移到数字化上去，比如建立网上服务中心和查询系统，方便档案的查阅管理工作。最后，必须做好分类整理工作，加快档案的数字化管理，及时收集各类信息并进行整理，做好信息检索并合理利用相关信息。适时更新档案信息，对档案信息进行采集、整理与加工，对档案内容的规范有一定保障，给城市建设提供一些高效、优质的服务。
2.改革档案管理服务，推动城建档案的工作效率。首先，就是建立专属于城建档案管理的服务平台。信息技术不断发展，档案馆也成为一种局域网，相关部门通过建设网站对档案网页进行建设，将档案资源管理和实施单位结合起来，以期希望档案资源引起大家的重视，利用档案资源进行查找与阅读，提供人性的服务。当前的城建档案管理现状，大量档案馆在因特网开展了网页服务，服务模式逐渐成为主要形式。档案工作人员必须立足于网站服务，加快信息资源的建设力度，尤其是重要文件的资源建设，更需要用电子阅读的形式进行管理与运用，促进城建档案管理创新，加快城建档案管理的数字化进程，并朝着服务化的方向发展。其次，建立在线阅读城建档案的机构点。在馆内查阅资料显得落后而复杂，馆内档案的数量太多，检索时有一定难度，而且大部分资料都是原件，为了不损坏珍贵史料，应该尽量减少翻阅次数，延长资料的使用寿命。当今社会在获取信息是较为注重时间的，传统的档案馆已经根本不能满足人们的需求。所以，在信息时代，必须创新档案管理工作，将档案馆内的资料上传至网络，通过现代高科技手段的运用，使得城建档案为人们提供多方位，多层次新型服务。尤其是近期我国社会发展随之加速，在档案馆中查阅资料的人也逐渐增多，为了便利查阅工作，必须顺应时展的新形势，进而提高工作效率，并建立有关的服务系统，准确对在线信息进行更新和完善，给城建档案管理工作提供优质服务。
3.对资源进行补充，加强城建档案的管理建设与项目建设。第一，要注重城建档案的管理建设，将城建档案资源的地位进一步提升，为深化城建档案管理工程项目做基础，从根本抓起，积极做好监督工作，全面从城建项目建设和相关会议及科研问题做监督和管理，并分类进行归档，进而对珍贵档案实行数字化管理，还要将高效和不方便翻阅的档案做数字化管理。而且，积极开展城建档案管理工作的活动征集工作，进而推动城建档案的创新管理建设。第二，培养建设出一批高素质的人才队伍。城建档案管理不仅需要先进信息技术的支持，还需要高素质人才的配合。城市发展与人才培养是分不开的，城建档案也需要人才培养和支持。所以，必须具有打破传统观念的信心，改革创新管理方向，给城建档案管理扩展出一条崭新的道路，提高创新团队的管理意识，进而促进管理服务水平的提升。可以为员工提供一系列的实践机会，为员工进行培训，提高人们的创新意识。城建档案的管理工作人员不仅需要具备专业知识，还应该掌握现代的信息技术，强化为人民的观念，将服务程度与现代化建设相适应，进一步实现人才队伍的高素质建设，促进现代社会和谐发展。
二、创新城建档案管理工作的重要内容
城市建设的迅速发展，将城建档案管理工作的标准也随之提高，而且计算机与网络技术的广泛运用，涌现了一批电子文件和数字资料，导致新型的城建档案管理不能在传统的管理模式与创新手段中实现。因此，创新城建档案的管理与服务，应该建设现代化系统，可从以下几个方面入手：
1.促进城建档案管理的信息化基础设施建设。将城建档案馆进行数字化建设，需要从库房、馆藏、检索工具、规章制度、干部队伍建设和服务职能方面加强建设工作。而且，还应该把城建档案的现代化硬件与软件设施互相合理配合，并加强城建档案的信息系统建设。特别是推动网络管理的城建档案信息，提升信息的运用程度，进而提高城建档案的信息化。
2.强化城建档案的数字化资源。城建档案的数字化资源是城建档案建设信息化资源的重要部分，相关部门正在努力建设城建档案信息化。当前，网络的发展促进了电子文件在城建档案管理工作中的作用，及时对各类文件的整理和分类，并加强管理，实现城建档案的信息化储存。
3.强化城建档案的网络建设，努力实现城建档案数据库建设，推进网络信息资源，通过数字城建档案馆来加强数据库建设。按照软件系统将城建档案的资料进行收集与整理，并加以鉴定、检索、利用、编研和统计，实现计算机的多方位管理与控制，促进城建档案的管理工作，将城建档案馆为核心发展，进而覆盖馆内的应用系统。强化文件的数据库建设应该先要制定目录，并开展数字化建设，提高城建档案的创新质量，促进信息数据库的高效、高标准发展，扩大档案馆的信息数字化。因此，稳抓城建档案部门的信息化建设，在新时期的大好机遇下，将城建档案管理工作与当前社会相适应，彻底开发城建档案的信息化，与时俱进，积极探索适合城建档案管理工作的新道路，积极开创城建档案管理工作的新现象。
三、结束语
关键词：档案 信息化 工程建设
档案信息化就是以室藏档案为依据，在不改变档案原来的内容信息的情况下，对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变，使档案信息社会化，实现档案资源共享。档案之所以能够进行信息化处理，是因为它自身就包涵着信息。
一、档案信息化建设的涵义
“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。
二、促进档案信息化建设的几点建议
1、档案工作人员要树立档案信息意识.
马克思主义哲学认为意识具有能动性，一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响，成为档案信息化建设的基本推动力。所以，档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识，认识到档案信息化建设的重要性，档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，认真做好信息化过程中的各项工作，主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合，促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合，共同发展。
2、提高档案信息化水平技术
2.1 配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善，可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。
2.2 档案中心目录及全文的数字化。档案信息数据输入是目录中心的基础性工作，对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。
2.3 对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。
3、提高档案信息管理水平
信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今，在计算机管理渗透的形式下，计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网，添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等，在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。
3.1 随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在2002年，国家档案局就了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。
3.2 档案管理软件的对象是电子文件，通过选取合适的档案管理软件，不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的，而且电子文件作为信息资源，经过软件的整合和开发，既是电子文件形成单位的有益积累，又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。
3.3 “工欲善其事，必先利其器”，选取适合的档案管理软件是档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念，需要科学的档案管理软件作支撑，单纯以传统方式管理大量电子文件，绝非明智之举，档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身，是疏通信息化建设管理脉络，提高档案工作质量和效率的关键环节，在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。
3.4 从安全角度来说，优良的档案管理软件自身的安全设置，如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块，已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障，能有效地确保档案信息安全。
三、推行档案信息化管理、确立工程档案发展的新方向
工程建设的过程就是工程档案的形成过程，这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的，这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度，信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。
1、加强工程档案信息化建设，选用适合企业档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应档案信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便公众利用的条件。
2、建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。
3、档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识，只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解，才能参与本单位的软件开发工作，才能提出正确信息需求，使系统运行保持在良好状态之中。
一、电子档案的优点和缺点
（一）电子档案优点
1、效率高电子档案管理的中心工作是通过无纸化办公，将工作中的文件、会议纪要、工作总结、报告、通知通告等，都通过办公软件系统向特定对象予以，节省了大量文件印发、转送、通知等，节省了时间、人力和物力。此外，经过计算机系统整理后，便于文件档案的归档、查找，由此大大地提高了工作效率。2、绿色环保利用互联网络进行无纸化办公，大大降低了文件纸质的使用，节约了纸张不但能够节省办公开支，而且有能够减少木材的使用，降低来人类对森林资源的破坏。3、空间占用少电子档案的存储可以借助于硬盘、光盘和云盘等多种手段，其特点是占用空间少，不需要占用大的空间存储，此外电子档案可以实现异地查询和共享的功能，这些电子档案特有的功能，为档案管理工作实现了便捷性、高效性和灵活性。
（二）电子档案缺点
电子档案信息与载体相分离的特性，使得信息不在固定的载体上附着，在资源共享和传输的过程中极易发生篡改、窃取或者删除而且不留痕迹。并且电子文件经过不同格式的转换以后，原始文件易变得面目全非，使得其真实性和可靠性大打折扣。此外，由于电子档案存储在网络上会出现被病毒攻击或被盗的风险。因此，在电子档案的技术难点是保障档案的安全性。
二、纸式档案的优点和缺点
（一）纸式档案的优点
纸式档案的特点是确保原始性和真实性，纸质档案通常经人工撰写和机器打印等媒介将文字、图像、表格清晰的展现在纸上，能够可见的原始资料，不宜被经篡改，如果篡改也容易发现，便于确保档案的原始性和真实性。
（二）纸式档案的缺点
随着纸式档案保存时间的长久，就会发现纸式档案很容易受条件影响。纸质档案的纸张在高温、较潮、发霉、虫蛀等环境下，容易对纸质档案产生破坏，再被化学分解后形成“档案砖”。
三、纸式档案与电子档案的互补性
无论是电子档案还是纸质档案都是为社会发展提供信息服务的载体，电子档案和办公档案都既有各自的优势和劣势，同时也起到了互补互进的作用。如何加强办公纸式和电子办公档案的互补呢？要从以下几点着手：
（一）重视纸式档案向电子当转转化的质量
纸质档案的内容经过扫描和转换就能够直接完成电子档案的录制工作，所以电子档案的质量也是由纸质档案的质量决定的。因此，在对纸质档案进行入库和存档时，要加强对纸质档案的质量管理。
（二）建立电子档案归档的工作制度
电子档案与纸质档案的归档应该是按照科学的制度实施，只有这样才能保证电子存档党的有效性和真实性，才能充分发挥优势互补纸式档案的不足，在工作中应当避免机械相加等现象，制定科学合理的双轨制管理制度势在必行，只有科学制度指导才能保证管理的规范和有章可循。
（三）加强档案管理人员的档案管理工作水平
目前办公档案管理人员很多都是非专业出身，对档案的管理只停留在基础的归档和保管，没有摸索出一套科学的管理方法，使得档案管理在发生重大变革上没有应对能力，容易出现档案保存管理中的遗漏、删除、重复归档等重大问题，并且一些单位并没有建立电子文件管理系统，缺乏软件硬件的维修维护人员，使得电子档案在形成和保管中存在重大隐患，所以建立一支高素质并具有各方面专业技能的档案管理团队是提高档案管理水平的有效途径。
四、结论
关键字：档案管理；信息化建设；管理机制；数字化建设
随着科学技术的不断发展与我国政治体制改革的深化，推进档案信息化建设与管理提升已经成为必然趋势。档案信息化建设包含诸多内容，需在各个方面予以关注和重视。目前我国部分档案管理部门在档案信息化建设方面还存在一些问题，从管理机制、档案管理模式以及服务心态等多角度出发，积极开展信息化建设工作，进一步提高档案管理工作的水平。
1 档案信息化建设现状
1.1 信息来源分散复杂
档案资料通常来源较为分散，难免出现各个相关单位或管理部门移交的档案文件出现重叠的情况，在同一主题下的资料整理出现大量无差异化的信息。因此，对于繁杂冗余的大量档案资料，进行科学的筛选、管理，合理的对具有重要价值的信息进行选择、发掘，就成为了一项重要课题。通常情况下，囿于传统档案人工处理方式的效率限制，档案信息的筛选和挖掘过程繁琐、主观性强，浪费大量人力物力。
1.2 档案管理模式陈旧滞后
随着经济社会的迅速发展，传统的档案管理模式已经不能满足信息化时代的需要。过去的档案管理制度对档案移交、文件信息汇集、资料报送等操作要求周期长、操作滞后，造成档案信息老化、价值缺失、资料不全甚至无据可查，难以保障当前对档案信息的现实需要。
近年来，国家大力推进信息化办公进程，然而在部分档案管理部门，仍然沿用传统的手工档案管理模式。档案管理软硬件设施不足，档案管理流程繁复，造成档案信息服务效率低下。
1.3 人员心态亟待转变
在大力推动档案信息化建设的新形势下，档案管理人员的心态亟待转变。传统档案管理工作中，档案管理单位主动性较低，部分管理人员服务意识差，工作缺乏热情和责任感，难以在实际工作中树立正确的工作态度，无法真正积极的投入到工作当中。很多档案管理人员缺乏专业的档案管理知识，怠于紧跟政策步伐、积极学习新的技能。一些档案管理人员甚至在工作中逃避责任、消极工作，难以很好的端正服务心态。这些思想上、专业技能上出现的心态问题，影响了档案信息化建设和档案管理工作的顺利开展。
2 档案信息化建设的优势
2.1 提高资源利用率和工作效率
档案信息化建设是当今形势的需要，也是档案管理的必然趋势。档案资料涉及的所需信息来源广泛、文件内容复杂、档案管理过程复杂繁琐，建设信息化的档案管理系统能够节省大量的人力和物力资源。传统的档案收集、整理以及信息服务，都需要人工方式进行处理。在繁杂冗余的档案文件中，重叠文件、重复资源、需更新信息等等，时刻需要耗费人力进行及时处理，不仅工作量巨大，还极容易出现各种各样的疏漏或问题。将档案资料转化为电子数据，引入自动化办公流程，建立电子档案管理机制，能够弥传统人工档案管理方式的缺陷。所有档案资料录入至电子档案管理系统后，直接通过软件操作进行筛选、整理，档案管理工作完全可以依靠计算机进行操作，且归档清晰明确，整理方便快捷，大大的提高了资源利用率以及档案管理的工作效率。
2.2 简化操作环节，有利于服务质量的提升
信息化档案管理系统有助于简化传统档案信息服务的相关环节，为档案使用者提供便利，从而提升档案管理部门的服务质量。传统的档案借阅管理操作复杂、过程繁琐，往往造成档案使用者的种种不便，影响档案管理部门的服务质量。在信息化的档案管理背景下，档案使用者可以省却大量中间环节，无须各种手续、证明借阅所需电子档案，还可以通过网络档案管理系统对所需信息进行获取，极大的缩减了办事环节。
3 档案信息化管理方法
3.1 健全档案管理机制
档案管理工作机制的健全，是推进档案管理信息化建设的重中之重，决定着档案信息化建设的指导方向。首先，要保障档案管理制度与实际工作运行条例的建立和健全。档案管理部门应当在建设信息化管理系统的同时，制定相应的电子管理制度，与其他信息化管理条例共同执行，保障档案管理各个环节的政策落实。同时，档案管理机构应加强各部门的组织配合，形成部门之间的协调联动，积极应对电子档案管理的新形式，主动提出问题、发现问题，共同解决问题。对电子档案文件应制定新的政策细则，以解决可能出现的各种新情况。最后，有关档案管理信息化建设方面的绩效评估机制应当予以加强，有意识的提高信息化建设方面所占的绩效比例，以鼓励档案管理信息化建设的积极推进。
3.2 提高管理人员素质
档案管理信息化建设的推进，意味着对档案管理人员的专业素质与思想水平要求的提高。档案管理人员必须认清形势、摆正心态，夯实档案管理的专业知识。同时，信息化档案系统的建立，意味着需要管理人员具备对新设备、新技能掌握。档案人员应当积极学习相关的软硬件操作方式，熟练把握新的工作流程；深入钻研电子档案管理系统的各种操作和调试，为信息化建设的不断改革和提高提出建议；对管理制度和相关政策的建立和改革有所了解，将工作细则落实到切实操作中。
加强管理人员的思想教育，提高管理人员在工作中的责任感和服务热情。魍车牡蛋腹芾砉ぷ髦校更加侧重于档案的保管而非档案信息的服务。随着档案管理信息化的建设，在档案管理工作中的文件资料搜集、整理等工作量减轻，纸质档案资料的管理转变为电子档案资源的系统管理，档案信息的服务变得更加重要。档案管理人员应当转变传统的被动服务意识，加强自身思想水平的提高，培养主动热情的服务精神。
3.3 加快数字化建设进程
档案管理工作的数字化建设是保障档案信息建设的基础。只有加快档案管理的数字化程度，彩能够实现档案信息化建设所要求的档案资源共享和档案资料电子化。首先，应当提高档案数字化建设的重视程度，为具体工作的开展制定相应的计划方案，同时建立相关监督监管制度。其次，对纸质档案资料的有效录入和数据上传效率应有所提升，保障数字化建设进程。同时对相关电子管理系统予以升级优化，在后台管理和用户使用上使其更加友好便捷。将纸质档案的管理与电子档案管理并重，完善二者结合管理、相互保障的相关机制。最后，在资源共享上加大力度，各档案管理部分相互配合实施联动，在严格遵守国家相关制度的基础，共同建立数字化档案资源与管理系统，为档案信息化建设做出应有贡献。
4 结语
档案信息化建设的积极推进，有助于帮助档案管理工作更好的实现和发展。随着我国在政治制度和建设方向的不断深化改革，档案管理部门应当顺应发展形式，积极响应政策发展档案信息化建设，保障档案管理工作的进一步发展。
参考文献
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关键词：纸质档案；电子档案；管理
随着信息化技术的快速发展和应用普及，档案管理工作也发生着深刻的变化。数字化工作的推进使得电子档案大量产生，这在对管理工作带来便捷的同时，也对传统的纸质档案造成了冲击：经过数字化的纸质档案是否还有保存的必要，电子档案是否需要再传化为纸质档案是值得档案工作者思考的问题，而鉴于纸质档案与电子档案并存的管理模式正逐步形成，如何处理好二者的关系也成为了电子设计企业档案工作的重要课题。
1纸质档案和电子档案的特点
纸质档案、电子档案都是对人类经济社会发展的原始记录，具有相同的本质属性，只因有不同的载体形式而在管理方式上存在差异，二者既有共性又有个性。1.1纸质档案的特点纸质档案是以纸张为载体的档案，由于其是由办理完毕的具有保存的价值的文件直接转换而来、不易被篡改，也最大限度的保证了档案的原始记录性。纸质档案的优点在于载体稳定，使用了符合要求的纸质载体、书写材料后，在合理的保存环境中，使用寿命较长，并且因其客观记录了原始情况，能够为企业生产经营与发展提供充分的查考依据。在优点突出的同时，纸质档案同时有其自身的劣势：在保存方面，纸质档案占用库房面积大，易受外界环境的影响，反复使用会造成纸质档案的磨损，而现有的正本副本同时入库的管理模式也造成了库容的增大以及纸张的浪费；在利用方面，在同一时段，纸质档案只能供一个对象使用，信息资源不能共享，降低了使用效率。1.2电子档案的特点电子档案，是指通过计算机磁盘等设备进行存储，与纸质档案相对应，相互关联的通用电子图像文件集合，通常以案卷为单位。由于电子档案是通过计算机磁盘等设备进行存储，在保存环境等与纸质档案有差别的同时，其也具有自身的特点。第一，处理便捷。电子档案可通过计算机直接处理，对电子文件的信息进行分类、汇总等，将这些信息转换成所需的形式，省去了传统档案工作中的手工操作环节。第二，易于共享。电子档案不受时间与空间限制，可实现异地网上信息检索查询、案卷借阅，网上全文信息的检索、浏览和下载，可满足多人同时在线共享使用，打破了纸质档案利用排它性的局限，使其重复利用率及共享性高。电子档案的缺点在于，存在对技术的依赖性、载体的不稳定性和面临多重安全风险，虽然借阅了保存的空间，但对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
2电力设计企业纸质档案和电子档案管理现状
在实际管理过程中，由于纸质档案的内容和载体的紧密结合使其充分体现了档案的原始记录性这一基本属性，并保证了档案可以成为一种真实可信的法律凭证，在电力设计企业的生产过程中，纸质档案充分的发挥了为工程验收、决算等工作提供真实的凭证；在发生工程事故时提供分清事故责任的最佳证据等多种价值。纸质档案的大量存在也造成了管理效率的降低，笔者所在的电力设计企业每年约入库设计图纸约30余万张，案卷15000余卷。纸质档案的接收、整理、编目、归档、入库上架的全过程，均需手工操作，耗时长，效率低。而对于电力设计企业而言，同类型的工程设计图纸参考、套用的频率很高，同时，在线浏览、异地查阅的需求量很大，仅靠单一的纸质载体无法满足使用需求，电子档案的存在是必不可少的。同样以笔者所在的企业为例，同类型工程设计图纸套用率大多在15%以上，使用人工调晒底图，平均4min/1张，而使用计算机辅助下载电子档案，现有技术已实现按项目、专业以及案卷批量下载，约2.5s/1张，且直接发接至蓝(白)图打印机出图，大大提高了工作效率，节省了大量的人力与时间。
3纸质档案和电子档案并行管理的思考
从纸质档案和电子档案特点和在电力设计行业档案中的作用中不难看出，两种档案形式各有优点和存在的价值，既有相对性和独立性，又有统一性，二者相辅相成，优势互补。电子档案的产生和发展并不意味着纸质档案的淘汰和否定，二者之间存在着很多关联。首先，根据目前我国档案管理工作的现状，纸质档案与电子档案的不同属性和特点，两者互相依存、相互兼容、协调发展的状况将持续相当长的一段时期。档案的本质属性是原始记录性，电子档案因其便于修改、拷贝和难以防伪的特点，现有技术无法支撑环境通过数字证书、电子印章等先进技术来保证电子档案的不可抵赖性及其凭证价值，而纸质档案的原始性更具有说服力。因此，在线收集的电子文件不能成为生产经营、经济纠纷、事故责任认定的凭证，在线流传的文件及签批流程应转化为纸质文件一并归档管理。其次，笔者认为在现有技术条件下，电力设计企业从自我保护的角度出发，应采取“两条脚走路”的模式，即电子档案与纸质档案并存。也就是同一类档案信息，既要保存电子档案，又要保存纸质档案。一方面将需要永久、长期保存和需要维护归档的电子档案，及时转化成纸质档案作常规保存，继续用传统的档案形式来保持其原始性、参考性和凭证性；另一方面以电子影像技术为支撑，将纸质档案转化为电子信息进行管理，以满足企业信息资源共享的需求。再次，我们在全面推广使用电子档案，享受科学管理档案便利的同时，也应清醒的认识到电子档案管理中的难点，如电子档案对存储条件、使用技术条件、网络安全的要求较高等等，这些给档案管理工作的信息化建设发展带来了诸多问题，档案管理部门应主动加强计算机管理系统的开发，构建优质的档案管理平台，为档案进行加密存储与管理，对电子档案的使用者权限进行限制，采用先进的网络技术和病毒防御技术，确保数字档案馆数据库的安全等，力求建成信息资源共享、主页美观、界面友好、检索方便、数据安全的知识型数字档案馆。
4结语
电力设计企业档案记录了中国电力设计水平及电力设计企业发展的历程，因其历史性、直观性，使其不仅成为了电力设计企业的重要资源，还为电力设计发展及科学研究提供凭证和参考，因此更应该提高档案的信息开发和服务水平，使让电力设计企业档案信息不仅能够安全可靠，而且也要方便使用，这就需要纸质档案和电子档案在电力设计企业档案中优劣互补。在实际管理过程中，必须通过合理的应用方式，充分发挥纸质档案和电子档案的优点，让电力设计企业档案不仅只是停留在参考的层面，更进一步的开发其中的信息资源，使其成为一个平台，让企业的资讯与知识，通过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新、创新等过程，不断的回馈到知识系统内，形成永不间断的累积个人与企业的知识成为企业智慧的循环，在企业组织中成为管理与应用的智慧资本，为电力设计企业的生产经营发展提供更加全面、便捷的服务。
参考文献：
[1]纪晓群，等．电子档案与纸质档案的和谐共存与集成管理[J]．兰台世界．2013，(29)．
[2]薛雯，仲杰．数字化背景下档案双套制管理模式的再思考[J]．办公室业务，2016，(9)．
摘 要 随着我国计算机的普及和信息技术的发展，各项工作都步入信息化的行列，当然，档案管理也不例外。电子档案管理模式在很大程度上提高了传统档案管理模式的工作效率，为档案管理工作提供了便利，但是与此同时也使档案管理存在着安全隐患。本文主要阐述了电子档案管理和传统档案管理各自的特点，并从中分析他们的异同，进而归纳出两种档案管理模式的利弊。
关键词 电子档案 传统档案 档案管理 利弊
随着社会的发展，日常办公逐渐趋于自动化、网络化和标准化，日常办公几乎属于无纸化，不再需要纸和笔，而是直接在计算机上完成，所以，一般都是电子文件多于纸质文件。随着电子档案的增多，电子档案管理成为必然，如何加强电子档案管理以防文件的损坏和丢失，实现电子档案管理的高效、准确、安全是我们在档案管理工作中应该着重思考的问题。 电子档案的特点
电子档案管理不仅要管理电子信息，还要将电子信息与实体档案紧密联系起来，实现对电子档案的识别、处理，并要求能够在网络上传递。电子档案的特点主要有：第一、信息不能人工识别，传统纸质档案在记录时都是采用人工可识别的符号，而电子档案要通过计算机转换才能够被人识别;第二、信息的存储具有高密度性，节省了存储的空间;第三、信息管理具有方便快捷性，电子信息与载体之间无必然联系，随时可以分离，能够复制存储于不同介质之中，方便进行异地之间的传输和管理，节省时间;第四、方式多样性，电子档案与传统档案单一的文字记录不同，可以利用多媒体技术记录档案，保持了档案的生动性[1]。 电子档案管理与传统档案管理的相同之处
电子档案管理是在传统档案管理的基础上形成的，电子档案的记录必须要依附于传统档案的真实记录才能保证电子档案的真实可靠;电子档案管理的原理基本与传统档案管理相同，只不过是通过信息化的手段将其整合，提高了效率;电子档案管理与传统档案管理所包含的内容相同，电子档案管理是对传统档案的信息进行归纳，扩大了信息容量，实现了资源共享，能够快速读取信息。 电子档案管理与传统档案管理的不同之处 电子档案在归档时间上不同于传统档案
电子档案的管理能够根据文件完成的时间随时归档，而传统档案管理要在整个过程结束后制定一个标准的表格在规定的时间内归档，在时间上缺少灵活性。由此可见，电子档案随时归档的好处是可以避免因时间问题而造成的文件丢失，保证了归档的完整性。 电子档案在归档方式上不同于传统档案
电子档案都是采用编码对其管理，但是由于载体的不固定性和可修改性，很可能造成电子档案的准确性、真实性缺失，而传统档案都是按照一定的次序进行编目之后，人工归档，保证了文件的真实、安全和完整。因此，在进行电子归档时，必须要随时进行加密和认证，以保证其真实有效。 电子档案在保管方式上不同于传统档案
电子档案的保管主要是以光盘或磁盘为载体，但是这类载体易老化变质，而且在更换介质的过程中可能会影响文件的可读性，而传统档案的保管需要保证纸质文件不受损坏，在转移的过程中不丢失，对人工的要求比较高[2]。因此，在对电子档案进行保管时，要求有关部门使用统一的格式对档案进行存储和传输，必要的时候可以打印一份纸质档案作为备份。 电子档案的查询方式不同于传统档案
电子档案在查询使用过程中，可以在获得权限之后，登录档案管理中心查阅相关信息，而传统档案在查询过程中，需要先向上级申请，获得批准后通过档案号人工查找，浪费了大量时间，影响了工作效率。 电子档案管理与传统档案管理的利弊
采用电子档案管理节省了大量时间，可以有效提升档案管理的效率，方便不同地区和不同部门之间进行数据传输，而且在查询使用中更加方便快捷。除此之外，电子档案管理符合当今社会的低碳环保理念，无纸化办公在节约了资金的同时，减少了树木的采伐，保护了森林资源[3]。
然而，任何一种管理模式都存在着不同程度的弊端。由于我国电子档案管理起步晚，在法律监管上落后于一些发达国家，电子档案管理面临着很多挑战，如何保证电子档案的法律效应是一个重要的问题。电子档案还存在着易丢失或因时间问题无法读取的问题，所以在管理过程中要注意对文件予以保护和备份。此外，在信息技术如此发达的背景下，电子信息的安全性难以得到保障，各种病毒和黑客威胁着电子文件的安全，这就对管理人员的技术提出了较高要求，要对电子档案采取加密和设置防火墙等措施。
结束语：
综上所述，电子档案管理方式的出现大大提高了办公的效率，而且有效节约了森林资源，但是与传统的档案管理模式相比还有其不足之处，不能完全取代传统档案管理。因此，我们要加强对电子档案管理的研究，推进电子档案的标准化、安全化、准确化管理，使之更好地服务于社会。
参考文献：
[1] 李丹一.对比研究电子档案管理和传统档案管理利与弊[J].办公室业务，2014（21）：88-88.
关键词：信息化；电子文档；医院档案；影响；对策
自我国进入二十一世纪以来，我国电子信息技术发展迅猛。在医院的信息化建设中，电子档案管理工作逐渐趋向自动化、规范化、虚拟化方向改进完善，现已成为档案管理和信息化建设工作中不可或缺的环节。但在具体的管理工作中，在管理及电子文档使用的方式上存在许多的问题，并对医院的档案管理工作造成了直接影响，为此，本文就电子文档在医院的使用现状及影响进行具体分析，然后提出相应的可行性建议。
一、电子文档的定义及其特点
电子文档是通过计算机硬盘、磁盘以及光盘等带有磁性的存储物件，来记录人们行为活动中所产生的文字及图片等材料，且能够通过计算机、互联网、局域网等进行传送、检索及使用等行为的文件。其相比于传统的纸质档案，其所具有的优点有以下几个方面：检索便捷，可网络传输；流通方面，能最大限度的实现资源共享；电子文档所记录的范围不仅局限于档案，还包括图书、情报等其它资料；易宝存，不存在有害生物侵袭而出现损毁的现象；占地面积小，节能环保。
二、电子文件对医院档案管理工作的影响
电子文件之所以能迅速替代纸质档案来记录档案等其它材料，这些都得益于电子文件使用带来的便捷性，但电子档案在使用的过程中同样具有一定的缺陷。首先电子文件的使用必须依靠计算机等设备，这种唯一性必将对档案管理工作的各个层面造成巨大的影响，例如档案管理人员、档案储存模式、答案管理模式以及服务方式等等。
（一）对管理者的影响
首先，就档案管理的工作人员来说，管理者必须要掌握一定的计算机技能，同时也要对电子文件的储存和使用方式达到熟练应用的程度，同时还要对档案储存载体的性能有一定的掌握，以实现对电子文件的永久使用与保存。
（二）对存储环境的影响
电子文件的储存载体是一些具有磁性的磁盘、光盘等材料，这种特殊的材质存放与保存便对环境有一定的要求，首先要控制环境的温湿度，其次是存放环境是能够防静电、方磁、防挤压碰撞等要求。
（三）对管理方式的影响
而在电子文件的管理中，管理方式也是极为重要。虽然电子文件的管理主要依靠计算机完成，但在具体的操作中，想要实现电子文件的有效管理与保存，需要根据电子文件的性质及先关要求来采取相应的可行性方式。为此，笔者就其中主要的三个方面进行重点阐述：首先，电子文件由于传输快、易复制等特性，注定了电子文件在保存的过程中容易遭到攻击、被窃取，因此，从某种程度上来说，电子文件的保存相比于传统的纸质文件更难；其次，纸质档案由于自身的局限性，使用频率逐渐减低，但在某些方面仍然要使用，因此，两种档案共存的管理模式给电子档案的管理造成一定的影响；最后，由于电子文件使用过程中带来的便捷性以及电子信息技术的不喑墒煊敕⒄梗为电子文件的使用提供了一个良好的发展环境，同时也解决了纸质档案管理中的各种不便。
（四）对服务方式的影响
电子档案库的建立最主要的原因便是为检索及使用服务提供了巨大的便利，在电子信息技术的支持下，相比于传统的检索服务，电子档案的建立给检索服务带来翻天覆地的变化，大大提升了检索效率，但这种改变需要给档案管理部门、服务对象一定的适应期，同时也要在服务模式上做出一定的改变。
对安全性的影响
电子文件保存的安全性涉及多个方面，笔者就其中最为主要的三个方面进行具体分析：首先，由于电子文件的特殊性，可以实现信息与载体的分离，因此，这便给电子文件的原始性、完整性以及不可更改性等性质的保障带来巨大影响，这也是当下急需解决的问题；其次，电子文件的检索与网络传输系统都是由局域网或互联网所连接的，因此极易遭受骇客攻击；最后，电子文件的使用设备及载体存在一定的电磁泄露问题，这也是电子文件保存安全性中重点考虑的问题。
三、对策分析
电子文件的使用虽然给人们带来巨大的便利，但在其使用的过程中，其对档案管理工作产生的影响也是各层面的，为了更好的帮助医院进行档案管理工作，针对电子文件的使用及档案工作的对策进行研究是非常有必要的。
（一）档案学理论研究角度
笔者根据多年从事相关工作的经验，在档案学理论研究角度中，总结了以下两点：首先要开拓研究实验，扩大研究范围，从多个学科的领域中去研究问题；其次便是针对档案的一体化管理进行研究，这不只是建立一个简单的信息共享平台，更是医院办公自动化、数字档案库和信息化建设的关键。
（二）档案管理角度
1.加强人才培养，提高档案管理人员的业务素质
首先，在医院档案的信息化建设中，首先需要加强团队建设。档案管理工作需要档案业务能力强且掌握一定的计算机技术和信息化技术的管理人才，但在调查中发现，很多档案管理的综合素质水平普遍偏低，且专业知识结构与业务能力还有待加强，这与信息化建设要求和标准存在一定的落差。为了更好的建设信息化档案，各大医院应该注重档案管理人员的培训，同时积极开展相应的竞赛与培训活动，从而更好的帮助团队提升专业素质能力，打造一支精良的信息化管理团队。
2.加强档案管理规范化建设，努力提高服务质量
就目前医院的档案管理现状来说，改进并完善档案管理制度与流程能有效的促使档案管理规范化、科学化，例如在电子文件从建立到归档这一系列环节中，针对其中的薄弱环节，优化流程结构，制定完善的机制，加强员工专业素养与服务意识的培训，这样不能有效的提升服务质量，还能促使档案管理工作更加高效化。
3.加强档案信息化应用研究，努力探索新形势下档案管理工作的新模式
针对当下医院档案管理工作的缺陷，注重电子文件的应用与研究，结合自身实际情况，构建一套全新的档案管理模式是重要的。因此在电子文件的应用与研究中，要充分掌握档案管理软件的使用方式，在探索全新管理模式的过程中，可以汲取国外发达地区组织机构答案管理模式的优点，然后在根据自身情况建立一套完善的信息管理体系。
四、结语
档案管理工作的优化，首先要从管理团队的建设中出发，其次是管理模式与管理流程的改进与优化。其次，也要注重科学理论的研究，帮助管理者更好的提升管理能力，同时帮助医院的档案管理模式与流程适应时代的脚步。
参考文献
[1] 何丽.电子文件对医院档案管理工作的影响探析[J].办公室业务，2015（23）：54.
关键词：电子档案 传统档案 管理
中图分类号：G276 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）02-0215-01
近年来，电子信息技术飞速发展，各行各业的办公都逐渐实现自动网络化，利用电子档案管理系统进行无纸化办公，以光盘、磁盘等为载体进行文件存储、管理和传输，避免了纸质办公的浪费与杂乱。而面对大量电子图书、电子图像、电子资料等电子文档的产生，现有的计算机存储容量虽大但也有限制，管理软件也在不断的更新改进，因此，电子档案也需要专门的档案部门管理，否则有可能造成文件的损坏和丢失。
1 电子档案的特点
将作为档案管理的电子信息经过归档过程后形成电子档案，其管理不仅仅是管理档案的电子信息，还要实现实体档案的信息化管理以及电子信息和实体档案的关联。电子档案主要具有以下几个特点：（1）信息的非人工识别性，传统纸质档案采用人工可识别的记录符号，而电子档案依赖计算机、数据库和网络系统，采用数字代码，需借助计算机才能转换人工可识别的信息。（2）信息存储的高密度性，电子档案以磁盘光盘为载体，大大减少了档案的存储空间。（3）信息与载体之间的可分离性，电子档案的信息可进行修改复制和传输，快捷方便，有利于异地管获取和管理。（4）多媒体技术集成性，传统纸质档案信息记录方式单一，而电子档案应用计算机多媒体技术，通过音频、视频等信号存储信息使其更加形象生动。
由此可看出电子档案相对传统档案的优势，电子档案能有效地节约空间，其磁盘、光盘、硬盘等存储介质存储密度大、容量大且记录和传播速度快。
2 电子档案与传统档案管理的差异
由电子档案的特点可看出，电子文件从载体和技术方面都有别于传统的纸质档案，因此，对电子档案的管理也和传统的档案管理有所区别。
2.1 归档时间不同
传统档案管理，需等档案资料形成后才能进行归档开始管理；而电子档案可以在资料产生的同时同步进行，也可随时归档随时修改或定期进行统一归档。此外，通过网络传输，档案部门可以快速直接地获得电子资料信息，减少了资料寄送的过程，方便了工作人员对信息的及时更新和管理。
2.2 归档方式不同
传统档案一般对一批资料进行人工分类、编目然后统一归档；而在进行电子档案归档时，工作人员可以在收到文件时就通过计算机和数据库对档案进行分级、分类、编号，系统地给出对应的档案号，并且可以设定限制级别或设置密码，便于档案查找和保管，也保证文件的真实性和安全性。
2.3 保管方式不同
传统档案一般密封保管，由于纸质文件的保存期限有限，在一定时间后需重新整理；而电子档案虽然本身不会变质，但其载体若受到不适宜的温度湿度的影响，会使寿命减小，且磁场对载体的影响很大，外来磁场作用于磁性载体会破坏电子档案的记录信息，存储介质又在不断发展，这都会影响电子文件的长期可读性。档案部门在归档时可打印一份纸质档案作为备份，并将载体放在适宜的环境中保存，但根本的解决方法还需依赖计算机技术的发展，以通用的格式存储电子文件，使其在存储介质改进后仍可长期利用。
2.4 查询方式不同
传统档案需要通过档案号等进行人工查找，且一定保密等级的资料需授权证明才能进行查看；而由于数据库及互联网的应用，电子档案的查询较为方便，查询者可注册会员，通过登录数据库对档案进行搜索，更快捷的查到所需资料，而对于不同保密等级的文档，工作人员可对查询者进行身份认证，给与不同的权限许可。
2.5 管理人员要求不同
由于电子档案相对传统档案的科技化，其管理在技术上的要求就比传统档案要严格，这就要求电子档案的管理人员有更高的素质，能熟练使用计算机技术及相关的应用软件，了解各载体的使用性并与时俱进，掌握科学管理的新方法。
由此可看出电子档案可以有效地提高工作效率，通过充分发挥计算机技术的作用，档案管理员可进行快速的归档和便捷的管理，利用者也可通过简单的操作进行查询，免去了工作人员繁琐的手工编号和人工查找工作，因此，对电子档案的管理人员也提出了更高的要求。
3 电子档案与传统档案管理的共存
对比传统纸质档案，电子档案的出现给人们带来很大的便捷，但电子文件并不能完全取代纸质文件。由于电子档案存在易修改、载体不定等缺点，且一些工作人员对电子文件的认识并不全面，可能造成电子档案的改动和丢失。因此电子文件与纸质文件相结合，电子档案与传统档案的管理方法相辅相成，才能更好的对资料进行保管。
首先，传统档案是电子档案的形成基础。电子档案的信息资源需要传统档案的支持，除了一些是通过电子形式直接提供在网络上的之外，很大一部分是依靠资料收集整理后转录为电子信息在网络上使用的。因此，良好的传统档案管理对电子档案的形成有很大的作用，只有拥有了丰富的信息资源才有更加充实的电子档案，且电子档案的原始性也需要传统档案的管理作保证。
其次，电子档案无法完全取代传统档案。由于电子档案具有信息与载体可分离性的特点，使得信息很容易被复制更改，且计算机网络的应用使文件和系统会受到病毒的侵袭而损坏，而工作人员的一点小失误就可能造成很大的损失，这些都是电子档案仍存在的不足之处。但传统档案在严格保存之后，所记录的信息就不易被更改，且纸质材料只要保管得当、修复及时，可以保存很长时间，因此，传统纸质档案的存在仍有很大的意义，电子档案还无法完全取代传统档案。
4 结语
随着电子信息技术的不断发展，电子档案的出现有效提高了办公效率。由于电子档案与传统档案的特点不同，两者的归档时间、归档方式、保管方式和查询方式不同，对工作人员的要求也不同，通过充分发挥计算机技术的作用，不仅方便了管理人员的归档和管理，也能有效地节约空间和时间。但电子档案并不能完全取代传统档案，传统档案的管理保证了电子档案的原始性，也保证了信息的安全性。应不断增加现代化的先进设备，同时加强电子档案和传统档案的管理工作，为社会更好的服务。
参考文献
[1]王碧英.论电子文件档案化管理与传统档案管理的区别[J].管理与财富，2008（9）.
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